沈阳 著
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英国脱欧后与欧盟达成历史性贸易协议
2020年12月25日看中国记者成容编译：英国和欧盟终于在圣诞节前（12月24日）达成了贸易协议，建立了新的经济和安全伙伴关系，双方都希望这将最终结束英国脱欧所造成的多年争论。
综合英国媒体报导，英国首相约翰逊（Boris Johnson）和欧盟委员会主席冯．德．莱恩（Ursula von der Leyen）经过九个月的谈判，在圣诞节前夕还在因渔业问题讨价还价，但最终还是达成了协议。
约翰逊在推特上写道：“交易已经达成。”唐宁街在一份声明中说，该协议意味着英国“已经夺回了对我们的资金、边界、法律、贸易和捕鱼水域的控制权”
。
唐宁街的声明继续说：“这项协议实现了在2016年脱欧公投期间，以及去年大选中，为英国公众所承诺的一切。我们已经完成了英国脱欧，现在我们可以充分利用作为独立贸易国提供给我们的绝佳机会，与世界各地的其他合作伙伴达成贸易协议。”
冯．德．莱恩在布鲁塞尔的新闻发布会上说：“这是一条漫长而曲折的道路，但我们达成了很好的协议来彰显这段历程。这是公平的、平衡的协议，对双方来说都是正确和负责任的事情。”
冯．德．莱恩还说：“这一刻标志着长途航行的结束。”她说，该协议将为新的（英欧）关系提供“坚实的基础”。“我们终于可以将英国退欧抛在身后，欧洲将继续前进。”
该协定将于2021年1月1日生效，保证大多数商品的免关税贸易，并为今后在诸如打击犯罪、安全、能源、运输和数据共享等问题上的合作创造平台。
英国脱欧党领袖法拉奇（Nigel Farage）宣布：“就大问题而言，战争已经结束。”有迹象表明，该协议可能会平息对欧洲数十年来一直主导英国政治的激烈辩论。
随着人们对交易公告的预期增加，英镑兑美元汇率在12月24日接近年内高点。伦敦开盘前，英镑上涨0.5％，至1.3559美元。
尽管这并不能接近复制英国与欧盟的现有贸易关系（英国将离开关税同盟和单一市场），但该交易很可能会受到商业团体的欢迎。
该协议意味着双方已经就友好“离婚”问题进行了谈判，这将有助于缓解1月1日边境的潜在混乱局面，届时贸易将要求报关和海关检查。
这是英国可能达成的最大贸易协议：2019年，英国向欧盟出售了2,940亿英镑的商品和服务，占英国出口总额的43％。英国超过一半的进口商品（价值3,740亿英镑）来自欧盟的27个国家/地区。
但是，该贸易协定对服务行业所为甚少，世界贸易组织前任负责人拉米（Pascal
Lamy）指出，这是历史上首次以自由贸易为起点并着重于建立壁垒的贸易谈判。
在英国水域，脱欧后捕捞权分配的整夜谈判拖入12月24日下午后，最终达成协议。官员说，约翰逊和冯．德．莱恩在23日举行了四次“非常坦率”的谈判会议。
另一个最后的症结关乎汽车：约翰逊寻求一项协议，以帮助英国的日产汽车公司和丰田汽车公司的工厂用从日本进口的零部件开发电动汽车，否则，当这些汽车出口到欧盟时，可能会造成欧盟收取高额关税。
冯．德．莱恩说，对她而言，这项贸易协定意味着“安定的满足感，坦率地说是解脱”。
她补充说：“我知道对于某些人来说这是艰难的一天。我想对英国的朋友们说，离别真是甜蜜的悲伤。”
“我们已经夺回了对我们的资金、边境、法律、贸易和渔业水域的控制权。该协议对英国各地的家庭和企业来说都是一个梦幻般的消息。我们签署了有史以来第一个零关税和零配额的自由贸易协定。”约翰逊随后在社交媒体上发布了一张高举双臂竖起两只大拇指的图，示意协议的签署是一场胜利。
冯德莱恩则称，这是一条漫长而曲折的道路。“它是公平的。这是一项平衡的协议。而且对双方来说，这都是正确的、负责任的做法。”她说。
