沈阳 著
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布林肯被拜登提名为国务卿
2021年01月05日大纪元记者张北综合报导：披露的财务报告显示，美国民主党总统候选人乔‧拜登（Joe Biden）提名的国务卿人选安东尼‧布林肯（Antony Blinken ）曾为美国科技巨头和华尔街提供咨询服务。
2017年，布林肯和其他前奥巴马政府官员米歇尔‧佛洛诺伊（Michèle Flournoy）、塞尔吉奥‧阿雷丁（Sergio Aguirre）以及尼丁‧查德打（Nitin Chadda）联合创办了咨询公司“WestExec Advisors”。
据“布赖特巴特新闻网”（Breitbart）报导，这家公司为脸书（Facebook）、优步（Uber）、领英（LinkedIn）等大型科技公司及黑石（Blackstone）、美国银行、Lazard投资银行、麦肯锡（McKinsey & Company）等华尔街公司提供咨询。他们还为大型生物制药公司吉利德（Gilead）、波音以及AT&T服务。
据政治新闻公司“政客”（Politico）的消息，该公司此前一直拒绝透露客户名单，直到财务报告的披露，外界才得以一窥究竟。
报告显示，WestExec在过去两年向布林肯支付了近120万美元，预估今年还将向他支付25万～50万美元的工作报酬。
文件还披露，布林肯已经签订了一份出售其在公司的股份的条款表，估值为50万～100万美元；他也计划放弃在姐妹风投公司WestExec Ventures的股份，估值在100万～500万美元之间。
拜登的任命引发民主党极左派的不满。他们批评这些提名就象是华盛顿特区的“企业旋转门”，所选内部人士和高管都与大企业及特殊利益集团关系密切。
极左国会众议员欧凯秀（AOC）曾说，“这不仅仅是私企的旋转门，还是10年、20年、30年后同一批人的旋转门⋯⋯”
由于拜登在总统竞选期间从跨国公司和大银行筹集了数千万资金，因此华尔街和科技巨头争相安插人员到他的过渡政府中。
上个月，路透社引述四名知情人士的消息说，谷歌、亚马逊、脸书、微软等公司的高管正在推动将候选人安排到政府机构担任高级职务。他们的目标机构包括商务部、贸易代表办公室、信息与监管事务办公室——这是白宫管理与预算办公室（OMB）下属的一个重要机构，负责起草影响科技行业、国务院和国防部的政策。
消息人士还透露，一些大科技公司的其中一位盟友就是拜登的国务卿人选布林肯。布林肯与亚马逊和谷歌都有关系：谷歌是WestExec Advisors的客户，布林肯还曾在2008年帮助亚马逊的公共政策和沟通主管杰伊‧卡尼（Jay Carney）受聘进入拜登的媒体团队。
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古巴裔海恩斯将担任国家情报总监
律师出身的古巴裔美国人马约卡斯被选中担任国土安全部部长，他曾在奥巴马任内任该部门副部长。作为美国第一位担任国土安全部部长的拉丁裔，同时也是第一位担任此职的非美国本土出生的初代移民，马约卡斯被认为将推翻特朗普时期严厉的移民政策。
拜登公布的内阁组合向外界释放了明确的信号，即他将扭转特朗普时期的一系列内外政策，包括用宽松的移民改革议案取代特朗普时期的各项禁令、让美国重新加入《巴黎协议》、留在世界卫生组织、寻求修改伊朗核协议、加强与北约的关系等。
上诉法院法官加兰拟任司法部长
大纪元2021年01月07日讯：多家媒体爆料，拜登打算提名联邦上诉法院法官梅里克·加兰（Merrick Garland）担任下一任美国司法部长。
据路透社报导，拜登过渡团队官员周三（1月6日）证实了上述消息。
加兰担任美国哥伦比亚特区巡回上诉法院法官。民主党人奥巴马在拜登担任副总统时曾提名他为最高法院大法官，但当时共和党控制的联邦参议院拒绝就该提名举行听证会。
CNN引述知情人士的话，也证实拜登决定提名加兰为司法部长。预计拜登最快将于周四（1月7日）正式宣布司法部长提名人以及司法部的其他高级领导职位人选。
