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法律面前人人平等。——这是著名的古希腊法谚。
[美]富勒说过：法律在你之上，你切不可愈越。
[美]庞德说过：法是一套权威性的审判指南或者基
础。
也许这都是些漂亮的解读。事实上，每个国家都有自
己的法律，也都在说，法律的基本意图是让公民尽可能的幸福。无论是长达千年的封建社会，还是社会主义或资本主义，法律可以揭露和惩罚罪恶，却不能消除罪恶。因为
不同的国家有不同的法，不同的制度也有不同的法，法甚至常会成为政党的工具。
老夫子说：呆板的公平其实是最大的不公平。不体现
民意的法律是绝对行不通的。
我和老夫子谈到了美国科技集团和主流媒体联手封杀总统川普言论的事，这是合法的吗？总统的议论可以被随意封闭，断绝他与民众的即时沟通，简直不可思议。
对此，美国最高法院的大法官们怎么看？天晓得。
如果法律是非正义的，它就不能存在。纲纪废弃之日，便是暴政兴起之时。美国2020总统大选正在给全世界的民众讲法律课。
美国最高法院由一位美国首席大法官和八位大法官组成，而且可终身任职。这9位大法官是什么人？是代表正义的化身吗？只能让历史去见证他们的作为和不作为。
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美国联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨
来源：美国国务院国际信息局 |电子期刊
约翰·罗伯茨是第17任美国首席大法官（现任），就任日期2005年9月29日。提名人为乔治·沃克·布什。
宗教信仰：罗马天主教
首席大法官约翰∙罗伯茨（John G. Roberts Jr.）1955 年 1 月 27 日生于纽约州布法罗市（Buffalo），1996 年与玛丽∙沙利文（Marie Sullivan）结婚，他们有两个孩子——约瑟芬（Josephine）和约翰（John）。
他于 1976 年在哈佛学院（Harvard College）获得文学士学位，1979 年在哈佛法学院获得法学博士学位。
约翰·罗伯茨1955年出生在纽约州布法罗水牛城，父亲是伯利恒钢铁公司的工厂经理。他的祖上也是典型的白人——有威尔士、爱尔兰和捷克人的血统。罗伯茨还有三个姐妹,他是唯一的男孩。
四年级时,他们全家迁居印第安纳州的长滩，在该州生活至中学毕业。
在印第安纳州，罗伯茨就读于一所天主教会学校，不但成绩优异，还是学校里的足球队长。和很多全面发展的孩子一样,他参加过合唱队和戏剧社，编过校报，在学生会里任过职。
罗伯茨以辉煌的履历从高中毕业后,罗伯茨考入哈佛大学学习。1976年获文学学士学位后,他继续在哈佛大学法学院攻读。那时,他还做过《哈佛法学评论》的总编辑。
1973年罗伯茨进入哈佛，以优异的成绩三年毕业，并获得了最负盛名的Bowdoin“最好英文毕业论文”奖项。他继续在哈佛法学院学习，随后在律师事务所工作。
1979年，罗伯茨在哈佛法学院获得法学博士学位。成为最高法院法官威廉·哈布斯·伦奎斯特的助手，随后进入美国司法部长办公室，成为白宫最著名的法律顾问。
自 1979 年至 1980 年任联邦第二区上诉法院法官亨利∙弗兰德利（Henry J. Friendly）的法律书记官（law clerk），并担任时任美国联邦最高法院大法官的威廉∙伦奎斯特（William
H. Rehnquist）1980 年任期的书记官。
1981 至 1982 年担任美国司法部长特别助理。
1982 至 1986 年在白宫法律顾问办公室（White House Counsel’s Office）担任罗纳德∙里根（Ronald Reagan）总统的副法律顾问（Associate Counsel）。在里根政府中，罗伯茨担任总统助理顾问职务，同时兼司法部长特别助理。
1989年，罗伯茨加入乔治·赫伯特·沃克·布什总统的管理团队，布什的检察长肯·斯塔尔（Ken Starr）邀请罗伯茨，斯塔尔说罗伯茨是他“最亲近、最信任的法律顾问”。 在罗伯茨跟随斯塔尔的三年中，他在高等法院辩护了19起案件。在布什在任期间，检察办公室不停地需要为限制堕胎等法律问题辩护，其中内华达监狱二手烟是典型案件之一。
1989年至1993年，老布什当政期间，罗伯茨担任司法部副部长，作为政府的仅次于司法部长的最高检察官，美国司法部首席副检察长（principal deputy solicitor general）。在最高法院中为政府的立场辩护。
当克林顿总统1993年入主白宫时，罗伯茨回到了律师事务所。
自 1986 至 1989 年以及自 1993 至
2003 年，在华盛顿特区做执业律师；于 2003 年被任命为美国联邦华盛顿特区上诉法院（the United States Court of Appeals for the District of Columbia
Circuit）法官。
2000年11月底，美国总统大选接近尾声，但佛罗里达州的计票纷争却在逐渐升级，两大阵营对该州25张关键性的选票争夺也接近白热化。就在这个时候罗伯茨自费从华盛顿来到佛州首府塔拉哈西，他此行的目的是协助共和党竞选团队解决选票的法律纠纷。
在最高法院最终判定乔治·布什赢得大选前的37天时间里，罗伯茨一直在幕后工作，从未签署过一份法律文件，也很少在布什竞选总部的法律团队露面。5年后，他被美国总统布什提名成为最高法院的一员。于是一夜之间，罗伯茨成为美国媒体聚焦的中心，他在2000年大选中为布什阵营提供帮助一事也浮出水面。
参与过2000年选票争夺战的共和党律师称，罗伯茨给佛州州长、布什总统的弟弟杰布·布什提供了一些法律建议，告诉州长和该州的立法机构能够在这一争夺中起到怎样的作用。杰布·布什州长的发言人在本月20日表示：“作为当时著名的宪法律师之一，罗伯茨自费来到佛罗里达，向布什州长解释联邦法律下总统选举出现争议时一名州长的责任。州长对他提供的咨询表示感谢。”
2003年5月，罗伯茨宣誓就任联邦上诉法院哥伦比亚地区（华盛顿特区）法官，这个法庭被称为最高法院大法官的摇篮。罗伯茨任职期间，曾向最高法院递交过39个案件，其中25件胜诉。由于业绩出色，罗伯茨备受业界和客户追捧，被称为“美国最出色的上诉律师”。
2005年9月，由布什总统提名，参议院批准通过，罗伯茨就任美国联邦最高法院第17任首席大法官。他也是美国两个世纪以来最年轻的首席大法官。当时他仅有50岁，也是自1801年以来最年轻的首席大法官。
罗伯茨或将超过约翰·马歇尔作为首席大法官34年的任期，成为最长任期的首席大法官。“他将成为一个历史性的人物”高斯特恩预言，“约翰·罗伯茨连续五年获得坚实的选票支持，他十分聪明，且精力充沛、待人体贴，也是一个出色的演讲家”。
2005年7月19日美国总统布什提名他为美国最高法院大法官，替代即将辞职的温和保守派法官桑德拉·黛·奥康瑙。2005年9月5日，布什总统撤回了罗伯茨原来的提名，重提名罗伯茨为美国首席大法官，接替9月3日去世的威廉·伦奎斯特。他被认为秉持保守的司法理念，提倡司法最低限度主义。
罗伯茨于 2005 年9 月 29 日正式就任美国联邦最高法院第17任首席大法官。持保守派立场。
罗伯茨持强硬的保守立场，他最突出的政治观点体现为反对堕胎。
罗伯茨的朋友们说，他是一个保守派，但并不是教条主义者。他从小接受天主教影响，但从来不把宗教信仰表现在外。当被问到自己的儿子问什么会成为一位保守派，罗伯茨的母亲罗斯玛丽说：“我不知道，也许只有上帝知道。”
在2003年的听证中，罗伯茨提到了5位最仰慕的最高法院法官，其中1名共和党人，3名民主党人，1名联邦派人，他们在当时都相当具有影响力。罗伯茨的朋友们说，也许他当时的目标也就是这几名最高法院法官所取得的成绩。在那次听证上，罗伯茨还表示：“法官应当时刻都认识到自己不应影响政府政策，因为他们的职责是解释法律，这意味着法官不能从个人观点出发做出裁定。”
罗伯茨曾经的导师，哈佛大学宪法法律学教授劳伦斯·特布回忆说：“罗伯茨的为人和态度都很保守，他是一个细心和仔细的人，但是他并未在政治上显出保守或是自由。”他认为罗伯茨是一个真正相信和热爱法律的人，他相信更应当法律而非政治。他的同事保罗·摩金说：“从脾气上来看，罗伯茨不是一个愿意打破先例，或做出极端事情的人。他尊重法则和机构。从哈佛大学、天主教堂到最高法院，这些机构对他来说非常重要。”
卡特·菲利普斯，一位认识罗伯茨已经有20多年的律师对罗伯茨的评价是：“从律师的角度看，他是一位完美的法官，对所有辩词都会考虑。”但说起其政治倾向时，菲利普斯说：“他是非常保守的人，但是我从没想过他会把意识形态带进从事的职业。”罗伯茨夫妇是马里兰州贝斯达天主教堂教区的成员。但罗伯茨的朋友说：“他不会让政治或宗教影响到他的观点。个人生活和法律观点是完全分开的。”
“认识罗伯茨的人说他非常保守，”美国大学法律教授赫尔曼·舒瓦茨说：“但问题是他没有什么记录能被人抓作把柄。罗伯茨很少演讲，很少发表政治见解的文章。”不过舒瓦茨进一步指出，毫无疑问的是，他有作为保守派的人际关系和背景。罗伯茨所在的哥伦比亚特区巡回法院已经诞生过很大一批保守派最高法院法官。
艾默里大学研究最高法院的历史学教授大卫·加洛认为，虽然罗伯茨是一位不折不扣的保守派人士，但他并不属于极端保守主义的行列。因而罗伯茨代替奥康纳并不会明显改变最高法院的格局。但舒瓦茨教授并不这样认为，他指出，无论是背景还是在敏感案件上的倾向，罗伯茨都不会让民主党人放心。对于罗伯茨进入最高法院将带来什么样的后果，斯克普勒教授则拒绝预测，但她说：“或许一夜之间的聚焦让人们看不清实质，而如果把对罗伯茨的提名和布什政府推行的内外政策联系上，也许一切都会清楚很多。”
约翰·罗伯茨曾二次荣登《时代周刊》封面。
罗伯茨曾在多个具有里程碑意义的案件中撰写多数意见，包括谢尔比县诉霍尔德案、全国独立企业联合会诉塞贝利乌斯案、金诉伯维尔案和商务部诉纽约案。他被认为具有保守的司法理念，但表现出与最高法院自由派集团合作的意愿，自2018年安东尼·肯尼迪退休后，他被认为是法院的关键摇摆票。
在里根政府期间，他曾担任巡回法官亨利·弗利德和当时的协理法官威廉·伦奎斯特的法律助理，之后在总检察长办公室任职。他随后在里根政府和乔治·H·W·布什政府的司法部和白宫法律顾问办公室任职，然后从事私人法律实践14年。在此期间，他为最高法院审理的39个案件进行了辩论。值得一提的是，他在合众国诉微软案一案中代表19个州。
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美国联邦最高法院大法官克拉伦斯·托马斯
来源：维基百科，自由的百科全书
克拉伦斯·托马斯是现任美国最高法院大法官，1991年至今。提名人：乔治·赫伯特·沃克·布什。宗教信仰：罗马天主教。
大法官克拉伦斯∙托马斯（Clarence Thomos）1948 年 6 月 23 日生于乔治亚州萨瓦那市附近的“针尖镇”（Pin Point），1987 年与弗吉尼娅∙兰普（Virginia Lamp）结婚，有一个与前妻所生的儿子——贾迈勒∙阿登（Jamal
Adeen）。
他曾就读于圣胎神学院（Concception Seminary），在圣十字学院（Holy Cross College）以优等成绩获文学士学位，1974 年获耶鲁大学法学院法学博士学位。同年在密苏里州获执业资格；1974 至1977 年担任密苏里州助理司法部长；1977 至 1979 年在孟山都公司（Monsanto）任律师；1979 至 1981 年任联邦参议员约翰∙丹福思（John Danforth）的立法助理；1981 至 1982年任美国教育部负责民权事务的助理部长（Assistant Secretary
for Civil Rights）；1982 至 1990 年担任美国就业机会均等委员会（U.S. Equal Employment OpportunityCommission）主席；1990 年担任联邦哥伦比亚特区上诉法院法官；由布什总统提名担任美国联邦最高法院大法官，1991
年 10 月 23 日正式就任此职。
克拉伦斯·托马斯是美国最高法院继瑟古德·马歇尔后第二位非裔美国人大法官，也是第一个于二战战后出生的大法官，他属于美国最高法院大法官的保守派。
托马斯出身贫寒，靠曾是黑奴后代的外祖父抚养长大。圣十字学院和耶鲁法学院毕业后，曾在教育部任职，1982年获罗纳德·里根总统任命为公平就业机会委员会（EEOC）主席。
托马斯的学业是从神学院开始的。加入耶稣会教团之后，他创建了黑人学生工会并支持黑豹党。耶鲁大学毕业后，历任密苏里州助理检察长（1974～1977）、孟山都公司的律师（1977～1979）、密苏里州共和党参议员丹福思的法律助理（1979～1981）、罗纳德·里根当选总统后，任联邦教育部副部长（1981～1982），公平就业机会委员会主席（1982～1990）。
1990年老布什总统任命其为联邦上诉法院法官，后提名任最高法院大法官以接替瑟古德·马歇尔。于1991年对托马斯的大法官批准国会听证会上，曾是他于EEOC助理的安妮塔·希尔（法律教授，生于1956年）指托马斯曾对她性骚扰，引起轩然大波，在后来的参议院中以52比48票微小差距通过了托马斯的任命。在最高法院中，托马斯一直较少露面，但他的投票和决定显示出强烈的保守主义。明确反对流产，支持对不满18岁者的死刑。他拒绝大部分的平等权利法案，认可在战争期间，总统拥有更大的实权，允许宗教组织广泛参与社会活动。
托马斯大法官持有不同观点，他引用弗雷德里克·道格拉斯的说法，“如果黑人不能靠自己的双腿直立，那就让他摔倒吧，我要求的只不过是给他一个机会，让他靠自己的双腿站起来，别去管他！托马斯大法官评论道：”如道格拉斯所言，我相信无需大学入学管理者的操心，黑人照样可以通过各种途径过好美国人的生活。
在1995的种族案子上，托马斯大法官毫不苛责的解释，为什么他认为政府使用种族登记是错误的。各类种族定额以及种族优待的政策都是直接违背独立宣言承诺的，所谓“人人都是受造平等的”原则。平权法案实质上是“种族主义的（家长）专制”，它造成的意外后果可能就和其他形式的歧视一样有害，是危险的。
托马斯大法官以他自身的经历来论述，他说：“所谓‘善意'的区别对待就是向众人兜售这样一种观点，那就是，长期患有明显不可治愈的障碍的人士，如果得不到政府的‘特殊’关照，他们无法和其他人一起竞争生存。”
他辩驳道：这类政策等于给这些少数人群贴上了次等人的标签，很有可能把他们惯出一些凡事依赖的陋习，或者，养成所谓“受到特殊待遇-理所当然”的人生态度。
托马斯大法官曾誓言决不作和事老或者墙头草，（大法官安东尼·肯尼迪却乐此不彼），因此他在意见书中，突出的强调了原本用来帮助某些人的所谓最新的社会学说，有时候是怎样损害到他们的利益的。正是因为他尊重底层民众的民主，而且比别人更了解贫困的含义，所以他表示强烈反对1999年最高法院决定取消一条禁止闲逛的地方法律。该项禁令是为了减少贫民区的黑社会活动。“法院没有充分的考虑到黑社会的猖獗所带来的恐怖，这使得我们最穷、最可怜的市民每天生活在他们的阴影当中，如同囚犯一样，只好呆在自己的家里。”
克拉伦斯·托马斯大法官是哈耶克和弗里德曼的功绩的仰慕者（这两位都是古典自由主义者）。他亲身经历过贫困生活、落后的教育以及糟糕的治安，这使得他支持由下至上，分散（反集中的）的方式来解决这些问题。
比如说，他拒绝在司法上大范围的执行所谓（政府）提供校车服务，强制加税的一些反种族隔离法令。作为一个在种族隔离学校毕业的学生。托马斯大法官说道：“这简直太让我太意外了，法院怎么这样乐于假定社会上普遍认为黑人应该是次等人。”
对托马斯大法官来说，美国政府的指令和控制的政策并没有使得那些最穷的人过得好一点，相反，在解决问题过程中，他们只会压制新思维。对于改善教育的问题，托马斯大法官认为宪法没有规定只对州和市的政府准入，也包括了允许宗教团体来参与尝试。2002年托马斯大法官赞同所谓学券制，他再次引用弗雷德里克·道格拉斯（Frederick
Douglass）的说法，教育意味着解放，意味着光明和自由，意味着提升一个人的灵魂到真理荣光当中，这真理之光可以使人得到自由。
托马斯大法官接着说出了令人失望的现状：“如今，很多市内的公立学校却拒绝给都市少数族裔的学生于自由。”“当普世实现公共教育的浪漫想法引起那些反对学券制的人共鸣的时候”，托马斯大法官说：“在贫民区的穷困家庭却只希望给自己的孩子一个更好的教育，对孩子而言，在我们这样的高科技和先进的社会，他们将来好用的上。”
