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2020年3月17日星期二

第三十三章 世界卫生组织在处置冠状病毒时干了什么?



2019新型冠状病毒疫情风波已在2020年蔓延至全世界。在这一过程中,世界卫生组织在处置冠状病毒时干了些什么?值得全世界要求世界卫生组织作出回答。

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新型冠状病毒疫情蔓延全球与世界卫生组织轻视疫情分不开。
世卫组织在2019新型冠状病毒疫情现况报告中取态前后矛盾。
2020年1月23日、24日、25日的世卫报告中,曾表示新型冠状病毒疫情在全球风险仅属“一般”。
1月27日,世卫改口称其在中国大陆的风险“非常高,在区域层级上高,在全球层级上也高”。世卫报告的注释更说明,在1月23至25日声称风险“仅属一般”之言论,是“不正确”的陈述。法国国际广播电台在1月30日的报导指出,世卫总干事谭德赛曾警告各国政府针对新型冠状病毒疫情应“采取行动”。
1月28日,世卫组织承认对新型冠状病毒疫情犯有轻视忽略错误,没有适当估量新型冠状病毒疫情扩散到危险。
同日,谭德塞专程前往北京,会晤了中国最高领导人习近平。
世界卫生组织总干事谭德塞在北京访问时,又表示世卫组织不主张各国撤侨。“在当前形势下应保持镇定,没有必要过度反应。世卫组织对中国政府防控疫情的能力充满信心”。
世卫组织发言人贾撒列维克在接受自由亚洲电台采访时则表示“关于各国想从武汉撤侨,世卫的立场是:这是由各国政府自主做决定的事”。

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世界卫生组织的主要职责就是关注和解决国际突发公共卫生事件。最近10年中,世界卫生组织宣布过5次国际突发公共卫生事件:

2009年H1N1流感(俗称猪流感)病毒疫情
2014年野生型脊髓灰质炎(小儿麻痹症)病毒疫情
2014年西非埃博拉病毒疫情
2016年巴西寨卡病毒疫情
2018-2020年刚果(金)埃博拉疫情

宣布国际关注的突发公共卫生事件容易吗?本次从武汉开始的新型冠状病毒疫情,截至1月30日24时,中国已有近9700个确诊病例,累计死亡病例213例,确诊的病例人数已经超过了中国在2003年的非典型性肺炎(萨斯)的确诊人数。全中国各个省份和自治区共有疑似病例15238例,西藏也出现首例确诊病例,这意味着病毒已传播到中国全部省份及行政区。
中国政府也采取了封城、暂停交通、推迟学校开学、工厂开工以及关闭公共场所等诸多前所未有的严厉措施遏止病毒继续扩散。在中国以外,病毒已蔓延至18个国家,共有约98个确诊病例。
外界对世界卫生组织在决定中国疫情是否构成国际关注突发公共卫生事件过程中,所采取的谨慎态度不无批评和异议。世界卫生组织是在尽职尽责吗?
新型冠状病毒已经在全世界造成7700多例确诊病例,170人死亡。多个国家从武汉撤侨,多国航空公司宣布停飞来往中国的航班。
世界卫生组织(WHO)紧急委员会在周四(1月30日)才召开会议,宣布中国新型冠状病毒疫情构成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。外媒传说,还是在美国的“逼迫”下召开并宣布的。
武汉肺炎疫情在中国肆虐。世卫组织公布全球卫生紧急状态后不久,美国把对中国旅游警示上调到最高级别,呼吁美国人不要前往中国旅游。美国国务院表示,由于中国武汉首次发现新型冠状病毒,“请勿前往中国”。世界卫生组织已在1月30日将迅速蔓延的新型冠状病毒疫情列为国际公共卫生紧急事件,旅客应准备好在几乎没有或者没有提前通知的情况下实施旅行限制。美国将对中国的旅游警示,由原本呼吁“重新”考虑是否前往中国旅游,提升到最高级别的第四级,呼吁国民不要前往。
事实上,世界卫生组织第三次就中国的疫情召开紧急委员会会议时,世界卫生组织总干事谭德塞在宣布将新型冠状病毒疫情列为国际公共卫生紧急事件这一决定时,对中国政府应对疫情的努力和及时反应表示赞赏。他说,“这一宣布不是对中国的不信任,而是担心疫情在卫生条件不佳的国家扩散。”
有多名专家质疑世卫对疫情作出决定及采取行动不是从公共卫生出发,有记者认为世卫给予中国政府赞扬是为求对其保面子。
谭德赛当场回应该名记者,举例证明中国在抗击疫情过程中做出了实实在在的事情,因此“中国不用要求我们表扬”。
谭德赛强调,并非只有世卫组织自己表扬中国,几乎所有成员国同样称赞了中国,且这些称赞是有道理的。他还表示,世卫组织因为赞扬中国而受到许多外界压力,但世卫不应迫于压力而不说真话。

