2022年6月16日星期四
睁大眼睛看世界
习近平星期一（6月13日）签署一项命令，为中国军队履行“非战争军事行动”提供法律依据。这项名为《军队非战争军事行动纲要（试行）》的命令于周三（6月15日）生效。根据中国官媒新华社的报导，这一举措旨在强化解放军非战争军事行动组织能力，将“防范化解风险挑战、应对处置突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平和地区稳定。”
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习近平的《非战争军事行动纲要》 剑指何方？
2022年6月16日04:30
- 美国之音
- 易林
中国国家主席习近平2017年6月30日在香港石岗营地检阅中国人民解放军驻香港部队
中国主席习近平星期一（6月13日）签署一项命令，为中国军队履行“非战争军事行动”提供法律依据。此举引发外界猜测，这是否意味着中国将效仿俄罗斯，对台湾采取“特别军事行动”。部分专家认为，以此定论中国将在近期武力犯台还为时过早，但“解放军确实是在积极做准备”。
新《纲要》出台
这项名为《军队非战争军事行动纲要（试行）》的命令于周三（6月15日）生效。根据中国官媒新华社的报导，这一举措旨在强化解放军非战争军事行动组织能力，将“防范化解风险挑战、应对处置突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平和地区稳定。”
《纲要》共有6章59条，然而中国国营媒体没有公布这份命令的具体内容。环球时报援引专家的话说，这份纲要给中国解放军执行救灾、人道主义援助、护航和维和等任务提供法律依据，将维护中国的国家主权、安全和发展。
根据美国国会研究所(Congressional
Research Service)2021年一份关于中国军力的报告, 非战争行动指的是除了全面冲突以外的军事行动。这可能包括定期活动，例如巡逻、军事外交和维和行动；以及危机应对行动，例如响应对中国领土的威胁，撤离行动，应对恐怖主义，人道主义援助或是救灾行动。
“一些应对危机的行动，特别是那些被认为是对中国领土主权带来威胁的行动，都有可能演变为战争”，这份报告说。报告举例在2020年6月，中国解放军与印度军队在由于边界问题产生冲突，导致至少20名印度士兵和四名中国士兵死亡。此后数以万计的印度和中国军队在拉达克边界陈兵，两国为缓解紧张局势举行了数十轮谈判。
意指台湾？
就在新华社报导习近平签署这项纲要的前两天，中国国防部长魏凤和与美国国防部长奥斯汀在香格里拉对话上就台湾问题发表了针锋相对的言论。魏凤和强调，如果有人“胆敢把台湾分裂出去”，中方一定会“不惜一战，不惜代价”。而奥斯汀则表示将与包括台湾在内的盟友站在一起，并指责中方咄咄逼人的侵略姿态。
习近平在这个节点签署这份非战争军事行动纲要引发外界猜测，即是否中国正准备在不久的将来武力犯台。特别由于俄罗斯的先例：俄罗斯总统普京在几个月前打着“特别军事行动”的旗号入侵乌克兰。截至目前，俄罗斯仍然没有正式向乌克兰宣战。
微博上有关这份纲要的很多评论都被屏蔽，推特上网友则对纲要的目的议论纷纷。“军管？内战? 攻台？”一条评论说。“说什么'非战争军事行动'，故弄玄虚。不就是可以随便调动军队，镇压百姓吗？”另一位网友写道。
“模仿俄罗斯入侵乌克兰的所谓'特别军事行动'。因为入侵台湾这种行为不可能成为战争，战争是国与国之间的行为。所以对台湾的“特别军事行动”在中共的版本里被称为“非战争军事行动”。第三位推特网友写道。
台湾国策研究院执行长郭育仁对澳大利亚广播公司表示，习近平此举明显是在照搬普京的口气。“在乌克兰危机之后，这份文件给台湾、日本和其他南中国海周边国家发出了一个危险的警示。习近平在试图扩大中国的灰色地带行动”，他说。
习近平效仿普京？
与此同时，在习近平这项行动纲要正式生效的同一天，习近平与俄罗斯总统普京通电话，赞扬中俄关系良好发展势头，并承诺与俄方“在核心利益和重大关切问题上相互支持，密切两国战略协同”。这是习近平与普京在俄罗斯入侵乌克兰后的第二次通话。中国一直声称在乌克兰冲突问题上保持中立立场，但是拒绝谴责或制裁俄罗斯的侵略行径。
针对习近平签署《纲要》是否在效仿普京的问题上，华盛顿智库兰德公司国际防务高级研究员何天睦(Timothy Heath)认为，习近平签署这个纲要与乌克兰和台湾都没有直接联系。
“从2004年开始，中国军队领导层就开始聚焦解放军的非战争行动能力”，何天睦对美国之音说。他表示，解放军的大部分资源还是用于常规战争，所以这份大纲将是中国增强解放军非战争能力的重要一步。
“这远非表明是马上要对台湾采取行动，这反而说明中国领导层对于除了台湾以外的安全威胁日益担忧”, 他补充说。
何天睦认为，这份纲要的重点在于保护中国公民及他们的财产在一带一路沿线国家不受威胁，以及应对恐怖主义、自然灾害和新冠疫情给中国公民带来的非战争威胁。“台湾是解放军常规战争的一部分，并不是这个新纲要的重点”，他说。
《北京之春》杂志主编胡平认为，中国现在参与到了很多涉外事务，在这些事务中有时候就要动用一定的军事力量，来执行这种所谓非战争的军事任务。
“早在10几年前，中国的一些专家就提出了中国也应该制定一个涉外的、非战争的军事行动法。军队要走出国门要有合法性”，胡平解释，并说中国现在包括一带一路、南中国海、维和以及反恐行动，都可能出现一些问题需要军队介入。