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美国联邦最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶
来源：维基百科，自由的百科全书
大法官斯蒂芬∙布雷耶（Stephen G. Breyer）1938 年 8 月 15 日生于加利福尼亚州旧金山市（San Francisco），1967 年与乔安娜∙黑尔（Joanna Hare）结婚，有三个子女——克洛艾（Chloe）、内尔（Nell）和迈克尔（Michael）。
斯蒂芬·布雷耶，毕业于马萨诸塞州的哈佛大学。他拥有斯坦福大学和牛津大学玛格达伦学院的文学士学位，以及哈佛大学法学院的法学士学位。
在美国最高法院大法官阿瑟∙戈德堡 1964 年的任期中担任其法律书记官。
1965 至 1967 年,任负责反托拉斯事务的美国助理司法部长的特别助理。
1973 年任水门事件特别检控组助理特别检察官。
1974 至 1975年，任美国参议院司法委员会特别法律顾问。
1979 至 1980 年，任该委员会首席法律顾问。
1967 至 1994 年间，先后在哈佛大学法学院任法学助理教授、教授和讲师。
1977 至1980 年间，任哈佛大学肯尼迪政府学院教授；同期在澳大利亚悉尼法学院和罗马大学任客座教授。
1980 至 1990 年，任美国联邦第一区上诉法院法官。
1990 年至 1994 年，任该上诉法院首席法官；同期也是美国司法大会成员。
1985 至 1989 年，为美国量刑委员会（United States Sentencing Commission）成员。
比尔·克林顿(Bill
Clinton)总统提名布雷耶(Breyer)为美国联邦最高法院法官，且他在1994年正式成为最高法院大法官。他被认为是最高法院的自由派。
斯蒂芬·布雷耶与中国有着友好的关系。
《 南方周末》
2012年06月04日曾专访美国联邦最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶。
美国联邦最高法院的九位大法官被称为“护宪九尊神”。现在，他们正在审理“奥巴马医保案”，下月底的宣判被认为将左右年底美国大选结果。
美国人为何把如此重大的问题交由九位大法官投票裁决？民众和官员为何能服从法院的裁决？
2012年5月22日，美国联邦最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶首度访华。就上述问题，布雷耶接受了其新作中文译者、中国最高人民法院法官何帆的采访。
“在一个拥有三亿九百万国民的国家里，人民秉持形形色色的立场，法官之间存在各种分歧，其实是件挺好的事。”
“对最高法院来说，争取民意支持的最好办法，是做好判决书的说理工作，尽可能说清楚你的裁判理由，让人民知道你为什么要这么判。”
“仅有三分之一的美国人可以说出三大政府分支的名称，但是，三分之二的美国人却可以说出《美国偶像》节目三个评委的名字，而且，四分之三的美国人根本不知道法官与议员的区别。”
布雷耶大法官随身都带着美国宪法，他还有个习惯：不开庭时在办公室也穿法袍。
不带任何随从，斯蒂芬·布雷耶来中国了。
2012年5月24日下午，他出现在清华大学法学院模拟法庭，作了一场题为“美国政府体系中的最高法院”的演讲。
很难想象，这位联邦最高法院大法官已经七十四岁：他不时抖出有趣包袱，做出搞怪表情。谈到遵守宪法的重要性时，布雷耶变魔术似的从口袋里摸出一本袖珍本《美国宪法》，朗声读出相关条文，引得台下哄堂大笑，掌声一片。
大法官在美国享有崇高的地位。目前美国联邦最高法院由九位大法官（包括首席大法官）组成，他们的平均年龄为66岁。由于最高法院的主要职责是解释和适用宪法，维护美国法制统一，因此，他们又被称为“护宪九尊神”。
无论是上世纪五十年代的种族隔离争议、本世纪初的总统大选计票纠纷，还是眼下的医保案，美国历史上的重大宪政纷争，多数都由最高法院大法官解决。
入场时，听翻译介绍海报上写着“美国最高法院最有智慧的大法官”。
布雷耶乐了：“Oh，I'llbeintroublewhenIgoback！”（哦，我回去可就有麻烦喽。）
实际上，布雷耶此次中国之行的主要目的，是以评委身份，出席5月25日在人民大会堂举行的国际建筑学界最高奖“普利兹克奖”的颁奖典礼。这位爱好广泛的大法官，曾主持设计过波士顿联邦法院大楼。
布雷耶接受中国最高人民法院法官何帆采访时的对话，可以看出他对中美司法的见解。以下为当时的采访对话实录：
何帆：首先向您表示慰问，听说您在华盛顿的住宅上周失窃，几个月前您在国外度假时还遭遇了入室持刀抢劫。说实话，您会不会因为这些经历，赞成重判那些抢劫犯？
布雷耶：当然不会，这是两回事。否则的话，那些不赞成我的司法理念的人，可能会盼着我被人多抢几次。
何帆：您是第一次来中国，不知道您是否了解中国的司法体制和现状？有没有什么比较感兴趣的话题？
布雷耶：我经常在媒体、网络上看到关于中国司法的报导，知道你们正努力建设法治国家，推进司法改革。我对中国的司法改革很感兴趣。在我看来，衡量法治是否完备的一个重要标准，就是看法院解决争议的能力是否足够强，法官的权力是否足够大，司法是否享有足够的权威。比较而言，中国的法院系统目前好像还比较弱势，尚有进一步提升的空间。因为这次是以私人身份来华，所以没有机会拜访中国的最高人民法院，我觉得非常遗憾，希望下次能去看看，与中国同行有更多的交流。
何帆：联邦最高法院正在审理奥巴马总统医保改革法案的合宪性问题。不少人认为，此案的判决结果会对今年的总统大选产生很大影响。近几年来，最高法院审理过不少与政治联系紧密的案子，如2010年的“公民联盟诉联邦选举委员会案”。理查德·波斯纳法官（联邦第七巡回上诉法院法官）甚至提出，最高法院就是一个“政治性法院”。您是否赞同他的说法？意识形态或党派政治对大法官的裁判确实没有影响吗？
布雷耶：政治不会对最高法院产生影响。在描述一个大法官如何裁判一起疑难复杂、备受关注的大案时，“政治化”不是一个恰当的形容词，“意识形态”更不合适。法官之间的分歧，还是用方法论的差异或司法理念的不同来描述更好一些。例如，宪法、法律、国家、公民的本质是什么，每个人的认识可能都有所不同，得出的结论就会有很大差异。另外，一位法官的个人经历和职业生涯，也对他的司法理念有很大影响，所以，意见不同是常有的事。比方说，宪法第十四修正案中“自由”一词的确切含义是什么，大家的认识就不尽一致。其实，我挺担心读者会被波斯纳法官关于“政治性法院”的说法误导，以为最高法院的判决纯粹是党派政治博弈的结果，我不同意他的描述。
你看，最高法院现在的九位大法官，是不同的总统在不同历史时期任命的，所以，这些人如果有观点分歧，一点儿也不令人奇怪。不同的法官，在不同的司法理念指引下，当然会得出不同结论。在一个拥有三亿九百万国民的国家里，人民秉持形形色色的立场，法官之间存在各种分歧，其实是件挺好的事。
何帆：在您看来，最高法院在今日美国政治中的作用，是否符合宪法起草者们当年的设想？
布雷耶：制宪先贤们认为，在联邦政府中，必须有一个部门负责适用和解释宪法，而且必须是最终的解释权。否则的话，政府官员可能对它的话不屑一顾。但是，如果让总统来干这个事，会导致他一权独大。要是把这个权力交给国会，国会可能会追逐民意好恶，随意解释宪法。最后，宪法起草者们选择了法院。法院是最不危险的部门，手上既没有钱袋子，也没有枪杆子，也不会滥用司法审查权，最适合行使这项权力。两百年来的历史说明，最高法院出色地履行了宪法守护者的职责。
何帆：在美国，尊重并服从法院判决的传统是如何形成的？
布雷耶：美国的官员和人民，也不是一开始就听法院的话。最高法院不是民选机构，许多判决不太符合主流民意。法官也是人，一样会犯错。许多老百姓会问，一个不是民主选举出来的机构，作出的忤逆民意的判决，凭什么让全国人民接受？更何况他们有时压根儿就判错了。两百多年来，我们有过许多教训，甚至打了一场内战，人民才逐步意识到，用法律来解决分歧，总比诉诸武力好。
最具转折意义的事件，发生在上世纪五十年代。当时，最高法院判令取消校园种族隔离措施，但遭遇南方各州抵制，有些地方甚至派国民警卫队阻挠黑人学生入学。为执行最高法院的判决，艾森豪威尔威尔总统派遣101空降师的伞兵赶赴阿肯色州小石城，强制护送九名黑人学生入学。最高法院的权威由此确立。到2000年的“布什诉戈尔案”时，美国几乎因总统选票争议陷入分裂，但小布什总统和戈尔副总统都表示，哪怕最高法院判错了，他们也会服从判决。这件事最后是靠司法解决的，没有内战，也没有骚乱。可以说，最高法院在美国人民心目中，已经是宪法的象征。
何帆：中国近些年出现了一些民意反响比较大的案件，特别是涉及公共利益和死刑的案子。美国最高法院在审理类似案件时也曾面临很大的民意压力，比如，涉及政府拆迁的“凯洛诉新伦敦城案”（2005年）和涉及奸淫幼女者能否判处死刑的“肯尼迪诉路易斯安那州案”（2008年）。您认为，法院应如何处理与民意的关系？
布雷耶：最高法院做裁判时，不考虑民意好恶，也不会受民意影响。不过，与中国最高法院可能有所不同的是，我们通常只审理法律问题。例如，宪法禁止“残忍和异常”的刑罚。在特定案件里，我们只需考虑某种情况是否属于“异常”的刑罚即可。比方说，判处一个十八岁以下的年轻人死刑，就是“异常”刑罚，哪怕他杀人如麻，也不能判死刑。
关于民意的影响，可以从两个方面来看。首先，民意本身也是不稳定的，始终在变化之中。另一方面，从长远来看，民意还是能间接影响到最高法院的判决，只不过用的时间比较长。最高法院大法官由总统任命，终身任职。大法官退休时，任命他的总统早已离任，另一位总统会根据当时的社情民意，任命一位秉持不同理念的新大法官。这也意味着，最高法院的思想也是不断进化的，只是需要数十年时间，不可能紧跟民意。
我认为，对最高法院来说，争取民意支持的最好办法，是做好判决书的说理工作，尽可能说清楚你的裁判理由，让人民知道你为什么要这么判。毕竟，说总比做容易。
何帆：您强调最高法院应首先认识并尊重其他政府部门的职能，注重与这些部门的分工协作关系，能简要解释一下吗？
布雷耶：我们之所以将联邦政府划分为立法、行政和司法三个权力分支，就是为了把权力放到不同篮子里，防止某个机构权力过大，侵害公民个人权利。但是，这么做的确会导致效率低下，成本倍增。因为决策环节太多，所以常有人批评我们的政府体制没有效率。因此，我在《法官能为民主做什么》一书中特别强调，最高法院不能把自己的角色简单定位在“审查”其他部门的工作上，你必须考虑宪法赋予人家的职能，以及其他部门的专业优势。这就意味着最高法院也要注重适当“平衡”，如果不是特别有必要，就不要重复工作，降低政府机构的运作效率。
何帆：与美国最高法院不同的是，中国的最高人民法院不仅要进行法律审，还要进行事实审。在您看来，像中国这样的大国，它的最高法院应以哪些职能为主？
布雷耶：让最高法院来查清事实，是一件非常困难的事，要是案件多、审限紧，就更麻烦了。如果美国最高法院去做事实审，我担心大家没几天就累垮了。美国最高法院的一项主要职能，是统一全国的法律适用。如果同样一个法律问题，两个地方的上诉法院得出的结论不一致，或许就该拿到最高法院来审。不过，中国有中国的国情，到底该适用什么样的司法制度，得由中国人民说了算。在司法改革过程中，可以适当参考一下其他国家的经验。
何帆：近些年，您和您的好朋友奥康纳大法官在推动公民教育，促进美国人民对司法工作的了解方面，作出了许多努力。您如何认识这些工作的意义？
布雷耶：我的前同事戴维·苏特大法官说过，如果普通老百姓不了解法官的职责，不知道司法机关的重要性，那么，当司法受到政治的不当干预，或者法官因依法独立审判受到非法迫害时，大多数人恐怕会无动于衷。我非常明白他的担忧。不要以为我们已经高枕无忧了。根据一项最新的调查，仅有三分之一的美国人可以说出三大政府分支的名称，但是，三分之二的美国人却可以说出《美国偶像》节目三个评委的名字，而且，四分之三的美国人根本不知道法官与议员的区别。这是非常危险的讯号。所以，包括法院和法官在内，我们必须有目标、有组织、有步骤地对中小学生甚至大学生们进行公民教育，让大家了解法院的职能，明白独立审判的重要性。只有这样，我们的宪法才可能垂范久远。
何帆：您注册过“推特”（Twitter）账号么？在中国，也有类似“推特”的自媒体，我们称它为“微博”。许多中国法院和法官都开设了微博，您认为法院和法官应如何利用微博？
布雷耶：我觉得，把法院判决书的链接贴到“推特”或微博上，是个不错的主意。我们的判决书都会放到网上，每天大概有一百万的点击率。我个人有“推特”账号，但并不对外公开，我也不在上面说话。法官的主要工作，就是审案子、做判决，裁判细节不适合放在网上说，让人民去读我们的判决就够了。
何帆：那您的“推特”账号的主要用途是？
布雷耶：我比较关心伊朗局势，所以比较关注这方面的动态。“推特”的信息肯定比传统媒体更快一些。
何帆：中国有近20万名法官，您想跟他们说点儿什么吗？
布雷耶：实现公正是人类的理想，所以，任何社会都需要法官。我们这个职业很神圣，也很艰难。有时必须忍受孤独，甘于寂寞。当你被某个疑难法律问题深深困扰，或者因为某种压力陷入内心纠结时，可能只有你的法官同行，才能明白你的苦衷。
我们都致力于建立一个法治国家。建立法治也非易事，得靠广大人民的理解和接受，才能把法治延续下去。所以，我们的工作永无穷期，有时还得“走两步，退一步”。但是，我们必须坚持下去。在此过程中，所有法官应坚持一点，那就是：不屈不挠，永不妥协。
美国大法官很少面对公众发言。美国大法官布雷耶在巴黎短暂停留时，于2018年11月16日接受了法广RFI法语记者Marie NORMAND的专访。
史蒂芬·布雷耶是美国联邦最高法院的九位大法官之一。他于1994年8月由时任美国总统克林顿任命。布雷耶大法官接受了法广采访，并就国际社会曾普遍关注美国参议院批准川普总统提名的卡瓦诺大法官的整个过程，就此，布雷耶大法官谈到了美国大法官的任命程序问题。
布雷耶说：“我向你们保证，大法官们做裁定，一旦他们得到确认，他们会用灵魂和良心做事。如果人们不喜欢曾发生的方式，他们有选择。可以选择其他人，其他的参议员。这就是我对学生们所说的，我告诉他们，如果你们不喜欢我们国家显现的政治分歧，如果你们认为所有的人的行为方式产生争议，我告诉你们应该首先看哪里：看镜子！看着镜子自问：“自己是属于问题的一部分，还是属于一种解决方式？自己是否听了其他人？”之后，要参与公共生活，在那里，你们将有说服其他人的可能。”
美国大法官布雷耶在这一专访中还表示，美国年轻人在中期选举时曾积极参与，真是太好了。因为，投票就是首先要做的。
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美国联邦最高法院大法官塞缪尔·阿利托
来源：维基百科，自由的百科全书
塞缪尔·安东尼·阿利托Samuel Alito official photo.jpg是现任美国最高法院大法官。宗教信仰：罗马天主教。
塞缪尔·安东尼·阿利托（1950年4月1日－），2006年1月31日被乔治·沃克·布什任命为最高法院大法官。
阿利托曾就读于普林斯顿大学及耶鲁大学法学院，1990年被老布什任命为第三巡回上诉法院法官。他是第110位最高法院大法官，接替退休的桑德拉·戴·奥康纳。他被认为是最高法院的保守派。
塞缪尔·安东尼·阿利托，1950年4月1日出生于新泽西州特雷顿市，曾先后就读于普林斯顿大学及耶鲁大学法学院。
1976-1977年担任美国联邦第三巡回上诉法院法官伦纳德.加思法律助理。
1977-1981年担任新泽西州纽瓦克市联邦助理检察官。
1981-1985年担任美国司法部总检察长助理。
1985-1987年担任美国司法部副助理司法部长。
1987-1990年担任新泽西区联邦检察官。
1990年被任命为美国联邦第三巡回上诉法院法官。
2005年由乔治. W .布什总统提名担任美国联邦最高法院大法官，并于2006年1月31日正式就职。
他是第110位最高法院大法官，接替退休的桑德拉·戴·奥康纳。他被认为是最高法院的保守派。
2016年9月，阿利托赴华访问北京大学、复旦大学等部分高校的法学院。
塞缪尔.阿利托大法官于2016年9月14日访问北京大学法学院并进行主题演讲。此次演讲邀请北京大学及兄弟院校的法律学生参加。演讲题目：Globalizing Law and the Rule of Law
