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美国众院一致通过《外国公司问责法》
美国之音方冰2020年12月3日：众院一致通过《外国公司问责法》，中国公司3年不遵守将被踢出美国市场
周三（12月2日）下午美国国会众议院一致通过了《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。
至此，该法案继5月在参院无异议通过后成为两院通过的跨党派法案，只等川普总统签署成为法律。
《外国公司问责法》禁止一家外国公司在美国进行交易，如果这家公司连续3年不允许美国上市公司会计监管委员会（PCAOB）对其审计进行检查。
这项法案还要求上市公司披露它们是否被包括中国共产党政府在内的外国政府所拥有或控制。
该法案原始发起人共和党参议员约翰·肯尼迪（John Kennedy）和民主党参议员克里斯·范·霍伦（Chris Van Hollen）在众院通过了这一议案后发表声明。
“共产中国现在正利用美国证券交易来剥削把退休金和大学储蓄投入上市公司的美国工人和家庭。美国的政策让中国无视美国公司遵守的规则，这很危险。今天，众议院与参议院共同拒绝了一个有毒的现状。”
肯尼迪参议员说。“川普总统率先要求中国共产党诚实行事，我很高兴看到这一法案摆在他的办公桌上。
“数百万美国家庭依靠适度的投资来安排退休、送子女读大学、应对财务紧急状况。但是，许多人在投资看似合法的中国公司后钱被骗走了，因为这些中国公司秉持跟其他上市公司不同的标准。这项法案纠正了这一错误，以确保在美国交易的所有公司遵守相同规则。”
范·霍伦参议员说。“我很高兴与肯尼迪参议员就这项两党立法进行合作，我很高兴看到它在众议院的强大支持下通过。我敦促总统立即将该法案签署为法律。"
今年4月，在纳斯达克上市的中国公司瑞幸咖啡爆出伪造销售额丑闻，导致该股被除牌。
美国证券协会首席执行官克里斯·亚科维拉（Chris Iacovella）赞扬民主共和两党通力合作通过了这一保护美国投资人免受中共控制的欺诈公司的侵害。他说，“长期以来，中共一直在利用美国投资者为其网络军队、以技术驱动的对公民自由的镇压、侵犯人权以及破坏环境提供资金，”
《外国公司问责法》是对《2002年萨班斯-奥克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Act of 2002）的补充，规定如果连续3年美国上市会计监管委员会无法对一家外国公司的审计进行检查，美国证交委将禁止其在美国进行交易。
法案要求上市外国公司必须在其审计报告中披露该公司被所在外国政府实体拥有其股份的比例；注册会计事务所所在的外国政府实体是否对这家公司有可控的财务利益；该公司或该公司的运作实体董事会中每一个共产党员成员的姓名；公司的章程或等效组织文件中是否包含了任何中国共产党的章程内容。
国会议员的助手们预计对中国商务运作持强烈批评态度的川普总统不会否决这一法案。这一法案将给中国公司如阿里巴巴、中国电信和中国移动等中国在美上市公司3年时间来执行美国的规定，否则将被踢出美国市场。
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美中稀土竞争进入新阶段？
美国之音孙承2020年12月3日：在美国仍然主宰稀土产业链的时代，仅加州芒廷帕斯(Mountain Pass)矿一地，就满足了全球一半以上的稀土需求。曾贵为世界最大稀矿的芒廷帕斯如今早已风光不再，由于美国现已没有加工能力，这一仅存的唯一的稀土矿每年开采出的矿石也要先运到中国，提炼成化合物和产品后再回销到美国。
