1948年12月，平津战役已经展开，古都北平即将回到人民手中。中央决定成立北平军管会，任命叶剑英为军管会主任。
当晚，人民解放军遵照毛泽东主席、朱德总司令的命令，发起了渡江战役。百万雄师迅速突破国民党军千里江防。4月23日解放南京，宣告国民党22年反动统治的覆灭。
这天晚上，周恩来副主席、朱德总司令在北平中南海怀仁堂举行晚宴，招待了当时在北平的空军起义人员。
邢海帆也被邀参加了这次晚宴。
席间，周副主席作了长时间的重要讲话，他首先向大家宣布了解放军横渡长江、解放南京的振奋人心的大好消息，全场顿时欢呼雀跃。
周副主席在晚宴上，充分肯定了驾机起义人员飞向光明的爱国正义行动，并从时局的发展，解放军的今后任务，讲到人民空军的建设和党和人民对起义人员的厚望。他要大家加强学习改造，努力工作，迎接新中国的诞生和人民空军的发展。
周恩来的谆谆教诲，语重心长，一直成为鼓舞邢海帆前进的力量。
南苑机场被炸后不多久，周恩来向军委航空局局长常乾坤和华北军区航空处处长方华等同志传达了中央关于在南苑建立一支飞行队的决定。飞行队的主要任务是担负北平地区的防空作战。
1949年9月初，飞行中队听到了一个令人高兴的消息：飞行中队将代表中国人民解放军空军参加阅兵仪式。这次参加开国大典空中阅兵是由聂荣臻代总参谋长向军委航空局常乾坤局长征询意见时提出来的。
在常乾坤做了肯定的回答后，经过中共中央、中央军委决定后，这事就定下了，并由常乾坤具体负责落实。
原定由南苑飞行中队长徐兆文担任空中总领队。结果徐兆文在飞行训练时，因发动机出了故障，被迫跳伞，脚受了伤。常乾坤于是就改派邢海帆代理队长，并由他担任空中总领队。
邢海帆既激动又感到身上的压力之重。
邢海帆过去学过领航，他非常清楚：飞行员是不久前才抽调来的，空中集合不能乱七八糟挤在一起，必须编队飞行，精确地计算出高度、速度来。
当时准备参加开国大典空军受阅飞机共17架，其中9架P-51型战斗机，大家叫它“野马”。
这些飞机都是从国民党军那里起义或接收来的，机种复杂，各有各的高度、速度，就是同一类型飞机，速度也不一样，而且飞机又破旧，是经地勤人员日日夜夜抢修好的。
邢海帆是东北老航校飞行训练队的主任，负责P一51的训练任务。他当然对P-51型战斗机很熟悉，这些飞机可以起飞作战，但没有雷达，只能搞地监哨，主要的装备是什么呢？一个是耳朵，听声音；再一个呢，是望远镜，还有一个就是电话了，电话直接拉到南苑飞行中队值班的那个位置上，一有信息，就打电话说：听到机声了。
邢海帆过去还学过领航，于是，他找来了一张五万分之一的北平地图，权作航图。在图上用尺子量了又量，航线终于标定了，飞机在通县双桥铁塔处会合，分出高度，编好队形，再飞往天安门。
按照这一队形构想，17架飞机编成了3机“品”字队形，纵队跟进；
第4分队以两架蚊式轰炸机编成“一”字横队；
第5分队以3架C-46型运输机编成“品”字队形随后；
第6分队以1架L-5型通讯联络机为长机，两架PT-19型初级教练机作左右僚机，也编成“品”字队形压阵。
这样，17架飞机形成一个纵队的跟进队形，通过天安门上空，与地面的坦克互相呼应。
常乾坤和航空局领导最终确认了这一方案。并根据这一方案配备飞行人员。
飞行人员安排如下：
第1分队：长机邢海帆，左右僚机是东北老航校第一期毕业的飞行员孟进、林虎；
