西班牙奉行欧洲主义,坚定推动欧洲一体化及欧盟机构建设。高度重视并深化同美国关系,注重维持与伊比利亚美洲传统关系,重视加强与地中海地区和非洲关系,积极开拓同亚洲新兴国家的合作。注重开展经济外交,在欧债危机背景下将促进经济复苏、拉动就业增长作为外交政策的首要目标。整合政治、经济、文体、教育、艺术等多方面外交资源,力图打造西班牙国家品牌。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2014年外交预算为13.95亿欧元。
西班牙奉行欧洲主义,视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首,融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障,欧盟应拥有真正的安全防务政策,在预防和解决国际和地区冲突中发挥积极有效和可信的作用,根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。西积极致力于欧盟一体化建设,支持并推动通过《里斯本条约》,并于2010年上半年担任欧盟轮值主席国。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。
西班牙视对美关系为西外交格局中重要支点之一。近些年来,西美关系不断密切,合作领域不断拓宽。西在参加北约反导防御系统等问题上与美积极配合。2011年11月,人民党在大选中获胜后,奥巴马总统第一时间致电祝贺。
西班牙同马格利布国家保持着传统的密切的关系,对该地区一体化、和平与稳定发挥着积极作用。主张在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系,特别是恢复与摩洛哥的友好合作关系。
发展同地中海国家关系是西班牙外交支柱之一。在中东地区的和平与稳定问题上,强调和平谈判是解决八一冲突的唯一办法,实施和平进程需要国际社会的合作。支持联合国有关决议和中东“和平路线图”计划,愿在欧盟内为解决中东冲突作重要努力,并继续为“中东和会”提供场所。西班牙认为,地中海地区对欧盟具有战略意义,欧盟应为该地区的稳定与繁荣做出贡献。
西班牙将近邻北非地区作为西不可忽视的外交重点。愿推动有关国家和平民主进程。在预算大幅削减背景下,西对非发展援助将进一步向医疗卫生等福利项目和“良政工程”倾斜。遵守联合国对解决西撒哈拉主权争端的原则立场,愿积极发展同摩洛哥和阿尔及利亚关系。
西班牙与拉美国家有特殊传统关系,把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。主张建立伊比利亚美洲共同体,积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。主张通过建立欧盟-拉美战略伙伴关系,推动欧盟与拉美进一步接近。
西班牙将亚太地区及新兴大国作为新的外交重点。认为上述国家很好地把握了全球化带来的机遇,并成功抵御全球金融危机冲击,取得了高速经济增长和不断上升的国际地位。愿通过推动经贸合作和文化交流以及增设外交代表机构等方式加强与亚太国家联系。中国与西班牙于1973年3月9日建交。建交后,双边关系发展平稳,双方在政治、经贸、科技和文化等领域的交往与合作不断扩大。
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