“这时候就要有法律作为依据，一般来说这种法律国际社会还是基本上能够认可的”，胡平说。
“至于中国要武力攻台，或者像六四一样镇压和平抗议的民众，因为中国军队本身的性质，他根本不需要专门再定个法律。如果要打台湾，中国肯定会打出统一的旗号，还会打出反台独的旗号。中国将单方面采取行动，他不需要国际社会的认可，国际社会也不会认可”，胡平补充道。
美国智库2049项目研究所军事专家易思安(Ian Easton) 表示，习近平此举是中国共产党长期战略的一部分，也就是最终将台湾纳入其版图，并成为一个能够超越美国的全球军事大国。
但是他认为，就这份文件来定论中国是否将在近期武力犯台还为时过早。“解放军确实是在积极做准备，但是未来还不确定”，他说。
2
台湾再发警告：
若北京攻击台湾，全球贸易往来将遭受比乌克兰战争更大冲击
2022年6月15日21:35
- 美国之音
- 松仁
(数据照)世界贸易组织日内瓦总部
台湾行政院政务委员兼经贸谈判办公室总谈判代表邓振中星期二（6月14日）在日内瓦表示，中国如果发动对台湾的军事攻击，那么全球贸易遭受的冲击将比乌克兰战争所带来的影响更大，而且还将导致半导体芯片供应短缺。
邓振中是利用在日内瓦出席世界贸易组织（WTO）部长级会议的间隙，接受路透社访问时作上述表示的。
“对国际供应链的扰乱，对国际经济秩序的冲击，以及对成长机会的影响都将远远超过目前的（乌克兰战争），”邓振中说。
俄罗斯总统普京2月24日挥军入侵乌克兰引发美国及其盟国实施一轮又一轮史无前例的严厉制裁。国际能源、粮食和商品价格暴涨。有些国家还出台粮食出口禁令，令人担心世界上一些穷国有可能出现饥荒。邓振中在受访时表示，如果中国发动对台湾的攻击，对世界的冲击有可能更为严重。他特别提到全球都主要依赖台湾提供用于电动汽车和手机的半导体芯片。
“供应短缺将是世界性的，”邓振中说。
俄军入侵乌克兰也引发外界对中国当局是否会利用美国和西方各国聚焦乌克兰之机发动对台湾攻击的担心。台湾当局也因此全面提升了军事和安全警戒。不过台湾的国防部多次表示，迄今为止尚未发现对岸的解放军有任何异常的调动或准备立即对台湾发动攻击的迹象。
自从中华人民共和国1949年成立以来，台海两岸一直分离分治、互不隶属。但是北京始终声称拥有对台湾的主权，而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。随着中国经济和军力的发展，北京对台湾的政治外交打压和军事恫吓也有增无减，引起与台湾理念相同的美国及其欧洲盟国的警觉与不满。美日欧对台湾的支持力度也越来越大。
美国国防部长劳埃德∙奥斯汀（Lloyd Austin）与中国国防部长魏凤和上周五利用出席新加坡香格里拉安全论坛的机会，举行了两人首次面对面的会晤。双方在台湾问题上的唇枪舌剑不仅发生在会晤中，而且也出现在后来的大会发言中。
“作为我们一中政策的一部分，我们将继续履行台湾关系法中的承诺，”奥斯汀上周六在论坛上发言时表示。“其中包括协助台湾维持足够的自卫所需的能力。”
奥斯汀不仅指责北京“在台湾周边地区增加挑衅性的、破坏稳定的军事行动，”而且就北京对台湾越来越强势的“胁迫”行为发出警告。
不过中国国防部长魏凤和上将在第二天的发言中则对奥斯汀的说法展开反击，一方面痛批美方“抹黑”中国，另一方面还重申了北京在台湾问题上不惜一战的强硬立场。
“如果有人胆敢把台湾分裂出去，我们一定会不惜一战，不惜代价，一定会打到底，这是中国不二的选择，”魏凤和说。
台湾与中国大陆相比，无论是地域、人口，还是经济规模、军事实力都显得相当弱小。但是台湾在经济和贸易方面却是小而强，尤其在半导体芯片的先进制程方面，台湾引领全世界。台湾政府数据显示，去年台湾出口的总价值高达4464亿美元，其中1180亿美元来自半导体芯片出口。
台海两岸的政治关系虽然十分紧张，军事上两岸也常常在台湾周边地区出现对峙，但是两岸的贸易往来仍然十分活跃。中国大陆是台湾最大的贸易伙伴和贸易顺差来源，台湾每年出口总额的40%是输往中国大陆。
邓振中向路透社表示，台湾希望降低在贸易上对中国大陆的依赖。
路透社在报导中指出，俄罗斯入侵乌克兰是世贸组织成立27年来首次发生一个世贸成员国入侵另一个世贸成员国的事件。路透社引述消息人士的话报导说，世贸组织希望就粮食安全等议题达成一系列的协议，以缓解粮食等关键物资供应上出现的问题。但是乌克兰战争引发的紧张情势有可能让各方达成协议更为困难。
俄罗斯入侵乌克兰之后，台湾响应美国及其欧洲盟国的号召，也宣布对俄罗斯实施制裁。因此在星期天举行的世贸组织部长级会议上，当乌克兰驻世贸组织的代表入场时，邓振中和其他很多国家的与会者一样，起立鼓掌，向乌克兰表达敬意和支持。
邓振中向路透社表示，他对世贸组织本周进行的谈判感到鼓舞，而且台湾也准备就一项已历时三年的、针对印度课征台湾高科技产品关税提出的诉讼案，在世贸组织作出正式裁决前与印度达成和解。
“我们正在跟他们谈，”邓振中说。
世贸组织是世界上很少的台海两岸都派驻代表、并且能够并肩工作的国际组织。但是邓振中在这次世贸部长级会议期间，也毫不客气地指责北京违反世贸规范，因立陶宛支持台湾而禁止这个波罗的海小国的商品进口，同时以政治考虑禁止台湾的水果和石斑鱼进口。
3
新版香港教科书称香港不曾是“殖民地”
BBC中文
2022年6月15日
图像来源，EPA
香港政府近年不断尝试淡化对英国在香港管治的描述，官方营运的历史博物馆也被发现删掉以“英国的殖民地”描述香港的地位。
