沈阳 著
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路透：中国试图以“灰色地带”冲突制服台湾
美国之音2020年12月11日：路透：中国试图以“灰色地带”冲突制服台湾
路透社星期四（12月10日）在一篇特别报导中提到，中国在香港消除了对其统治的普遍挑战几个月后，正在转向下一个目标：台湾。中国人民解放军发起了一场“灰色地带”战术（gray-zone warfare），其目的是让台湾筋疲力尽，进而制服台湾。
前任以及现任的台湾和美国军方高级官员说，中国在进行一波又一波的空中威胁袭击的同时，也通过现有的压力策略（pressure tactics），以侵蚀台湾的抵抗意志。他们表示，这些空中威胁是对“两栖登陆演习、海军巡逻、网络攻击和外交孤立政策的补充。
冲突的风险目前处于几十年来的最高水平。中国解放军的飞机几乎每天都在飞向台湾周围，有时还会在同一天出动多架飞机。
路透社从台湾国防部的官方声明中收集的飞行数据显示，自9月中旬以来，中国战机执行了100多次此类任务。在两岸政治紧张局势达到顶峰时，中国还会派出更多飞机，其中包括一些最强大的战斗机和轰炸机。
这些战术“超级有效”，前台湾参谋总长李喜明在接受路透社采访时表示：“你说这是你的花园，但原来一直在花园里闲逛的是你的邻居。他们这样做是在表明，这是他们的花园，而这个花园离你的房子只有一步之遥。”
中国在习近平的领导下加速了军力发展。一些分析人士认为，中国人民解放军征服台湾需要一天的时间，而这也是中国的首要军事任务。
台湾总统蔡英文星期二曾指出，台湾每天都面临着来自中国“威权势力”的军事威胁。她说：“台湾天天笼罩在军事威胁之下，我们切身感受到应付这些威胁的紧迫性。”
一名负责中国情报的台湾高级安全官员则对路透社表示，今年北京的姿态有了“明显的转变”。这位官员表示，中国军方和政府机构已从数十年来有关武力解决台湾问题的“理论讨论”，转变为辩论（debate）并制定可能的军事行动计划。
国台办则回应说，北京致力于与台湾和平统一，这是几十年来的表述，路透社的报导引用的所谓专家评论是毫无根据的，纯属传闻，充满偏见与冷战思维，甚至还包括了关于中央领导的荒谬言论，我们表示强烈不满与坚决反对。
台湾国防部在一份声明中说，正在加强海空巡逻，提高战备水平，以对抗中国大陆的灰色地带战术。台湾军队坚持“不挑衅、不怕敌人”的坚定立场，以及“他们越接近主岛，我们的回应就越积极”的原则。
台湾智库国防安全研究院此前也曾发布报告警告“灰色地带”冲突。报告指出：“灰带冲突的手段主要包含经济，信息攻击，以及'准军事'等手段，其本质是‘家园战争'，藉由对手内部压力改变政策现状，更可转为颠覆工具。透过网络，手机的快速传播，正改变政治与战争本质。结合信息流的操作，其混杂宣传、辩论、图像与叙事（narratives）方式，得以对标的国的决策造成时间及舆论压力。”
可怕的弱点
路透社指出，随着威胁的加剧，台湾军队的状况难以应对。
对台湾现任和前任政府官员、现役和退役军官、美国和其他外国军事专家等人的采访都指出了严重的弱点。除了包括空军、特种部队和部分海军在内的一些台湾军事力量外，数十年来的孤立和历届政府经费不足，使得台湾军队被掏空。
此外，台湾军人和西方观察人士说，台湾在军队的准备和训练方面正遭受严重且日益恶化的衰退，特别是陆军部队。
一名应征入伍的士兵对路透社表示，他在训练期间只用步枪打了30到40发子弹，如果枪支卡住，也没有人教过他如何清枪。他说：“我不认为我有能力参战，我也不认为我是个合格的士兵。”
美国的主导地位
大多数军事分析人士认为，如果中国军队控制了台湾，无论是通过灰色地带战术还是全面入侵，都将对美国在这一地区的主导地位造成灾难性的影响。他们还认为，美国在全球的威望及其亚洲安全保障者的角色将被粉碎。
北京最近的强硬姿态，包括在南中国海有争议的岛屿上加强军事部署，已经激起了美国主导的回应。川普政府一直在加紧投入使用新型武器，并重组美国在亚洲的力量，以对抗中国。日本、印度和澳大利亚也正在加强与美国的合作。
美国国务院发言人曾表示，中国“对台湾的威胁越来越大”。这位发言人说，美国对台湾的防务支持，不仅限于对台军售。“我们支持台湾进行训练，并鼓励非对称作战方式。”
习近平加大了对台湾的压力，目前尚不清楚当选总统拜登将如何回应。拜登过渡团队的发言人拒绝置评。
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路透：中共试图以“灰色地带”战术制服台湾
大纪元2020年12月13日：路透社报导，台海两岸冲突其实已经展开，只是中共军队并非打登陆战，而是对台湾发动一场“灰色地带”战术（gray-zone warfare），藉军机扰台等威胁，消磨台湾抵抗意志。台湾与美方官员一致认为，台湾必须提升自己的国防能力，不能单靠美国。
数十年来，台湾持续为与中共爆发冲突备战。路透这篇特别报导指出，中共几个月前消除了统治港人的挑战后，已转向台湾这个风险更高的目标。而且从某些角度来看，台湾准备了数十年的战斗已经开打。
报导认为，但这并非派兵抢滩这种台湾长久担心的最终剧烈战斗。拥有200万军力的中共正采取“灰色地带作战”（gray zone warfare）的非常规冲突形式，目标是藉消耗对手让台湾屈服，不用发动真正的枪砲战。