虽然加兰几周来一直是司法部长的首要竞争者，但对他的入选将造成美国哥伦比亚特区上诉法院空缺的担忧引起了拜登和许多顾问的警觉，他们认为参议院共和党人将阻止对该席位的任何提名。但随着民主党接近拿下乔治亚州两个关键联邦参议员席位，该担忧被打消。
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前副国务卿伯恩斯拟任CIA局长
周一（11日），拜登宣，提名美国前大使、前副国务卿威廉·伯恩斯（William Burns）为中央情报局（CIA）局长。
据《华盛顿观察家报》（Washington Examiner）报导，伯恩斯在签订伊朗核协议之前，领导了与伊朗政权的秘密“后方渠道”（back channel）。这表明拜登将继续致力于重新加入这一具有争议的协议。川普政府在2018年撤出了该协议。
伯恩斯现任“卡内基国际和平基金会”（Carnegie Endowment for International Peace）主席，此前在美国外交部门工作了33年。他曾在奥巴马政府中担任副国务卿，也曾担任美国驻俄罗斯和约旦大使等职务。
2019年，伯恩斯出版了一本书，名为《后方渠道：美国外交回忆录及复兴案例》（The
Back Channel: A Memoir of American Diplomacy and the Case for Its Renewal），其中有一整章的内容为：“伊朗与炸弹：秘密会谈”。
2021年02月27日大纪元记者高杉编译报导：2016年5月，中国共产党的一个外围统战组织的创始人，出现在卡内基国际和平基金会（Carnegie
Endowment for International Peace ）一个活动的讲台上。围绕关于南海控制权的长达数十年的僵局展开的争论，他在那里高调宣扬了亲中共的论点。
据“每日来电新闻基金会”（Daily Caller News Foundation，简称DCNF）报导，这次演讲是由“中美交流基金会”（China-US Exchange
Foundation，简称CUSEF）的创始主席董建华发表的。他是在威廉·伯恩斯（William Burns）接任卡内基国际和平基金会主席14个多月后，被邀请发表演讲的。拜登就任总统后，提名伯恩斯为中央情报局（CIA）局长。
一份报告显示，“中美交流基金会”（China-US Exchange Foundation）实质上是中共在美国的统战组织，是中共过去十年来为其在美游说活动提供资金的重要实体之一。
董建华在卡内基发表演讲的时间，似乎与伯恩斯周三（2月24日）在参议院情报委员会（Senate Intelligence Committee）的证词有冲突。伯恩斯在证词中称，在2015年3月接任卡内基总裁后不久，他就切断了卡内基与“中美交流基金会”之间的联系。
2016年5月11日，曾任香港特首的亿万富翁董建华在华盛顿卡内基总部发表演讲。“每日来电新闻基金会”报导说，在2015年到2017年间，“中美交流基金会”向卡内基捐赠了20万到50万美元。
在周三的证词中，伯恩斯淡化了卡内基与“中美交流基金会”之间的关系。但他同时承认，这家总部位于香港的集团被中国共产党用来“左右公众舆论，并建立影响力。”
在回答听证会前发布的书面问题时，他也承认，中共使用“中美交流基金会”作为推动“整个政府的策略的一部分……试图影响（美国）政治、经济和文化发展，以利于中共的利益。”
伯恩斯告诉参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio），他之所以切断与“中美交流基金会”的联系，是因为他“越来越担心中国（中共）扩张的影响力”。卢比奥援引了“每日来电新闻基金会”本月报导的细节进行了提问。
伯恩斯表示，卡内基随后发起了一项对抗外国影响力行动的倡议，主要针对中共和俄罗斯。
董建华是否就演讲内容与中共进行了协调尚不得而知，但他在全球最具影响力的外交政策智库之一——卡内基发表讲话时，公开表达了亲北京的观点。
董建华详细谈到了南中国海，这是一个地缘政治热点，长期以来一直是中国、台湾、越南和其他亚洲国家领土争端的中心。
当时，海牙的一个国际仲裁法庭正在审议南中国海岛屿的合法所有权。