塞缪尔·阿利托从小在一个相对富裕、舒适的中产阶级家庭长大，他的父亲是意大利移民，担任新泽西州立法机构的办公室主任，他的母亲是意大利籍美国人，是一名小学老师兼校长。塞缪尔·阿利托以后的学术追求也无形之中受到了父母的影响。
他从小在公立学校就读，学习成绩十分优异，除此之外，他还会积极参加各种各样的课外活动，注意提高自己的综合素质。
高中毕业后，阿利托开始申请普林斯顿大学。想进入这所享誉全球的名校并不容易，但他还是凭借自己优秀的综合能力获得了认可。
进入普林斯顿大学后，他在伍德罗·威尔逊公共和国际事务学院学习。
读书期间，他还组织了一个研讨会，支持限制收集国内情报并且扩大同性恋者的权利。虽然这些活动内容有明显的自由主义倾向，但他还是反对平权运动的校园组织的一名成员。
1972年，阿利托从普林斯顿大学毕业，获得历史学和政治学学士学位。
毕业后，他加入美国陆军预备队，成为信号部队的少尉，服了三个月的现役。之后，他选择申请耶鲁大学法学院继续深造，在校期间，他潜心研究学术，一直因为聪明和勤奋而被称颂，并担任耶鲁大学法律期刊的编辑。1975年，他从耶鲁大学毕业，获得法学博士学位。
1975年毕业后，阿利托进入新泽西州特雷顿市一家著名的律师事务所，获得了一份薪水丰厚的工作。
1976年至1977年，他担任美国联邦第三巡回上诉法院法官莱纳德·加斯的法律助理，这是一位备受尊敬的法。1977年，他被聘为新泽西州地区纽瓦克市联邦助理检察官。
1981年，在地方检察院工作了四年之后，他搬到了华盛顿特区，加入了美国司法部并担任副检察长的助理，同时在美国最高法院为政府辩护。在这期间，他以彻底并且慎重地陈述案件而著称。这一形式作风和他保守的观点引起了华盛顿很多人的关注。
1985年，他被任命为美国总检察长埃德·米斯的副助理，在这里，他负责向部门提供宪法建议。
1987年，阿利托被任命为新泽西地区的联邦检察官，这是一个要求很高的职位。上任后，阿利托继续致力于打击贩毒及有组织的犯罪等活动，并起诉了很多相关案件。尽管他外表看起来温和，但他实实在在的是一名有力并且令人印象深刻的检察官。他这样做不仅仅是由于他个人道德和责任感的驱使，也因为他坚定地相信这些组织犯罪的人员给他的同胞意大利籍美国人带来了消极和不公正的影响。
在职期间，他对很多犯罪企业产生了影响。这使得他引起了时任总统乔治·布什的注意，1990年，他被提名为美国联邦第三巡回上诉法院法官。他过去的工作给大家留下了十分深刻的影响，所以美国参议院一致通过了此项提名。法院一直处在被民主党总统任命的自由派法官的控制下，阿利托的裁决通常只会受到法院少数人的支持，起初这令他感到很沮丧，但他很快就回复到了他以前职业生涯中低调、严谨的作风。他给他的下属和同事留下了很好的印象，包括很多自由派法官。
阿利托在一些圈子里被称为斯卡利托，因为他与前美国最高法院法官安东宁·斯卡利亚在观点和背景方面有很多相似之处，这令他极其恼火。但他在保守派圈子里和法律界仍然受到很高的尊重，在布什当政期间，他偶尔被提及作为美国最高法院法官的潜在候选人。但他很少重视这些预测，一心放在他的裁决上。考虑到一些裁决是存在争议的，所以他总是确保这些裁决是在遵循美国宪法的情况下做出的。
2005年，美国最高法院法官桑德拉·戴·奥康纳宣布她将要在2006年退休，阿利托被总统乔治·布什提名为该职位的候选人，他是该职位的第三位提名人。2005年9月，最高法院首席法官威廉·伦奎斯特去世，第一位提名者约翰·罗伯茨很快又被提名填补该职位。第二位提名人哈里特·梅耶斯因受到很多批评而退出。在这个时候，阿利托被布什要求到最高法院任职。
尽管阿利托在法律界有很高的威望，但是对于他的提名还是存在很多争议。民主党参议员和众多自由派人士认为阿利托将会改变最高法院的意识形态，使得法院的审判更多地趋向于保守派方向。在参议院就阿利托的提名举行的听证会上，阿利托受到了民主党参议员的严厉质询，他从容地为自己辩护，并承诺会根据《宪法》公正地进行裁决，他的智慧、理性、真诚受到了众多参议员的称赞。2006年1月31日，阿利托的提名以58票对42票的结果得到了确认。
在担任美国最高法院法官期间，他被认为是一个可靠的保守派，对于案件的裁决，他更倾向于与共和党任命的法官达成一致。
2007年，在冈萨雷斯诉卡哈特案中，他站在保守派的立场，支持2003年联邦部分禁止堕胎法。
2008年哥伦比亚特区诉赫勒案中，他支持确定第二修正案维持个人拥有武器的权利。
2015年，阿利托在两例具有里程碑意义的法案中提出了异议。6月25日，他连同另外两外法官克拉伦斯·托马斯和安东宁·斯卡利亚，向法院提出了严厉的反对意见，反对维持2010平价医疗法案中的关键条例。他们坚持认为联邦政府应继续向通过交易所购买医疗保险的美国人提供补贴，无论这些交易所是由州政府还是联邦政府运营的。
但是根据首席法官约翰·罗伯茨宣布的多数裁决来看，总统巴拉克·奥巴马无疑获得了巨大的胜利，平价医疗法案难以撤销。6月26日，最高法院做出了第二次历史性的裁决，在奥贝吉费尔诉霍奇斯一案中，以5比4的比例通过了同性婚姻法，使得同性婚姻在50个州都合法化。
在这次法案中，阿利托再次站在保守派的立场，对这一裁决持反对意见，他在他的反对议案中写到，同性婚姻有悖于历史悠久的传统，这项决议将会被那些决心消除所有持异议群体的人所利用。
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美国联邦最高法院大法官索尼娅·索托马约尔
来源：维基百科，自由的百科全书
索尼娅·玛丽亚·索托马约尔Sonia Sotomayor in SCOTUS robe.jpg宗教信仰：罗马天主教。
索托马约尔1996年10月7日－2009年8月6日任美国联邦第二巡回上诉法院法官，提名人为比尔·克林顿总统。是现任美国最高法院大法官，就任日期 2009年8月8日。提名人为贝拉克·奥巴马总统。索托马约尔是最高法院的第一位西班牙裔和拉丁裔成员。
索尼娅·玛丽亚·索托马约尔（英语：Sonia Maria Sotomayor，西班牙语：[ˈsonja sotomaˈʝoɾ]。
索尼娅·索托马约尔出生于纽约布朗克斯区的一个贫民区，他的父亲和母亲都来自于美国的海外领地——波多黎各。她出生在纽约市布朗克斯区一个政府为低收入人群提供的住宅区内。
索尼娅九岁那年，她的父亲就因病去世了，抛下两个孩子。她的母亲在当地的一家戒毒诊所当护士，凭着微薄的薪水抚养着她和弟弟长大。虽然生活已经过得很拮据，但索尼娅的母亲却坚持鼓励两个孩子追求教育，甚至还想法设法把他们送到了教会学校，希望他们能够和其他孩子一样做自己喜欢的事，有个光明的未来。
索托马约尔后来回忆说，母亲非常重视对子女的教育，设法把她和弟弟送进一所教会学校，还买下了社区内仅有的一套百科全书。
小时候，索托马约尔最爱看系列侦探剧《南希·德鲁》，渴望长大以后成为像剧中少女神探那样的警探。不过，8岁时，她被诊断患有儿童糖尿病，需要终身注射胰岛素，医生劝她打消当警察的念头。
不久，她把对南希的崇拜转移到另一系列法制剧《佩里·梅森》上面，剧中的法官角色令她深感崇拜，她也因此在心里萌生了一颗想要从法的种子。发誓将来要当法官。“我发现，法官是那间屋子里最重要的角色，”索托马约尔1998年获任联邦上诉法院法官后接受美联社采访时说。
高中的时候，索尼娅·索托马约尔考入了当地的红衣主教斯派曼中学。兼顾学业的同时，她还加入了学校的辩论社，并曾多次在辩论赛中展现了自己敏捷的思维能力和严谨的逻辑能力。后来，她甚至以班级演说家的身份红遍了学校，还在申请普林斯顿大学的过程中破格获得了全额奖学金。
从布朗克斯区的天主教会高中毕业后，索托马约尔考入名校普林斯顿大学，迈出改变人生的重要一步。她后来回忆说，从布朗克斯踏进普林斯顿校园，她当时感觉自己“降落在异国他乡”。头一年，她甚至不敢在课堂上举手提问，“我又胆小，又别扭，不敢提出问题”。
刚进入普林斯顿大学时，索尼娅既激动又害怕，毕竟从一个闭塞的小镇上闯入一所知名的常春藤盟校对她而言是一个非常突然的改变。更甚的是，那时普林斯顿的女学生很少，拉丁裔美国人则更少。在大一很长的一段时间里，她甚至感到极度自卑，上课不敢举手回答问题，也几乎没交到任何朋友。
幸运的是，索尼娅·索托马约尔并不是一个任消极心态肆意影响的人。在意识到自己的英语语言能力和写作能力与别人有很大差距后，她在图书馆花费一整个夏天的时间阅读了大量的文学书籍，还在导师的推荐下报名参加了很多英语培训课程，实现了“质”的突破。有了自信的她在后期参与了很多波多黎各人组织的团体活动，也加入了大学的纪律委员会工作，发展了自己的法律技能。
不过，4年后，索托马约尔以当届普林斯顿大学“最优等生”的荣誉毕业。1979年，她取得耶鲁大学法学博士学位。求学耶鲁期间，她还担任《耶鲁法律杂志》月刊编辑。
即便如此，索托马约尔总觉得与所处环境格格不入。“尽管我在普林斯顿、（耶鲁）法学院待过多年，干过各种法律工作，但还是不能完全融入我所在的圈子，我总是在考虑自己合不合拍。”
索托马约尔在耶鲁的大学同学罗伯特·克洛瑙夫证实了她的这种角色挣扎感。他说，在上世纪70年代的语境中，一个带有波多黎各口音的女子可能面临双重歧视。
克洛瑙夫说，两人讨论过索托马约尔那种出身背景者的困境，索托马约尔使他明白，“即便他们是耶鲁学生，也不得不去克服重重障碍”。
1976年，索尼娅以优秀的成绩毕业于普林斯顿，还获得了本科生最高学术奖项——佩恩荣誉奖。同年，她选择申请耶鲁大学法学院开始自己的深造之旅。在耶鲁唸书时，她曾担任《耶鲁法学杂志》和《耶鲁大学世界公共秩序杂志》的执行编辑，并于1979年拿到了学校的硕博法学学位。
从耶鲁毕业后，索尼娅·索托马约尔返回美国在纽约曼哈顿地区的检察官办公室工作。作为地区检察官的助理，她五年的时间里几乎每天都在法庭上度过，着手处理了数十起谋杀、抢劫、贩毒、欺诈和虐待儿童的刑事案件。
那时，聘请索尼娅的知名律师罗伯特·摩根索曾给予她很高的评价，称她为一位“有着真性情、无所畏惧且办事高效的检察官”。虽然得以这样的称赞，但长期的高强度工作占据了她太多的时间，以至于伤害了她的婚姻。1984年，索尼娅毅然决然离开了检察厅。
放弃检察官的工作后，索尼娅·索托马约尔以合伙人的身份加入了Pavia & Harcourt私人律师事务所。索托马约尔一度进入纽约曼哈顿地区检察官办公室工作，同时接手一些私人法律事务。
作为一名民事诉讼律师，她的工作虽然涉及商业的各个方面，包括房地产、就业、银行、合同和代理法等等，但其主要研究的事务领域包括知识产权诉讼、国际法和仲裁法。她的绝大多数客户都来自于在美国开展业务的国际公司。面对客户的需求，索尼娅凭借自己丰富的经验为其解决了很多繁琐的纠纷案件，她自己也这段工作经历大长见识，收获了国际贸易方面的专业知识。
1992年，她迎来人生另一重大转机。当时，纽约州出身的民主党籍联邦参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉与同州共和党籍联邦参议员阿方斯·达马托达成一项交易，由两人分享纽约联邦地区法院法官人选推举权。
索尼娅·索托马约尔在律所的工作效绩引起了泰德·肯尼迪参议员和丹尼尔·莫伊尼汉参议员的注意。他们提名索尼娅为纽约联邦地区法院法官，这一提议也得到了时任总统乔治·布什的认可。
索尼娅在联邦地方法院一工作就是六年之久，虽然是法院中最年轻的成员，但在这几年之间，她凭借自己的实力主持处理了约450起案件，获得了很多圈内人士的好评。其中最著名的一次裁决发生在1994年的美国职棒大联盟和球员工会之间，那时球员工会已经持续进行了232天的罢工游行，恐要影响当年世界大赛的正常举行。后来，在索尼娅法官的努力下，工会结束了罢工，她也因此引起了国家的关注，成为了“拯救棒球的大法官”。
1997年，索尼娅·索托马约尔被比尔·克林顿总统提名为美国第二巡回上诉法院法官。然而，这一提名遭到共和党人顽强阻击。他们担心，一旦索托马约尔成为联邦上诉法院法官，她的拉美裔背景将使她成为最高法院法官的有力候选人。
经过一年多争斗，索托马约尔的提名最终于1998年获参议院通过，成为设在纽约市的美国第二巡回上诉法院法官，踏上通往最高法院的最重要一块跳板。在上诉法院任职的十一年间，索尼娅共审理了超3,000起案件，其工作态度和工作能力得到了所有人的认可。
2008年，巴拉克·奥巴马总统就职后不久，就藉机提名索尼娅进入美国最高法院，以填补戴维·苏特法官退休后留下的空缺。在任命之时，她是美国历史上首位拉美裔大法官，是法院中唯一具有审判法官经验的大法官，其在联邦司法领域的就职经验比过去一百年内的任何法官都要多。
任职最高法院大法官期间，索尼娅·索托马约尔领导进行了多次具有历史意义的著名裁决。2015年6月25日，她主持通过了自2010年以来在民间颇受争议的《平价医疗法案》（Affordable Care Act）。该法案允许联邦政府向通过交易所购买医疗保健服务的美国人提供补贴，在很大程度上限制了社区医疗保健的成本，提高了其质量，为民众减轻了大额的投保负担。
就在同期，索尼娅还在Obergefell
v. Hodges诉讼案中以五比四的多数裁决赋予了50个州同性婚姻法的合法权。一句话来说，美国最高法院为索尼娅营造了一段全新的生活，而她也用尽全力还了众人一份奇迹。
当索尼娅·索托马约尔在2009年5月26日获美国总统贝拉克·奥巴马提名、有望成为美国历史上首位拉美裔最高法院法官时，这不仅是美国4000多万拉美裔的荣耀时刻，也是一名寒门女子个人奋斗的最佳脚注。
8月6日，美国参议院以68票赞成、31票反对的表决结果，批准了联邦上诉法院女法官索尼娅·索托马约尔担任最高法院法官的提名。美国总统奥巴马在提名通过后说，他相信索托马约尔能胜任这一职务。
8月8日索尼娅·索托马约尔宣誓就任美国最高法院法官，接替6月退休的法官戴维·苏特，成为美国历史上首位拉美裔最高法院法官。
1995年，索托马约尔因一桩案子的判决成为全国名人。那一年，美国职业棒球联赛因球员罢赛一度濒临瓦解，球员和球队老板最终把官司打到联邦地区法院。作为主审法官，索托马约尔做出有利于球员的判决，敦促球队老板与球员们达成新的劳动协议，从而挽救了美国职业棒球业。
索托马约尔本人是狂热的棒球迷。这一判决下来后，美国棒球界和部分媒体对索托马约尔充满溢美之词，甚至称她是职业棒球历史上最辉煌的名人。
索托马约尔则藉用棒球术语描绘了这一关键判决。“当你看到外场手后退到场边跳起时，这一刻时间暂时凝固了，你得最终判断出这是一记本垒打、二垒安打、一垒安打或是出界。”
奥巴马在公布提名人选时说，他期待现年54岁的索托马约尔不仅给最高法院带来多年法律生涯积累的经验和知识，还带来多彩人生旅程中汲取的智慧。
获奖经历
2013年获普林斯顿大学颁发的伍德罗·威尔逊奖
2015年获布莱恩·莫尔学院颁发的凯瑟琳·赫本勋章
2002年入选美国哲学学会（The
American Philosophical Society）
2008年被《时尚先生》杂志评为“21世纪75位最具影响力人物”之一。
人际关系
父亲：胡安·索托马约尔（Juan Sotomayor）
母亲：塞丽娜·贝兹（Celina
Báez）
兄弟：胡安·索托马约尔（Juan Sotomayor）
纽约锡拉丘兹地区的医生和大学教授
前夫：凯文·努南（Kevin
Noonan）
分子生物学家，是McDonnell
Boehnen Hulbert & Berghoff LLP的联合创始人之一
子女：
阿玛利亚（Amalia）
阿雷夫（Aleph）
好友：
戴维·苏特（David Souter）
罗伯特·摩根索（Robert Morgenthau）
丹尼尔·莫伊尼汉（Daniel
Moynihan）
彼得·温恩（Peter
Winn）
马里奥·库莫（Mario
Cuomo）
参考附件1：
从贫民窟到大法官，一个美国梦
MICHIKO KAKUTANI
2013年11月18日
“我认为这条鱼找到了她的池塘。”
这是1992年索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)作为新任联邦法官第一天公开庭审之后对她的一个朋友说的话。她在新出版的回忆录中说，当她坐在法官席上开始对法庭讲话的时候，特别害怕，腿抖得膝盖都撞一块儿了。但是当她插入辩论给诉讼当事人提了一个问题之后，就不再恐慌了，她知道自己能做好。
结果，她做得不只是好而已：从纽约南区联邦法院，升到了美国第二巡回上诉法院，2009年她宣誓就任最高法院大法官。