数名现任和退役台、美高阶军官表示，北京现正发动一波波空中威胁性突袭，同时强化既有对台施压的策略，以侵蚀台湾的抵抗意志。他们说共机扰台行为可与两栖登陆演习、海军巡逻、网络攻击、外交孤立等施压作法相辅相成。
路透社分析，对国家主席习近平和中共来说，任何猛烈军事行动势将构成严重风险，北京可能沦为国际公敌。除此之外，发动两栖作战登陆最窄处130公里的台湾海峡，过程可能极其困难及血腥，且台湾军队70年来已强化少数几个适合中国抢滩的地点，有能力打击公然来犯的部队。
基于这些理由，有些人认为两岸极不可能发生全面战争。而选择灰色地带作战，中共军队毋须开一枪，就能让台湾空军承受极大压力。
目前中共几乎天天出动军机逼近台湾周边空域，有时一天出动多个架次突袭。根据路透社汇整台湾国防部官方声明资料，自9月中起，扰台共机已超过100架次，其中不乏最强而有力的战斗机和轰炸机。
台、美军事分析家表示，如果共机持续扰台施压，久而久之，台湾军机的燃料成本、飞行员疲乏及损耗，将威胁台湾空军的战备能力；不停的威胁也将对处于守势的一方构成心理压力。
去年卸下参谋总长职位的李喜明上将接受路透社访问时形容，共机侵犯策略极其有效。他说：“你说这是你家院子，结果你的邻居老是在院子里闲逛。他们用那种动作主张那是他们的院子，而且他们的院子离你家只有一步之遥。”
美国川普政府一名高官则表示，美国已建议台湾不需每次中共派海上巡逻机侵犯台湾西南防空识别区，都得升空因应，进而产生“不必要负担”，毕竟多数共机距离本岛仍有100英里以上。
但在威胁加剧之际，台湾军队并未妥善准备好因应。路透社访问现任与卸任台湾政府官员、现役与退役军官、义务役和后备军人、美国等外国军事专家，他们在访问中指出台湾的严重弱点。台湾军方历经数十年的孤立和数任政府军费不足，其军力已出现空洞化。
面临来自国内和华府强化台湾防御力的压力，台湾已采取行动因应。根据路透社依政府数据估算结果，政府计划明年国防预算将增加逾10%。
国防部在以书面方式回复路透的问题时，否认台湾无法自卫以及高价取得的军事硬件无法承受中共攻击的说法。国防部并说，台湾的空防已经加强，而且“非对称性与机动作战能力”也已提升。
国防部另外在声明中说，现正加强海空巡逻、改善战备能力，以制衡中共的“灰色地带”战术；国军坚守不挑衅、不畏战的立场，以及敌方愈接近台湾本岛，国军就会愈积极回应的原则。
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美新财年国防授权法案释放了什么涉台信号？
微信 印太新观察 丁咚2020-12-9：美联邦参众两院军事委员会12月2日就2021财年“国防授权法案（NDAA FY21）”达成一致，众议院随后于8日以压倒性多数（335:78）通过了这份价值7405亿美元的新财年“国防授权法案”。
它在经参议院表决通过并经美国总统签署后将成为美国正式法律。
有关中国的部分是这份法案的“重头戏”之一，其中比较突出的是涉台内容。
该法案声称，“协助台湾发展具有备战能力的现代化防卫部队，以便于满足台湾维持足够的自我防卫能力”；在稍早前众议院军事委员会共和党议员发布的摘要中，指出将“支持台湾”作为“威慑中国的新手段”；法案中设立的一项特别条款“太平洋威慑倡议”，实际上也涵盖了对台湾进行防务支持的重要内容。
“太平洋威慑倡议”强调要向中国（大陆）和任何潜在的对手以及美国的盟友发出一个“强烈的信号”，即美国坚定地捍卫其在该地区的利益。
在2021财政年度国防授权法案的最终草案涉台四条内容中，美方搞的一个看似不起眼、其实意义重大的“小动作”是，明确将“对台六项保证”正式列入美国法律，透露出不寻常的气息，其背后可以说隐含了一个巨大的“阴谋”，对外释放了复杂的信号。
在“法案”的1260条，“确认”了“台湾关系法”和“六项保证”为所谓的“台美关系”“基石”，由此呼应了美国助理国务卿史迪威在数月前出席智库研讨会时有关“近四十年来，美政策一直以‘台湾关系法’、中美三个联合公报以及里根总统对台‘六项保证’为指导”的阐述。
“对台六项保证”是在中美公布“八一七公报”一个月前，由当时的“美国在台协会台北办事处长”李洁明向蒋经国口授的里根前总统的非正式信函。
“八一七公报”是在中美建交、两国关系渐趋“蜜月期”的背景下签订，是对“上海公报”、“建交公报”的进一步发展，特别是在一个中国政策及对台军售问题上对华进行了“重要承诺”。
在此情况下，里根前总统向台湾当局时任领导人传达的非正式信函的意涵十分微妙，从现在的眼光看来，它既是美方对“八一七公报”留下的“后手”、“余地”，也在很大程度上与《台湾关系法》形成高度互补、相互印证的关系。
但美国并未以专门的法案方式进行立法，而是将其“塞进”新财年国防授权法案，想要达到的效果是，既避免专门出台法案造成过大的冲击波，又使对台“六项保证”变成“既成事实”的美国法律。
尤其是在涉及军事和防务内容的法案中列入该内容，更具有特别意义：一方面使“对台军售”进一步“合法化”，一方面使该条款成为美方利用台湾问题对华进行军事威慑直至遏制的关键依据。
所谓“阴谋”就在于，其为调整“八一七公报”对台军售所作承诺，创造“合法化”依据。
“八一七公报”中，美方声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，在性能和数量上将不超过中美建交后“近几年”供应的水平，并准备逐步减少它对台湾的武器出售，经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时，美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。