这份长达2000页的协议所涵盖的范围广阔，包含了能源、渔业、航空和民用核能合作等不同领域。协议将允许双方在12月31日之后进行免关税和免配额的货物贸易，但占英国经济80%的服务业的安排没有包含在内。
欧洲国际政治经济中心智库英国部主任海涅格（David Henig）表示：“很少有协议能像这次一样取消所有关税。协议还包括通常不涉及的共同经济利益问题，如航空、运输和渔业。它将使北爱尔兰议定书的运作更加容易。最重要的是，它表明英国和欧盟都倾向于达成协议，而不是无协议脱欧。”
英国诺丁汉大学经济地理学教授霍尔（Sarah Hall）表示，通常自贸协定对货物贸易的帮助要大于服务贸易，而现在的迹象表明，英国和欧盟的协议也遵照了这一特点。“比如，欧盟方面已经表示，从1月1日起英国金融服务公司将失去其在欧盟营运的护照，这一护照允许它们无需额外的审核批准就可以在欧盟出售服务。”她称，在服务贸易领域，这一协议更多列明的是未来双方贸易关系的框架，而不是立竿见影地提升跨境服务贸易的便利度。
脱欧过渡期将于12月31日结束。和其它类似的贸易协议不同的是，英国和欧盟将在航空、商业补贴、劳工权利和环境以及执法方面建立共同标准框架。不过约翰逊坚称，这一协议帮助英国“夺回了法律和命运的控制权”。对英国企业和公民来说，他们将面临一系列新变化。
英国议会的数据称，2019年英欧的货物贸易额为6680亿美元。这一协议保证了这些商品从2021年初起可以在“零关税和零配额”继续交易，减轻了直接离开欧盟的经济成本。
英国预算责任办公室曾警告称，无协议脱欧将使英国2021年的产出减少400亿英镑，并导致30多万个工作岗位流失。
彭博经济的计算则显示，无协议脱欧将使英国2021年的国内生产总值（GDP）减少1.5%。
尽管如此，欧盟委员会的说明指出，企业仍会因脱欧而付出不小代价。例如，出口商将面临额外的边境检查和文书工作。“即使达成协议，英国与欧盟的贸易基础也将在7天内发生根本性变化。贸易不会是无缝连接的。”海涅格称。
分析人士认为，国际投资者至少从2015年开始就对英国表示担忧，更大的贸易壁垒将进一步降低英国成为跨欧洲供应链参与者的吸引力。自由港和与欧盟之外的经济体的贸易协议也不太可能弥补制造业竞争力的损失。
服务贸易占英国2019年对欧盟出口的42%。金融服务和其它商业服务（包括法律、会计、广告、研发、建筑和工程等）是英国对欧盟服务出口的重要类别。
此外，根据欧盟委员会的解释文件，大多数英国公民也将失去在欧盟境内自由流动的权利，其在欧盟成员国的停留时间将受到限制。约翰逊称，英国在金融服务业上没有得到其想要确保的所有东西，但他坚持认为，该协议“将使我们充满活力的伦敦金融城得到前所未有的繁荣”。
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中欧投资协定遭多方质疑
美国之音2020年12月25日中欧投资协定遭多方质疑，中国否认面临障碍
尽管面临在人权问题上的压力，中国仍然表示，中国和欧盟的投资协议谈判进展顺利，北京还驳斥了有关中国要求进入欧盟核电市场的报导。
德国《经济周刊》周三表示，中国在核能合作方面提出更多要求，导致双方谈判在最后关头陷入僵局。
中国外交部发言人汪文斌周四在记者会上表示，有关核能的报导是“假新闻”，并称谈判“进展顺利”。在劳工权利方面，他说中国反对强迫劳动，否认中国存在这种做法。
核电问题在欧盟国家中颇具争议，因为这种投资可能将敏感的基础设施置于中国的控制之下。
报导称，中国在谈判期间向欧洲同行表示，中国认为自己在这一领域的技术更为先进。但一些欧盟成员国拒绝核能，或者已决定在未来几年放弃该技术。
人权问题发酵