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2月6日,世卫泰国代表苏威在世卫会议中对世卫不限制对中国旅行的建议感到不满,讽刺世卫应到武汉和北京举行全球会议。
苏威认为应该要隔离刚从中国回来的总干事谭德塞,并取消这场会议。
部分台湾网民嘲讽世卫组织(WHO)为“维尼快乐组织”(Winnie Happy Organization),同时将世卫的简称(WHO)改称为“CHO”(China Health Organization)]。有网民发起要求谭德塞下台的连署,5天超过30万人连署。

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有传媒指世卫从本月6日起,在其中文版页面上移除了“服用传统医药可能有害”(Taking traditional herbal remedies)的表述,但在其余五种语言版本仍然保留。
翌日,世卫从其余语言的网页中移除并解释“编辑各个页面需时,且已有很多轻症患者寻求传统医药以缓解病症”,但因移除当天与中国政府表示将向世卫捐款2000万美元时间过于巧合,以及在“新冠肺炎”期间处置不当,再被质疑为“讨好中方”的行为。
亦有网友讽刺“谭干事 讲政治顾大局觉悟高”,也有其称“充份证明这组织被控制了”。

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世卫组织—中国联合专家组于2月22日至24日在中国进行了访问并已发布了报告,其中包括为中国、受影响和未受影响的国家、国际社会和公众提出的22项建议。报告呼吁所有国家对公众进行教育,扩大检测范围,寻找、隔离并照料每一个病例,追踪每一名接触者。谭德塞表示,这不仅是卫生部门的工作,整个政府和社会都应全力投入。



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3 月 4 日,世界卫生组织总干事谭德塞今天在有关新型冠状病毒的通报会上表示,世界卫生组织的观点仍然是:遏制2019冠状病毒疫情必须是所有国家的最高优先事项,但与此同时,各国应为可能出现的持续社区传播做好准备。
谭德塞表示,今天晚些时候,他将与全球500名首席执行官和其他高级管理人员举行电话会议,讨论他们如何保护员工、确保业务连续性和支持全球应对措施。
谭德塞再次强调,新型冠状病毒不是SARS,不是中东呼吸综合症,也不是流感。这一病毒的本质意味着我们有机会打破传播链,并控制其扩散。
谭德塞表示,世卫组织已经向伊朗派出了专家小组,为应对疫情提供了设备和支持。他再次强调,这一病毒对公共健康、经济、社会和政治问题有着严重的影响。目前,病毒在若干国家的流行存在相互关联,一些国家出现社区感染的迹象。
谭德塞表示,不同的国家有着不同的情况,没有一种“一刀切”的方案。119个国家仍未发现病例,在75个出现病例的国家中,47个国家确诊的病例不超过10个。
谭德塞表示,世卫组织向所有国家传达的信息是:“这不是一条单行道。我们可以击退这一病毒。”