美方并承诺，为了使美国售台武器这个历史遗留的问题，经过一段时间最终得到解决，两国政府将尽一切努力，采取措施，创造条件，以利于彻底解决这个问题。
而在对台“六项保证”中，就军售问题，美方向台方所作“承诺”是，“美国未同意设定终止对台军售的日期”、“未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见”。
之所以说“六项保证”是“后手”，是“余地”，就是因为其连同“八一七公报”形成了完整的意思：美方虽向中国（大陆）承诺“准备逐步减少它对台湾的武器出售，经过一段时间导致最后的解决”，但并未给出“终止对台军售的日期”；在“性能和数量上”，美方承诺，“将不超过中美建交后近几年供应的水平”，但它在“六项保证”中对台方说的，意味着其将自主决定向台提供何种水平的“军售”，而不必“向中华人民共和国征询意见”。
为什么说对台“六项保证”与“台湾关系法”形成高度互补、相互印证的关系？就是由于，美方延长对台军售时间、升级对台军售水平，在该法中设定了相关支持条款：
在该法第二条B中，美方宣示其政策是，“美国决定和‘中华人民共和国’建立外交关系之举，是基于台湾的前途将以和平方式解决决定这一期望”，“任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举--包括使用经济抵制及禁运手段在内，将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁，而为美国所严重关切”。
在该法第三条中，美方宣称，“为了推行本法第二条所明订的政策，美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务”，“美国总统和国会将依据它们对台湾防卫需要的判断，遵照法定程序，来决定提供上述防卫物资及服务的种类及数量”。
相比较《台湾关系法》条款富有“原则性”，对台“六项保证”相关内容则更直接、直白，将该法未能明确说出的意思说出来了。
同样，“互补性”还体现在，对台“六项保证”中说，“未同意修订‘台湾关系法’”，这句话的意涵就是，美中达成“八一七公报”同时，并未改变美方在“台湾关系法”中对台作出的承诺。
“八一七公报”的主要内容除了对台军售相关承诺之外，就是对“一个中国”政策的声明了。
该公报在重申建交公报有关一个中国政策表述之外，进一步指出，“美国政府理解并欣赏一九七九年一月一日中国发表的告台湾同胞书和一九八一年九月三十日中国提出的九点方针中所表明的中国争取和平解决台湾问题的政策。”
而“台湾关系法”明确声称其与中国（大陆）建交，是“基于台湾的前途将以和平方式解决决定这一期望”，对台军售依据总统和国会在此前提下对台湾的防卫需要所作出的“判断”。
从这个角度看，将对台“六项保证”列入新财年国防授权法案，并将其作为与《台湾关系法》同等重要的“基石”，其本质就是要为美国持续向台进行军售并不断提升军售水平，“制造法律依据”。
对台“六项保证”入法，与已有的“台湾关系法”共同成为对台政策的“基石”，并在相关条款上形成“高度互补”，最危险的之处，正如国会共和党人发布的摘要中所指出的，在于美方的真正深远并具战略意味的图谋可能是，将台湾作为“威慑中国的新手段”，未来不排除将台纳入其在印太的防务体系，并为军事协防台湾，使其在美中彻底敌对后，最终成为美国在西太平洋军事、政治、经济上遏制中国的“前哨”，开辟道路。
“台湾关系法”第三条列明，“指示总统如遇台湾人民的安全或社会经济制度遭受威胁，因而危及美国利益时，应迅速通知国会。总统和国会将依宪法程序，决定美国应付上述危险所应采取的适当行动。”
所谓“适当行动”应该是包含了军事协防台湾的潜在可能性的。但美方为实现这个潜在可能性，就需要为美台关系进行升级，并达成相关防务协定。
《台湾关系法》通篇，美方所要表明的其实就是，美台关系虽然名称和方式改变了，但一切基本照旧。而对台“六项保证”则进一步明示，“未改变关于台湾主权的立场”。
在“六项保证”入法的情况下，实际上就为美国承认所谓的“台湾主权”提供了可能性——前提是美国的对华敌意达到了空前的程度，美方有这个意愿并能够得到国会同意，基于此，将为美台提升军事合作关系，甚而“协防台湾”，创建路径。
在中美关系逐渐开始恶化的2016年，美国会参众两院首度在一项决议案中提到对台“六项保证”——但没有法律效力，在此之后这项过去比较神秘的“历史非正式文件”逐渐进入美国外交词汇中，而美国助卿史迪威在那场研讨会上逐字念出“六项保证”，并强调其一直都是美方指导对华、对台政策的三项依据之一，直至此次正式列入法案，让人隐隐地感觉到背后推手的“阴谋”意味：旨在一步步地为美台关系实质化铺路，为强化对台军售开路，为军事协防台湾，直至依靠其遏制中国，创造条件。
在同场讲话中，史迪威还耐人寻味地说到，这个新举动（指强调“六项保证”），并非政策转变，而是在一个中国政策框架内进行的一系列重大调整之一，其实也是颇含玄机的：就是在美方一直看来，它所讲的“一个中国”政策与中方强调的“一个中国”政策并非一回事，这通过与“对台六项保证”有关的一系列连续的暗中“操作”，直到将其变成美国法律的内容，就更鲜明地表现出来——未来在对台政策上美方进行任何“调整”，都不意外。