中国和欧盟的投资协议谈判已经进入到第七个年头。长期以来，中国一直对外资进入中国市场持谨慎态度，但现在北京似乎急于在美国新政府上任前达成协议，以在美欧重建联盟前夺得先机。
双方将年底作为谈判的最后期限，但该协议在欧洲议会遭到了成员国的强烈反对。他们认为，协议未能阻止中国侵犯人权的行为，也没有让中国足够多地开放经济。
中国外交部长王毅周一放出该协议可能很快完成的信号，而欧盟成员国则表示，协议必须解决新疆的强迫劳动问题。
法国外贸及经济吸引力部长里斯特（Franck Riester）周三对媒体表示，如果不解决强迫劳动问题，法国拒绝支持欧盟与中国的投资协议。
里斯特说：“如果我们不努力废除强迫劳动，就无法促进对华投资。”他还表示：“贸易交易应该被用作推进社会问题的杠杆。”
波兰周二已经敦促欧盟不要急于求成，要与华盛顿进行更多合作。里斯特表示，比利时、卢森堡和荷兰均支持法国的怀疑态度。
一位欧盟外交官证实，本周有“相当多的国家”就欧盟与中国的协议提出质疑，原因是中国的强迫劳动问题和欧盟公司在中国缺乏投资保护。
上周，一群研究中国的欧洲学者写了一封公开信公开反对协议：“从协议签署的那一刻起，欧洲不仅在对未来竞争力至关重要的问题上失去影响力，还将失去从人权到燃煤电厂的未来等基本价值观问题上的影响力。”
与此同时，中国加大了对欧洲国家的劝说力度。中国总理李克强周三晚间与西班牙和荷兰领导人举行电话会谈，督促他们支持该协议。
在被问及中欧双方能否在年内完成投资协定谈判，中国商务部新闻发言人应询周四表示，“中方致力于推进高水平对外开放，将在维护好自身安全发展利益的前提下，按照自身节奏，开展对外谈判，努力与欧方达成一项全面、平衡、高水平的投资协定。”
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中国欧盟能否达成投资协定？
美国之音杰西2020年12月24日中国欧盟能否达成投资协定？美国压力人权议题成焦点
在历时七年的谈判后，欧盟和中国拟在今年底达成一项投资协定。但双方在强制劳工等问题上存在明显分歧，而美国的最新反对也为该协议的前景增加了不确定性。
中国和欧盟这一具有政治象征意义的举动发生在拜登就任前的一个月，这对美国希望重振跨大西洋伙伴关系，联合对抗中国日益增长的强硬姿态的期望造成打击。
中国外交部长王毅周一在北京会见了欧盟及27个成员国驻华使节。他表示，中国和欧盟可能很快就会完成投资协议的谈判。欧盟也在一份声明中表示，正在进行的谈判取得了进展。
据《南华早报》报导，欧盟负责贸易谈判的执行部门欧盟委员会已获得突破性进展，中国在金融服务、制造业和房地产等行业做出罕见让步。作为回报，欧盟同意向中国开放可再生能源领域的投资。
然而，欧洲各地的政治家和活动人士表示，他们对欧洲是否应该加深与一个咄咄逼人的中国的经济关系存有疑问，特别是在中国不断打击香港民主，并迫害以穆斯林为主的少数民族之际。
柏林全球公共政策研究所所长贝纳(Thorsten Benner)告诉美国之音: “北京在欧盟关注的关键问题，如公平市场准入和劳工标准上根本没有提供足够的条件，加上北京被证明是一个连续侵犯人权和国际法的国家，用这个协议来奖励北京会发出错误的信号：人权和国际法最终对欧盟来说并不重要。”
批评者还警告称，这项协议可能加剧布鲁塞尔和美国新一任政府联手对抗中国的难度，双方计划在从人权到技术标准等议题上应对北京的挑战。
德法为协议主要推动者
分析指出，随着欧盟采取措施更严密地监控中国对有战略意义的欧洲行业的投资，中国全力推动协议希望将自己展现为布鲁塞尔可信任的伙伴，并在美欧重建联盟前取得先机。
尽管美欧关系在川普任期内面临困难，但中国在欧洲的声誉今年也受到打击。本月，欧盟27个成员国通过了欧洲版的《马格尼茨基法案》，允许对中国官员在新疆的人权侵犯行为进行有针对性的制裁。