在仲裁法庭做出裁决之前，中共在西方开展了大规模的宣传活动。2016年7月，路透社（Reuters）和CNBC报导称，北京正在进行“超速宣传”。
根据卡内基网站的公告，董建华在卡内基国际和平基金会的演讲不会被记录在案。卡内基副总裁道格拉斯·帕尔（Douglas Paal）在演讲后主持了一场讨论。
根据“中美交流基金会”网站上张贴的董建华事先准备好的讲话稿，他呼吁中美两国进行和平对话，并称中共不会在南海发动侵略。
董建华事先准备好的讲话中写道：“我希望，从上面可以看出，中国（中共）在南海的活动并不是侵略性的，也不是强硬的，而是克制的，是在促进和平与共同繁荣。”
董建华断言，在长达数十年的对峙中，越南和菲律宾一直采取“咄咄逼人”行动，而中方则“敦促克制。”
他还赞扬了中共的领导人，并宣称北京正在“实现军队现代化，以遏制外国对中国的侵略。”
目前还不清楚伯恩斯是否参加了董建华的演讲。此外，也不清楚伯恩斯在卡内基任职期间是何时开始与“中美交流基金会”断绝关系的，不过在伯恩斯接任总裁后，该智库至少有两年时间与该中国组织保持联系。
卡内基为董建华撰写的传记中提到，他是“中美交流基金会”的创始主席，也是中共政协现任副主席。政治协商会议是中共的一个顾问委员会，被认为是共产党统一战线体系的中心。
2017年5月，董建华访问了清华-卡内基全球政策中心（Carnegie-Tsinghua Center）。这是卡内基在北京的前哨站。
根据智库网站的一个存盘版本，“中美交流基金会”在2015财年向卡内基捐赠了10万到25万美元，在2016年7月1日到2017年6月30日期间，捐赠数额相同。
中共金融高管张一钦（音译，Zhang Yichin），同时也是中共政协成员，于2016年10月加入卡内基成为受托人（trustee）。
从2016年开始，张还向卡内基捐赠了75万到150万美元。伯恩斯在2016年的一份声明中称赞了张在董事会的地位。
总的来说，伯恩斯在周三的证词中对中共政府持强烈批评态度，并且同意共和党人的观点，即“中美交流基金会”充当了中国共产党影响力的代理人。
他还称，中共政府是一个“敌对的威权主义者”，加强了“窃取知识产权、压制本国人民、欺凌邻国、扩大全球影响力，以及在美国社会建立影响力”的能力。
他还表示，中共通过动员和指导企业、非政府组织和华人小区成员的活动，“通过多种渠道传播他们的观点”，来多方面发挥其影响力。
卡内基的一位发言人在周三的听证会上重申了伯恩斯的言论，但没有回答关于该智库何时决定切断与“中美交流基金会”之间联系的具体时间的问题。
这位发言人强调说：“正如伯恩斯大使在昨天的听证会上所指出的那样，他是维持了‘中美交流基金会'与卡内基国际和平基金会之间的合作关系，并在他担任卡内基国际和平基金会主席后不久，就结束了这一合作关系。”
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麦克多诺拟任退伍军人事务部部长
2021年01月03日大纪元记者高杉编译报导）美国民主党总统候选人乔‧拜登可能将任命丹尼斯‧麦克多诺为美国退伍军人事务部部长。若果真如此，那么麦克多诺将面临一段艰难时期，来获得在该职位上所需要的知识。
据华盛顿《国会山报》（The Hill）报导，丹尼斯‧麦克多诺可能成为美国退伍军人事务部的第二位非退伍军人领导人。该提名令人感到出乎意外。外界猜测，麦克多诺之所以可能被提名，是因为他对复杂的官僚体制有着深刻的理解，工作勤奋，在担任奥巴马时代的白宫幕僚长期间与其他官员保持着稳固的关系。
但是退伍军人服务团体和工会担心，如果今年51岁的麦克多诺最终掌管这个被认为是最难管理的大型联邦机构之一的话，他对退伍军人事务部的管理没有经验，可能会导致他的任职工作起步缓慢。
拥有25万成员的退伍军人权益倡导组织Amvets的执行董事乔‧切内利（Joe Chenelly）对此表示：“他应该是个非常聪明的家伙。当然，如果他不是非常聪明的话，在所担任的职位上他是不可能取得成功的。但是，你一次又能看到和学到多少呢。”
切内利说，他确实认为，麦克多诺要管理如此庞大的部门，需要恶补知识。