为了结束对中国稀土的依赖，重振稀土加工能力，美国最近（11月17日）宣布拨款近1300万美元资助三家公司筹建稀土设施。美国国防部在去年年底获得授权，直接投资分离稀土产能。这是第二次世界大战曼哈顿计划制造出第一颗原子弹以来，美国军方对商业规模稀土生产首次进行金融投资。
美国已无加工能力
在全球已探明的稀土资源矿藏中，中国虽然是已知储量最多的国家，但稀土并不稀少。美国地质调查局在其2020年度报告中说，目前世界上有近20个国家都在开采稀土，其中包括美国、澳大利亚、缅甸等，报告称这些最初被认为稀有的元素在“地壳中相对丰富” 。
仅美国本土的稀土矿源就足够美国用100年。专家们指出，中国之所以可以主导国际稀土供应鍊是因为目前几乎只有中国具备有稀土提纯精炼、转化为珍贵矿物质、磁粉及其他高价值产品的能力。
美国外交政策研究中心资深研究员费利克斯·张(Felix K. Chang)说:“稀土生产需要两个步骤，首先是开采，然后是加工。而加工一直是差距所在，中国通过加工这一环节来主宰稀土生产的。”
“新美国安全中心”（CNAS）科技与国家安全项目高级研究员马丁·拉塞尔（Martijn Rasser）说，美国目前也在开采稀土，但只能做到选矿，在稀土元素生产最终产品上还是要依赖中国的生产能力。他说：“中国现在虽然也支配着稀土开采，但这并不是一个很大的问题，因为世界很多地方都有很多矿藏，症结在于加工能力，而这一环节上基本上完全由中国掌控。”
美国痛失主导地位
1949年，三位美国地质学家在芒廷帕斯偶然发现了一种放射性很强的矿石样本，其中近乎神奇的元素因具有可以改变金属材料性能的特征而不断催生一个个新兴产业，最终成为当今前沿高科技应用领域不可或缺的核心元素。在此后的长达半个多世纪的稀土产业史上，美国的"钼业公司（MoIycorp）”和“麦格昆磁（Magnequench）”等稀土公司曾主宰了从开采、选矿到提纯精炼的整个产业链，从彩色电视显像荧光粉中的铕、到美国巡航导弹中的永磁及F-117隐形轰炸机的隐形涂层等都曾来自这两家公司。
然而，令观察人士感叹的是，如今这两家公司一家在中国的冲击下已经倒闭，另一家被中国收购。
1995年，一家鲜为人知的投资公司Sextant Group联合两家中国企业—中科三环和中国有色金属进出口公司对麦格昆磁发起了要约收购。美国可以基于国家安全考虑而阻止这一收购，但当年的克林顿政府和美国外国投资委员会(CFIUS)都称没有发现有“令人信服的证据”表明中资收购麦格昆磁会可能对美国国家安全构成风险。如今这家曾令美国稀土业为之骄傲的企业早已在2000年搬到了中国，麦格昆磁也已改名为“麦格昆磁天津”。原本是美国通用汽车公司拥有的磁粉和磁体技术现已归中国所有，美国痛失稀土深加工产业链上的一颗明珠。
美国稀土业的衰落还远不止于此。
美国地质调查局的资料显示，中国在上个世纪末开始迅速控制国际稀土市场。中国在90年代中期的稀土开采量约为美国的两倍，但短短5年之后，到了2000年，中国的开采量已是美国的14倍。
在已牢牢掌控国际市场稀土价格之后，中国从2015年初开始取消稀土配额和实行了多年的出口关税，国际市场稀土价格随之应声暴跌，美国美国仅存的主要稀土公司、芒廷帕斯的营运商"钼业公司（MoIycorp）”在此冲击之下陷入了资金周转困境，于当年宣布破产。至此，美国几乎丧失了全部的稀土生产能力。
美国欲重振供应链
自从中国2010年在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）主权纠纷中用限制稀土出口手段来制裁日本以来，美国各界开始高度重视有关稀土对中国过度依赖的问题。
美国总统川普曾在今年9月颁布一项行政令，宣布稀土对外国敌对者的过度依赖已构成国家紧急状况，下令加快矿山开发。该行政令要求内政部长与其他政府部门的主管对这一依赖性展开调查，并通过简化加快新矿场审批程序和动用《国防生产法》等措施建立起国内关键性矿物供应链。