世卫组织目前已向27个国家运送了近50万套个人防护装备,但这些设备正在迅速耗尽。世卫组织还与政府、生厂商和流行病供应链网络(Pandemic Supply Chain Network)合作,以增加产量并确保重灾区和高风险国家的供给。世卫组织为所有地区的国家/地区提供了可以用于数十万次实验室测试的化学试剂。
目前,已有超过13万人通过在线课程在各个方面接受了应对新型冠状疫情的培训,这些课程以联合国六种官方语言和葡萄牙语提供。超过15个国家已经将这些课程翻译为本国语言。
谭德塞表示,目前,国际捐助方已经为世卫组织的战略准备和应对计划承诺捐助2.89亿美元。他很高兴,世界银行也已经推出总额高达120亿美元的初步方案提供紧急支持。
此外,抗艾滋病、结核和疟疾全球基金今天宣布了新的指导方针,使各国能够以迅速、灵活和务实的方式利用现有资金,加强应对新冠病毒。该机构鼓励各国对现有募资中的余款进行重新规划,并重新利用未充分利用的资源,以减轻新型冠状病毒对卫生系统构成的潜在负面影响。

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2020 年 3 月 12 日,世界卫生组织总干事谭德塞今天在日内瓦重申,昨天将全球2019冠状病毒疫情暴发描述为一场大流行不是轻易做出的一个决定。做出这一决定基于两个主要原因:病毒传播的速度和规模,以及一些国家没有以控制这一威胁所需的政治承诺水平来应对这一威胁令人感到关切。
谭德塞表示,把这场疫情描述为一场大流行并不意味着各国应该放弃,认为各国应该从遏制转向缓解策略的想法也是错误和危险的。相反,人们必须加倍努力。
谭德塞强调,这是一场可控的大流行病。决定放弃实施基本公共卫生措施的国家最终可能会面临更大的问题,给卫生系统带来更沉重的负担,日后则需要采取更严厉的措施来进行控制。他表示,所有国家都必须在保护健康、防止经济和社会混乱以及尊重人权之间取得平衡。他敦促所有国家采取适合本国国情的综合方法——但需以遏制为核心支柱。
2020年3月16日,世卫组织总干事:新冠疫情是一场可控的全球大流行 建议采取“四管齐下”政策。谭德塞呼吁各国采取四管齐下的战略: 至今未受病毒影响的地区继续在各方面做好准备;继续加强检测、预防和治疗工作;减少和抑制病毒传播;积极寻找新方法预防感染,分享各自积累的经验。
世界卫生组织在2月5日曾发出6.75亿美元的募捐呼吁,以加强国际措施,来应对新型冠状病毒疫情。谭德塞今天宣布,这一战略准备和应对计划已经获得超过4.4亿美元的认捐。

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世卫组织呼吁东南亚地区尽早防控。随着印度、印度尼西亚、泰国出现确诊病例,世卫组织今天呼吁东南亚地区国家为所有可能的情况加强应对,并确保尽早实施防控措施。
目前,该地区的11个国家中已有5个国家出现了确诊病例,泰国43例、印度28例、印度尼西亚2例、斯里兰卡和尼泊尔各一例。
世卫组织区域负责人赫特拉帕尔·辛格(Khetrapal Singh)表示,各国在开展准备工作时的三大优先事项包括保护卫生工作者、社区参与并为其提供及时、准确的信息,以使他们能够采取保护措施,尤其使那些面临最高风险的人,并尽力遏制疫情在最脆弱国家流行。
目前的数据显示,全球有81%的病例为轻症病例,14%的病例有加重趋势,约5%是重症病例。
11个出现确诊病例的国家中,有9个国家已经有能力对这一病毒进行检测。世卫组织正在为各国提供实验室检测设备。对于无法进行检测的国家,世卫组织正在协助将样本送往位于泰国和印度的三个全球中央化验室检测。
世卫组织表示,已为东南亚各国提供了近30万套个人防护设备,另有近20万套设备正在采购中。
谭德塞在今天的疫情通报中还对全球在抗击埃博拉疫情方面取得的进展表示欢迎。他表示,全球已经有两周未出现埃博拉病例,这是自该疫情暴发以来最长的时期,目前,没有病人在接受治疗。
他说:“全球正在为消除埃博拉疫情进行倒计时,如果没有更多病例出现,我们期待刚果民主共和国将在4月12日宣布结束埃博拉疫情。” 但全球并未因此降低警备,仅在3日就对5262次埃博拉疫情预警进行了调查,为189人接种了疫苗。

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