但是，这位前总统奥巴马时期任职时间最长的白宫幕僚长却一头扎了进去，试图更好地理解这个第二大政府机构及其运作。在拜登宣布这一消息的当天，麦克多诺就给一些老兵打了电话，并把他的手机号码留作直接联系方式。一周后，他与被称为“六大”（Big Six）的多个最大的退伍军人团体举行了电话会议。
但是，一些左派媒体报导称，许多倡导团体仍希望拜登提名第一位女性或后9/11时代的老兵来领导这个机构。切内利表示，麦克多诺是一个出人意外的选择，以至于当Amvets为拜登最终的提名人选准备了4份不同的新闻稿时，“上面根本没有他的名字。”
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奥巴马基金会主席耶伦拟任财政部长
2021年01月20日大纪元记者林燕报导：美国国会参议院财政委员会周二（1月19日）举行继任总统乔·拜登（Joe
Biden）的财政部长提名人珍妮特·耶伦（Janet Yellen）的听证会。
耶伦周二敦促国会议员在下一个冠状病毒（中共病毒，COVID-19）救济方案上“采取大动作”，并补充说，大救济方案利大于弊，好处会比债务负担加重带来的代价要多。
耶伦表示，她就任财政部长的任务之一是帮助美国人度过病毒大流行的最后几个月，并重建美国经济，“为更多人创造更多的繁荣，并确保美国人能够在日益激烈的全球经济中竞争”。
早些时候，拜登于11月30日公布了下届政府经济团队人选。路透社称，拜登经济团队的构成进一步强化了他此前公开表达的观点：有必要针对疫情采取更加积极的措施。他挑选的候选人均支持政府采取刺激措施以实现就业最大化，减少经济不平等现象，并帮助在经济下滑中受创更大的女性和少数族裔。
当地时间2020年12月1日，美国特拉华州，珍妮特·耶伦发言。当日，美国当选总统拜登在特拉华州召开发布会，携其经济团队的主要成员亮相。
2014年至2018年担任美国联邦储备委员会主席的珍妮特·耶伦被拜登提名为财政部长，她也是美联储首名女性掌门人；非裔沃利·阿德耶莫将担任耶伦的副手，他曾任总统国家安全事务副助理，是贝拉克·奥巴马基金会现任主席。
在被问到哪些财政支出能对经济起到最大的作用，耶伦表示，公共卫生和广泛接种疫苗支出是第一步。她说，下一步应该是延长失业和粮食券（SNAP）福利，为最需要帮助的人群以及小企业提供救济。
对大救济计划造成的资金缺口问题，这位前美联储主席告诉参议院金融委员会说：“无论是当选总统，还是我，都是在没有感到国家债务负担的情况下，提出的这一救济方案。但现在，在利率处于历史低位的情况下，我们能做的最聪明的事就是采取大动作。”
她说：“即使相对于经济的债务额上涨，但利息负担不会上涨。”耶伦指的是，联邦政府为这些债务支付的利息金额。
耶伦还表示，她认为川普政府2017年通过的一些标志性税改法案应该被废除，比如削减企业税率，不过税率不会回到2017年之前的水平。
耶伦还谈到了对美元汇率的看法，她明确表示，美国不寻求以美元走软来获得竞争优势。美国总统唐纳德·川普（川普）过去呼吁美元走软以促进美国出口。
耶伦说，美国应该反对其它国家人为操纵货币价值以获得贸易优势的企图，为了商业优势而固定汇率的做法是“不可接受的”。但她没有说明，她认为哪些国家在操纵货币。
美国财政部上月发布了外汇汇率报告，将瑞士和越南列为货币操纵国。
一些前美国财政部长们支持耶伦获得提名，他们已申明了对市场决定汇率的承诺，但近年来他们中的一些人认为，强势美元符合美国的利益。
她说，中国（中共）显然是美国最重要的战略竞争对手，并强调拜登政府有打击中国（中共）“滥用、不公平和非法行为”的决心。
耶伦表示，不能接受中共通过倾销产品、设置贸易壁垒、给予企业非法补贴和窃取知识产权来压低美国公司的价格的做法。
“这些政策，包括中国的低劳动和环境标准，都是我们准备使用全套工具来解决的。”她说。
耶伦还说，中国存在“可怕的侵犯人权行为”。
她表示，美国需要进行自我投资，使其能够与中国竞争，她称中国是美国最重要的战略竞争对手。
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拜登打算任命的其它女性官员