奥巴马总统提名索托马约尔法官在美国最高法院任职时指出，她的人生故事就是美国梦的代表。她出身贫寒，在布朗克斯（纽约市最北端的一个区——译注）的一个廉租房小区长大，当时黑帮正在瓜分那个社区；7岁的时候发现自己患有青少年糖尿病，几年之后父亲去世。之后她去了普林斯顿大学（她在那里获得了享有盛誉的派恩[Pyne]奖学金）、耶鲁大学法学院、曼哈顿地方检察院，最终到了最高法院，成为美国第一位西语裔大法官。
尽管到现在索托马约尔法官的人生梗概已为人所熟知，但是她探索自己内心世界的回忆录《我挚爱的世界》(My Beloved World)还是拥有让读者惊叹、感动的力量。记者们描述这位法官所写的法律文本枯燥无味、条理清晰而专业，但她对自己人生的讲述则流露着真情，书中充满了细致的观察和深刻的感触。
在这本书中，她没有更多地解释自己对可能会提交到最高法院的那些议题的看法（只是公正地谈论了她做学生时“平权法案”的批评者对她的抵制），但是这本回忆录自成一体，就像巴拉克·奥巴马的第一本传记《我父亲的梦想》(Dreams From My Father)一样，引人入胜、充满力量，讲述着身份认同和成长的故事。
索托马约尔法官通过坦率而引人共鸣的语句，以诚挚而反省的态度回顾了她身为波多黎各后裔所度过的童年、接受的教育，以及做律师的岁月。她描述的是自己成长的切身感受：家庭不温暖，酗酒的父亲行为变化无常，给家庭笼罩上一层阴影；在20世纪六七十年代的布朗克斯区，楼梯井要绕着走（因为走私者和瘾君子们经常在这里枪战），人行道上乱扔着止血带和玻璃纸包装袋。
索尼娅年少时最好的朋友是她的表兄尼尔(Nelson)，他们俩“跟双胞胎似的，形影不离，在我们自己看来，我们俩一模一样”，唯一的区别是“他更聪明”，“有个让我羡慕的父亲”。尼尔森后来吸食海洛因成瘾，在30岁生日前死于艾滋病。索托马约尔法官心想，“我们被同样的危险包围着”，为什么她生存了下来，而尼尔森没能做到。
她在书中写道，男子汉文化是其中一个原因，“这种文化保护女孩子，而把男孩子推到街上”，但是后来的事证明她自己的意志力也是一个重要原因。
她的自律和坚毅，部分源于她对控制自己的糖尿病的决心（她7岁开始给自己打胰岛素，因为她的父母似乎帮不上忙）；另外一个原因是，父亲的酗酒和母亲对他的愤怒（她表现的方式是晚上和周末加班，以免待在家里）让她自孩提时代就意识到生活的无常。索托马约尔法官说，是祖母阿布丽塔(Abuelita)对她的爱护，让她在“家里的混乱中找到了避难所”，让她“想象着我的人生最不可能的一种可能性”。
她在少年时代就养成的“自立”性格，对她在常春藤盟校以及后来的法律界都很有助益，但是这也给她的私人生活带来了负面影响。她说她与高中时的恋人凯文·诺南(Kevin Noonan)的婚姻之所以破裂，一是因为她的事业要求，二是因为她丈夫说他感觉她并不真的需要他。
她说她并不认为“需要是爱的必要组成部分”，但是这种看法也许太理性了：“事实上，我从小就养成了自力更生的习惯。这是因为我觉察到周围的大人都不可靠，如果没有养成这样的习惯，我感觉我不可能生存下来。我深爱我家里的每个人，但是到最后我还是得靠自己。”
参考附件2：
回忆录《我挚爱的世界》
2013年1月22日
回忆录《我挚爱的世界》 PATRICIA WALL/THE NEW YORK TIMES
还是小姑娘的时候，索尼娅在看完《佩里·梅森》(Perry Mason)之后，就迷上了当律师或法官的想法。不过，她最初的梦想是成为侦探，就像她最喜欢的女主角南希·德鲁(Nancy Drew)那样。她的思维方式与南希有些相似，她这样对自己说：
“我特别善于观察和聆听。我会注意到各种线索。我能从逻辑的角度找出事情的真相，我喜欢解开谜题。我喜欢自己全神贯注解决问题、忘记其他一切时那种清晰、专注的感觉。”理性——以及她认为自己是“规则生物”的感觉——在她读法学院以及后来做检察官和法官时，被证明是有用的。
“如果制度被破坏了，我更愿意修复它，而不是与之对抗，”她写道，“我对法律程序有信心，如果它能公平地进行下去，不管结果是怎样的，我都能接受。我知道穷人和少数族裔往往是犯罪的受害者，所以我很不愿意把法律的对抗过程看作是另一种形式的阶级战争。”
索托马约尔法官是个非常有自知之明的人，她指出自己的生活有一个循环周期。不管是在普林斯顿大学、耶鲁大学法学院、曼哈顿地方检察院还是被任命为最高法院的法官，新环境带来的挑战最初总会让她感到“极度不安、条件反射式的恐慌，担心自己会跌得很惨”，之后她会“用惊人的努力来弥补”。她说自己早已从母亲那里明白“加倍的努力能克服信心的不足”。
她在大学的第一个期中论文得了C，这让她意识到自己需要学会组织更清晰连贯的论述，此外还需要提高自己的英语水平，因为她的英语里“充满了西班牙语句式和用法”
。她说，在接下来的几个夏天，她把每天的午餐时间用来做语法练习并学习10个新单词。她还努力恶补经典著作，比如《哈克贝利·芬历险记》(The Adventures of Huckleberry Finn)和《傲慢与偏见》(Pride
and Prejudice)，她年轻时没能读这些书，因为家里除了《读者文摘》(Reader's Digest)，什么读物也没有。
对“凡事靠运气”的恐惧——她不安定的童年生活的另一个后果——促使她认真准备课堂作业和法律案件。除了学业，她心无旁骛，这很快有了回报：因为她成绩一贯优异，所以最后以最优等生的身份从普林斯顿大学毕业；做上检察官后，她开始赢得一场场公诉案件。她为此感激她的众多导师，包括耶鲁大学的乔西·A·卡夫拉内斯( José A. Cabranes
)和参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉(Daniel Patrick Moynihan)，后者帮助她走上了联邦法官的职业之路，感谢他们一路上教给她的各种基本经验，她说她像块“快乐的海绵”那样吸取了这些经验。
比如，她提到曼哈顿地方检察院院长沃伦·默里(Warren Murray)曾告诉她，做检察官不能只依靠逻辑，还需要调动陪审员的感情，让他们感觉到“在道德上有责任判定被告人有罪”。
她继续写道，州判例“就是一个故事：一个犯罪故事”。“是那些细节让一个故事变得真实。我学会在询问证人的时候问一些宽泛的问题，这样就能引出一些跟感官有强烈联系的细节：颜色、声音和气味，这些都能在头脑中形成一个画面，让听众有一种身临其境的感觉。”
这部充满见地的回忆录正好突出反映了索托马约尔法官优秀的叙事技巧。它雄辩而感人地证明：智慧和努力可以战胜环境，童年的梦想可以通过坚定的意志和不懈的努力实现。
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美国联邦最高法院大法官艾蕾娜·卡根
来源：维基百科，自由的百科全书
艾蕾娜·卡根Elena
Kagan SCOTUS portrait.jpg现任美国最高法院大法官。提名总统：贝拉克·奥巴马。政党：民主党。
艾蕾娜·卡根（Elena
Kagan，1960年4月28日－）是美国最高法院大法官。她是美国最高法院第112位大法官，同时也是该法院历史上第四位女性大法官。
她被认为是最高法院中温和的自由派之一。她在库珀诉哈里斯一案中撰写了多数意见，这是一个具有里程碑意义的案件，限制使用种族来划分国会选区。
卡根出生于美国纽约市，并相继取得普林斯顿大学、牛津大学和哈佛大学法学院学位。卡根曾担任过芝加哥大学教授、白宫顾问和美国总统比尔·克林顿的政策顾问。
2003年，卡根成为哈佛大学法学院的第一位女性院长。
在上任大法官之前（2009年），卡根曾在奥巴马内阁中担任美国司法部副检察长（司法部中排名第四），她是第一位担任该职位的女性。
2009年1月26日，她由奥巴马总统提名，2009年3月19日美国参议院批准她出任美国联邦政府检察总长，她是第一位担任此职的女性。在担任检察总长前，她曾担任哈佛法学院院长。
2010年5月10日，卡根获总统奥巴马选择为退休最高法院大法官约翰·保罗·史蒂文斯的继任人，卡根是近40年来没有任何法官经验的候选人。8月5日，美国参议院投票通过总统贝拉克·奥巴马对埃琳娜·卡根担任最高法院大法官的提名。
艾蕾娜·卡根于2010年8月7日正式上任。她是美国最高法院第112位大法官，同时也是该法院历史上第四位女性大法官。
2010年5月10日，美国总统奥巴马提名卡根接替即将退休的约翰·保罗·史蒂文斯大法官的职位。
2010年8月6日，美国参议院以63比37票通过了总统的提名。卡根于2010年8月7日正式上任。
8
美国联邦最高法院大法官尼尔·戈萨奇
来源：维基百科，自由的百科全书
尼尔·戈萨奇Associate
Justice Neil Gorsuch Official Portrait.jpg现任美国最高法院大法官。就任日期 2017年4月10日。指定人： 唐纳德·川普总统。曾任美国联邦第十巡回上诉法院法官。指定人：乔治·沃克·布什。
尼尔·戈萨奇出生于美国科罗拉多州丹佛Neil McGill Gorsuch 1967年8月29日。
尼尔·麦吉尔·戈萨奇（英语：Neil McGill Gorsuch，1967年8月29日－）是美国最高法院大法官。他和布雷特·卡瓦诺大法官都是乔治城预备中学的校友，两人相差两届。
在2016年，安东宁·斯卡利亚大法官去世，时任美国总统贝拉克·奥巴马的最高法院提名梅域·加兰，被参议院共和党人以选举活动正在进行为理由，拒绝举行听证会，中止其确认任命程序。
2016年9月，在美国总统选举的过程中，总统候选人唐纳德·川普在一份21人的列表中提到了戈萨奇和他的同事蒂莫西·蒂姆科维奇，这份列表是川普在当选总统后准备提名为最高法院大法官的名单。
2017年1月川普成为总统之后，某总统顾问将戈萨奇写入了一个稍短的只有8人的名单。这些人被川普总统考虑为大法官安东宁·斯卡利亚的继任者。2017年1月31日，川普正式宣布提名49岁的戈萨奇为美国最高法院大法官。
2017年4月7日，美国参议院于共和党成功修改议事规则后作出表决，以54票赞成，45票反对，确认戈萨奇大法官任命。51名共和党及3名民主党参议员投下支持票。戈萨奇于4月10日宣誓就职，成为美国历史上第113位最高法院大法官。
尼尔·戈萨奇支持以文本主义诠释法律及宪法，并提倡自然法哲学。
尼尔·戈萨奇出身名校，曾经在哈佛和哥伦比亚大学就读，并在牛津大学获得了法理学博士学位
。
尼尔·戈萨奇来自美国中西部的科罗拉多州，从2006年开始担任联邦第十巡回上诉法院法官。
2017年1月31日，美国总统川普提名尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)为美国最高法院大法官
。
2017年4月3日，美国参议院司法委员会对戈萨奇的最高法院大法官提名进行了投票，结果以11比9通过。按照程序，戈萨奇的大法官提名将在2017年4月7日被提交到参议院全体大会上进行投票表决。
戈萨奇是川普提名的美国联邦最高法院大法官。根据现行规定，被提名的美国联邦最高法院大法官，需要得到全部100名参议员中，五分之三的多数支持，也就是说需要60票，才能走马上任。执政党共和党的参议员席位有52个， 那么在野的民主党需要有8人倒戈，戈萨奇才能顺利当选。
但是民主党已经有41名议员明确表示，反对戈萨奇当选，这使得舆论关注点转移到共和党一方是否会动用“核选择”，来支持戈萨奇当选。
美国会参议院2017年4月7日以54票赞成、45票反对的结果通过尼尔戈萨奇出任美国最高法院大法官的提名。为确保当天的投票能够顺利进行，参议院此前一天修改了投票流程，避免发生“冗长议事”的情况。
2017年4月10日，美国华盛顿，尼尔·戈萨奇在白宫宣誓就任美国最高法院大法官。他的就职使最高法院重新回到了保守派大法官占相对多数的局面。
参考附件1：
新闻人物：美国最高法院提名大法官尼尔·戈萨奇
2017年2月1日
美国总统唐纳德·川普（Donald Trump）提名的最高法院大法官尼尔·戈萨奇（Judge Neil
Gorsuch），是近四分之一世纪以来的提名者当中最年轻的一个。
这名49岁的科罗拉多人，法律血统来自包括哈佛和牛津等学府，一经确认，他将接替已故的安东宁·斯卡利亚大法官（Justice Antonin Scalia）。
戈萨奇受到很多保守派人士的青睐，他们认为他会像斯卡利亚那样，继续拥护对法律条文的严谨解读。
戈萨奇法官最先在2006年由前总统乔治·W·布什（George W. Bush）提名，任美国联邦第十巡回上诉法院（10th US Circuit Court of Appeals）法官。
戈萨奇的法律生涯从担任最高法院法官拜伦·怀特（Byron White）和安东尼·肯尼迪（Anthony Kennedy）开始，如今他可能将再次与后者并肩共事。
他曾在华盛顿一家私人律师事务所工作十年，在小布什执政时期，他曾在司法部担任首席副助理检察官。
戈萨奇毕业于哥伦比亚大学和哈佛法学院，曾和前任总统贝拉克·奥巴马是同班同学，之后在牛津大学获得法律哲学博士学位。
或许就是在英格兰深造的时期，他积累了那些前搭档马克·汉森（Mark Hansen）所说的“无穷无尽”的温斯顿·丘吉尔（Winston
Churchill）语录，并随时引用。
戈萨奇和他的妻子路易丝以及两个女儿居住在博尔德，据说他喜爱飞蝇钓鱼和打猎；在那里，他还是科罗拉多大学的兼职法律教授。
他的家族则在共和党建制派政治领域当中有着广泛的人脉。
他的母亲安妮·戈萨奇·布尔福德（Anne Gorsuch Burford）则在里根执政时期成为美国国家环境保护局的第一个女性局长。
他以清晰和流畅的写作风格著称，同时也是在家乡雪山黑色双菱形（代表最高难度级别）雪道上的滑雪高手；对于最复杂的法律问题，他的纸上表述就如同他在雪山上的穿梭一样轻车熟路。
而戈萨奇的出版著作中，反映他保守主义的倾向。
在2006年出版的《协助自杀和安乐死的未来》（The Future of Assisted Suicide and Euthanasia）一书中，他表达了反对安乐死的论点。
“所有的人类本身都有价值，个人蓄意地终结人命永远都是错误的，”他写道。
在2005年一篇发表于《国家评论》（National Review）杂志上的文章中，戈萨奇曾表示：“美国自由派人士已经对法庭上了瘾。”
他说，他们总是“依赖法官和律师，而不是民选领袖和投票箱，来实现他们的社会议题。”
戈萨奇从未堕胎进行过裁决，而外界也不预期他会质疑对这一问题或是同性婚姻的重大裁决。
他的保守派观点契合了川普声称将以斯卡利亚法官为“模板”提名大法官的竞选承诺，从而在九个席位的最等法院中令保守派以5对4重新成为多数。
和已故的斯卡利亚很相似，这个由长春藤名校培养的法官众所周知地奉行文本主义，以法律的原始文本来演绎法律。
他也坚持对美国宪法作严谨的解读，或者说按建国者们初始的认识来解读。
在哈比洛比连锁店与西比留斯对簿公堂的案件中，戈萨奇在联邦第十巡回上诉法院的法官席上号召多人成功挑战了奥巴马政府要求将避孕纳入雇主提供医疗保险当中的动议。
戈萨奇法官也曾表达对于“行政干涉”的担忧，这种批评论调经常指向奥巴马政府，指其利用总统命令来绕过国会僵局。
他曾对最高法院一项里程碑式的裁决提出尖锐的质疑，该裁决判定，在解读联邦法律当中不甚明确的条文时，法庭应该遵从政府部门。
保守派指责1984年涉及雪佛龙（Chevron）石油公司的裁决，认为它将过多的权力交给了监管部门。
在2016年8月的一份协同意见书中，戈萨奇曾写道，“行政官僚机构吞噬了大量核心的司法和立法权力，令联邦政府权力集中，其程度似乎难以和宪法制定者们的‘设计'相一致。”
在2013年的一宗案件中，下级法院裁定一名警员用电击枪对待一名22岁学生是受到了合格豁免权法例的保护，该名学生在事件中死亡，戈萨奇在后来推翻了这一判决。
参考附件2：
川普提名戈萨奇任美国最高法院大法官
2017年2月1日
美国总统川普宣布他已提名尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）担任美国最高法院大法官。
现年49岁的戈萨奇现任科罗拉多州丹佛联邦上诉法院法官。
如果得到确认，戈萨奇将取代安东宁·斯卡利亚（Antonin Scalia） 去世遗留下来的空缺。
戈萨奇的提名需要获得参议院的确认，但美国民主党威胁将阻挠任何在他们看来太过保守的人事任命通过参议院。
川普说，戈萨奇法官有"卓越的智慧、无与伦比的法律教育背景，以及依据文本阐释宪法的承诺"。
他并表示，"戈萨奇法官有着杰出的法律技能、聪明的头脑、严格的纪律，并获得了多党派支持"。
川普宣布有关提名后，有示威者在最高法院外举行抗议集会。