香港政府早前改革中学课程，加进新增的“公民与社会发展科”，有当地媒体发现，许多这个科目的教科书在教授香港历史的部份，都分别明确表示香港不曾是英国殖民地，英国在香港只是实施“殖民管治”。
有课文解释称，虽然英国按“殖民地”模式管治香港，但清朝以后的中国政府从未放弃香港主权，这种论述与中国和香港官方近年的立场类似。
香港过去曾经也有教科书删除香港曾是“英国殖民地”的句子，而政府近年也不断尝试淡化对英国在香港管治的描述，官方营运的历史博物馆更被发现删掉以“英国的殖民地”描述香港的地位。
香港官方营运的历史博物馆2020年暂时关闭有关香港的展览前，曾以“英国的殖民地”描述香港的地位。
改变了什么？
香港媒体发现，部份中学课本以补充资料说明“殖民地与殖民统治”的分别，指如果一个国家宣布一地区为该国的殖民地，国家就享有该地区的主权和治权，但如果若国家对一地区实行殖民统治，国家“只拥有该地区的治权，并不拥有主权”。
课本续称，中国一直拥有香港的主权，英国“只是在香港实行殖民统治，因此香港不是英国殖民地”。
联合国在1960年通过决议，要求各国容许属下的殖民地建立独立国家，当时香港和澳门都在这个名单中。课本指，中国在1972年要求联合国非殖民化特别委员会把两地从名单中删去，获大会以99票对5票大比数通过，强调香港不具殖民地地位。
图像来源，REUTERS
一些教科书同时指2019年的示威浪潮涉"暴力恐怖活动"，这也是与官方的用词一致。
历史文件怎样说？
英国在1842年和1860年两次鸦片战争后与清政府签订条约，条约分别规定将香港岛和九龙半岛永久割让给英国，而在1898年双方再次签订《展拓香港界址专条》，让英国政府租借新界，为期99年。
中国政府一直不承认这些条约，形容它们是“不平等条约”。但两国政府之后在1984年签订《中英联合声明》，同意按照《展拓香港界址专条》内的年限规定，在1997年专条届满时将香港的主权移交中国。
但在《中英联合声明》内，中英双方对香港主权移交有不同的描述。文件指中国政府决定在1997年7月1日“对香港恢复行使主权”，另一条文就指英国政府于同日“将香港交还（restore）给中华人民共和国”。
而在澳门，中葡双方在《中葡联合声明》内对澳门治权移交的说法就比较直接。两国政府在同一条文内声明澳门是中国领土，中国政府将于1999年12月20日对澳门“恢复行使主权”。
BBC中文专访《香港新史》作者谢利丹：新史取证审视从鸦片战争直至文革、改革、六四以及主权移交和近期的香港巨变。
中英官方怎样说？
《中英联合声明》签订后，中英两国继续以不同用语描述香港主权移交一事，双方也没有评论对方的用语。
中国政府在官方立场上，一直强调香港“自古以来”就是中国领土，在鸦片战争后被英国占领。而香港政府近年也跟随官方的说法，官员在公开场合也一直指香港是“回归”（return）中国。
翻查香港政府官方网站，过去曾经介绍香港“自1842年开始由英国统治”，至2020年删掉这句话，只介绍香港在1997年7月1日“成为中华人民共和国的特别行政区”。
香港官方营运的历史博物馆2020年暂时关闭有关香港的展览前，以“英国的殖民地”描述香港的地位。博物馆之后另行设立精简版展览，但香港媒体留意到这个精简版展览删除了“殖民地”的描述。
而英国政府和官员就先以“直辖殖民地”（crown colony）一词描述香港英治时期的政治地位，这个说法之后改变成“属土”（dependent territory），又以“交接”（handover）或“主权转移”（transfer of
sovereignty）描述香港主权移交。
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乌东炮火连天，习近平与普京再通电话强调中俄互相支持加强合作
2022年6月16日01:13
- 美国之音
- 松仁
（资料照）俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平2019年11月在巴西参加金砖国家峰会期间会晤
中国国家主席习近平星期三（6月15日）再次与俄罗斯总统普京通电话，赞扬中俄关系保持良好发展势头，承诺与俄方在核心利益和重大关切问题上相互支持，密切两国战略协同，加强在联合国以及一系列其他地区组织的沟通协调和团结合作。
这是习近平与普京在2月底俄军入侵乌克兰之后不久进行通话后的第二次通话。在两次通话之间，虽然中国政府一直声称在俄乌冲突中保持中立立场，并且试图在两国之间作出某种调停的姿态，但北京一方面拒绝谴责或制裁俄罗斯的侵略行径，另一方面坚持与俄罗斯背靠背抱团取火的立场没有出现丝毫的变化。
推特上有人说，习近平与普京是在习近平69岁生日这一天通电话的，但是中国官方的新华社在其报导中却完全没有提及这一点。有人认为普京选择在习近平过生日这一天与他通话，显示两人的私交相当密切；但也有人觉得，非要等到过生日这一天才通话，关系好像也没有好到哪里去。
“今年以来，面对全球性动荡变革，中俄关系保持良好发展势头，两国经贸合作稳步推进，”习近平对普京说。“中方愿同俄方推动双边务实合作行稳致远。中方愿同俄方继续在涉及主权、安全等核心利益和重大关切问题上相互支持，密切两国战略协助。”
习近平与普京通电话之时，乌克兰东部顿巴斯地区炮火连天，俄军在强大炮火掩护下已经攻入卢甘斯克州重镇北顿涅茨克市中心，正在与乌克兰守军逐街争夺，打惨烈的巷战。俄军入侵乌克兰已经造成成千上万平民的丧生，1000多万人流离失所，其中600多万人被迫越过边界进入邻国成为难民。俄军炮火还将许许多多的乌克兰城市夷为平地。