它们都是需要高度警惕的。
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美国售台野战信息通信系统总额约2.8亿美元
美国之音2020年12月8日；美国国务院已做出决定批准了一项可能的对台军售，即向台湾出售价值约为2.8亿美元的野战信息通信系统（Field Information Communications System，FICS）及相关设备。
美国国防安全合作局（DSCA）星期一（12月7日）在一份新闻稿中说：“国防安全合作局今天提交了必要的认证，通知国会这一可能的销售。”
新闻稿指出，这一军售将包括野战信息通信系统、项目管理支持、验证测试、工具和测试设备以及人员培训和培训设备等相关资源和设备。
DSCA说，提议的军售旨在让台湾的军队持续现代化并保持可靠的防御能力，这符合美国国家、经济及安全利益，军售也有助于提高台湾的安全，维持区域的政治稳定、军事平衡及经济与进步。
DSCA还表示，这项提议的军售旨在提供移动和安全通信。它将有助于台湾实现军事通信能力现代化的目标，以支持其任务和作战需要。台湾将毫不费力地将这些系统纳入其军队中。
美台商业协会对向台湾出售野战信息通信系统及相关设备表示欢迎。
美台商业协会会长韩儒伯（Rupert
Hammond-Chambers）
在一份声明中说：“我们欢迎这一计划的宣布，这显示出台湾军方继续对其军事网络主干进行现代化改造，为其军队提供更好的通信以及加强联合作战能力。”
这是美国总统川普今年第6次对台军售，也是他上任以来的第11次对台军售案。美国驻台湾的事实上官方代表机构美国在台协会（AIT）的处长郦英杰（William Brent Christensen）也曾表示，美国明年还会有对台军售案。
北京方面强烈反对美国对台军售。中国国防部发言人吴谦上个月曾说：“美方对台售武严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重危害中国主权、安全和领土完整，严重挑战中方核心利益，严重破坏中美两国两军关系和台海和平稳定，中方对此表示坚决反对和强烈谴责。”
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中芯受美制裁，台湾部分芯片商受惠
美国之音李玟仪2020年12月8日：中国最大的芯片制造商中芯国际（SMIC）在12月4日被美国列入中国涉军企业名单。不过，在此之前的几个月当中，台湾部分芯片制造商已经因形势的发展而受益。
今年9月，美国商务部认定中芯国际的产品存在用于军事目的的“不可接受的风险”，因此对其实施出口限制，规定部分美国设备、原物料必须获得出口许可证后才能向中芯继续供货。虽然中芯对外表示仍正常营运，但自该消息发布以来，台湾的一些芯片制造商陆续接获由中芯国际原客户移转过来的订单。
长年研究半导体产业的前外资资深分析师、聚芯资本管理合伙人陈慧明告诉美国之音：“这一次获利最大的是联电。”这家台湾第二大的芯片制造商联电并未对外评论是否因此接获新订单，但市场普遍认为，联电是中芯转单的最大受益者。过去3个月，联电的股价上涨超过100%。
中芯国际作为中国最先进的晶圆代工厂，如同台湾的台积电、联电一样，专门替没有晶圆厂的芯片设计公司制造芯片。虽然中芯所掌握的技术和晶圆代工市占率皆不及台湾最先进的晶圆厂台积电，但它仍是中国实现芯片国产自主化的基石，若中芯出了问题，中国半导体业的成长必然受创。
研调机构TrendForce在2020年9月发布的数据显示，中芯国际在占全球晶圆代工的市占率仅4%，第一名为市占率为55%的台湾台积电。
野村证券（Nomura）在12月6日发布最新报告认为，不管美国对于中芯国际的下一步行动是什么，美国对中芯限制的冲击已经形成，因为芯片从设计到制造的周期需耗时3到5年，若中芯国际无法给出未来3到5年的商业承诺，非中国客户就不会冒险以中芯做为主要代工厂。2019年，中芯来自中国国内和美国客户的营收占比分别为59.9%与26.4%。
一位台湾的存储器大厂高层近日向美国之音透露，确实有一些客户因而改向台湾下订单。“就是今年的9月份、10月份（开始），我想客户都已经感受到了这个的压力了。”
全球市占率第三大的Nor Flash闪存存储器商中国兆易创新因为没有自己的晶圆厂，他们将部分的存储器芯片委由中芯国际代工制造。美国对中芯的限制发布后，兆易创新的一些大客户开始找寻第二、第三供应源，比如向在台湾有存储器制造厂的华邦电子、旺宏电子下订单，以分散风险。
前述台湾存储器大厂高层说：“中芯是兆易很大的一个晶圆（代工）厂，所以有很多国外、非中国的客户，的确会担心如果他们采用兆易的闪存Nor Flash存储器，那将来供货上会不会产生问题？”
摩根士丹利（Morgan Stanley）在12月6日的报告中直指，受到美国对中芯的限制所影响，有美国客户正试着从台湾的供应链准备更多库存。
台湾除了受惠部分芯片订单转移之外，美国对中芯的限制也得以进一步拉大台湾最先进的芯片制造商台积电与这家中国最先进芯片制造商的技术差距。
“整个（中国半导体）产业就有点被掐住的概念。”陈慧明说，若中芯因美国限制而无法购入更先进的设备机器，中芯的制程技术将停滞不前，当它与台积电在先进制程的差距拉得愈开，台湾将受惠愈大。
