元朝时期的土官朝贡文化

唐宋的土官制以羁縻州制为主，北宋的蕃官制是南北对峙局势下出现的特殊制度。羁縻州制不论部族大小，设州置县，以边境某一重要正州统辖。到了元明清三朝，则继承了羁縻州制中任用土官和因其故俗治的基本做法，但根据势力大小、经济文化发展状况，及与中央关系的不同，设置了不同级别的机构（司），机构官员有土流参用，也有完全任用土官。土司机构既有武职系统，也有文官系统，对中央有朝贡、应征调、纳贡赋的义务。

元明清民族政策与宋朝蕃官制和羁縻州相同的一个特点，就是对北方少数民族和南方少数民族的政策，有一定的差异。

土司制度是元明清代表性的民族政策，但并非实行于所有少数民族地区，对北方一些少数民族地区并不实行土司制度。

元朝实行的行省制，在四川、云南、湖广、广西等省都设置土司，按照势力大小设置宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等不同级别的机构。这些机构有很强的军事色彩，并非专在少数民族地区设置，而是全国性的制度。在少数民族设置以上诸司，任用土人为官，因其故俗治，形成了有别于内地的土司制度。

宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司的设置处于变动之中。宣慰司一般下辖若干宣抚司和安抚司。有的宣抚司下设路，路下设州，或宣抚司下直接设州。按照管辖关系，应是宣慰司、宣抚司、路、州、县。

路也有直接隶属于宣慰司的。路和宣抚司、宣慰司也不断升降。

土司机构的官员一般由少数民族首领担任，有的也兼用流官。元朝认识到各民族由于经济文化和风俗习惯的不同，只有任用土人才能实现统治目的。所以允许土官世袭。

概括元朝土官的基本职责：一是维护当地的统治秩序，配合元朝政府对作乱者进行镇压；二是负责在当地征收租税。三是须亲自按时到京城朝觐，贡献方物；四是听从中央的调遣，派兵从征；五是修筑道路，设立驿站，屯田垦殖。

其中调发从征是元朝土司制与唐宋羁縻州制很大的不同，反映中央对土司地区的控制较羁縻州更有力。元朝比较固定地征调的少数民族军队，有藏族为主的土番军、壮族组成的撞兵、侗族为主的洞兵、黎族为主的黎兵、瑶族为主的徭兵、纳西族组成的摩些兵、傣族组成的白衣兵、彝族组成的罗罗斯军、哈尼族组成的和泥军、苗族组成的苗军，此外还有由少数民族组成的八番军、亦奚不薛军、合剌章军、寸白军等，以及由北方民族组成的契丹军、高丽军、女直军、畏兀儿军、回回军、水达达军等。这些民族的军队被调发征讨未降服民族、民变，甚至境外政权，也被元朝征调去戍卫边防或镇守地方。

元朝土司机构既有武职系统，也有文官系统，对中央都要必须承担朝贡、应征调、纳贡赋的义务。土官还必须亲自按时到京城朝觐，贡献方物。元朝的土司朝贡制度，也就形成了特殊的土司朝贡文化。