习近平在与普京通话时，维持了中国在乌克兰问题上给普京留足面子的一贯做法，不仅不提“侵略”，而且连“战争”也不提，把炮火连天的乌克兰战场描述成“乌克兰问题”或“乌克兰危机。”
“中方始终从乌克兰问题的历史经纬和是非曲直出发，独立自主作出判断，积极促进世界和平，促进全球经济秩序稳定，”习近平说。“各方应该以负责任方式推动乌克兰危机得到妥善解决，中方愿继续为此发挥应有作用。”
根据新华社的报导，普京在通话时赞扬和祝贺中国在习近平领导下取得“卓越发展成就”，声称今年以来，俄中务实合作取得稳步发展。
“俄方支持中方提出的全球安全倡议，反对任何势力借口所谓新疆、香港、台湾等问题干涉中国内政，愿同中方加强多边协作，为推动世界多极化和建立更加公正合理的国际秩序作出建设性努力，”普京说。
作为中俄扩大经济合作努力的一部分，两国间连接中国黑河与俄罗斯远东城市布拉戈维申斯克的一座公路桥实现通车。习近平在通话时表示，这座公路桥实现通车“打通一条两国互联互通的新通道”。
路透社引述克里姆林宫在通话后发布的一份声明说，普京与习近平同意将在一系列领域内加强合作。
“考虑到由于西方非法制裁政策导致全球经济形势变得更为复杂，双方同意加强在能源、金融、工业、运输以及其他领域的合作，”声明说。
5
俄军已攻占北顿涅茨克约80%地段
泽连斯基：局势困难
2022年6月15日04:08
- 美国之音
乌军与俄军在乌东顿巴斯地区的北顿涅茨克交战期间，烟尘从城市高高升起。(2022年6月14日)
卢甘斯克州州长谢尔盖·盖达伊(Serhiy Haidai)星期二(6月14日)说，俄罗斯目前控制了乌克兰东部工业城市北顿涅茨克大约80%的地段，并摧毁了出城的所有三座桥梁。
盖达伊承认，俄罗斯摧毁了桥梁之后，从北顿涅茨克大规模转移平民如今“根本不可能了”，因为俄军在不停地无情炮击和攻打这座城市。
他说，由于“俄罗斯人使用焦土方式和重炮轰击”，乌军已被逼退至城市郊外。
但是盖达伊对美联社说，俄军还没有封死进入城市的渠道，使乌克兰有“机会转移伤员并与乌军和当地居民通讯”。
这座城市战前有10万人口，目前仍有大约1.2万人留在城内，包括在亚速特化工厂栖身的500名平民。俄军正在炮击这座工厂。
俄罗斯大将米哈伊尔·米津采夫(Mikhail Mizintsev)说，星期三将开通一条人道走廊，以转移化工厂内的平民，但是他们将被带往俄军与分离主义武装控制的城镇斯瓦托。
俄罗斯在争夺顿巴斯地区控制权的战斗中似乎正在缓慢然而却步步紧逼式地攻城略地。顿巴斯包括乌克兰的卢甘斯克和顿涅茨克两州，俄罗斯宣布承认两地为独立国家。
“局势是困难的，“乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期二与丹麦媒体举行的记者会上说：“我们的任务是反击。”
泽连斯基说，顿巴斯之战“肯定将成为欧洲军事史上最为暴力的战斗之一”。
泽连斯基说：“对我们来说，这场战斗的代价非常高。实在是吓人。”
他再次呼吁伙伴国家向乌克兰提供现代火炮，以抵抗俄军。
泽连斯基的顾问米哈伊洛·波多里亚克(Mykhailo Podolyak)星期一说，乌克兰正在等待星期三在北约布鲁塞尔总部参加美国领导的联络组会议的国家做出加大军援的决定。
美国国防部长奥斯汀14日抵达布鲁塞尔主持乌克兰防务联络小组会议。五角大楼说参加会议的国家可能有50个，讨论焦点为顿巴斯战况。分析认为如果俄罗斯在顿巴斯获胜，乌克兰将损失土地，战斗力也会遭受严重损失，如果俄罗斯失败则有利乌克兰反攻，可能引发克里姆林宫政治动荡。
波多里亚克发推说，“要结束战争，我们必须有重武器均势”。他提到了几类武器，包括1千门榴弹炮、300套多管火箭发射系统、500辆坦克、2千辆装甲车和1千架无人机。
俄罗斯声称已经控制了北顿涅茨克所在的卢甘斯克州97%的地区，但是攻占这座工业城市仍然是莫斯科实现其控制顿巴斯的更大目标的关键。
俄罗斯在2014年夺取了乌克兰的克里米亚半岛，从那以后，基辅的军队一直在顿巴斯与亲俄分离主义武装作战。
(本文参考了路透社、美联社和法新社的报导。)
6
河北唐山暴力事件为何在中国网络延烧舆论关注哪些焦点
BBC
2022年6月13日
图像来源，WEIBO
此次袭击重新引发了关于中国性别暴力的争论。
中国河北省唐山一家烧烤店传出男性集体暴打女性的暴力事件，成为近日中国社会舆论最为关注的社会事件。
虽然目前涉事的9名疑犯已由河北省廊坊市公安局执行逮捕，伤者送医后并无生命危险，但残暴的影像以及受害女性遭受男性集体虐打，而且无人能出手援助的影像，仍在中国网络及舆论圈流传。
此案目前由河北省公安厅指定管辖的廊坊市公安局广阳分局侦查办理，而非唐山市主理侦办。有网络舆论称，异地办案可以避免各种地方势力干扰和和阻力。
唐山暴力事件发生后持续引发各种讨论，包含有当地民众随即实名举报遭受当地黑帮分子滋扰，甚至暴力拘禁等问题，却求助无门。事件还引发舆论对于中国社会安全感是否欠缺以及该案的法律裁量问题等辩论。此外，女权活动者则强调此事需延伸至女性在公开场合遭受的系统性性别暴力来解释，亦引发各种辩论，在中国互联网上继续发酵。
根据中国媒体报导，当地滦州市公安局在若干民众于网络实名举报后，已经成立项目组，将六名犯罪嫌疑人抓获归案。
微博上有一名网友6月12日发帖说：“今天是第三天，唐山仍然霸屏，热度不减反升，说实在话，上微博快十年了，第一次见这么大的阵仗，这架势，就像天要塌下来似的……无论霸屏率，还是持续时间，还是媒体参与度，以及外延，都是前所未有。”