一些分析人士担心，作为该集团轮值主席国的德国与中国有着深厚的贸易关系，柏林会将自身利益置于地缘政治之上，尤其是考虑到对德国至关重要的汽车制造业严重依赖对华出口。
报导称，德国总理默克尔和法国总统马克龙是这份对华投资协议的主要推动人。他们在此事上达成一致，因为北京提出了一些关于欧洲企业在中国市场准入的额外优惠条例。
上周，德国政府表示，希望允许中国科技巨头华为部分开发该国的5G网络。几乎同一时间，华为宣布在法国东部投资新建一家手机网络设备工厂。
不过，也有专家认同柏林的策略，他们指出，通过外交接触比直接冲突更容易改变北京的行为，欧盟也不会放松对中国人权侵犯活动的施压。
“欧洲的做法是通过参与和相互依存来发挥杠杆作用，” 意大利智库国际事务研究所所长托奇（Nathalie Tocci）告诉美国之音。“鉴于欧洲的影响力一般是通过贸易等软实力工具发挥。如果没有参与，就没有对人权相关问题施加有意义影响的余地。”
人权议题和美国立场成关键
但无论默克尔和欧盟委员会谈判代表的观点如何，与中国的任何协议都需要得到欧盟成员国的一致批准，而该协议在欧洲议会遭到了更加强烈的反对。
作为交易的一部分，欧盟希望中国批准国际劳工组织的基本公约，包括废除强迫劳动并允许成立独立工会，但中国拒绝接受。欧洲议会中的社会党、民主党以及绿党已表示，在达成任何贸易协议之前必须批准这些公约。
人权活动人士指出，中国在新疆开设的再教育中心实则为拘留营，北京将被非法扣留的维吾尔族人用作奴隶劳工来采摘棉花。中国外交部多次否认这种说法。
欧洲议会贸易委员会主席兰格(Bernd Lange)周一在推特上说：“《中欧全面投资协定》中如何解决强迫劳动问题将决定该协议的命运。”
同时，欧盟还受到盟友美国越来越大的压力，要求其放缓与中国达成重大投资协议的步伐。
拜登的国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周一在推特上敦促“尽早与我们的欧洲伙伴就我们对中国经济做法的共同关切进行磋商。”
拜登此前表示，美国和欧洲应该更加紧密地合作，以应对来自中国的挑战。欧盟也对相似的呼吁做出了肯定的回应。
对于一些欧洲人来说，炒作投资协议不仅能给急于达成协议的中国谈判代表施加压力，寻求进一步妥协，还向华盛顿发出信号，暗示布鲁塞尔不会成为美欧联盟中较弱势的伙伴，以寻求在美欧谈判中增大自身砝码。
“这将使欧盟和美国处于同一水平，然后共同讨论如何处理中国，”一位欧盟外交官本周说。“美国与中国达成了协议，而我们没有-目前还不平衡。我们落后于美国。”
但是这种思路也受到很多欧洲分析人士的质疑。欧洲议会中国代表团主席包瑞翰（Reinhard Bütikofer）周二质疑欧盟仓促达成协议是否发出了“正确信号”。他在推特上表示：“欧盟必须赶紧达成协议，让美国紧张一下，这种想法整个就是错误的。”
智库彼得森国际研究所的欧洲问题专家柯克加德（Jacob
Kirkegaard）则对中国执行协议的意愿表示质疑，称中国的主要目的可能是为了破坏美欧联盟关系。
他对美国之音说：“如果中国政府只是在纸面上做出很多让步，以破坏任何潜在的美欧交易，但从未真正履行，这对欧盟来说是双输。”
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欧中投资协定遇阻
大纪元2020年12月26日：我是李沐阳。今天是12月25日，星期五。今天也是圣诞节，首先祝大家圣诞快乐！
我们今天要说说拜登抗共第一招和蓬佩奥可能要拿出“大杀招”，即拟定中共犯了“群体灭绝罪”。