至于美国总统当选人拜登上任后，美国对中芯的限制是否会放缓？台湾芯片商还能受惠多久？台湾一家芯片制造商力积电董事长黄崇仁在11月30日一场公开活动后接受媒体采访时表示：“美国继续对中国的科技紧扣它的脖子，这件事情是不会改变的，甚至川普（川普）已经做到让拜登都没有办法改变了。”
不过，也有前述存储器大厂高层说，若美国政府不对中芯事件做后续处理，美中双边摩擦还是会很大，因此他认为，即便拜登政府不会马上改，也会慢慢做出修正以缓解冲突，应留意3个月后形势。
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美国如何挺台抗中？议员与专家为拜登建言
美国之音锺辰芳2020年12月11日：美国如何挺台抗中？议员与专家为拜登建言
多位美国国会议员及学者专家呼吁即将上任的拜登政府，通过多边方式寻求国际社会更多民主伙伴支持台湾抵御中国的压迫和孤立，让台湾的民主得以在印太地区持续存在，并对全球做出贡献。
星期四(12月10日)，在众议院外交事务委员会亚太小组委员会一场关于美台关系的虚拟听证会中，议员们不分党派表达国会对台湾安全繁荣和民主自由的支持，希望学者专家能就美国如何支持台湾应对中国压力、维护台海和平稳定提出政策建议，作为国会督促拜登政府的参考。
小组委员会主席阿米·贝拉(Ami
Bera, D-CA)说：“当我们想到台湾、中华人民共和国和美国之间的关系时，我们不能忽视与台湾最紧密相关的关系是和中华人民共和国的关系，我们的政策和美国长期的政策是，要以台湾人民的意志和平解决台湾和中华人民共和国之间的争端，因为台湾是民主政体。这个解决过程只能在台湾和中华人民共和国之间进行。我们不应该把这场争端与我们和中华人民共和国之间可能存在的其他问题相提并论。尽管如此，中国最近所采取的军事行动并没有加强两岸关系，同时积极破坏了全球对中国的舆论。
”
这场名为“美国与台湾：逆境中恒久的连结”的听证会，也是长期力挺台湾的亚太小组委员会首席共和党议员约霍(Ted Yoho, R-FL)卸任前的最后一场听证会，他以自己提出的《台湾奖学金法》及《防止台湾遭侵略法》( Taiwan Invasion Prevention Act )为例指出，台湾正面临中国的武力威胁，需要美国和其他西方民主国家的支持，希望拜登政府能够研拟一套新的台湾策略，来回应中国解放军对台湾日益增强的军事压迫。
约霍说：“我们必须迅速果断地采取行动应对眼前的挑战。这包括解决中国解放军以武力入侵台湾海峡等迫在眉睫的威胁，以及该地区发生军事冲突愈来愈高的可能性。我们任何一个国家都不希望流血冲突，但误判和错误沟通都会引发冲突。我们必须采取新的战略明确策略，清楚表明美国在台湾问题上的立场，这不应该是美国一个国家的立场，所有西方民主国家都应该站出来，为西方国家或任何拥有西方民主的国家挺身而出。”
在听证会上作证的华盛顿智库战略与国际研究中心中国权力项目主任葛来仪(Bonnie
Glaser)说，台湾的繁荣对美国至关重要，“美国必须创造一个环境让台湾能持续保护自己的自由并进一步巩固民主，以便它能作为中国及全世界的榜样，证明即使面对中国的恫吓，民主仍然有其韧性和价值。”
她说，川普政府已经采取许多作为加强台湾的安全和信心，包括军售、高层访问，以及在民主治理及新冠肺炎防疫等议题的合作，国会也通过包括《台湾旅行法》和《台北法》等立法表达对台湾的跨党派支持，不过她认为，有些较具象征意义的做法可能带来负面影响，新政府在考虑与台湾在敏感领域的合作时应该评估其成本效益。
葛来仪也提到，即将上任的拜登政府将继承一个强健的美台关系，在蔡英文领导下台湾可以被视为是美国可靠及有效的伙伴，“美国必须一贯地视台湾为一个有价值的伙伴，而不是用来与中国竞争的武器”，美国对台政策的指导原则应该是“不造成伤害”(do no harm)，不能被视为过于挑衅。
“如果中国认为美国已完全抛弃其一中政策，正在朝最终承认台湾—中华民国的方向移动，那么我们将处于一个非常危险的境地，”葛来仪说。
她认为，强化台湾安全的最佳方式就是通过多边方式，同美国的理念相近伙伴如七国集团(G-7)或民主十国集团(D-10, Group of Democracies)合作，发表共同声明支持台湾重返世界卫生大会(WHA)，“这是我认为可以影响中国行为的一个方式，无论习近平的野心是什么。”
美国戴维森学院政治学教授任雪丽(Shelley Rigger)也认为，美国不应该把台湾当成与中国对抗的武器或工具，虽然台湾不想被中国吸纳，但它也不愿与中国敌对，更不希望被卷入华盛顿与北京的冲突，“当华盛顿与北京能管控分歧，台湾的空间也跟着扩大。反之，台湾的空间就会遭到挤压。”
她认为，美国可以采取的具体作为，包括与台湾有意义的经济交往，例如双边自由贸易协定、让台湾在国际组织的参与正常化、避免发表好听但可能有意外后果的言论、加强美台官方沟通以增进对彼此利益所在的理解，以及把台湾列为美国不分党派的优先事项等。
不过任雪丽说，美国最重要也是现在就能在支持台湾及其他新兴民主所做的，就是确认自己对民主的承诺，尊重美国人民的意志，维持自身民主体制的完整性。
任雪丽也认为美国应该通过多边方式支持台湾，例如美台之间的“全球合作与训练架构”(GCTF)，就是一个很好的多边途径来帮助台湾扩大与其他国家的实质关系。她说，这个架构正在开始开花结果，带来正面效应。