BBC中文整理了此事件的最新发展，以及引发的重要讨论。
涉黑问题引关注
河北唐山暴力打女人事件持续发酵。相关执法单位称，该烧烤店发生的寻衅滋事、暴力殴打案件，将严格依法办案，自觉接受群众监督。唐山市长田国良向中国媒体强调，针对此事件“要从严从快依法严惩，还伤者公道、还市民安宁、还社会稳定。”唐山市委、市政府周日（6月12日）又宣布即日展开半个月的夏季社会治安整治行动。
此事引起中国社会高度关注，常驻北京的港星成龙亦对此事发言，称自己愤怒得一夜难眠，强调要“向暴力说'不'，男人不可以打女人，一群人不可以欺负一个人”。中国明星张天爱及许多名人则在社交媒体称愿意为伤者支付全部医疗费用。
但是，此事发生除了在中国网络“炸锅”的原因之一，连日都有许多人在互联网上“实名举报”受当地唐山黑社会分子滋扰甚至暴力相向。
根据中国媒体报导，有一名在唐山市路北区开蛋糕店的男子，就在上周末举报当地有一帮“以刑满释放人员为首”的“社会闲散人员”组成的黑社会团伙，自去年7月起连续多月到其店铺和居所打砸闹事。该男子称自己多次报案，都只得到“他们这些行为并不触犯法律”的回复。
亦有一名在该市路北区一家酒吧驻唱的张姓女子举报自己和5名同事5月23日被酒吧老板以出粮为借口，“骗到酒吧内非法拘禁长达16小时，期间被殴打、恐吓、锁入狗笼”等施暴行径。根据媒体报导，张女士提供一段录音称6月11日晚上，一名自称是唐山市路北区祥丰道派出所的工作人员电话联系她，并要求她删掉实名举报视频。
虽然相关案件仍在调查，但这起暴力事件，加上后面的实名举报，让网络舆论认为当地的黑社会问题是“冰封三尺，非一日之寒”，直指当地“黑社会暴力问题严重”。
BBC无法独立核实相关案件。
社会安全感欠缺？
根据中国媒体报导，由于此暴力事件是多名男性针对女性骚扰及严重暴力行为，引发各界针对社会治安安全问题的讨论。中国官媒据此响应，承认此事引发民众对于中国社会安全问题的疑虑。
《人民日报》官方微博对此事评价称：“唐山这起群殴女子事件，令人震惊，不仅挑战了法律，还挑战了社会秩序，挑战了大众的安全感。”
该报导称，“安全感来自于对一个个具体案件的及时处置，希望当地司法机构持续发力，让敢于以身试法者受到严惩，让包括女性在内的广大群众感受到公平正义，对社会安全度有着更强的信赖感。”
中共妇联主管的《中国妇女报》亦连续评论称，此事件显示，对严重侵犯妇女权益的恶性案件须“零容忍”。该报的官方微博账号评论称，“唐山烧烤店打人狂徒激起全网公愤，他们的恶行触碰法治社会底线，挑战保障妇女权益的国家意志，不严惩不足以平民愤......对于此类严重侵犯妇女权益的恶性案件，只能而且必须零容忍。人民群众的获得感、幸福感、安全感，安全感是基础，是底线。”
法律裁量辩论
由于此暴力事件透过视频在网上迅速传播，公众得以直接看到残暴的暴力行为发生，许多评论认为应当严惩施暴者。但案件一开始被认为是治安案件，引发各种辩论。
北京师范大学刑事法教授彭新林在接受中国媒体采访时便说，唐山警方最初接到报警时，对此案判断是治安案件，亦即“一般性的殴打行为”，案件性质情节恶劣程度的“判断失准”。他分析称，从受害者遭受不法侵害的伤害程度，被害人人数及案件情节来说，此事明显是一起刑事案件。
彭新林初步判断此案涉及一个寻衅滋事罪，“打人男子无事生非，挑衅滋事，无端骚扰被害女性，进而伙同多人采取暴力手段，随意殴打多名女性，并致多人受伤，情节非常恶劣”，符合寻衅滋事犯罪构成条件。
他分析说，实施寻衅滋事行为，同时符合寻衅滋事罪和故意伤害罪的，在此情况下，要依照被害女性伤情的轻重，定罪处罚。至于有网友说这是“故意杀人罪”，彭新林认为肯定不会成立。他认为这是因为没有发生死亡的结果，虽然从影像中有看到犯罪嫌疑人用器具暴打受害者头部等要害部位，但应该不是“故意”杀人行为，“更多是一个寻衅滋事的故意”。
他补充说，“故意伤害罪也是一样，在中国殴打行为如果没有达到法定的伤害结果，一般是按照治安违法行为处理。”
除了对安全感及法律的关注之外，对于中国女权活动者来说，此事无疑再次令中国女性在公众场所乃至私人领域遭遇的暴力（包含肢体或言语）及性骚扰问题，再次浮上台面。
性别观点
根据视频，受害女子在当地烧烤店遭一名男子骚扰，双方发生口角后，该女性与友人遭受该男子伙同另外8名友人连番痛殴并拖行，还被酒瓶等器具痛击头部，导致头破血流，画面残暴。
在中国从事女性权益维护的社工郭晶向BBC中文说，此事因为大众透过影像得以亲眼看到“直接暴力”，冲击到了感官，受害者可被视为所谓“完美受害者”。但郭晶强调，根据多年社工实务经验，她看到许多女性在公众场合，甚或家庭中遭受的暴力并非少数，许多无法让大众透过影像看见的女性受暴经验长期被忽略，她因此呼吁各界正视女性遭受暴力侵害问题。
她告诉记者，“这些引起公众关注的性别暴力或骚扰事件，多半是以解决单一个案来处理，譬如惩罚了加害者，但都还没有将这些事件从结构的角度来看，也就是尚无长远及制度性的解决方法。也就是说，现在性别暴力要引起关注，越来越困难，公众对于性别暴力或性骚扰的受害者，多半都很苛责”。郭晶称，很残忍的是，如果不是“完美受害者”，便很难引起公众关注。
但是此次唐山事件亦继续引发诸多辩论。