在周二晚间的电视黄金时段，川普总统在白宫东翼宣布了上述任命。
戈萨奇法官在接受任命时表示，去年逝世的前任大法官斯卡利亚是"法律之狮王"。
戈萨奇表示，"公正与独立，合议与勇气"是人们对法官的期望，对于被提名担任大法官，他深感荣幸。
川普曾在去年竞选期间公布21名大法官的可能人选，戈萨奇是其中一人。
作为在常春藤盟校受过教育的法律专家，戈萨奇有能力在九席高院恢复五比四的保守派多数。
戈萨奇是四分之一世纪里任命的最年轻大法官，预料他不会对有关堕胎和同性恋婚姻的知名裁决提出质疑。
戈萨奇受到很多共和党人的欢迎，他们支持他像斯卡利亚一样，坚持严格的法律阐释。
戈萨奇被视为一名“原旨主义者”（originalist），意思是他相信美国宪法应该像美国开国元勋所期望的那样被遵循。
然而，参议院少数派领袖查克·舒默暗示，戈萨奇法官可能位于法律主流之外。
“从他的记录来看，我非常怀疑戈萨奇法官有能力达到这个标准”，参议员舒默补充说。
但是，副总统彭斯在社交媒体“推特”上表示，戈萨奇是“美国历史上最主流、受人尊重、最具资历的最高法院大法官被提名人之一”。
参考附件3：
保守派的梦想
—— BBC驻北美记者安东尼·祖切尔
在这个确定的非传统时期，唐纳德·川普选择尼尔·戈萨奇作为最高法院大法官人选是一个相当传统的选择。
戈萨奇法官的简历及其背景，使他成为任何一位共和党总统的自然选择。
尽管选举出现失误、争议和偶尔的政治派别争斗，戈萨奇被提名担任最高法院大法官，却正是福音派和传统派保守选民所梦想的，这也是保守选民支持川普的一种奖励。
他们明白，如果希拉里·克林顿赢得大选，他们就会得到一个他们不喜欢的大法官任命。他们期望，如果川普胜出，他们就会得到类似戈萨奇一样的大法官人选。
与此同时，过去近10个月来，巴拉克·奥巴马试图填补这个大法官空缺的努力被共和党人史无前例地阻挠，民主党人对此仍感到愤闷不平。
民主党人必须决定是否破坏戈萨奇的提名作为报复。尽管只有41票，作为参议院少数党，也许可强迫共和党人打破参议院的另一个传统，通过发动拉布战，阻止被提名人在参议院获得通过。
由于感觉最高法院的自由派多数席位被“偷走”，民主党人将要求进行抗衡，未来很有可能在确认人选问题上产生分裂并缠斗。
民主党能够阻止这项提名吗？
戈萨奇的提名预计将在参议院引发一场政治对决。
川普曾在去年竞选期间公布21名大法官的可能人选，戈萨奇是其中一人。
在斯卡利亚去世后，前总统奥巴马曾在去年二月提名梅里克·加兰法法官填补其空缺，但共和党人表示，因为太接近选举，因此拒绝对其任命进行辩论。
未能确认奥巴马的提名人选使民主党人感到苦涩，并称他们的提名人选被"偷走"，许多人发誓要使用类似的策略阻止川普的提名人选获得通过。
即使被提名人选在参议院司法委员会获得通过，但是在参议院进行最终表决时仍将面临挑战。
民主党人可以通过在参议院发动拉布战，阻止有关有关提名在第二次投票中过关，从而阻止川普通过提名人选所需的60票门槛。
由于共和党人只持有52个参议院席位，他们可能必须改变参议院规则，才能批准川普的提名人。
为何人选如此重要？
美国最高法院通常是极具争议性的法律、州与联邦政府之间的争议，以及最终停止执行死刑的终极仲裁者。
最高法院每年举行听证会的个案少于100例，重要的公告通常在在6月发布。
最高法院九名大法官中的每一位大法官在总统提名和参议院批准后，将终身任职。
最高法院目前的案件包括：变性学生的权利，不公正划分选区和得克萨斯州死刑判决。
法院也可能就选民权益、堕胎、有种族偏见的警务值勤和美国移民政策的案件，甚至还可能就川普有争议的禁止难民入境美国的行政命令等举行听证。
参考附件4：
戈萨奇宣誓就任美国最高法院大法官
2017-04-11 11:52 来源：新华社
新华社华盛顿4月10日电（记者徐剑梅刘阳）尼尔·戈萨奇10日宣誓就任美国历史上第101位最高法院大法官，使美国最高法院恢复保守派占据多数的局面。
戈萨奇当天上午在白宫玫瑰园，在美国总统川普的见证下宣誓就职。
戈萨奇是川普提名的首名大法官，他就职后，美国最高法院9名大法官中保守派人数达到5人，超过自由派的4人。
根据美国相关法律规定，大法官由总统提名后，需经国会参议院投票确认。由于川普上台后美国党派之争愈加尖锐，共和党和民主党在戈萨奇任命问题上一直针锋相对。共和党6日凭借在参议院的多数党地位修改投票规则。7日，参议院以54票赞成、45票反对的表决结果，通过了戈萨奇的提名。
现年49岁的戈萨奇是美国25年来最年轻的大法官，他曾就读于哥伦比亚大学，分别在哈佛大学和牛津大学获得法学博士学位，2006年被时任美国总统小布什任命为联邦第十巡回上诉法院法官。
参考附件5：
戈萨奇大法官宣誓就任
美最高法院由保守派主导
2017年04月12日
来源：人民网-国际频道
人民网讯据法新社报导，新任美国联邦最高法院大法官尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）10日宣誓就任。立场保守的戈萨奇，将打破目前美国联邦最高法院大法官保守派与自由派各占四名的格局，使得最高法院再现由保守派主导的局面。
49岁的戈萨奇，原为设于丹佛市的联邦第十巡回上诉法院法官，他由新任总统川普提名接替去年2月逝世的保守派大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)。戈萨奇的提名获得国会参议院通过，被认为是川普总统的重大胜利，这将有利于川普新政的推行，如健保替代法案、美墨边界修筑围墙、对伊斯兰国家的旅行禁令等等，所引起的官司，打到联邦最高法院出现4票对4票时，戈萨奇的一票就会起到决定性的作用。
美国最高法院10日举行了不公开的宣誓仪式，由首席大法官罗伯兹（John Roberts）主持。然后戈萨奇是由大法官肯尼迪（Anthony Kennedy）主持正式宣誓就任。宣誓仪式结束后，戈萨奇表示，他对加诸于他身上的信任感到惶恐，他不会遗忘自己的重责大任以及他人对他的厚望。
参考附件6：
戈萨奇日就任大法官加剧美国撕裂
2017-04-14
来源：光明日报
随着尼尔·戈萨奇日前正式宣誓就任美国最高法院大法官，美国最高法院重新回到了保守派大法官占相对多数的局面。这不仅仅是一次不同属派大法官数量对比的改变，还是一项将深刻而长久影响美国的任命。
美国最高法院是最高级别的联邦法院，也是唯一由宪法规定的联邦法院，依据美国宪法于1790年成立，设于首都华盛顿。根据1869年国会法令规定，最高法院由1名首席大法官和8名大法官组成。在征得联邦参议院同意后，美国总统有权任命最高法院大法官。只要忠于职守，最高法院大法官可终身任职，非经国会弹劾不得被免职。
大法官影响不输总统国会
由于超然于联邦法律和各州法律之上，美国最高法院及其大法官对美国社会的影响不亚于总统、国会。历史上，围绕2000年的总统大选结果，曾有着名的“布什诉戈尔案”。对于最高法院在该案中发挥的“一锤定音”作用，国际社会记忆犹新。在那场历时36天的“世纪司法大战”中，美国共和、民主两党打得天昏地暗、难解难分。当年12月12日，联邦最高法院以5票对4票的表决结果，推翻了佛罗里达州最高法院有关总统大选“继续人工计票的决定”，从而在事实上判定了共和党候选人小布什当选美国总统。据说，最高法院时任首席大法官伦奎斯特曾托人捎话称：“戈尔先生，只能委屈您了，因为我不能让美国陷入第二次内战。”
说戈萨奇就任大法官十分重要，是缘于美国最高法院在此前的格局。去年2月，大法官、保守派人士斯卡利亚因病去世，最高法院大法官中保守派和自由派的比例呈4∶4。换言之，支持共和党理念的保守派大法官与赞同民主党思维的自由派大法官“势均力敌”。
早在斯卡利亚去世后，时任美国总统奥巴马就迅速提名新的人选，希冀让“中间派”的上诉法院法官加兰德填补空缺。而国会参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔则反复强调，应由新总统来提名大法官。由于共和党在参众两院占多数席位，奥巴马不得不将大法官提名权交给下任总统。
川普的一场重大胜利
1月31日，上任仅11天的川普提名戈萨奇为最高法院大法官人选。为阻击戈萨奇提名通过，国会参议院民主党人用尽一切规则。最终，共和党人利用占参议院多数的有利地位，以所谓的“核选项”改变了投票规则，使民主党人无法在表决时采取“冗长议事”规则。随着4月7日戈萨奇被任命为最高法院大法官，这场两党争夺最高法院控制权的博弈，在历时14个月后，方才尘埃落定。
从短期来看，戈萨奇就任大法官，可以说是川普就职总统以来赢取的一场重大胜利。川普尽管此前一直努力兑现竞选诺言，但在“旅行禁令”及废除“奥巴马医保法”等议题上，却步履维艰。川普就职后，两度推出“旅行禁令”，但均被联邦法院叫停。此前，因为在最高法院中能够获得的支持票不足，川普政府甚至不敢继续上诉。如今却可以预期，联邦司法部将“不惜把官司打到最高法院”。
将深刻影响美国社会
而就长期而言，戈萨奇就任大法官将深刻、久远地影响美国社会。
最高法院每年要接到近7000件请愿申请，经过精心挑选后，一年里处理大约100至120件案件。挑选的原则是：案件牵扯到对宪法、法律的解释存在争议。最高法院对这些具有代表性的案件的判决，被各级法院作为判决依据所援用。因此，与其说最高法院大法官是在“判案子”，还不如说是在不断利用典型“案子”对法律的诘问，对法律作出理性的解释和判断。可以预见，今后，但凡案件涉及“同性婚姻合法化”、“奥巴马移民法案”“清洁能源计划”、选民权益、堕胎、警察执法和司法系统中的种族偏见以及死刑等，将出现更多有利于保守派的判决。
戈萨奇今年只有49岁，是最高法院最年轻的大法官。他完全可能在任上干到八九十岁，这必将深刻影响美国社会形态。更令自由派人士头疼的是，最高法院有3位自由派或“中间派”大法官已是高龄，很可能在川普总统任上退休。一旦如此，川普很有可能通过一系列大法官的提名，让最高法院彻底“右转”。
戈萨奇就任虽是川普、共和党保守派的胜利，却未必是“美国之福”。戈萨奇是靠“核选项”护佑成为最高法院大法官的，“从60%降低到简单多数”这一投票规则的改变，加剧了美国社会意识形态的撕裂和极化，共和、民主两党所代表的左右两派势力共识基础越来越少，“撕破脸皮”后也不再寻求妥协。从今以后，多数党可以“为所欲为”，少数党则再难抗衡。此间观察家指出，戈萨奇就任最高法院大法官的前因后果，必将深刻而久远地影响美国的政治形态和国家未来。
参考附件7：
戈萨奇宣誓就职大法官提振美国共和党人士气
2017-04-12
来源：中国青年报
4月10日，尼尔·戈萨奇宣誓就职，正式成为美国最高法院历史上的第101位大法官。当天，戈萨奇参加了两场宣誓仪式。第一场由美国最高法院大法官约翰·罗伯茨主持，在最高法院私下进行。在为期10分钟的仪式中，戈萨奇妻子手持家族圣经站在其身旁，其两个女儿、去世大法官安东尼·斯卡利亚的遗孀，以及除斯蒂芬·布雷耶外的其他6名大法官及其妻子均出席宣誓仪式。
第二场公开宣誓仪式在白宫玫瑰园举行，由首席大法官安东尼·肯尼迪主持，总统川普和副总统彭斯均参加。戈萨奇表示，感谢信任，称“永远不会忘记是谁给了我权力，谁对我有期望，我将竭尽全力，成为美国宪法和法律的忠实仆人”。
川普祝贺戈萨奇说：“美国将有赖于你的智慧、公正和公平依据法律而非凌驾其上，来守护民众自治的权力。”川普称，这是重要的历史性时刻，任命一个最高法院大法官是其最重要最荣耀的事情。
川普很享受这一胜利果实，称戈萨奇就职在其100天的新政内就完成，来之非常不易。川普认为，美国人民会见证戈萨奇是“一个忠于美国宪法的人”，并称这位来自科罗拉多州的49岁的前上诉法院法官将会非常伟大。《华盛顿邮报》评论称，对于刚刚在新医保法案上受到挫败的川普新政府和共和党来说，戈萨奇的宣誓就职是一个急需的士气提振。
这也有助于团结内讧正酣的美国共和党。一些共和党人表示，选择戈萨奇帮助平息了川普的有争议的旅行禁令造成的愤怒。白宫发言人斯蒂文表示，成功的提名过程，包括前所未有的公开透明度、联合宣传与国会领导人合作等，将有助于进一步推行共和党所主张的立法优先事项。
而许多民主党人一起拒绝支持戈萨奇。去年，共和党人封杀了时任美国总统奥巴马提名的梅里克·加兰德，参议院共和党议员拒绝为加兰德举行听证会，声称最高法院的替补需要由下一任总统任命。民主党参议员已经争取到足够的票数来阻止戈萨奇在参议院全体大会上获得批准，这使得共和党人采取“核选项”，将批准提名的票数从60票降低至51票的简单多数。4月7日，美国参议院以54票赞成、45票反对的投票结果批准了戈萨奇的提名。
戈萨奇毕业于哈佛法学院，与奥巴马曾是同学，自2006年起担任丹佛第10巡回上诉法院的法官。近10年来，美国最高法院一直由4名保守派法官、4名自由派法官以及中间摇摆的肯尼迪大法官组成，安东尼·斯卡利亚的去世打破了这种平衡，而戈萨奇宣誓就职将使美国最高法院重新保持保守法官占微弱优势的平衡，是共和党参议员及川普政府在艰苦努力之后获得的难得的一次胜利。
这是川普任命的首位最高法院法官。当前，首席大法官肯尼迪和大法官露丝·巴德·金斯堡都已过80岁，而另一名大法官史蒂芬·布雷耶也年届78岁。不少分析人士认为，川普在任内可能还有更多提名大法官的机会。
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美国联邦最高法院大法官布雷特·卡瓦诺
来源：维基百科，自由的百科全书
布雷特·卡瓦诺Brett
Kavanaugh现任美国最高法院大法官，就任日期2018年10月6日。指定人唐纳德·川普总统。
布雷特·卡瓦诺出生 Brett Michael Kavanaugh 1965年2月12日美国华盛顿哥伦比亚特区。政党：共和党。
布雷特·迈克尔·卡瓦诺（英语：Brett Michael Kavanaugh，1965年2月12日－），美国律师、法官，2018年10月6日获得美国参议院确认成为美国最高法院大法官。
卡瓦诺于耶鲁大学毕业，持有美国历史的荣誉学位。从耶鲁大学法学院毕业后，卡瓦诺先后成为联邦上诉法院法官Walter King Stapleton和Alex Kozinski的法官助理，此后在时任首席检察官(Solicitor General)肯·史塔尔席下工作。其后卡瓦诺成为最高法院大法官安东尼·肯尼迪的法官助理。史塔尔成为独立检察官（Independent Counsel）后，卡瓦诺辅助他进行一连串关于时任总统克林顿涉嫌在莱温斯基丑闻中滥用职权和伪证的调查。他协助撰写斯塔尔报告，建议克林顿应被弹劾。
卡瓦诺在2000年的美国总统选举中，以乔治·布什竞选团队的身份负责监察重新点票。他最后被委任为白宫秘书，负责寻找及确认司法候选人。2003年，卡瓦诺获布什总统提名为哥伦比亚特区上诉法院法官。其提名听证受党派争议拖延了3年。经民主党、共和党议员多番商讨后，任命于2006年通过。一项涵盖2003至2018年的报告指出，卡瓦诺在华盛顿特区的法院中拥有最保守的投票纪录。
由于最高法院大法官安东尼·肯尼迪退休，美国总统川普在2018年7月9日提名卡瓦诺为大法官之候选人。在两个多月之后，在参议院司法委员会于2018年9月7日结束了4天详尽的确认听证之后，提名准备进入表决阶段之际[6]，克里斯蒂安·布莱西·福特公开声称在20世纪80年代初，两人都是高中生时，卡瓦诺性侵犯了她。卡瓦诺“明确并坚决地”否认此事。在接下来的几天里，另有两名女性指控卡瓦诺的性行为不端问题。卡瓦诺坚决否认所有指控，称这些说法是民主党、克林顿夫妇和左翼团体因在2016年选举中败选而进行的“政治报复” 。
经历联邦调查局的调查后，白宫认为有关指控未有证据显卡瓦诺性侵他人，提名程序继续。10月6日，美国参议院51对49票通过程序性投票，意味卡瓦诺提名进入最后大直路。经过一日的讨论和辩论，以及多名游离议员的表态，参议院最终以50对48票通过卡瓦诺的最高法院大法官提名。
西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦是唯一投赞成票的民主党议员，阿拉斯加州共和党参议员莉萨·穆尔科斯基投下出席中立票，而蒙大拿州共和党参议员斯特弗·戴恩斯因参加女儿婚礼未能出席投票。
卡瓦诺同日宣誓就职，成为川普任内第二位就职的大法官。
卡瓦诺，毕业于耶鲁大学法学院，法学博士学位，曾担任大法官肯尼迪的助理，在小布什执政时期担任过白宫秘书，从2006年开始出任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。
曾是大法官肯尼迪的法律助理。