前国会研究处亚洲安全研究员简淑贤(Shirley Kan)说，国会对于监督行政当局是否落实《台湾关系法》有非常重要的角色，美国的政策必须制衡中国共产党对和平、自由日益增加的挑战，加强与台湾的合作可以确保中国解放军对的恫吓将会失败。其次，川普政府已经将对台军售常态化，逆转了过去奥巴马政府以不定期的包裹方式售台武器，拜登政府是否在军售过程上有所倒退，或减少美台军事人员的交往接触，国会必须加以关注。
另外，简淑贤也说，美国的战略目标是要维持一个强健和民主的台湾，能够威慑解放军，并在全球权力平衡上作为一股自由的力量，如此将有助于未来通过和平方式解决分歧而不需要美国的军事介入，国会有各种选项来协助行政当局维持美国的战略利益。
虽然听证会一片支持台湾的呼声，但议员们也关注台湾是否对自己的安全防卫付出必要的努力。三位学者看法一致，都认为台湾为自己安全做出的投资远远不够。
任雪丽说，多个民调结果显示，有许多台湾人认为美国会保护他们，台湾年轻人不用当兵或从军是因为美国对台湾安全有所承诺，但近来台湾总统蔡英文已经做出许多努力，告诉台湾人民他们在台海军事危机上所扮演的核心角色，“台湾领导人，包括蔡英文在内，面对的最大挑战就是说服自己的人民，台湾今天面对重大军事威胁，他们必须为台湾的防卫投入更多资源，包括自己的时间和生命。”
也因此，任雪丽反对美国改变战略模糊的政策，给台湾明确和无条件的安全承诺。她说，“对台湾提供美国人民生命和财产的无条件保证，将会破坏那个努力。”
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台18人权团体：须对抗中共才有人权与和平
2020年12月09日大纪元记者吴旻洲台北报导：选在世界人权日（12月10日）前夕，18个人权团体与立委召开记者会，细数中共侵害人权的事迹。民进党立委洪申翰表示，中共多年来的行径，让大家清楚认识中共极权与暴力的本质，是世界极大的祸害；世界人权若要大步向前，首先必须对抗中共政权，否则很难谈世界和平与真正人权。
台湾人权促进会、经济民主连合、西藏台湾人权连线等18个公民团体，于9日在立法院外举行记者会，强调人权侵害并非仅是国内议题，更是国际议题；面对中共以经济作掩护进行人权侵害，打压台湾、香港、图博（西藏）、东突厥斯坦（新疆）、南蒙，当前团结抗中已成为全球自由人的义务，没有人可以置身事外。
无党籍立委林昶佐表示，中共之前说要公布“台独顽固分子”名单，这其实是假议题，想以掩耳盗铃的方式，正当化其戕害人权的作为，过去中共滥抓、滥捕国内的异议分子、人权律师，从来不用公布什么名单，只要是捍卫人权、自由、违反中共独裁政府想要的就会被抓，与名单无关。
他强调，我们不只支持台湾、香港、西藏、南蒙、东突厥斯坦（新疆），每一个人应有的基本权利都应被保护，其中也包括中国的异议分子、人权工作者，这里的每个人都是“人权顽固分子”，让我们一起站出来，在世界变化的关键时刻，台湾也担任关键力量，让全世界看到“我们依然坚定站在这里”。
中共恶劣行径让世界看清中共暴力本质
洪申瀚表示，很多人权侵害的事件，都发生在中共极权扩张的过程，从早期的西藏、新疆，再到目前的香港青年，很多人都面临监禁或其它人权迫害，中共不断创造所谓的“流亡世代”。
洪申翰说，中共多年来的行径，让大家清楚认识到中共极权与暴力的本质，其实是世界极大的祸害，所谓的“人权顽固分子”，不仅要为被中共政权打压的人发声，更要替世界崭新的潮流发声，世界人权如果要大步向前，第一个必须要对抗的就是中共政权，只要中共政权仍维持目前的状况，“我们就很难谈世界和平或真正人权的到来”
，接下来还要一起团结努力。
民团提4诉求吁巩固台湾民主团结抗中共
经济民主连合研究员江旻谚表示，中共是全球对人权最大的压迫者，自2013年启动“一带一路”政策后，中资在全球各地扩张影响力，企图形成以中共为主导的跨国经济连带，外界很难了解“一带一路”的确切内容，却已经看见侵害人权、破坏环境、压榨劳工、迫害少数族群的情况不断发生。
他举例，马来西亚马六甲人造岛建案，让当地渔民无法继续捕鱼维生；印尼矿场要将2,500万吨有毒污水排放海底；缅甸企业园区让居民流离失所；因寮国（老挝）铁路迫迁的居民迟迟无法获得补偿金；哈萨克抗议一带一路的人民被关进大牢。他强调，这不是个案，而是中共全球化侵害人权的铁证。
江旻谚表示，中共近年更透过直接渗透或间接代理人，在各种媒体、通讯软件散布有利中共统治的大外宣，许多人因为在网络上发表不同意见，而被逮捕或判刑。他说，当前台湾政府与公民社会最佳的“团结抗中”方式，就是要积极巩固台湾民主防卫机制。
他也提出4项诉求，包括反制中共经济渗透；台湾应强化整体民主防卫体制；亚太经济合作会议（APEC）要有人权机制；台湾应建立难民庇护机制；并呼吁中共政府恪守国际人权的司法原则和标准，停止一切监控和迫害的举措。
港青年向世界求救盼共同站出来声援香港
香港边城青年秘书长Justine表示，12月10日是世界人权日，也是中共政府绕过香港立法会、在香港强行实施《港版国安法》的第163天，此法被用来清算和平、合法及合乎国际人权标准的行动，她要向世界文明社会发出求救的讯号，呼吁世界持续声援香港。
她强调，当前中共正在全面清算参与香港“反送中”的民众，打压香港追求自由、民主的声音，“我们需要国际社群的帮忙，我们知道抗争的路还很长，这个战役才刚刚开始，我希望大家继续关注香港的状况，台湾继续跟香港站在一起。”