有一些网友称，不该特别将此事与性别议题挂钩，而是将此事聚焦在黑社会或暴力，才不会偏移焦点。郭晶在响应这些辩论疑问时对记者说，每次有关女性遭遇暴力或霸凌的时候，就会有论述强调不应特别聚焦在男性暴力或性别身上。她说：“但他们的这种行为，都是转移焦点，纵容了这些系统性，对于女性施加暴力或骚扰的行为”。
郭晶称，从法律上来看，譬如反家暴法或近年来中国关于性骚扰法律也有一些改善，但这是远远不够的，尤其法律如何能够执行，也是个问题。她说：“很多司法工作者还缺乏性别意识，对于性别暴力的理解或对受害者的理解，还不够。”
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中国河南有维权储户健康码“被转红”
防疫技术沦为“维稳”工具？
BBC
2022年6月14日
图像来源，GETTY IMAGES
在中国中部的河南省，一些人一觉醒来后，便发现自己的防疫健康码变成了红色。紧接着，防疫人员上门，要求他们居家隔离。但很多人随后发现，导致他们成为风险人员的可能并不是新冠病毒，而是他们的身份：维权储户。
据中国媒体报导，近期河南有多家村镇银行因遇到资金危机，无法提供取款服务，涉及数百亿银行存款，
一些储户非常焦虑，便希望前往省会郑州维权。
很多储户称，他们的核酸检测为阴性，健康码却被突然赋“红码”（表示风险人员），有媒体解读称，措施似乎是为了防止维权事件发生。
居住在郑州的刘女士（采访者出于安全考虑，要求匿名）就遇到了类似情况。她对BBC中文说，她在周一（6月13日）发现自己的"豫康码"突然变红，而她的所有核酸检测结果都是阴性，也从来没有接触过确诊人员。
她表示，防疫人员随后上门，要求她禁足在家，而防疫部门拒绝向她解释"红码"的原因。
百思不得其解的刘女士在社交媒体上看到，很多抱怨有类似经历的人都是村镇银行的储户，她才想起来自己也曾在开封新东方村镇银行存了数万元，而该行也面临着“取款难”。
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在中国， 乘搭公共交通工具需要出具绿色健康码。
郑州市卫健委服务热线工作人员响应查询时证实， 有银行村镇储户健康码出现“转红”的问题。
“这个情况是有的，目前（人们）只能联系小区提交申请，先做三天两检（三天内两次核酸检测）再转码。”
但在记者提出希望进一步采访，了解为何会出现该情况后，被对方拒绝了。
然而，受该措施影响的人群不止这些银行储户本人。
距郑州200公里之外的驻马店市民王女士（采访者出于安全考虑，要求匿名）表示，自己因突如其来的红码被防疫人员拉到酒店强制隔离，而她“连郑州都没去过”。
“我自己不是储户，是我爸爸在村镇银行存了钱，现在取不出来，他前段时间就去了趟郑州了解情况，结果他回来（健康码）就变红了，然后我们都隔空变红码了，”她说道。
“我周末还有面试，现在正因为这种事头大，”她说道。
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一篇题为《犯我者虽远必“朱”：多名维权储户被红码》的社交媒体文章讲述了一些储户的类似遭遇。该文章周一（6月13日）在微信和微博等社交媒体广为流传，引起很多网友对这种做法的愤怒批评。
一些网民指责当局将健康码变成21世纪的“良民证”，还有网友表示，“不受限制的公权力，才是中国最大的疫情”。
随着舆情发酵，官方媒体《环球时报》评论员胡锡进周二（6月14日）发文警告称，各地的健康码应只应用于纯粹的防疫目的，“在任何情况下都不应被地方政府用于与防疫无关的其他社会治理目标”。
“如果有哪个地方为了其他目的通过调控健康码阻止特定人员流动，这显然违反相关防疫法规，也会损害健康码的威信，损害公众对防疫的支持，”他写道。
河南政府已经用核酸码为自己的欠债银行服务了。其实这些事情必然会发生。自从施密特“主权例外”理论被北大法律学者引入中国之后，频繁用在认为要不拘泥于当前法治、“事急从权”的国安、领土、反恐和疫情场合。但历史告诉我们，一旦动用主权例外工具，因为“无法无天”，必然被普遍滥用。
结尾Twitter 帖子, 1
中国资深媒体人安替表示，“河南当局已经用核酸码为自己的欠债银行服务了”，而他认为，“这些事情必然会发生”。
“历史告诉我们，一旦动用主权例外工具，因为'无法无天'，必然被普遍滥用，”他在推特上写道。
今年4月中旬，农业大省河南省和安徽省的多家村镇银行均出现储户无法取款的问题，一些银行毫无预警地关闭了在线取款和转账功能。
官方媒体报导称，这几家出现资金危机的村镇银行的大股东通过"资金掮客"吸收公众存款，涉嫌违法犯罪，正在被调查。中国银保监会称，已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行配合地方当局“稳妥处置”。
据彭博社报导，5月下旬，河南郑州有数百名抗议者走上街头，聚集到河南银保监局门外。人们手持"还我积蓄"的标语牌示威，但遭到警察驱散。
据报导，目前这些银行涉及的资金至少有数百亿元人民币。
新冠疫情爆发以来，中国便在全国范围内通过健康码对公民进行定位追踪，并对风险人员进行强制禁足。这在早期取得了许多民众的支持，但现在有越来越多的民众担心该措施会导致公民权利受到限制及隐私遭侵犯。
去年10月，中国东北城市黑河为了防疫，将所有当地户籍居民的健康码变更为"黄码"，该措施甚至导致一些在外地工作的黑河人也行动受限，引发批评。
随着新冠大流行进入第三年，有关如何避免抗疫措施被滥用的讨论也不仅限于中国。