据美国媒体总结，拜登经济团队包括多名女性和少数族裔，人员构成更具多样性，且大多是有着多年政府任职和政策制定经验的“老手”，是“相当传统的自由派经济学家和专家”，他们将聚焦复苏遭疫情重创的美国经济。
拜登打算任命塞西莉娅·劳斯为白宫经济顾问委员会主席，她在1998年至1999年期间曾是克林顿政府国家经济委员会成员，又于2009年至2011年担任奥巴马政府白宫经济顾问委员会成员。
自由派智库“美国进步研究中心”负责人妮拉·坦登被提名为白宫行政管理和预算局长。她在2008年和2016年两次担任希拉里的竞选顾问，也曾在奥巴马执政时期担任卫生部部长高级顾问，参与了“奥巴马医保法案”的制定。
尼拉·坦登（Neera Tanden），在过去两年里担任自由派非营利组织“美国进步中心”（Center for American Progress）负责人。
财务报告披露，她在过去两年从该机构获利731,528美元，以及数千上万的投资和演讲费。这相当于每年年薪约36.5万美元。
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福奇受邀在新政府担任首席医疗顾问和新冠应对小组成员
明年1月20日拜登正式就职后，不容乐观的疫情和经济形势将由新一届政府负责应对。拜登11月7日在其胜选演讲中强调，在进入白宫之后，他的首要工作就是控制新冠疫情，因为疫情影响了美国经济。
12月3日，拜登发布消息称，已与美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福奇谈话，邀请他在新政府担任首席医疗顾问和新冠应对小组成员。他同时宣布了一项“100天口罩”计划，承诺自上任首日开始，将敦促所有美国人佩戴口罩，持续时间100天。
拜登将于周三（20日）宣誓就职，他上周概述了一项1.9万亿美元的经济刺激方案，涵盖新一轮的直接刺激支付、延长和加强失业救济、为学校和急救人员提供资金，以及建立一个全国性的疫苗接种计划。该提案还包括民主党长期以来的优先事项，如提高联邦最低工资标准。
拜登说，需要大胆投资，以启动经济，并加快分发疫苗，控制疫情扩散。
在拜登为接管权力做准备之际，美国尚未复苏的经济又因为新冠疫情的卷土重来再次受到冲击。
根据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据，美国目前仍是全球疫情最严重的国家，确诊病例数已超过1410万。当地时间12月3日，美国新增死亡病例数逾2800例，创下疫情暴发以来的新高。美国疾病控制与预防中心（CDC）12月3日发布的整体预测显示，到12月26日，美国因感染新冠病毒死亡的人数将达到30.3万人至32.9万人。
在美国国会，民主党和共和两党就最新一轮经济纾困计划僵持数月，难以取得共识，而此前通过的一系列援助救济措施即将在12月31日到期。如果这一次国会不能出台新版纾困法案，数百万美国人的生计可能受到影响，令美国经济陷入新的衰退。
据彭博社等多家媒体3日消息，国会两党领袖日前表示，他们认为有希望就新一轮9080亿美元纾困计划达成妥协，这一法案再次看到曙光。
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拜登上任数小时内解雇2名独立机构高官
2021年01月23日大纪元华府特派记者吴芮芮报导：“我向你们保证：我将成为所有美国人的总统。而且，我向你们保证，我将为那些没有支持我的人和支持我的人以同样的程度而战。”在1月20日的总统就职典礼上，拜登多次强调“团结”，并说：“我整个灵魂都在这（my whole soul is in this）：将美国聚在一起。团结我们的人民。团结我们的国家”。
然而他上任第一天的举动，就引人对他言行不一致的质疑。
《华尔街日报》编辑委员会成员及专栏作家金伯利．斯特拉塞尔（Kimberley A. Strassel）撰文表示，“团结”持续了很短时间。拜登总统在就职演说中表示“宽容与谦卑”几小时之后，就露出钢牙。
遭拜登仓促解雇的一位是国家劳动关系委员会（National Labor Relations Board）的法律总顾问彼得．罗伯（Peter