西藏台湾人权连线理事林欣怡强调，台湾已经渐渐成为世界重要的人权基地，台湾没有忘记要守住自己的民主，她也期盼台湾要用自己的自由、民主，捍卫其他人、其它地区的民主自由。
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美众院通过庇护港人法案
美国之音李逸华2020年12月8日：美国国会众议院星期一（12月7日）通过《香港人民自由与选择法》（Hong Kong People's Freedom
and Choice Act），将为受到政治压迫的香港人士提供庇护。法案接下来将送交参议院等待表决，多位两党参议员对美国之音表示，虽然时间十分紧迫，但他们愿意全力支持法案。
众议院星期一就《香港人民自由与选择法》进行全体院会表决。法案获得民主、共和两党迅速且一致的通过。这象征法案在完成立法程序的道路上往前迈进一大步。法案接下来将递交参议院，在通过国会参众两院后，方得以递交到白宫，由总统签署生效。
与共和党联邦众议员金辛格（Rep. Adam Kinzinger,
R-IL）共同提出这部法案的民主党联邦众议员马林诺夫斯基（Rep. Tom Malinowski, D-NJ）在星期一院会发言时表示，为受到迫害的香港人提供庇护是一项人道主义行动。
“这是这项法案要做的，我们将为已经在美国的香港人提供临时庇护，为逃避迫害的香港人加快难民申请。所以这是一个人道主义行动，”曾担任国务院主管民主、人权和劳工事务助理国务卿的马林诺夫斯基众议员说，“但实际上其意义远远超出人道主义行动。这是阻止中国破坏香港的最佳方式。“
北京当局上周大动作对多位香港民主派活动人士进行秋后算账。前香港众志的黄之锋、林朗彦和周庭近日被法院依“煽惑他人参与非法集会”被判处入狱7至13个半月，香港壹传媒创办人黎智英被控诈欺罪不准保释，还押至明年四月。
众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔（Rep. Michael
McCaul, R-TX）也在致词时提到这些打压动作正是敦促美国尽快采取行动的催化剂。
“上星期我们得知活动人士黄之锋被判13个月监禁，只因为他要求得到承诺给他的自由，其他活动人士，周庭，林朗彦也被判10个月监禁。 这就是中国共产党的真面目，它是自由的敌人，是自己人民的残酷压迫者，”麦考尔说道。
法案为在美港人提供“临时保护身份” 加速处理港人难民申请程序
根据编号HR8428《香港人民自由与选择法》，美国政府将为目前已持签证在美国，但返回香港可能面临政治迫害的香港人提供“临时保护身份”（Temporary Protected Status）。法案还将加速处理为逃离政治迫害的香港居民赴美难民申请程序，并将此类别申请排除在美国每年整体难民接收人数限制之外。
此外，即使美国撤销部分或全部香港的经贸特殊地位待遇，法案将在移民政策类别上将香港有别于中国大陆的移民申请。法案同时将推动国际合作，特别是鼓励理念相近的盟国为受到北京压迫的香港人提供庇护。
时间紧迫参议院两党成员表示愿大力支持
尽管在众议院成功过关，法案接下来还必须在圣诞节假期休会前，也就是12月18日之前获得参议院表决通过，才能正式送交白宫等待总统签署成法。
就目前参议院议程而言，法案要在赶在年底休会前获得参议院通关，难度依然不小。
在参议院方面大力推动有关法案的共和党联邦参议员鲁比奥（Sen.
Marco Rubio, R-FL）对美国之音表示，目前最快的方法是必须获得无异议的表决通过。
“现阶段必须采取那其中之一的程序来通过法案，就是没有任何人对法案表示反对，直接无异议通过，”身兼参议院情报委员会代理主席和美国国会暨行政当局中国委员会（CECC）共同主席的鲁比奥参议员说，“还是有希望（通过），但显然，时间上对我们是很不利的。”
参议院外交委员会首席民主党议员梅嫩德斯（Sen. Bob
Menendez, D-NJ）在众议院通过法案后告诉美国之音，如果法案有机会在参议院议程结束前送到院会进行表决，他会支持法案。
“我们时间不多了，此刻这真的必须以无异议通过的方式才能推动,”梅嫩德斯参议员说，“当然，我从来不确定川普总统在移民问题上的立场，即使象是这样一个很合理的法案，我也不确定行政部门或共和党成员是否会支持，但如果真的能送到院会表决，我肯定会支持。”
“我们发出一个强烈的信息：我们支持民主诉求，”梅嫩德斯对美国之音说。
作为参议院民主党人在外交政策上的领袖，梅嫩德斯在国会时常针对中国有关议题与共和党展开合作，包括支持新疆维吾尔少数民族穆斯林、西藏等人权诉求、提出多项跨党派法案力挺台湾国际空间，以及为香港争取自由民主诉求的抗议者发声。
“令人讶异的是，本世纪的这个时候，我们谈论的是一个从极具活力的自由开放社会，他们自我管理并且意识到自己人民的渴望，居然演变成我们在讨论他们变成难民。这是一个令人惊叹的转折，一个令人悲哀的转折，”梅嫩德斯对美国之音说道。
主张在中国议题上采取强硬政策的共和党联邦参议员布莱克本（Sen.
Marsha Blackburn, R-TN）在接受美国之音采访时回应，只要法案送到参议院，她会支持对受到北京压迫的香港人提供保护的政策。
“我们对香港的情况感到非常担忧，我们对香港的自由斗士以及中国共产党如何对待他们、如何迫害他们感到非常担忧，”布莱克本说，“我们会了解众议院送过来的法案内容，我们期待能确保对中国共产党追究责任。”
“是的，我会支持法案，”参议院外交委员会民主党成员沙希恩（Sen.