1993年，卡瓦诺为时任司法部副部长肯尼斯·斯塔尔（Kenneth Starr）效力。一年以后，斯塔尔被任命为独立法律顾问，卡瓦诺也成为调查白宫法律顾问文森特·福斯特（Vincent Foster）之死、白水事件以及莱温斯基性丑闻的关键人员。他帮助撰写了斯塔尔提交给国会的报告，该报告提出了11条理由来弹劾克林顿。
2001年，小布什成为总统后，卡瓦诺作为总统助理法律顾问工作过两年。
2003年，卡瓦诺开始担任总统助理及白宫行政秘书 。
2006年，开始出任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。
2018年7月10日，美国总统唐纳德·川普选择保守的联邦上诉法院法官布雷特·卡瓦诺(Brett
Kavanaugh)，作为美国最高法院大法官提名人。如果美国参议院批准，卡瓦诺将取代即将退休的法官安东尼·肯尼迪(Anthony Kennedy)。
2018年9月28日上午，美国参议院司法委员会以11票赞成10票反对，通过美国最高法院大法官人选布雷特·卡瓦诺的提名。所有共和党议员投了赞成票，民主党议员则都投了反对票。
2018年10月6日，美国参议院最终投票通过了美总统川普提名的最高法院大法官布雷特·卡瓦诺。其中，赞成50票，反对48票。 10月8日，新任联邦最高法院大法官卡瓦诺在白宫举行宣誓就职仪式。
当地时间2018年10月8日，布雷特·卡瓦诺就职美国联邦最高法院法官。
性侵指控事件
布雷特·卡瓦诺(Brett
Kavanaugh)，美国人，1965年出生，曾是大法官肯尼迪的法律助理。现任最高法院大法官。
2018年9月，卡瓦诺被指多年前曾性侵一名高中女生，他发出声明严正否认，该女子9月16日向美国《华盛顿邮报》透露身份，并接受访问。2018年9月28日，布雷特·卡瓦诺闯过国会参议院听证关。但在参议院全体投票前，联邦调查局将就性侵指控对他展开“补充背景调查”。
2019年9月16日，卡瓦诺再被揭发性侵丑闻，川普出面辩护。
美国参议院司法委员会高级成员黛安·范士丹呼吁延期卡瓦诺的提名，并启动FBI调查。
2018年9月16日，帕罗奥图大学教授克里斯蒂安·布莱西·福特称卡瓦诺曾对她进行性侵犯，当时她15岁，而他是一名17岁的高中生。
福特表示在20世纪80年代初，卡瓦诺和来自乔治城预备学校的卡瓦诺的朋友马克·贾奇在马里兰州的一个家庭聚会中把她拉到卧室，并将房间里播放的音乐声调大。
根据福特的说法，卡瓦诺将她压在床上，摸索并试图脱下她的衣服，当她试图尖叫时被他用手摀住了嘴。福特称她害怕卡瓦诺“可能在侵犯时不经意间杀死她”
。她说她认为卡瓦诺打算强奸她。福特表示，贾奇跳到床上时，把他们全都撞到地板上，她趁机离开。
福特女士提供了一份证人名单，其中包括她从高中起的一位好友。然而，并没有任何人能够证实她的描述。她声称不记得事情发生的具体时间、地点、场合，也不记得是如何到达现场和如何逃脱的，但是认定性侵者是卡瓦诺。
在参议院司法委员会请求介入调查后，川普总统命令美国联邦调查局进行了为期一周的调查，结论是“没有发现支持性侵指控的证据”。
2018年9月，卡瓦诺成为自民意调查开始以来得票率最低的最高法院提名人。
2018年9月23日，《纽约客》的罗南·法罗和Jane Mayerr发表了一篇针对卡瓦诺的性侵指控。卡瓦诺的耶鲁大学同学黛博拉·拉米雷斯（Deborah Ramirez）称在1983-1984学年的一次学院聚会中，她和卡瓦诺在饮酒后，后者暴露下体，并用阴茎刺向她的脸。卡瓦诺说：“所谓35年前的事件并没有发生。”
纽约时报采访了几十位同学，试图证实她的故事，但找不到任何有第一手资料的人。拉米雷斯曾联系过一些老同学，并告诉一些人她不能确定卡瓦诺是那个暴露下体的人。
代理史多美·丹尼尔对唐纳德·川普诉讼案的律师Michael Avenatti在2018年9月23日的一条推文中表示，他代表了一位女性发声，她掌握了有关布雷特·卡瓦诺和马克·贾奇的“可靠的信息”。Avenatti断言当事人愿意在参议院司法委员会作证。9月26日，Avenatti透露这位女士是前政府僱员朱莉·斯威特尼克（Julie Swetnick），她在一份宣誓声明中称，她参加了涉及贾奇和卡瓦诺的高中派对，男孩们在这些聚会上常常对女孩下手，有时通过加烈酒或下药的方式让女孩失去抵抗能力。
卡瓦诺称她的指控“荒谬”。
参考附件1：
卡瓦诺任命尘埃落定但政治较量才刚刚开始
2018年10月6日
美国参议院经过激烈的辩论之后，以50票赞成，48票反对，投票通过总统川普提名卡瓦诺担任最高法院大法官的任命。
BBC驻北美记者安东尼·祖尔切（Anthony Zurcher）分析说，虽然卡瓦诺的任命已经尘埃落定，但政治较量才刚刚开始。
无疑，卡瓦诺的任命对川普总统来说是一大政治胜利，特别是接下来所有人的目光都会聚集在11月份的中期选举上。
本次中期选举被视为2020
年美国总统选举的风向标。
评论人士将会密切关注，卡瓦诺的任命将会如何影响女性选民的投票。
美国联邦最高法院设有9位大法官，而且都是终身制。根据美国宪法，大法官一经任命后，除非其去世、自愿退休或遭到国会弹劾及定罪，才会被撤销职务。
大法官的任命之所以如此重要， 还在于最高法院对诸如堕胎以及枪支控制等一系列有争议的法律有着最后决定权。
川普提出的最高法院大法官人选——布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）被指涉及1980年代多件性侵案，包括克里斯汀·布莱希·福特（Christine Blasey Ford）在内多名女子出面指控他。
此前，美国参议院就最高法院大法院提名案举行听证会，听证会上福特对卡瓦诺提出指控，卡瓦诺矢口否认，双方各陈其辞，情绪激动。
川普提名卡瓦诺出任最高法院大法官一案，已经成为分裂美国民意最具争议性的事件之一。
参考附件2：
美国大法官任命提名通过“性侵”罗生门持续发酵
在参议院投票之前，数百人聚集在华盛顿特区国会山举行示威，抗议卡瓦诺的提名。
参议员投票期间，一些抗议者在议院内的旁听席上高呼口号，参议院主席，副总统彭斯不得不出声要求维持秩序。
美国最高法院一共有9名大法官，大法官一般情况下为终身职，如今卡瓦诺任命获得参议院确认，最高法院的天平向共和党、保守派一侧倾斜。
川普在参议院确认卡瓦诺的任命之后，发推特表示祝贺，“鼓掌喝彩祝贺美国参议院确认了不起的被提名人，卡瓦诺，担任美国最高法院大法官。”
“今天晚些时候，我将会签署他的任命书，然后他将会正式宣誓就职，非常令人激动！”
美国参议院共和党以51席对49席占多数，投票大致按照政党路线，卡瓦诺其实只需要50票比50票就能通过任命，因为在票数相同的情况下，参议院主席彭斯的票将会确认他的任命。
但投票的最后结果，赞成的比反对的多出两票，确认了卡瓦诺的任命。
最高法院是美国法律的最终仲裁者，在许多极具争议性的法案，例如堕胎和枪支控制等法案上，具有最终决定权。
美国即将举行中期选举，卡瓦诺获得确认形同川普的一次胜利，有利于共和党选情，但卡瓦诺任命案如何影响女性选民的选票则是中期选举的一大关键。
参考附件3：
川普：关于布雷特·卡瓦诺，欢迎FBI问讯任何人
2018年10月2日
美国总统川普的最高法院大法官提名人布雷特·卡瓦诺（Brett Cavanaugh）受到性侵指控的争议持续，川普表示，希望联邦调查局（FBI）就指控进行“非常全面的调查”，但不是政治迫害。
早前，美国媒体报导指，白宫有意图限制对卡瓦诺法官的调查。
川普称，他已经要求给予联邦调查局自由行动的权利，但同时补充说：“我希望它能进行得快一些。”
卡瓦诺法官的朋友马克·贾奇（Mark Judge）已经接受了探员的问讯。
贾奇的律师——也是卡瓦诺童年时代的朋友——在周一表示，他当事人的问讯“还未结束”。
美国大法官任命陷性侵“罗生门”：你要知道的五件事
观点：美国最高法院大法官候选人提名引发的宪法危机忧虑
观点：起诉还是弹劾——川普或遭遇最大法律危机
贾奇的证供被认为是调查的关键，因为性侵的指控者克里斯汀·布拉塞·福特教授（Professor Christine Blasey Ford）指，1982年卡瓦诺对她进行侵犯时，贾奇也在房间里。
贾奇尚未进行参议院司法委员会的听证，不过他发表了一份声明表示：“我记得福特博士信中所形容的那场派对。”
参议院何时就卡瓦诺表决？
周一（10月1日），参议院多数派领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）表示，上议院会在本周就是否确定卡瓦诺的大法官提名进行表决。
“球门一直在移，”麦康奈尔说，民主党人试图左右提名，“但是目标并没有移动过一寸。”
“是时候结束无尽的拖延和阻挠了。”
卡瓦诺否认性侵指控。
麦康奈尔并没有说明表决的具体时间，但是外界预期将是周五——这也是联邦调查局完成问讯的最后限期——又或者是之后一天。
FBI都问了哪些人？
联邦调查局预计将会对卡瓦诺法官以及其中一些指控他不当性行为的女性进行问讯——其中包括福特教授，她在上周出席了参议院司法委员会的听证。
美国全国广播公司（NBC）报导引述美国一个匿名高层官员指，FBI的证人名单当中不包括卡瓦诺的第三个指控者茱莉·斯维特尼克（Julie
Swetnick）。
美国媒体还报导，卡瓦诺法官过去的同班同学曾声称他在大学时期饮酒严重，但这些同学也不在证人名单上。
不过，《纽约时报》较早前报导，过去曾指控卡瓦诺在誓言之下说谎隐瞒自己饮酒问题的同龄人，打算在周一与FBI谈话。
福特教授出席了参议院司法委员会的听证。
由于联邦调查局并不是在进行一次刑事犯罪调查，而是在白宫的请求之下进行背景审查，因此问讯的尺度是由白宫界定。
总统川普在周一向媒体表示：“FBI应该在合理范围内问讯任何他们想问的人，但是你必须说这是在合理范围内。”
他继续说道：“他们也应该以参议员想要知道什么作为指引，我也是以此作为指引的。”
关于饮酒的指控
在北卡罗莱纳州立大学作者的查尔斯·卢丁顿教授（Professor Charles Ludington）表示，他过去曾看见过卡瓦诺法官在耶鲁大学的时候饮酒过度之后口齿不清和步履不稳。
周一，卢丁顿教授在自己的家门口向媒体表示，卡瓦诺说自己不可能喝酒喝到昏倒是“明明白白”的“没有说真话”。
卢丁顿表示：“我没有见过他昏倒，但我见到他喝得很醉。”
白宫则通过卡瓦诺在耶鲁大学两名同班同学的声明，反驳了这些说法。
两名同学克里斯·杜德利（Chris Dudley）和丹·默菲（Dan Murphy）表示，他们从未见过卡瓦诺在耶鲁的时候喝醉昏迷，也没有见过他对女性有不当行为。
民主党人的反应
周一，参议院司法委员会的10名民主党参议员当中的9人致函FBI局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray），给出了一份24人名单，建议这些人应该接受问讯。他们呼吁FBI对全部三名性侵指控者进行问讯。
民主党人要求获取FBI所有证人问讯纪录的副本，以及拒绝配合调查的人士名单。
卡瓦诺法官则否认指控者的这些指控：
心理学讲师福特教授是第一个出面指控的女性，她表示在1982年的一场家居派对上，卡瓦诺曾试图脱她的衣服，将她压在床上和摀住她的嘴，当时她15岁，他17岁。
戴博拉·拉米雷兹（Deborah Ramirez）与卡瓦诺是耶鲁大学同期学生。她表示，他在一次大学饮酒游戏当中向她露体。
斯维持尼克说，她在1980年代初期曾去过有卡瓦诺在场的派对，她说，他和他的朋友在那里试图在女生的饮品当中“加料”。
参议院会如何表决？
共和党以51对49的微弱人数优势，意味着假如所有的民主党参议员对提名投反对票，共和党人就最多只能有一个人投反对票。
在这种情况下，副总统迈克·彭斯（Mike Pence）就掌握着决定票，而这一票将会赞成卡瓦诺提名。
参考附件4：
卡瓦诺通过最高法院大法官提名参议院任命被推迟
2018年10月1日
美国参议院司法委员会在争议声中，28日以一票之差通过了对布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）最高法院大法官的提名。
美国总统川普同意让联邦调查局（FBI）对卡瓦诺受到的性侵指控介入调查，参议院推迟对任命卡瓦诺的全体投票表决。
随后，民主党人士批评联邦调查局的调查受到川普政府干涉。川普30日发推文否认，并指责与之对立的民主党只想要阻碍进程。
“哇！刚刚听闻只想着阻碍及拖延事情的民主党人，正要说FBI调查卡瓦诺法官的'时间'和'范围'不够，” 川普在推特上说，“对于他们而言，这永远都不够。”
总统川普提名卡瓦诺最高法院大法官后，美国帕洛阿尔托学院（Palo Alto University）教授福特（Christine Blasey
Ford）站出来指控卡瓦诺多年前曾尝试性侵她。美国当地27日，参议院的提名听证会听取了她的指控。
参议院司法委员会由21名委员组成，11名共和党议员全部对提名投了赞成票，10名民主党议员都投了反对票。
最高法院大法官提名通过后本将移交参议院全员投票表决，但共和党参议员杰夫·弗莱克（Jeff Flake）表示，他拒绝在联邦调查局深入调查前就卡瓦诺的任命进行投票。
美国总统川普28日同意这一要求，下令联邦调查局在一星期之内对性侵案件展开“范围有限的”新一轮调查。在此此前，民主党人曾提出让联邦调查局对卡瓦诺进行深入调查的请求，遭到总统川普拒绝。
一位要求匿名的白宫官员向路透社透露，白宫已为联邦调查局的调查划定范围，初步调查只会问讯四个人。《纽约时报》和《华尔街日报》早前均有报导白宫对调查的限制。
参议院司法委员会民主党议员黛安娜·范斯坦（Dianne Feinstein）致信白宫法律顾问麦加恩（Donald McGahn）和联邦调查局局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray），要求白宫下达给联邦调查局的调查指示应当发送一份给参议院司法委员会，并随着调查范围扩大，提供额外的证人名字和证据。
然而，白宫否认尝试控制调查。“我们没有干涉。”白宫新闻发言人莎拉·桑德斯（Sarah Sanders）告诉福克斯周日新闻（Fox News Sunday）。
但白宫承认调查会有所限制，白宫顾问凯莉安·康威（Kellyanne Conway）在接受CNN采访时说：“这不可能是一次全面的调查。”
康威在采访中还承认自己也是性侵受害者，她说，“我对性骚扰、性侵和强奸的受害者表示深切的同情。”但她也补充说，因一起36年前未经证实的事件而谴责卡瓦诺法官是很不公平的。
里士满大学(University
of Richmond)法学教授卡尔·托比亚斯(Carl Tobias)说，白宫限制联邦调查局的调查范围是不合法的。联邦调查局虽然隶属行政翼，但是经常被允许独立运作，而且如果参与卡瓦诺任命过程的白宫官员干涉联邦调查局的调查，就会是非常“明确的利益冲突。”
参考附件5：
美国大法官任命陷性侵“罗生门”：你要知道的五件事
来源：BBC
时间：2018年9月28日
美国最高法院大法官提名人布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）被指多年前性侵一名女子的事件继续发酵。这名名为福特（Christine
Blasey Ford）的女子日前首次现身，在参议院的提名听证会中详述她的指控。
福特现时是美国帕洛阿尔托学院（Palo Alto University）的心理学教授，她周四（9月27日）指，卡瓦诺在1980年代与一名朋友把她禁锢在华盛顿市郊一栋房子的卧室，并尝试侵犯她，但她成功逃脱。她更声言自己没有认错侵犯者，“百份之百”肯定卡瓦诺就是其中一名侵犯者。
卡瓦诺作供时否认指控，更形容这些性侵指控是一场“经计算和计划的政治行动”，又指事件已经“永久摧毁”了他和他的家人。
外界对卡瓦诺的指控意见两极，支持者认为福特愿意站出来面对曾经侵犯自己的人表现勇敢，但有意见质疑民主党此时提出提控有政治考虑。美国总统川普更指，自己相信卡瓦诺的辩护，并要求参议院就卡瓦诺的任命投票。
福特指卡瓦诺百份之百就是当年尝试侵犯自己的人。
福特说了甚么？
福特在参议院听证会上身穿深蓝色套装。路透社报导形容她“有点紧张，但表现冷静”。她不时与自己的律师低声倾谈。她指卡瓦诺36年前性侵她，改变了她的一生。她说她并不想到参议院作供，但她认为向参议院透露卡瓦诺当年的行为是她的“公民责任”。
她说1982年她和卡瓦诺分别为15和17岁，卡瓦诺和一名朋友贾奇（Mark