在新冠疫情爆发后，新加坡政府即通过“合力追踪”（TraceTogether）系统追踪确诊者及密切接触者。但在去年1月，一名新加坡高级官员透露，警方可通过刑事诉讼法取得包括合力追踪数据在内的任何数据，引起新加坡民众哗然，当局随后承认错误。
8
战争和制裁持续为什么卢布保持坚挺
BBC
2022年6月15日
图像来源，REUTERS
自俄罗斯入侵乌克兰战争爆发，西方对莫斯科实施制裁，力度逐步增大，卢布急剧贬值，与美元汇率几乎腰斩。
随着停战遥遥无期，许多市场观察人士预计卢布将继续疲软。
然而，事实令人意外——卢布在升值，反弹到战前水平以上，甚至创四年最高，1 美元兑57卢布。
这是怎么回事？
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俄国入侵乌克兰后全球能源涨价趋势可能持续到2024年。
卢布与油价
作为世界主要原油出口国，俄罗斯的卢布与国际市场油价密切挂钩。俄乌战争爆发后，原油和天然气价格骤涨，卢布相应坚挺。
2022年2月24日，俄军入侵乌克兰，卢布贬值近50%。俄国央行出手支持，禁止信用交易做空卢布，并动用外汇储备在货币市场收购卢布，但效果甚微。
一个原因很可能是对俄国的制裁措施中的一项，冻结俄国6430亿美元国际储备中60% 的资产，如此捆住了俄罗斯央行支撑卢布的手脚。
俄国央行立刻宣布了一系列措施应对，其中包括全面禁止境外交易、证券交易、利率从9.5% 提高到20%、规定1万美元跨境转账和外汇提款上限、出口商必须三天之内将营业所得外汇的80%兑换成卢布。
一个月后，普京总统签发“红头文件”，勒令“不友好国家”用卢布结算购买天然气的账单。
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乌克兰是全球葵花籽和油的重要供应国。俄乌战争使乌克兰的出口大减。
西方制裁
除了这些措施，还有其他一些因素。
英国萨里大学俄罗斯问题专家、经济学讲师基里尔·沙赫诺夫（Kirill
Shakhnov）分析道， 油价持续坚挺、西方制裁遏制俄罗斯进口也促使卢布走强。
布伦特原油价格从3 月中旬略高于每桶130 美元的峰值跌至数周后的100 美元左右，目前约为120 美元。
俄国利率已经回落到战争初起时的9.5%，保证金交易再次被允许，80% 的外汇规则被取消，居民现在每月最多可以向外国银行账户转账5 万美元，而在中国或印度等“友好”国家的外国人现在待遇比照俄罗斯居民。
沙赫诺夫认为，西方制裁客观上部分导致俄罗斯外贸盈余增多，莫斯科现在正在放松或取消战争初期采取的严厉限制措施、为回归正常金融基础提供了宽松环境。
不过，他指出，即使卢布升值，在进口和旅行限制持续存在的情况下，强势货币优势的发挥余地也有限。
9
美国通胀暴涨超预期从战争到选举的四大影响
BBC
2022年6月15日
图像来源，GETTY IMAGES
6月10日，美国劳工统计局（BLS）数据显示，未经季调的美国5月消费者物价指数（CPI）同比上涨8.6%。
该数字出乎市场预期，原本市场已经开始预估通胀见顶，有下降的趋势。分析机构普遍预期5月的CPI与4月8.3%持平。但最新数据不仅为1981年12月以来的新高，而且已是美国CPI连续第六个月突破7%。
股市应声下跌，当日下跌后，纳指在本周一继续跌4.68%，创下2020年10月以来收盘最低。
美国劳工统计局在同时发布的报告中称，这一增长具有广泛的基础，其中住房、汽油和食品的贡献最大。其中能源价格指数在5月同比上涨34.6%，为2005年9月以来的新高；食品价格更是同比增长10.1%，更是1981年3月以来新高。
对于美国政府官员而言，这一数字意味着通胀问题愈发棘手。美国财长耶伦日前在参议院听证会上承认误判了通胀走势，对通胀不可再用“暂时性”来形容，背后的原因是未预料到新冠多个变种对美国的影响，以及俄乌冲突对美国食品、能源价格的影响。
美国总统拜登也坐不住了，CPI数据发布后，美国白宫连发两条关于通胀问题的简报。拜登把矛头对准能源企业，他警告美国的石油天然气开采企业以及炼油企业不要趁火打劫，坐视价格上涨并过度获利，从而让美国家庭的情况变得更加糟糕。
美国作为全球最大的经济体，美元作为全球主要结算货币，通胀再创新高，可能产生连锁反应，从股市、选举到战争，对全球产生影响。
股市跳水
图像来源，GETTY IMAGES
通胀再创新高，股市应声跳水。
周五发布新数据后，美股三大股指立刻跳水，纳指期货由上涨转为下跌1.28%。周末过去，跌势继续。6月13日，美股三大指数均大幅收跌，其中纳指领跌4.68%，创下2020年10月以来收盘最低。标普500指数下跌近4%，较今年1月的高点跌幅超21%。
不仅如此，全球同此凉热，美股大跌之下，欧洲股市、港股也都跟随美股跳水。
为何通胀高企，会导致股市下跌？背后的原因是，为了控制通胀水平，美联储必须加息。加息意味着，银行在给企业或个人放贷时的利率也水涨船高，此举可以减少货币供给量，降低通胀，从而给经济降温。
那么美联储如何实现加息？实际上，美联储只要向市场抛售美元国债，就可以回收美元，当市场上流动的美元减少时，美元的融资成本就自然上升，如此就实现了加息。
而美联储回收美元，可能会减少流入股市的资金，股市也就相应下跌。
举例而言，互相联通的几个水池，就像股市、债券市场、房地产市场等等。如果从一个水池里抽掉一部分水，其他水池的水位也会相应下降。
CPI数据一出，关于美联储加息的消息甚嚣尘上。《华尔街日报》在6月13日发稿称，美联储很可能在6月议息会议上加息75个基点。随即，芝商所的“美联储观察”工具显示，市场预计美联储6月加息50个基点的概率立刻飙升到95.5%。
