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2020年3月7日星期六

第十二章 从监狱爆发疫灾看中国防控短板



有人类社会就有各种夺命的危难,人类与疾患已经进行了几千年的搏斗。人们在最危急的时刻,总会展现出人间大爱,但也会暴露出那些丑恶和麻木的人性。
当中国爆发新冠疫情后,我曾对朋友调侃说过:看来只有监狱才是最安全的地方,没想到事隔一天,中国监狱突然爆发新冠疫情,超过500人感染。更令人愤怒的是那些未曾泯灭的罪恶人性,震惊了全世界。
中国监狱突然爆发新冠疫情,这些监狱的情况加剧了人们对人口密集地方可能有新传播源的担忧。是真?是假?这居然是中国司法部监狱管理局负责人何平于2020 年2月21日公开宣布的。消息又传来:湖北省卫健委在监狱爆发疫情,出现新冠确诊病例后,将今天原本统计的411例确诊病例,改为631例。
中国司法部监狱管理局负责人何平在记者会宣布,截至2月20日24点,全国有湖北、浙江、山东5个监狱发生了罪犯感染疫情。其中武汉女子监狱确诊230例,湖北汉津监狱确诊41例、疑似9例。湖北未成年人管教所疑似一例,山东任城监狱确诊200例,疑似10例。浙江省十里丰监狱确诊34例。何平向媒体保证说,目前这5个监狱没有重症病例。
中国官方3月 1日凌晨公布,2月29日一天,武汉市新增新冠肺炎确诊病例565例,其中监所在押人员233例,全市累计共有806名监所在押人员确诊。新冠肺炎疫情持续在监狱大爆发,引发舆论哗然。而外界普遍认为,中共官方的数据不可信,实际感染人数应该远远高于官方数据。
中国监狱爆发疫情,令人窒息的空间将变得更恐怖。没料到,在中国官方3月 1日凌晨公布消息的10天前,2月21日从武汉女子监狱获释的黄登英,居然在封城的情况下回到北京家中,后被确诊感染武汉肺炎。此时恼怒了全国上下,引发舆论热议。在武汉封城如此严密的情况下,黄登英是如何突破封城返京的,成为舆论焦点,网上评论称:黄登英的身份背景一定不简单。
2月27日,经中央政法委批准,司法部牵头,会同中央政法委、最高人民检察院、公安部组成联合调查组,赴湖北就武汉女子监狱一名刑满释放人员感染新冠肺炎到京事件进行调查。向湖北省委、省纪委监委、省司法厅、监狱局人员问话,调查情况。
湖北省委书记应勇也作出批示:在疫情防控最吃劲的关键阶段,竟发生此类严重违反离汉离鄂通道管控的事件,绝不能允许。要迅速查清事实,依纪依法严肃处理,及时回应社会关切。此事还是否涉及其他违法违纪问题,也要彻查。不论涉及到谁,都要一查到底。
3月2日,调查组公布调查报告,报告称黄登英服刑的武汉女子监狱,有人确诊武汉肺炎,她是密切接触者。黄登英2月17日刑满后,被安排留在狱内,但她一直要求回家,监狱方面要求黄登英的女儿想办法,之后就将她送到高速公路的入口,交给她的女儿。
黄登英随后坐上女儿及前女婿所开的车,离开武汉。出发前,黄登英家人曾经致电北京市疾控中心询问“武汉人是否能来北京”,当时接听电话的人员称:“只要能从武汉那边上高速,能出武汉,北京这边没有限制进行。”
于是,黄登英一行开车经京港澳高速公路进入北京,当车驶到北京高速公路的检查站时,检查人员只对车上的人检查体温,没有再次检查身份就放行。
当车驶到黄登英女儿居住的屋苑时,直接驶入地底停车场,保安没有为车上的人检查体温。
根据此前的报导指,黄登英在离开监狱时已经有发烧症状。但官方报告显示她们一行人在经过体温检测时,并未被发现异常,这点令外界产生质疑。