昨天（24日），德新社得到一份最新文件显示，中共新近在对欧洲企业市场准入方面做出了新的让步。文件中表示，在海空交通运输服务、金融、计算机、科研和开发领域、新能源机动车、电信、云服务以及私营医院运作等等，北京都有新的让步。
文件表示双方都希望在年底之前，至少能达成一份基本协议。这一点，从中共外长王毅在21日的反映当中，也能看出中共非常希望达成协议。王毅在北京会见欧盟27个成员国的驻华使节时表示，欧中投资协定“有望达成一致”。
德新社得到的文件中显示，原计划欧委会副主席东布罗夫斯基斯（Valdis
Dombrovskis）与中共副总理刘鹤在本周一进行视频会议，双方准备努力解决存在的分歧。不过最终对话被推迟了，延期到圣诞节后。
对话被推迟的原因，文件中并没有说明。西方人的确很重视圣诞节，但是本周一还是正常工作时间，举行一个视频会议，应该不会影响到节日的庆祝。显然节日的说法，很可能是一种外交辞令。
《德国经济周刊》指出，因为中共试图在核能方面增加要求，导致延续了7年的欧中投资协议在谈判最后阶段陷入僵局。
但是对欧中投资协定受阻的说法，中共外交发言人汪文斌称是“假新闻”，表示“谈判目前进展顺利”。声称中方“按照自身节奏”对外谈判，努力与欧方达成协定。
不过中共的宣传策略向来是“报喜不报忧”，所以汪文斌的说法是值得怀疑的。很可能欧中之间发生了什么变故，才导致几乎水到渠成的投资协议突然受阻。
中共目的是瓦解美欧联盟
华府智库彼得森国际研究所欧州问题专家柯克加德（Jacob
Kirkegaard）也对中共执行协议的意愿表示质疑，他认为中共的主要目的可能是为了破坏美欧联盟关系。
柯克加德对美国之音说，“如果中共政府只是在纸面上做出很多让步，以破坏任何潜在的美欧交易，但从未真正履行，这对欧盟来说是双输”。
我们早前曾说过多次，中共非常害怕美欧形成一体，共同围堵打击中共。所以中共在应对美欧的问题上，它一直在试图分化瓦解。一边跟美国边打边拖延，一边利益拉拢欧洲。
而欧盟也的确在美中角力之间，在左右逢源。既不想得罪美国，又不想失去中国的市场。欧盟这种摇摆不定，一直是中共想钻的空子。
如果欧盟与中共签了协议，那么美国可能会对欧盟感到失望，而有可能变得疏远。但是中共签了协议是绝不可能执行的，它在与美国的贸易战当中，有着非常清晰的表现。签了第一阶段协议，已经快一年了，但是到现在仍然不执行。中共不是一般的政权，它是魔鬼，你如果相信它，不就是听信了魔鬼的话吗？那到头来，中共再耍流氓手段的时候，欧盟就完成是“双输”了。
一群研究中国的欧洲学者在联名公开信中说：“从（欧中）协议签署的那一刻起，欧洲不仅在对未来竞争力至关重要的问题上失去影响力，还将失去从人权到燃煤电厂的未来等基本价值观问题上的影响力。”
或许部分欧盟成员注意到了这些学者的观点，因此提出协议未能阻止中共侵犯人权为理由，对协议提出了反对意见。
人权问题是协议受阻的主因？
无论欧盟轮值主席国德国总理默克尔和欧委会谈判代表的观点如何，与中共的任何协议都必须得到欧盟成员国的一致批准才行。
欧洲议会中的社会党、民主党以及绿党都已经表示，在达成任何贸易协议之前，中共都必须批准国际劳工组织的基本公约。包括废除强迫劳动，并允许成立独立工会等。但中共拒绝接受。
法国外贸和经济吸引力部长里斯特（Franck Riester）对媒体表示，如果中共不解决强迫劳动问题，法国拒绝支持欧盟与中共的投资协议。他强调，“如果我们不努力废除强迫劳动，就无法促进对华投资”，“贸易交易应该被用做推进社会问题的杠杆”。
在欧盟成员国出现反对声音后，中共总理李克强前天（23日）分别与西班牙首相桑切斯和荷兰首相吕特通了电话，中共官媒报导，李克强在“应约”通话中表示，希望欧洲继续为中方企业提供公平、开放、非歧视的营商环境。