中国经济复苏
图像来源，AFP VIA GETTY IMAGES
超预期的通胀可能导致美联储大幅度加息，对于中国等新兴经济体而言，也不是好消息。
美联储加息，意味着美元有更高的利息回报和金融资产回报，这会导致新兴市场的国际资金，掉头回流美国市场。对于新兴经济体而言，美元流出，会使本国货币面临贬值压力。比如人民币对美元汇率在20天左右的时间内从6.3跌至6.8左右。
对于像中国一样的新兴市场而言，货币快速贬值隐藏着巨大风险。比如，在1994年的美联储加息周期中，新兴市场国家货币迅速贬值，其中墨西哥尤甚，货币大幅贬值，市场恐慌情绪蔓延，大量资本从墨西哥流出，国际收支情况恶化，直接导致了墨西哥国内爆发了大规模的货币危机。
川财证券首席经济学家陈雳撰文分析，人民币贬值会对中国经济社会造成广泛的影响——首先是外资或受到汇率波动加剧的影响流出中国资本市场，其次以人民币计价的资产贬值压力增强，也不利于中国进口产业的长期发展。
中期选举
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对于拜登而言，他更关心的是11月举行的中期选举。这场选举至关重要，也可能被居高不下的通胀所影响。
美国国会由两院组成——参议院和众议院，两院共同制定法律。
两院共有535名国会议员：
- 其中有100个参议员，美国50个州，无论大小，各有两名参议员代表本州岛岛。参议员任期六年，每两年有三分之一的参议院议员面临竞选连任。
- 其余435个议席为众议员，每位众议员代表各自所在州的一个特定选区，任期两年。
目前，民主党以极微弱多数控制参议院和众议院，这使得民主党出台任何一项法案都要寻求每一位民主党议员支持，这使得一些保守的民主党人——而不是共和党人——已经阻止了几项总统的重大提案。
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而马上要举行的中期选举将改选众议院所有435个席位和参议院100个席位中的34个。共和党只需要再赢得五个席位就能夺回众议院多数席位。参议院更悬，共和党今年中期选举只需要再赢得一个席位即可夺得控制权。
中期选举的初选将于5月至9月期间在全国各地展开。如果惨败将使总统更难出台新法律。而且一些共和党人表示有意深入查查拜登政府的事务，比如阿富汗撤军，以及拜登之子亨特·拜登（Hunter Biden）的境外交易丑闻。
已有迹象表明，2022年中期选举可能会是一场所谓的“浪潮选举”（wave election），共和党将席卷多数席位——根据最新路透/益普索民意调查，总统拜登的支持率五月尾降到最低点， 六月初略有反弹，升到42%， 但仍有52%的美国人不满意拜登的工作表现。
美国民主党籍战略家厄尔门多夫（Steve Elmendorf）表示，大部分美国人的情绪不会太取决于乌克兰，而更看重经济是否真的复苏。
拜登似乎很清楚其中利害，他也曾表示，美国选民通常不会根据海外事件来投票；相比之下，汽油价格飞涨更可能使得美国人更加难受。
而通胀高居不下，中期选举的初选已经展开，这个问题被耶伦形容为“不可接受的水平”。
对华关税
图像来源，GETTY IMAGES
在拜登政府内一些官员看来，解决通胀的手段之一是取消对华关税。
特朗普政府时期以301条款调查中国商品，主要针对中国盗用美国技术和知识产权的问题，但随着贸易战不断升级，从自行车到服装，几乎所有中国输美商品都被纳入其中。
包括耶伦在内的一批美国官员和经济学家认为，削减关税可能有助于缓解通胀。
全美零售商协会（NRF）也站在支持者一边。该协会会员包括沃尔玛等大型零售企业，他们在5月18日致信拜登，呼吁降低或取消对中国商品征收的关税。全美零售商协会声称，取消特朗普政府发起的对华关税，可以使物价指数降低多达1.3%。
但也有反对的声音，美国贸易代表戴琪为代表的官员，更倾向于保留这些关税，以制定一个更具战略性的中国贸易策略，保护美国的就业，同时重塑中国在全球市场的贸易行为。这种做法甚至可能包括开征新的战略性关税。
值得注意的是，关于对华关税是否取消，在拜登政府内部还处于僵持不下的状态，然而最新的通胀数据出台后，或许可以打破僵持的局面。
俄乌冲突
世界主要产油国2021年7月均已同意增加产量，以降低油价过快增长，缓解世界经济复苏压力。但供应似乎仍跟不上疫情后的需求。
俄罗斯总统普京则可能乐见美国通胀居高不下。
澳大利亚退役将军和军事学者瑞安（Mick Ryan）说，“在短期内，任何一方取得压倒性的作战或战略胜利的前景都不大。交战双方都没有表现出在战略上进行决定性打击的能力。”
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BBC外交事务记者詹姆士·兰德尔也认为，俄乌战争可能会持续数月——如果不是数年的话——因为俄罗斯和乌克兰的部队在相互消耗。
兰德尔称，“双方互有得失，优劣事态也来回变化。双方都不愿意放弃。俄罗斯总统普京认为，他可以通过表现出战略耐心，来获得利益，他赌西方国家会患上'乌克兰疲劳症'，从而更加关注自己国内的经济危机和中国的威胁。”
不仅国内的通胀会牵扯拜登的注意力，而且如果俄乌战争结束，有助于能源价格下降，帮助解决通胀问题。
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