第2分队：长机杨培光，左右僚机是阎磊和王延洲。王延洲等3人都是国民党空军起义飞行员；
第3分队：长机赵大海，左右僚机谭汉洲、毛履武；
第4分队：长机邓仲卿，僚机王玉珂；
第5分队：长机刘善本（副驾驶杨宝庆），左右僚机邹耀坤（副驾驶王恩泽）、谢派芬（副驾驶王洪智）；
第6分队：长机方槐，左右僚机安志敏（副驾驶杜道时）、任永荣。
空中受阅的地面指挥，则由南苑机场塔台指挥员徐光文队长带伤坚持指挥；
华北军区航空处指挥室由李裕指挥；
天安门城楼总指挥室由新任华北军区航空处处长油江直接负责，与受阅总指挥部沟通，并设立三个备降机场：北平西郊机场、天津张贵庄机场和河北唐山机场。
为了确保受阅飞机安全通过天安门，还请苏联派驻中国的第一任空军顾问普鲁特科夫少将担任顾问，协助调度这种难度颇大的空中检阅。
常乾坤从计划、修改计划，空中实际演习、地面沙盘演练，反复训练，终于确定了空中飞机受阅的队形、人员及时间，大家如饥似渴地期待着这个神圣时刻的到来。
在接下来的20天时间里，常乾坤指示飞行员们抓紧时间搞训练。那时，训练条件极为艰苦，一条跑道要飞三四种飞机，每天早上3点多就开始了，直到凌晨时分才结束，真正是日以继夜。
在组织飞行训练中，常乾坤要求各分队严格编队队形训练。他亲自主持机群编队长机在地面进行沙盘作业，把飞机按空中规定的间隔、距离摆好，组织飞行员反复观看，牢记长机在自己风挡玻璃上的投影与位置，并掌握判断偏差和修正的要领。然后，反复进行空中演练和预演。
5种型号的飞机参加受阅，速度相差甚大，P-51型战斗机和蚊式战斗机时速600公里，C-46型运输机时速300公里，PT-19型和L-5型飞机时速不足200公里。速度相差如此悬殊，但通过天安门时，要求队形整齐不差分秒。
经过精确计算，起飞的顺序按先小后大，先慢后快。且航线进入点选了三个：P-51型战斗机从通县进入；C-46型运输机系中速、从建国门和通县之间进入；L-5型和PT-19型飞机从建国门东侧进入，这个编队合成的难度是很大的，但经这多次合练，取得了圆满成功。
大家坚信：开国大典那天，可以做到万无一失。
常乾坤作为具体领导负责的军委航空局长，为圆满完成受阅飞行任务废寝忘食，费尽了心血。
为了使整个机群在天安门上空便于中央首长观看，达到最隹的效果，常乾坤亲自登上天安门城楼实地观看确定飞行航线。
经过预演，常乾坤觉得航线偏北则太靠近天安门，观看者仰头太厉害，不便观看，甚至于会被天安门城楼的大屋顶挡住视线而看不到飞机；航线偏南则起不到与地面通过的装甲部队协调一致，达不到检阅指挥部的要求。所以，机群必须保证在金水桥以南，南红墙（当时天安门对面长安街南面有一道红墙）以北通过，西面对正复兴门才是最好的航线位置。
此外，在常乾坤的精心组织安排下，航空局设计制造了人民空军的机徵、军徵，报经中央军委批准，于开国大典当日实行。同时，尽快恢复了航空工厂的生产，修复40多个机场，开辟北京——长春、北京——上海等空中航线。
随后，常乾坤向聂荣臻汇报了空中受阅计划的技术设计、人员组织及需要使用飞机的型号、编队编组等有关情况。
聂荣臻听得非常认真，并高兴地说：“好啊，我们有飞机参加开国大典，给大典增添了气氛，你们要抓紧时间很好地组织训练。我相信你们，毛主席、党中央也相信你们！”
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