此外，一些美国国会议员正在努力以立法的方式降低和结束对中国稀土的依赖。共和党籍得克萨斯州联邦众议员古登（Lance Gooden）和民主党籍得克萨斯州联邦众议员冈萨雷斯（Vicente
Gonzalez）曾在9月初提出《收回美国稀土法案》 （Reclaiming
American Rare Earths Act），该议案与共和党籍联邦参议员克鲁兹（Ted Cruz）早些时候提出的类似议案都要求对美国稀土产业提供减税优惠，资助稀土实验项目。
目前美国目前正在联合日本，澳大利亚等国家重建一条独立于中国之外的稀土供应的产业链。今年7月， 美国国防部提供资金，资助澳大利亚的大型稀土企业莱纳斯（Lynas）将与美国蓝线公司（Blue Line）合作，在美国得克萨斯州建设稀土加工工厂。
此外，芒廷帕斯虽早已今非昔比，但美国目前仍对这一加州莫哈韦沙漠中的矿场寄予厚望。在美国国防部最近给予三家公司的拨款中，芒廷帕斯的营运商MP材料公司（MP Materials）获得了最大一笔、约960万美元的资助。
在另一方面，公开资料显示，即使芒廷帕斯有一天能重拾往日，中国也会有公司随之受益。中国的稀土制造商盛和资源控股公司拥有MP材料公司不到10%的股份。路透社曾在今年5月援引知情人士提供的消息报导说，美国国防部曾一度撤销了其资助两个稀土矿加工项目的决定，因为其中一个项目与中国的关系存在争议。
观察人士指出，从零开始建立一个不依赖中国的稀土供应链可谓是一项艰巨任务，其中包括稀土加工处理过程中会排放有毒物质，可能会造成严重污染的问题。
美国非政府组织“国家安全公民联盟”的一项研究显示，较美国仍主导稀土业的时代，目前美国的各种法规已经大量增加，很多联邦土地也已不准再开采。该组织的名誉主席、美国情报官员协会（Association for Intelligence Officers）萨克斯顿博士说，目前最大障碍之一是环保方面的挑战。
他说：“我们可以开采，但是我们无法加工，因为有几个问题，其中之一是有毒废弃物问题。我们需要克服来自环保组织和政府机构的阻力。”
萨克斯顿博士说，根据目前的审批程序，获得一座新的矿山的开采和加工许可需要多达7到10年的时间。
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美国防部将中芯国际等4家中资企业列入黑名单
美国之音2020年12月4：美国政府星期四(12月3日)正式将中国芯片制造商中芯国际(SMIC)与石油巨头中国海洋石油(CNOOC)等公司列入企业黑名单，此举可能使得总统当选人拜登上任之前加剧美中之间的紧张关系。
美国国防部认定4家中资公司被中国解放军拥有或控制，另外2家分别是中国建设科技有限公司(China Construction
Technology)以及中国国际工程咨询公司(CIECC)。
目前被列入黑名单的中资企业名单已经达到35家。尽管国防部尚未针对这份黑名单采取任何惩罚性措施，不过川普总统近期将发布行政命令，阻止美国投资人自明年下半年起购买黑名单当中企业的有价证券。
中国驻美国大使馆、中芯国际和中国海油公司暂未回复置评要求。这项消息发布之后，中国海油旗下在香港上市的中国海油股价重挫近14%。
美国认为，中国努力支持企业将新兴民用科技用于军事用途。该名单也是美国针对中国这种做法所采取的广泛举措的一部分。
这份“中共军方企业”名单是根据1999年的法律编制。这项法律要求国防部编制一份由中国军方拥有或控制的企业名单，国防部于2020年才编制出该名单。今年稍早，海康卫视、中国电信及中国移动都被加入了这份名单。
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