官方报告批评湖北省司法厅官员“政治意识、责任意识薄弱”,对中央决策部署理解不深不透、无视湖北防疫措施,令到监狱管理流于形式。又批评武汉女子监狱工作不力,内部管理、制度执行混乱。并指负责在高速公路口检查的武汉市东西湖区公安分局警察工作懈怠、麻痹大意,对车辆和人员出入武汉核查不严。
官方报告要求,今后对即将刑满出狱的囚犯,出狱前14日前要进行隔离观察,方能出狱。在离开监狱后的14日,要在有关部门安排的场所,再隔离14日,未出现任何症状方能释放。
报告公布后,湖北省监狱管理局被大清洗,党委书记、局长郝爱民,副局长胡承浩,政治部主任张新华都被免职。
北京方面则要求市疾控中心、东城区崇文门外街道办事处、北京新世界物业管理进行警告、整改,同时将高速公路检查站的副站长免职。
外界注意到,官方的调查对黄登英是如何突破层层封锁的轻描淡写,仅着重于责罚湖北监狱管理局的官员,而对黄登英及其家属,以及北京方面的涉事人则没有过多问责。
黄登英事件曝光后,她的身份背景被详细起底。黄登英是1959年生人,原为湖北省宣恩县水利水产局财务股副股长兼出纳。2013年6月21日,黄登英因犯贪污罪获刑10年,在湖北武汉女子监狱服刑,期间获得两次减刑。2月17日是黄女士获减刑后刑满释放的日子。
相关裁判文书显示,原宣恩水利水产局副局长易某富、出纳黄登英、会计夏某艳身为国家工作人员,利用职务上的便利,大肆侵吞国家财产,易某富共计贪污公款481893元,人分得217791元;黄登英共计贪污公款721720元,个人分得365120元;夏某艳共计贪污公款353200元,个人分得176600元。其行为均构成贪污罪。
黄登英的辩护律师向红星新闻记者介绍,除上述三人外,还有局长董某某、副局长田某某也涉案。“这是一起窝案,他们套取国家专项资金,设立‘小金库’。”
辩护律师介绍,黄登英因犯贪污罪,一审获刑十年,其不服上诉,恩施州中院于2014年2月18日作出二审裁定,驳回上诉、维持原判。二审判决书下来后,黄登英被送往武汉女子监狱服刑。“在恩施关了两年多,判决生效后,送到武汉服刑。她经济条件好,出事之前就给女儿在北京买了房。”
2019年8月13日,武汉中院裁定书显示,因符合减刑条件,再次将罪犯黄登英的刑罚减去有期徒刑7个月,刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。在涉“窝案”的5个人中,易姓副局长被判刑期最长,达11年;夏姓会计刑期为5年。
黄登英贪污了30多万入狱10年,可是她们家拥有几套豪宅,这让人们浮想联翩了。黄登英案发时,她在北京工作的女儿还没结婚,但已经在北京买了房子。
《南方都市报》引述黄登英辩护律师的话说,黄登英“人脉很广”,虽然她入狱后被没收了所有贪污所得,但“原单位的小金库就是她管的。她家境不错,有三套房。”其中一套就是她居住的北京东城区新怡家园小区7号楼单位。
官方公布了湖北武汉女释囚黄登英返京后确诊新冠肺炎事件的调查结果,泄露了武汉女子监狱有警察1月29日即确诊武汉肺炎,黄登英是密切接触者。新京报报导说,这也意味着,1月29日,武汉女子监狱即发生了武汉肺炎感染事件。这成为湖北官方披露的监狱感染的最早时间点。但是官方当时并未通报此疫情,延误了23天才不得不通报。
但对于此事的调查,民间不以为然,有评论称,武汉肺炎疫情这么大的事情,都能隐瞒,一个权贵利用点特权从武汉返回北京,也就不足为奇了。此外,武汉在2月24日曾短暂解封3个多小时,有消息指至少有上千名权贵高层离开了武汉。