Judge）把她禁锢起来，更用手掩着她的口，令她无法呼救。
她说，卡瓦诺尝试脱去她的衣服，也把她按到床上，又忆述卡瓦诺和贾奇都“喝醉了地笑起来”。她接受参议员质询时又指，令她最深刻的印象，是两人“把自己的快乐建筑在我的痛苦之上”，又声言她“百份之百”肯定卡瓦诺就是伤害她的人。
卡瓦诺如何反驳？
卡瓦诺在福特作供完毕后接受参议员质询。他发言时形容，这场原本是最高法院法官人选听证会已经变成一场“羞耻”的事。
他说，美国宪法给参议院在最高法院法官任命过程中一个“重要的角色”，但参议员不但没有就提名说出意见，反而主动寻找证据去“摧毁”获提名的人。
他又说，由他获提名开始的第一天，外界“就已经不断尝试找方法”阻碍他顺利获得任命。他声言他不会感到害怕，也“永远不会放弃”。
被问到福特对他的指控时，卡瓦诺说他认为福特的确曾被侵犯，但同时指自己“没有侵犯过福特或其他任何人”。他承认当时未成年喝酒，但他从未醉到忘记发生甚么事。
卡瓦诺否认指控。又指事件已经永久摧毁了他和他的家人。
卡瓦诺否认指控。又指事件已经永久摧毁了他和他的家人。
还有其他人指控卡瓦诺吗？
除了福特，这三名女子分别都指控卡瓦诺性侵：
拉米雷斯（Deborah
Ramirez）──她是卡瓦诺的大学同学，指他们在大学时期出席喝酒派对期间，他向她裸露身体。
斯韦特尼克（Julie
Swetnick）──她是华盛顿特区一名居民，指卡瓦诺1980世代涉嫌以药物迷晕一些女孩然后性侵她们。她又说她1982年曾在一个派对遭轮奸，而卡瓦诺当时也有出席这个派对。
一名匿名女性向一名科罗拉多州参议员加德纳（Cory Gardner）发信，引述自己的孩子说她看见卡瓦诺曾十分粗暴地对待他当时约会的一名女子。
斯韦特尼克是多名指控卡瓦诺曾经性侵犯其他女性的人之一。
卡瓦诺否认这些指控，更批评斯韦特尼克的指控是一个“笑话”、“闹剧”。
其他人怎样看？
福特出席听证会后，美国公众的反应两极。一些人质疑福特证供的可信性，指福特是心理学教授，懂得如何控制旁观者的心理。美国共和党全国代表大会发言人麦肯阿尼（Kayleigh McEnany）也指如果民主党真正关心福特，他们早就应该提出这些指控，批评民主党人现在才提指控是玩“政治游戏”。
但福特的支持者留意到她在听证会作供时，多次利用自己在心理学上的专业知识讲解人类的脑袋如何记忆发生多年前的事，说明自己为何可以百分百肯定向自己施袭的人就是卡瓦诺。
英国《卫报》专栏作家瓦伦蒂（Jessica Valenti）在社交网站发帖，指福特利用自己专业知识回答参议员问题“很厉害”。
川普听证会结束后在社交网站发帖，指卡瓦诺的供词“有力、诚实、具说服力”，又批评民主党企图拖延和阻挠卡瓦诺的提名，要求参议院就卡瓦诺的提名投票表决。
为甚么要举行听证会？
这次听证会的目的是为了填补7月退休的大法官安东尼· 肯尼迪（Anthony Kennedy）留下的空缺。美国总统提名最高法院大法官人选后，这名人选必须接受参议院议员质询，然后由参议员投票决定是否接受这名人选出任最高法院大法官。
美国最高法院的网站介绍指，这个程序让美国政府的“行政和立法机关都可以向最高法院人选提出意见”。如果参议院接纳卡瓦诺为最高法院大法官，他会成为川普就任美国总统后第二名任命的最高法院大法官。共和党目前以51席对49席的轻微优势控制参议院，如果所有共和党议员都投票支持卡瓦诺，他将会成功取得任命。
美国最高法院共有九名法官席位，肯尼迪离任后目前剩下八名法官，当中一半由属民主党的总统任命，一半由属共和党任命。法官的任命都是终身制，直至他们去世、选择退休或被弹劾为止。分析指如果卡瓦诺获得任命，最高法院内被视为“保守派”的法官将占优势，而且这个情况将会持续许多年。
参考附件6：
美国最高法院大法官候选人提名引发的宪法危机忧虑
作者：王昶
美国金理德律师事务所合伙人、中国政法大学副教授
时间：2018年8月6日
美国联邦哥伦比亚巡回上诉区法院法官布莱特· 卡瓦诺（Brett Kavanaugh）在2018年7月9日被提名为联邦最高法院大法官，接替即将退休的安东尼· 肯尼迪（Anthony Kennedy）。
卡瓦诺的提名在美国政界和法学界引起了激烈的辩论，争议焦点集中在几个方面：提名的合法性问题、参议院确认程序的时间问题、卡瓦诺对判例原则是否尊重、卡瓦诺对总统权力的看法，以及卡瓦诺是否涉足历史上的党派之争和前共和党政府的一系列不良决策。
同时，特别检察官罗伯特· 穆勒（Robert Mueller） 对川普叛国、腐败、妨害司法公正和滥用权力案的调查步步深入，川普案如果走入法律程序，最终将由联邦最高法院决断。最高法院的这关键一票可能将决定美国未来几十年的政治和法律走向。
提名的合法性问题
全国广播公司（NBC）记者卡德维尔（Leigh Ann Caldwell）报导肯尼迪在6月27日宣布退休前曾提供给川普一份候选人名单，确保卡瓦诺或者其他亲信会被提名。肯尼迪之子贾斯丁· 肯尼迪（Justin Kennedy）在德意志银行（Deutsche Bank）任职11年，涉嫌卷入德意志银行对川普的贷款丑闻。肯尼迪可能预计到：日后川普案诉到最高法院，他将不得不回避。最高法院将出现4：4的僵局。此时退休，对肯尼迪本人、对共和党和对川普都非常有利。由他亲选的接班人和前法律助理卡瓦诺将会在最高法院继承他的衣钵，在判决时维护他的形象和共和党的利益。
但是，关键的问题是：作为刑事犯罪调查对象的川普是否有资格提名最高法院大法官候选人？如果川普提名候选人被参议院确认为大法官，川普案到达最高法院的时候，这些大法官是否应该回避？如果川普最后被判决有罪，被他提名的大法官是否无效、应该离职？这些问题都预示着美国法治将面临史无前例的宪法危机。
参议院确认程序的时间问题
斯卡利亚（Antonin
Scalia）大法官在2016年2月13日突然离世，奥巴马总统在3月16日即提名哥伦比亚特区巡回上诉法院首席法官麦瑞克·
加兰（Merrick Garland）接任空缺。参议院多数党领袖麦康纳（Mitch
McConnell）拒绝举行大法官确认听证会，声称"选举年" 中不应举行大法官确认。麦克唐纳的立场没有任何法律和前例的依据。2017年1月31日，新任总统川普提名尼尔· 戈萨齐（Neil Gorsuch）填补斯卡利亚大法官的席位。3月20日确认听证开始，4月7日，戈萨齐被确认。戈萨齐的大法官席位被法学界普遍视为"偷来的" 席位。
挑战川普：美国是否面临宪法危机
麦克唐纳拒绝为奥巴马总统提名的加兰法官举行听证引发两个法律问题：1）如果视参议院拒绝举行听证为自动放弃参议院的"顾问和同意"（advise and consent）功能，奥巴马总统其实可以直接任命加兰法官。但奥巴马总统基于对政治平衡的尊重，并没有采取非常措施；2）如果遵守麦克唐纳自己定下的原则， "选举年"不得举行最高法院大法官听证，那么2018年作为中期选举年，也不应举行对卡瓦诺的确认听证。但麦克唐纳在卡瓦诺被提名之后立即表示将举行听证，预期在2018年10月前（即11月中期选举一个月前）确认卡瓦诺的席位。麦克唐纳任意篡改政治程序和惯例为党派政治服务，立场自相矛盾。
卡瓦诺对判例原则是否尊重
美国是普通法系国家，司法系统遵循判例（binding precedent）。1950年代到1960年代末，美国联邦最高法院在第十四任首席大法官沃伦（Earl Warren）的领导下，颁布了一系列对宪法刑事诉讼法、《权利法案》、平等保护和正当程序进行阐释的判例，极大地保障了公民基本权利，巩固了民权运动在种族和性别平等上的成就。从1970年代开始，保守派势力意识到由于三权分立原则，保守派在立法选举方面的胜利也不能自动逆转判例法，所以如果要抗衡自由派，必须打入司法部门内部，从司法体系内部瓦解和削弱最高法院判例法对《权利法案》和平等保护的阐释。这就是"保守派司法运动"（Conservative
Legal Movement）的兴起。
保守派中的极右势力- 基督教原教旨主义几十年来致力于推翻联邦最高法院1973年的判例法《罗诉韦德案》，因为该案确立了妇女的堕胎权受到宪法隐私权的保护。极右势力将《罗诉韦德案》视为末世的象征，扶持和支持反堕胎的政客和法官。卡瓦诺本人是天主教徒，反对堕胎。2017年9月17日，卡瓦诺在美国企业中心的演讲中盛赞伦奎斯特（William Rehnquist）在《罗诉韦德案》中的反对意见，批评最高法院的判决是在编造新的公民权利。2017年10月，在联邦哥伦比亚巡回上诉区法院判决的《加沙诉哈冈》一案中，卡瓦诺撰写反对意见，批评法院支持被监禁中的未成年非法移民的堕胎选择。以上这些都预示着一旦卡瓦诺本人被确认为最高法院大法官，他将有意投票推翻《罗诉韦德案》判例法，限制女性的堕胎权和隐私权。
卡瓦诺对总统权力的看法
1998年，卡瓦诺在一篇题为《总统和独立检察官》的论文中认为：在职总统不能被刑事起诉。2009年，他在另一篇题为《第四十四任总统任期内及之后的三权分立问题》的论文中更进一步声称总统既不能被刑事起诉，也不能被民事起诉。原因是：总统的工作实在是太难了，如果被起诉，将分散他的注意力。
1974年，美国最高法院下令尼克松必须交出特别检察官所要求的涉及水门事件的白宫录音带。尼克松在判决仅半个月后被迫辞职。
1974年，美国最高法院下令尼克松必须交出特别检察官所要求的涉及水门事件的白宫录音带。尼克松在判决仅半个月后被迫辞职。
美联社在2018年7月22日报导，卡瓦诺1999年的一次圆桌会议上发言批评联邦最高法院1974年判例法《合众国诉尼克松案》。在该案中，除伦奎斯特回避外，最高法院8：0全票判决总统行政特权也必须接受司法审查。最高法院下令尼克松必须交出特别检察官所要求的涉及水门事件的白宫录音带。尼克松在判决仅半个月后被迫辞职。《合众国诉尼克松案》是对总统行政权力作出限制的一个关键判例法。卡瓦诺在称此案判决错误，最高法院不应限制总统行政特权。
2015年3月3日，卡瓦诺在玛凯特大学法学院（Marquette University Law
School）演讲的时候声称总统如果对某项法律具有"合理的宪法上的反对意见"的话，总统可以不遵守该法律，除非法院下令他遵守。
联邦众议院情报委员会资深委员亚当· 席夫（Adam Schiff）指出，川普案下一步发展，将把以下关于行政权力的问题提到最高法院：总统能否特赦自己和自己家庭成员的犯罪行为？由于总统本人是政府行政分支首脑，而调查联邦刑事犯罪的司法部、以及特别检察官都是行政分支的一部分，那么，总统妨碍司法公正和犯罪调查如何界定？川普及其下属声称因为总统本人即法律的化身，所以总统不可能妨碍司法公正。这种论辩实际将合众国总统的行政权力等同于君主权力。川普案一旦走入司法程序，卡瓦诺如果届时已经被确认为最高法院大法官，那他对总统行政权力的"高度尊重"可能成为川普的特别保险。
“共和党政治的阿甘”
卡瓦诺被联邦参议员迪克· 德宾（Dick Durbin）称为"共和党政治的阿甘"（Forrest Gump of Republican politics），这是指卡瓦诺介入了过多的共和党主导的党派政治活动。1994年，卡瓦诺被独立检察官斯塔尔(Kenneth Starr) 僱用，协助调查克林顿总统。卡瓦诺在一篇法律备忘录中强烈谴责克林顿总统关于他和莱温斯基关系的虚假陈述，强烈认为克林顿给总统职位蒙羞，必须辞职。比较他对于克林顿总统和尼克松的看法和论述，可以明确看出卡瓦诺的法律论辩是以政治党派为原则：共和党的总统，即便犯罪，也不能被起诉；民主党总统，如果私德不彰，则需要辞职。
美国是如何运作的？
2000年美国大选，小布什和戈尔在佛罗里达州重计选票的时候，卡瓦诺是小布什在佛州的律师团队成员。由于双方在这个州的得票数异常接近，佛罗里达州最高法院根据选举法判决选票应该重算。但联邦最高法院破例插手选举法争议，推翻佛州最高法院判决，下令停止重算选票，将总统位置判给了小布什。小布什上台后，卡瓦诺在2001-2003年在白宫法务处工作，2003-2006年担任小布什的幕僚秘书，负责整理提供给总统的简报和文件。小布什在2003年提名卡瓦诺担任联邦哥伦比亚特区巡回上诉法院法官，但他的提名到2006年才得到参议院确认。
在2006年参议院对卡瓦诺的确认听证会上，卡瓦诺发誓说不了解小布什政府非法监听和虐待战犯的政策。但小布什的高级顾问和副幕僚长卡尔·
洛夫（Karl Rove）后来指出卡瓦诺参与了小布什政府所有决策文件的加工和润色工作，所以他不可能对重大政策不知情。
联邦参议院的民主党议员要求国家档案馆提供卡瓦诺在白宫任职期间经手的一系列档案文件，以便检视卡瓦诺对小布什政府决策过程的介入深度。但共和党议员反对耗时研究卡瓦诺的背景，坚持加速确认。共和党在参议院司法委员会和参议院中都占多数席位，所以卡瓦诺的确认应该没有太多悬念。随着美国政党政治进一步腐蚀美国联邦司法体系，特别是联邦最高法院已经成为政党政治的竞技场，这对司法公正和司法独立将造成长期和深重的损害。
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美国联邦最高法院大法官艾米·康尼·巴雷特
来源：维基百科，自由的百科全书
埃米·维维安·科尼·巴雷特Amy Coney Barrett (Cropped).jpg现任美国最高法院大法官。就任日期2020年10月26日。提名人： 唐纳德·川普总统。
埃米·维维安·科尼·巴雷特生于1972年1月28日，出生地为路易斯安那州新奥尔良。她是父母七名子女中的长女，有五个妹妹和一个弟弟。其父迈克尔·科尼曾是壳牌石油公司的律师，母亲是一位家庭主妇。埃米在新奥尔良城郊的梅泰里地区长大，1990年毕业于圣玛利多明我高中。埃米随后在田纳西州孟菲斯的罗德学院学习英语文学。
1994年以优异成绩获得文学学士学位，加入美国大学优等生荣誉学会。之后，埃米在圣母大学法学院就读，获得了全额奖学金。曾担任刊物《圣母大学法学评论》的执行编辑。 1997年以全班第一名的最优异成绩毕业并获得法律博士学位。
2020年10月26日，美国参议院以52票对48票批准巴雷特出任美国最高法院大法官，这是150年来，首位没有获得参议院少数党议员支持的大法官。当晚，巴雷特在白宫宣誓就职，成为川普任内第三位就职的大法官。
巴雷特信奉美国宪法原典主义（英语：Originalism），在2019年一场于凯斯西储大学宣讲的课程中，她说道：“法官必须遵循宪法典章的原初公共意涵。”该流派信奉已故大法官斯卡利亚的见解“法律治国，而非立法者治国”。
同时，巴雷特还是一名反对LGBTQ权利、反同婚以及堕胎的保守派，与他的前任露丝·贝德·金斯堡风格及立场十分不同，长期以来一直深受保守派的青睐。纽约时报的一篇评论指出，美国保守人士将巴雷特视为斯卡利亚在最高法院的继承者。
参考附件1：
美参议院司法委员会宣布10月12日就大法官被提名人举行确认听证
来源：路透中文
时间：2020年10月05日
美国参议院司法委员会周一宣布，将于10月12日为川普总统的最高法院大法官被提名人巴雷特(Amy Coney Barrett)举行确认听证会，表明新冠疫情爆发将不会干扰此事的时间表。
该委员会主席、共和党参议员葛兰姆(Lindsey Graham)宣布，听证会将在10月12日13:00 GMT开始。
参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在周一开议时表示，因为疫情的关系，听证会将采用混合形式举行，部分成员将进行远程连线。
麦康奈尔表示：“我们正在推进巴雷特法官和法院应有的充分、完整与及时的确认程序。”
尽管面对民主党人的反对，共和党人仍不断推动在11月3日总统大选前确认已故大法官金斯伯格接替人选的进程。民主党则希望提名流程留待选后进行。
编译陈宗琦;审校徐文焰
参考附件2：
巴雷特：川普的最高法院大法官提名人选如何改变美国
来源：BBC
时间：2020年10月26日
美国总统川普（Donald
Trump）提名艾米·康尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）进入最高法院的决定并不太出人意料。
巴雷特长期担任学术职务，是一名上诉法院法官，育有七名子女，一直是最高法院席位的热门人选。
作为现任总统，川普有权选择提名人选。据报道川普曾说过，他一直在为这一时刻“留着她”——在年长的大法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）去世后，固定成员为九名大法官的最高法院出现了一个空缺。