Robb）。在拜登宣誓就职后的短时间内，新白宫给罗伯下了最后通牒：下午5点辞职，否则将被解雇。国家劳动关系委员会是美国的一个独立政府机构。法律总顾问的职位是由参议院确认，任期四年。罗伯的任期还有10个月才期满。罗伯拒绝辞职，因此当晚被解雇了。
美国华盛顿DC当地时间1月22日晚，国家劳动关系委员会（National Labor Relations Board）官方网站关闭。
虽然美国法律没有禁止总统解雇该委员会的总法律顾问，但自从该委员会1947年设立总法律顾问职位以来，该委员会的总法律顾问从来没有被总统解雇过。他目前正在考虑以法律途径申诉。
斯特拉塞尔说，过去四年来，媒体和民主党人将川普政府的每一项行动都视为违反法律或正面临宪政危机。相比之下，本周的头条新闻是主流媒体庆祝回归“正常状态”。拜登会恢复华盛顿的规范。
川普没有解雇奥巴马的国家劳动关系委员会总法律顾问理查德德．格里芬（Richard Griffin），他留任9个月，直至2017年任期结束。
虽然有那么多说法说拜登是“绅士风格”政治的化身，但民主党人无意遵守规矩。
斯特拉塞尔说，拜登成为总统的第一天就这么快要解雇这位法律总顾问，这反映出拜登劳工政策对他的重要性。
该委员会有五位委员。目前这五个席位中，有三位是共和党人，一位民主党人，还有一个位置空缺。也就是说，即便拜登提名民主党人填补空缺的委员席位，在一位共和党委员今年8月任期期满前，共和党还是占大多数。斯特拉塞尔认为，所以拜登急于解雇川普任命的罗伯，才能用民主党的法律总顾问来推行他的劳工政策，或遏止该委员会的劳工政策。
斯特拉塞尔表示，拜登受到包括许多服务工会在内的进步左派的巨大压力，要求其对气候政策采取积极行动。拥有200万名成员的服务员工国际联盟（Service Employees
International Union）董事会已批准了“绿色新政”（Green New Deal），部分原因是其许多成员居住在因野火、飓风和其它与气候相关的灾难而遭受严重伤害的小区中。而其它工会代表另一批工人，担心气候政策将如何影响他们的工作。例如，化石燃料行业中的人们经常担心向清洁能源的过渡。
在拜登上任第一天就取消连接美加两国的Keystone XL石油管道的许可时，遭到蓝领工会的强烈谴责。联合管道工和管道安装工联合会（United Association of Union Plumbers and Pipefitters）总会长马克．麦克马纳斯（Mark McManus）批评拜登听了“边缘活动家而不是工会成员的声音”。
斯特拉塞尔认为，拜登欲藉国家劳动关系委员会给工会发放广泛福利以舒缓他们之间的意见不合。解雇法律顾问罗伯可能只是使用生硬原始权力的第一次。类似的事情可能会重复发生。
她说，在接下来的几个月中，拜登先生可能会继续讲很多漂亮的话。但更重要的是要看他的行为。
《华尔街日报》编辑部社论还提到另外一个例子：1月20日下午12时21分，消费者金融保护局（Consumer Financial Protection
Bureau）局长凯瑟琳．克雷宁格（Kathy Kraninger）收到白宫电子邮件：“如果你今天下午2点之前不辞职，拜登总统将会撤你的职。”克雷宁格选择了自己辞职。
著名保守派电台主持人拉什．林博（Rush Limbaugh）表示，拜登不能一面把投票给川普的选民称为“国内恐怖主义者”（domestic
terrorists），一面又说要团结。他表示，拜登应该叫停民主党发起的第二波弹劾川普的努力。他说，当初福特总统停止了对尼克松的弹劾。虽然很多人反对他这么做，他说，只有这样，国家才可以治愈（heal）。
据福克斯电视台和《华盛顿时报》报导，拜登总统就职几小时后，极左派示威者在美国西部几个城市发生骚乱，在焚烧旗帜，砸碎窗户并用安提法符号和反拜登标语标记建筑物。在俄勒冈州的波特兰，他们破坏了民主党总部。墙上的涂鸦写着骂拜登的粗口，甚至有“剥皮”（skin Biden）的字眼，非常暴力。
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