另据1月30日的《湖北日报》报导,湖北监狱于1月25日启动战时机制。
但是,直至2月21日,湖北省始通报武汉女子监狱确诊武汉肺炎病例230宗。
另据湖北司法厅网站的信息显示,在2月上旬,湖北司法厅高层曾赴武汉女子监狱和沙洋汉津监狱“督战”。
中国司法部监狱管理局负责人何平面对传媒表示,对监狱罪犯感染疫情感到“内疚、沉重”。监狱疫情发生后,中央政法委要求按照战时状态严肃战时纪律,各级公安机关和司法行政机关要切实负起监管场所疫情防控主体责任。
众所周知,原本强制封闭的监狱是最没有可能遭受疫病传染的地方。这场疫情对监狱以及看守所被羁押人员将意味着什麽?原本“最安全”的地方疫病何以泛滥成灾?未来监狱管理的出路何在?监狱疫情恰恰映照了整个社会,权力失控、社会失序的持续发生,系统性社会危机、人道灾难相续不断成为必然。权责不对称是导致秩序失灵的根源。官僚主义、形式主义无法成为解释系统失效的借口,因为官僚主义、形式主义只是权力垄断的结果而非制度无能的原因。
四川、黑龙江两省监狱进入了战时管理状态:防止疫情向监所蔓延。
据四川省司法厅微信公号消息,2月22日,针对下一步疫情防控工作,司法厅明确要求,全省监狱戒毒所实行战时管理,执行战时纪律,深刻认识监所防疫的政治性、特殊性,严防死守,全力确保人员安全、防线牢固。坚决杜绝监所疫情管理漏洞,全力防止疫情向监所蔓延。
消息称,新冠肺炎疫情发生以来,四川省司法厅高度重视疫情防控特别是监所疫情防控,迅速实施监所全封闭管理,实行“四个一律”:对新接收罪犯、戒毒人员以及离监探亲返监人员一律隔离,对进入监狱戒毒场所人员一律测量体温并佩戴口罩,对体温过高或其他疑似人员一律禁止进入并按规定处置,对进入监所的车辆、物资一律检测消毒;同时,实施“六个暂停”:暂停一切外来人员进入监管区,包括非监管区值班执勤民警也不得进入监管区,暂停面对面会见探视,暂停办理罪犯戒毒人员转押,暂停提审、亲情帮教和警示教育,暂停服刑人员、戒毒人员集体就餐;暂停监所内一切大型活动。2月21日四川省司法厅组织召开的全省监狱戒毒系统疫情防控调度会暨厅防控领导小组第十三次会议强调,立即封存1月22日以来所有监所的监控视频,组织监狱、戒毒所开展交叉检查,凡是检查出问题的,对相关单位和相关责任人一律严肃处理。
另据《黑龙江日报》消息,记者从黑龙江省司法厅获悉,22日起全省监狱戒毒场所进入战时管理状态,坚决堵住疫情防控漏洞,确保“零输入、零感染、零炒作”目标。
不过,黄登英恐怕不是唯一闯入北京的确诊病人。网上流传的消息说,北京中日友好医院医生爆料:(政治局常委)栗战书女婿蔡华波(新加坡籍)感染武汉肺炎,被栗战书用专机运回北京。原本栗战书安排其住301医院,但遭西区高干病区的中共离退休高干家庭一致反对,迫不得已转往中日友好医院,或与北京市委书记蔡奇儿子成为病友。传言习近平闻讯后大怒,对此事非常不满。此流言是真是假,无法核实。
宇宙浩瀚,病毒的历史至少已有数十亿年。相比之下,人类历史太短暂了,人的生命更是瞬间即逝。珍惜生命是人类的共识,维系生命的是希望、信心、勇气和大爱。从监狱爆发疫灾让我们看到了中国防控短板,中国政府正在全力纠正。但是那些无视生命的败类却总是视人性为儿戏,扭曲的人性比毒菌更毒,也许只有上帝才会将他们打入地狱。冬已尽则春可期。惩治败类的一天终究会到来。

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