Jeanne Shaheen, D-NH）在得知法案在众议院取得进展后对美国之音表示。不过，沙希恩提到，现在时间紧迫，她没有把握参议院是否有机会能在议期结束前对此进行表决。
加码棒打北京美国务院宣布对中共高官实施新制裁
美国国会众议院以团结一致的姿态通过为香港人民提供保护的《香港人民自由与选择法》的同一天，国务院发表声明，宣布对中共操控的全国人大常委会的14名副委员长进行制裁，惩罚他们早前在人大常委会决议剥夺香港立法会4位民主派议员的资格所起的作用。
继几个月前美国就北京在香港强推“港版国安法”制裁中港高官之后，美国政府再次制裁中共官员。此次被制裁者都是人大副委员长，包括王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更‧依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华。
由国务卿蓬佩奥发布的声明说，这些被制裁者及其家人将不得前来美国，他们受美国司法管辖或由美国人拥有或控制的资产将被阻拦（blocked），美国人将被禁止与他们有任何交易。
参议院外交委员会主席里施参议员（Sen. Jim Risch,
R-ID）在推特上发文表示支持行政部门的决定。
“我很高兴看到中共官员为其破坏香港自治的行动而受到新一轮制裁，”里施主席在推特上说，“北京必须知道其行为是要付出代价的。香港人民应该得到更好的待遇。”
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环球网12-08转自外交部网站：外交部副部长郑泽光召见美国驻华使馆临时代办对美方制裁我全国人大常委会副委员长提出严正抗议、予以强烈谴责
2020年12月8日，中国外交部副部长郑泽光召见美国驻华使馆临时代办傅德恩，就美国务院宣称将制裁中国全国人大常委会14位副委员长提出严正抗议。郑泽光指出，美方上述行径严重违反国际关系基本准则，严重干涉中国内政，严重破坏中美关系，蛮横无理，性质恶劣，中方表示强烈愤慨，予以强烈谴责。
郑泽光强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，美国没有任何资格横加干涉。中国全国人大常委会根据中国宪法和香港基本法制定香港国安法，中方依法推进对香港的治理，打击违法犯罪分子，遏制外部势力干涉香港事务，完全是中国主权范围内的事。香港特区政府最近宣布取消4名香港立法会议员资格，符合宪法、基本法第104条以及全国人大常委会有关解释和香港国安法相关规定，完全合理合法。
郑泽光指出，一段时间来，美方借口维护香港民主、人权、自治，利用各种手段插手香港事务，怂恿支持分裂国家、扰乱社会秩序的违法犯罪活动，对中国中央政府和香港特区政府官员实施所谓制裁，这一切充分证明，美方就是前段时间香港乱局的最大幕后黑手，美方关心香港民主、人权、自治是假，搞乱香港、破坏中国稳定发展是真。
郑泽光强调，中国政府反对外部势力干涉香港事务的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移。美方的野蛮行径只会进一步激起中国人民对美国反华势力的强烈愤慨，促使包括香港同胞在内的14亿中国人民充分认清美方险恶用心，更加坚定中国政府实施香港国安法、打击反中乱港行为、维护香港长期繁荣稳定的决心。针对美方制裁中国全国人大常委会副委员长的恶劣行径，中方将作出对等反制，并继续采取一切必要措施，坚定捍卫国家主权安全发展利益。中方奉劝美方立即纠正错误，撤销有关决定，停止插手香港事务、干涉中国内政。否则，由此造成的严重后果只能由美方完全承担。
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紫荆党招25万人 港共地下党浮出
2020年12月09日大纪元香港新闻中心报导：香港紫荆党称招25万人，朱凯廸：港共地下党浮出。
中共党员长期渗透控制香港为公开的秘密。
《南华早报》6日报导，一班亲共的金融界新移民人士，在香港成立新政党“紫荆党”，目标党员人数25万，占香港人口比例3.3%，比经营近30年的民建联党员多六倍。紫荆党称，目的是想对抗立法会的“极端势力”。
紫荆党今年5月悄然成立，创党人包括中共全国政协及瑞士信贷集团董事的李山、中播控股主席黄秋智、陈建文、王兟等人，他们全都出生在中国大陆。
前立法会议员朱凯廸在Facebook撰文表示，25万这个规模不单香港政党政治前所未见，全球民主国家的执政党也难以匹敌。“这种程度的党员占人口比例，只有在一党专政的极权国家才会见到。”
朱凯廸质疑，民建联经营近30年都只有4万多党员，一个“新民建联”怎可能在短时间内发展出六倍“旧民建联”的规模？
如果这一目标不是随口乱说，“唯一能建立这个规模的党组织的方法是直接将潜伏在香港的中共地下党员浮面，在国安法时代建立'一党独大'的政治组织，与大陆（中共）正式看齐。”
中共在香港的渗透极为广泛，地下党人数惊人。
香港资深媒体人程翔曾于2012年根据中共十八大港澳代表数目，与大陆各地／各组织代表跟党员的比例推算出，香港约有40万共产党员。
程翔在今年10月出席大纪元《珍言真语》节目时表示，中共在香港利用各式各样的管道与形式秘密吸纳党员。因中共“单向联系”的组织管理严密，因此香港共产党名单极为隐蔽，不为外人所知，连其党员本身也难以知晓。
网台“升旗易得道”在7日评论指，此前的“建制派”政党，在过去立法会中有泛民时，才有存在价值，如今没有反对力量，就面临“狡兔死，走狗烹”。中共可能扶植更加具有大陆背景的团体，去取代香港的“建制派”。
有网民认为，最后本地建制派会成为内斗的对象，“本地建制的末日不远了”。还有网友说：“这和中国1949年的特务转正十分相似。”“中共趁美国大选乱局，公然让地下党占领香港，准备弹冠相庆啊。”
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