川普只花了一个多星期的时间便迅速将48岁的保守派法官巴雷特送上提名流程，如今她已经在一个参议院委员会面前完成了四天的确认听证会。
美国时间本周一，参议院全体议员对她的任命进行投票，参议院以52票对48票赞成，批准了对艾米·科尼·巴雷特最高法院大法官的任命。
这是川普在大选前让最高法院整体倾向继续向右倾斜的一次机会。大选后，川普或许会失去权力。
美国乔治·华盛顿大学法学教授乔纳森·特雷（Jonathan Turley）认为，由巴雷特法官在持枪权和移民案件上的记录来判断，金斯伯格过去投票有多左，巴雷特在最高法院的投票就将会有多右。
“在最高法院历史中，金斯伯格是最有一致性的自由派投票记录拥有者之一，巴雷特也有着同样的一致性和承诺，”他表示。
“与一些提名人选不同，她不是正在成型中的法官。她是一个最后‘可交付’保守派选票的人。”
而最高法院保守派占多数的局面和她手中的一票，可以对接下来的几十年起到影响，尤其是在堕胎权和“平价医疗法案”（Affordable Care Act，也称为“奥巴马医改”）等争议较大的议题上。
巴雷特法官在堕胎及同性婚姻方面的法学意见与言论让她收到了宗教右派的欢迎，但也遭到了自由主义者的强烈反对。
但作为一名虔诚的天主教徒，她多次强调，她的信仰并不会影响工作。
巴雷特法官与她的丈夫杰西（Jesse）居住在印尼安纳州南本德市（South Bend）。她的丈夫此前是一名联邦检察官，目前在一间私人公司工作。他们夫妻二人有七名子女，其中两名领养自海地（Haiti）。她自己还是七名兄弟姐妹中年龄最大的。
巴雷特以才思敏捷著称，曾就读于圣母大学（University of Notre Dame）法学院，以年级第一的成绩毕业，并曾经担任已故大法官斯卡利亚（Antonin Scalia）的法官助理。她曾评价斯卡利亚为当时最高法院中“最坚定的保守派”。
与她的导师斯卡利亚一样，巴雷特也是一名原旨主义者（originalist）。原旨主义认为，法官在解释宪法中的词句时需要以原作者们创立宪法时的原意出发。
巴雷特出任美国最高法院大法官，引起自由派人士深切忧虑。
许多自由主义者反对这种严格的方式，他们称必须要有与时俱进的空间。
在参议院听证会期间，巴雷特试图淡化外界对她拥有党派或个人观点的说法，她表示：“法官必须根据法律被书面写下的形式，而不是以法官希望法律被书写的形式运用法律。”
巴雷特法官同时还表示，“政策决定和价值观上的判断”应该由选举产生的政客们作出，而非最高法院的法官们。
但几乎没有民主党或共和党人相信，她在最高法院除了是一名一贯的保守派成员外会做更多。
在巴雷特法官职业生涯的大部分时间，她都在圣母大学母校圣母大学担任教授，她还多次被选为年度教授。她的学生戴恩·卡萨瓦（Deion Kathawa）今年稍早时间上了她的一门课，戴恩向BBC表示，巴雷特受学生欢迎，因为她让所有人都参与讨论。他认为，巴雷特“让气氛和谐、文明、思想公正、才思敏捷，且致力于我们宪法所保护的法治精神”。
而她的另一名学生向新闻网站WBEZ表示，“我感觉有些矛盾，因为……她是一名很好的教授。她从不在课堂上讨论政治……但我完全不认同她的意识形态。我不认为她会对这个国家和最高法院带来好处。”
2017年，巴雷特获得川普提名出任上诉法院法官，在位于芝加哥的第七巡回法院工作。她定期在法院与家之间通勤，这需要花费超过一个半小时时间。她的一名朋友曾向《南本德论坛报》(South Bend Tribune）透露，巴雷特习惯早起，通常在4点到5点之间起牀。“这是真的，”圣母大学教授保罗·卡罗扎（Paolo Carozza）表示，“我在那之后不久便会在健身房看到她。”
卡罗扎教授见证了巴雷特法官从学生走向老师再走向首席法官的一路历程，对她评价积极。“这个圈子又小联系又紧密，所以我在社交上也认识她。她是一个普通人，热情，善良。”
在巴雷特法官职业生涯的大部分时间，她都在圣母大学母校圣母大学担任教授，她还多次被选为年度教授。
在巴雷特法官职业生涯的大部分时间，她都在圣母大学母校圣母大学担任教授，她还多次被选为年度教授。
卡罗扎本身也有宗教信仰，他认为质疑一名候选人他们的信仰是否会干预工作是合理的做法。“但她已经强硬地回答了那些问题……我担心她现在已经沦为一个意识形态上的被嘲讽的对象，这让我感到痛苦，因为我知道她是一个多么多彩且体贴的人。”
在巴雷特上诉法庭法官的确认听证会上，她曾与参议员黛安·范斯坦（Dianne Feinstein）有过一次争议极大的对话，范斯坦当时表示担忧，担心她的信仰可能影响她对法律的看法。“教条在你内心喧嚣，”范斯坦以指控的语气表示。挑衅的的天主教徒们之后将这句话的英文“The dogma lives loudly within you”以玩笑的语气印在马克杯上。
巴雷特法官曾在许多场合为自己辩护。“我需要强调，我个人的教会所属或者我的宗教信仰并不会影响我履行作为法官的职责，”她曾经表示。
然而她与一个保守派基督教信仰团体“赞美的子民”（People of Praise）的关系被美国媒体讨论诸多。LGBT群体发现这个团体网络中的学校指出，性关系只应该在异性恋已婚情侣之间发生。
LGBTQ发声团体“人权战线”（Human Rights Campaign）对巴雷特的确认表示强烈反对，称她为“对LGBTQ权利的絶对威胁”。
主张人工流产为合法的古特马赫研究所（Guttmacher Institute）拒絶就巴雷特法官单独进行评论，但他们表示，任命任何新的保守派最高法院大法官都会“对性与生育健康及权利带来毁灭性的破坏”。
最高法院大法官是一个终身职位，为了得到这一席位，巴雷特法官仍需通过艰难的确认听证会，民主党参议员们会采取强硬立场，提出许多他们选民的担忧。
特雷教授认为，从巴雷特在充满敌意的上诉法院法官听证会上表现出的“文明而坚定的态度”来看，她得到这一席位没有任何悬念。
“她表现出了令人难以置信的镇定和控制能力……她（上诉法院）的确认听证会是最高法院听证会的一次演练。她早已是大型比赛的玩家了。”
参考附件3：
最高法院对艾米·科尼·巴雷特的提名会给共和党人带来反效果吗?
文章作者：News
发布日期：九月27, 2020
丹·乌尔曼在东北大学教授一门关于宪法和现代美国最高法院的课程，他说，川普总统提名艾米·科尼·巴雷特担任最高法院法官加深了美国的党派分歧，这可能会影响到11月的选举。
“这个选择表明川普是作为红色州的总统来执政，”乌尔曼说，他指的是巴雷特在保守派中的崇高地位。如果她得到美国参议院的批准，预计巴雷特将支持削弱或废除合法化的堕胎、平价医疗法案和其他被进步人士重视的事业。
如果巴雷特继续担任Ruth
Bader Ginsburg大法官的继任者，保守派法官将会以6-3的多数支持。Ruth Ginsburg大法官是进步事业的领袖，于9月18日因胰腺癌的并发症去世，享年87岁。川普已经表示，他可能会挑战他与民主党候选人拜登(Joe Biden)的竞选结果，他说他希望巴雷特在11月3日总统大选之前出庭。
民主党人指责匆忙选择巴雷特的决定是虚伪的，因为四年前共和党人拒绝考虑最高法院对梅里克b加兰德(Merrick B. Garland)法官的提名，这个提名是在2016年总统大选的237天前宣布的。当时，参议院的共和党人坚持认为，新的大法官应该由选举的获胜者选出。
周六，投票在大选前38天开始，而川普在大选中处于劣势，总统提前庆祝了第三位最高法院大法官的确认。
民主党人承认，他们几乎无法阻止对巴雷特的确认。川普星期六在白宫玫瑰园的仪式上介绍巴雷特宣布提名。他称巴雷特为“我国最杰出的法律人才之一”。
川普说:“我敦促另一边的所有成员给巴雷特法官提供她应得的尊重和有尊严的听证会。”他利用这一时刻确定了自己的首要任务。“这对我们国家来说事关重大:最高法院将在未来几年发布的裁决，将决定我们的第二修正案的存续、我们的宗教自由、公共安全等等。”
现年48岁的巴雷特将成为目前最高法院最年轻的法官，这使她能够影响美国法律几十年。周六，她的丈夫和他们的七个孩子(其中两个是收养自海地的)一起来到了玫瑰园。她的丈夫曾是一名检察官，现在在私人执业。
巴雷特最小的孩子有唐氏综合症。乌尔曼说，保守派将把巴雷特保留孩子的决定视为她坚决反对堕胎的证据。
虽然巴雷特当法官只有三年，但她在法官职位上缺乏经验并不罕见。乌尔曼说，在114名曾在最高法院任职的大法官中，有34人没有担任过法官的经验，其中包括埃琳娜·卡根(Elena Kagan)，她被普遍认为是现任大法官中最优秀的作家。
巴雷特在新奥尔良郊区长大，以最优等的成绩从圣母大学法学院毕业，在那里教了15年书。据《芝加哥论坛报》报导，作为保守派大法官安东宁·斯卡利亚的助理，巴雷特以“摧毁”脆弱的法律论据而闻名。2017年，斯卡利亚的去世导致川普选择了尼尔·戈萨奇。
在她担任芝加哥上诉法院联邦法官的三年时间里，她写了近100条意见，帮助阐明了她的保守观点。
作为一名“原始主义者”，巴雷特寻求运用美国宪法文本的原始公共含义，就像她的导师斯卡利亚所做的那样。
2017年，在她的宗教观点在她的听证会上成为一个问题后，巴雷特以55比43的投票结果获得了上诉法院的批准。据《新闻周刊》报导，巴雷特属于“赞美之人”，这是一个基督教信仰组织，“教导丈夫应该担任一家之主。
如果你问我是否认真对待我的天主教信仰，我一定认真对待，”巴雷特作证说。虽然我要强调，我个人的教会信仰或我的宗教信仰不会影响我作为法官的职责。
在2016年竞选期间，川普承诺提名反堕胎法官。巴雷特在堕胎和医疗法案上的观点使她得到了联邦党人协会的支持，这对川普对最高法院的三个选择产生了重大影响。
为什么最高法院大法官有终身任命?
乌尔曼说:“对潜在的共和党大法官人选的审查是极其彻底的。”“没有人在堕胎和许多其他重要的'文化战争'问题上的明确观点，就不会得到联邦主义者协会的支持。2005年，哈里特·迈尔斯在堕胎问题上的不确定性注定了她的提名失败。
在迈尔斯退出确认程序后，乔治·w·布什总统提名塞缪尔·阿利托，他在最高法院任职期间一直投票支持堕胎限制。
自厄尔·沃伦(Earl
Warren)执政以来，任命最高法院大法官一直是共和党人优先考虑的问题。厄尔·沃伦在1953年至1969年担任首席大法官期间，曾被控“自由主义越权”。 自那以后，共和党总统填补了所有空缺席位，只有4个空缺。(四位民主党总统提名的大法官分别是金斯伯格、现任大法官斯蒂芬·布雷耶、索尼娅·索托马约尔和卡根。)但乌尔曼认为，这种情况可能正在改变。
CNN最近的一项民意调查发现，59%的美国人——包括97%的民主党人和59%的独立人士——认为即将到来的选举的获胜者应该选择金斯伯格的继任者。Urman说，如果川普提名巴雷特被视为一种不公平的夺权行为，那么此举可能会在11月的选举中伤害共和党人。如果民主党能够赢得对白宫和参议院的控制权，他们可能会选择在最高法院增加席位，以弥补共和党对加兰德的冷落。
乌尔曼说:“我认为什么都可以谈。”
参考附件4：
美国大法官之争：巴雷特声言审案时个人观感放一旁
BBC
2020年10月13日
获美国总统川普提名成为最高法院大法官的艾米·康尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）到参议院司法委员会出席听证会，接受议员质询。她在听证会期间指出，她认为美国最高法院的职责不是制定政策或作价值观上的判断，因为那是政客的工作。她在周一（10月12日）开始举行的听证会又感谢川普的提名，形容那是她「毕生的荣幸」，又向曾经与她共事的法官致谢，尤其提及2016年去世的大法官斯卡利亚（Antonin Scalia），指斯卡利亚按照字眼解释宪法和法律的原则，对她的影响十分大。
她在听证会上又说自己会仔细聆听与讼各方的观点，尽力达致法律要求的结果，并将自己个人的观感放在一旁。
这次听证会是为了填补金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）逝世留下的空缺。美国11月就要举行大选，民主党人认为她的继任人选问题应该留在大选后才处理，但共和党人坚持要尽快处理，令总统大选再添争议。如成功取得提名，巴雷特将是川普任名的第三名最高法院大法官。
参议院的听证会历时四天。许多共和党参议员都称赞巴雷特的能力，又为川普决定在11月的总统大选前要求参议院召开委任法官的决定辩护。
共和党参议员格雷汉姆（Lindsey Graham）形容，美国应以巴雷特的能力感到骄傲，另一名共和党参议员格拉斯利（Chuck Grassley）就说，他预期民主党人会用一些「毫无根据的指控」抹黑巴雷特。
民主党人对巴雷特的批评主要集中在她会对俗称「奥巴马医保」（Obamacare）的患者保护与平价医疗法案（Patient Protection
and Affordable Care Act）构成威胁。民主党议员范因斯坦（Dianne Feinstein）
指，川普曾经说过，他任命的任何最高法院大法官都会推翻这部法案。她又认为，参议院应该等待美国总统选举过后，才审视金斯柏格去世留下的空缺。
获提名为民主党出选副总统的参议员贺锦丽（Kamala Harris）同意范因斯坦的说法，又指巴雷特的往绩显示，她会推倒许多金斯柏格多年来为美国人民争取得来的权利。
为什么巴雷特的提名这么有争议？
金斯柏格今年9月去世，川普就随即宣布会在11月的大选前提名新的法官取代她的空缺，被民主党人批评，又指金斯柏格的空缺应该由大选后产生的新总统来提名填补。
前总统奥巴马2016年也曾经面对类似情况。保守派法官斯卡利亚当年2月去世，距离大选不足一年时间，他当时尝试提名时任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院首席法官贾兰德（Merrick Garland）填补斯卡利亚的空缺，但被共和党人批评空缺应由新任总统提名。
当时的参议院由共和党控制，多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）拒絶为贾兰德的提名召开听证会，指出奥巴马不应在有总统选举的年份提名最高法院法官人选，参议院最终没有处理贾兰德的提名。川普当总统后提名戈萨奇（Neil Gorsuch）填补斯卡利亚的空缺， 2017年4日上任。
今年的情况与2016年的情况类似，仍为参议院多数党领袖的麦康奈尔却为川普决定在大选前填补空缺的决定辩护，被批评做法虚伪。
外界也留意到，巴雷特的立场保守，如果她的提名成功，最高法院九名法官中就会有六名被视为立场保守的法官。由于美国最高法院大法官都是终身委任，任期可以长达数十年，这会影响最高法院未来数十年的判决立场。
参议院司法委员会的听证会结束后，参议院全体议员将会投票，决定是否接纳川普的建议。共和党在100席的参议院中占53席，只要不超过两名议员倒戈，他们就可以在最后的表决中取得超过50张赞成票，通过任命巴雷特为新任大法官。身兼参议院主席的副总统传统上不会投票，但如果最后票数相若，他就会投下决定性一票。
麦康奈尔早前已经表明，会在11月总统大选前举行全体投票，表决巴雷特的提名。
BBC驻北美记者安东尼·泽克尔（Anthony Zurcher）认为，共和党一早就已经预知这是一场硬仗，但他们在川普当总统以来，已经成功推动任命两名最高法院大法官，这也不会例外。
泽克尔形容，这次任命大法官的情况特殊，但共和党人大概会认为，如果他们团结一致，令听证会的焦点集中在巴雷特的专业知识和个人资格上，他们就能成功再下一城。
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法律不保护权利上的睡眠者。法律只不过是人类意志的记录。法律是为了保护无辜而制定的。
但法律的制定需要有人去认真负责的执行，法官就是执行者。美国高院的大法官们在2020总统大选中究竟如何执行法律？似乎他们无视公众的关注。谁也看不到他们到底做了些什么。
老夫子曰：法律应当与道德保持一致。这道德不仅是民众的道德，也包括法官的道德。
极端的法规，就是极端的不公。
极端的无视，就是极端的失信。
国因法律而昌，法律因人而贵。面对邪恶的挑战，民心是杆秤。与其责骂罪恶，不如伸张正义。
我相信：正义从来不会缺席，只会迟到。
我也相信：美国高院的9位大法官无法躲避民众的质疑，他们最终会亮相，用自己的权力去向民众表达自己的道德和正义。
号称世界民主自由灯塔的美国能不能取信于民，世界都 在审视这9位大法官的言行。他们能否给世界一个公道，拭目以待。
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