但李克强的公关效果并不理想，荷兰与比利时、卢森堡等国仍然支持法国的怀疑态度。波兰也敦促欧盟“不要急于求成”，要与华盛顿进行更多合作。
欧盟成员国指出，协议没有让中共足够多地开放经济，也没有阻止中共侵犯人权的行为。包括中共强制劳动，以及在偏远的新疆地区大规模拘禁维吾尔族和其它少数民族的问题。
从欧盟成员国的反应来看，欧盟与美国的关系并没有被中共瓦解，而是在尽力保证与美国的步调一致。而人权问题，正是美国打击中共的主要原因之一。
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博明批欧洲领导人急于完成中欧投资协定
2021年01月01日大纪元香港新闻中心报导：12月30日，中共总书记习近平通过影片连线和欧盟领导人及德国总理默克尔、法国总统马克龙举行会晤，共同宣布完成了中欧投资协定的谈判。
德国总理默克尔一直是这份协定的主要推动者，尽管受到多方面的批评，她仍在反对声中推动欧盟各国敲定这份拖了很多年的中欧投资协定。
多家外媒报导说，由于中共宣称进一步作出一些让步，放宽欧盟国家企业进入中国市场的限制，甚至宣称会批准一项“禁止强迫劳动”的国际公约；所以让不少欧盟成员国满意。
但是中共一直在新疆等地区强迫被拘押的维吾尔族穆斯林进行劳动，却从不承认。该协议引发对中国人权的漠视的质疑。
白宫副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）12月30日出席跨大西洋议会合作对华议题的交流会，对欧盟轻人权、重利益的行为表示震惊。
博明非常直白地批评了欧盟领导人在人权问题上的处理方式，“美国政党和整个美国政府的领导人都对欧盟在美国新政府上台前夕就着手推进（跟中共的）新投资协定感到困惑和震惊。”“欧盟委员会不顾北京严重的侵犯人权行为，急于与北京合作，是扯下了一块遮羞布。”
他还说：“一些欧洲官员和评论员喜欢说，川普政府是跨大西洋进一步深入合作的障碍。现在大家都清楚了，这不是川普总统的问题，这是欧洲核心官员的问题。自个儿照照镜子吧。布鲁塞尔或欧洲的官僚们无所遁形。”
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拜登“联友抗共”第一枪卡壳
拜登团队正在塑造外交团队和构划外交政策。
《纽约时报》昨天（24日）发了一篇文章，标题是《拜登团队施压，中欧投资协定签署面临障碍》。文章说，中共和欧盟委员会，原计划尽快达成一个里程碑式的协议——中欧投资协议。
文章分析了欧中谈判受阻的原因。文中表示，自称当选总统的拜登在背后发挥了作用，使欧中谈判突然变冷。
原因是在王毅会见欧盟成员国使节的同一天21日，拜登的高级助手、已经获得提名为国安顾问的苏利文（Jake Sullivan）发出了一则推文。推文中表示，新一届美国政府“欢迎尽早与我们的欧洲伙伴磋商，讨论我们对中国（中共）经济行为的共同担忧”。
这个推文的内容，《纽约时报》解读认为，暗示拜登“对这项协议不满意”。言外之意，就是拜登利用自己的影响，使欧中协议受阻，也被亲共的香港媒体称为“拜登抗共的第一枪”。
但拜登的高级助手苏利文在推特上发帖，暗示拜登对这项协议不满意，希望欧洲领导人等拜登上任后一起讨论。
有人说这是拜登“联友抗共”，瞄准中共的第一枪。
然而30日，中欧投资协定的谈判被宣布完成。有评论说，拜登说他的外交政策是，主张联合民主国家共同捍卫利益，但现在欧盟似乎并不顾忌他的态度。
不过《纽约时报》也提到了白宫的警告，“如果没有强有力的执行与核查机制”，中共的任何承诺都是它自己“宣传上的胜利”。
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