2022年12月8日星期四
习近平抵达沙特阿拉伯首都利雅得
中国国家主席习近平12月7日下午乘专机抵达沙特阿拉伯首都利雅得。他应沙特国王萨勒曼(King Salman)邀请,出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。习近平于沙特《利雅得报》发表署名文章,表示这次访问是一次传承之旅,更是一次开创之旅,开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代。习近平表示,中方将以这次访问为契机,与沙特加强全面战略伙伴关系,并共同倡导独立自主,携手反对外部干涉。加强共建「一带一路」倡议同沙特「2030愿景」对接,推动各领域务实合作。
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卡塔尔危机后 习近平到访沙特:与海合会的自贸协定何时落地?
香港01
撰文:刘燕婷
出版:2022-12-08 15:38
12月7日,中国国家主席习近平乘专机抵达利雅得,开始对沙特阿拉伯进行国事访问。
在习近平的书面讲话中,其指出中沙建交32年来,双方战略互信不断巩固,各领域的务实合作成果丰硕,并表示访问期间,自己将与国王萨勒曼(King Salman)、王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,共同规划中沙关系发展方向。习近平同时指出,期待出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会(简称「海合会」)峰会,自己将与阿拉伯国家和海合会国家领导人,一同推动中阿、中海关系迈上新台阶。
其中,推动中阿关系自不待言,提升「中海关系」亦有深意。从经贸数据来看,中海关系乘载了中阿互动的经济精华,双方更于2004年7月启动中海自贸协议谈判。然2016年12月中国与海合会完成第九轮谈判后,自贸协议的推进便被迫中断,原因是海合会的内部矛盾浮上台面。
2017年6月,沙特联合阿联酋、巴林,对同是海合会成员的卡塔尔进行施压,手段包括集体断交、封锁边境等,但卡塔尔拒不遵从沙特开出的13点要求,同属海合会的科威特、阿曼只好两边斡旋。这场危机持续3年之久,直至2021年1月,海合会六国于沙特召开首脑会议,沙特与卡塔尔在各方见证下握手言和,2017年以降的卡塔尔危机才正告结束。
与此同时,中国外交逐渐走出疫情阴霾。自9月访问哈萨克、出席上海合作组织(简称「上合组织」)年度峰会起,中国领导人恢复了外访活动。此次习近平高规格访问沙特,既象征中国对阿拉伯世界的重视,也预示了海合会将在中国外交扮演更多角色。由此视角观之,悬宕6年的中海自贸协议谈判,也或在水到渠成下择日重启。
中海关系的合作基础
细究中海关系的合作基础,能源贸易堪为核心。
在已探明的世界石油储量中,海合会六国占比29.5%,沙特、阿联酋、科威特更是位列全球十大石油生产国,卡塔尔则是世界第四大天然气生产国。而在中国一方,其于2013年成为全球最大石油进口国,石油消费量更预计在2034年超越美国,背后原因自是国家产能的持续提升,连带推动了能源需求的不断增长。在此情况下,中海关系对双方来说至关重要:中国需要巩固能源安全,海合会则需要可靠客户。
与此同时,中国与海合会的双边贸易在近20年内显著增长。2000年,中海贸易额尚不足100亿美元,卡塔尔危机爆发前的2016年,中海贸易额已突破1,000亿美元,其中沙特是中国在中东的最重要贸易伙伴,阿联酋位居第二。而从整体视角来看,海合会是中国第六大出口目的地和第五大进口目的地,虽说能源贸易占了多数,但伴随海合会推动各式基建工程,其对中国的项目需求亦不容忽视。
2016年9月4日,中国国家主席习近平与时任沙特副王储的穆罕默德,在杭州G20峰会会面并握手。(Reuters)
而中海的相互投资亦在双边关系中扮演重要角色。海合员会国家由于积累大量石油美元储备,故其对外投资行为相当显著,包括购买私营公司股票、投资外国政府证券、为他国家项目提供资金等。在此脉络下,中国制定了一系列吸引海合会资金的优惠政策,同时启动大型石油勘探项目,为海合会国家扩大对华投资创造条件;与此同时,伴随2013年「一带一路」倡议启动、海合会国家纷纷提出经济多元化蓝图,中国资金也逐步流入当地新兴产业,在非石化领域进行探索。
以阿联酋为例,中国是阿联酋第二大贸易伙伴,2018年的中国对外直接投资流量中,阿联酋排名第14位,该年中国购买了阿布扎比三个海上油田10%的股份。2019年,阿布扎比国家石油公司(ADNOC)与中国企业在液化天然气(LNG)场域成立了合资航运企业,共同探索兩国的新合作机会。而在非石化投资场域,中国资金大量涌入房地产与建筑业,整体占比高达中国在阿联酋总投资的46%,许多中国企业更在阿联酋的杰贝阿里自由区(JAFZA)成立总部,为整个半岛的项目提供服务。
简言之,新时代的中海关系不仅聚焦能源贸易,更关乎中国与海合会的国家发展战略对接:在「一带一路」倡议的视野下,中国企业与项目将持续布局海合会国家,希望扩大在阿拉伯世界乃至中东的地缘存在;而海合会国家为实现国家产业转型、布局后石油时代发展路线,亦需要大规模资金与项目进驻。
2016年8月31日,中国国家主席习近平与时任沙特副王储的穆罕默德,联同双方官员在杭州G20峰会举行前开会。(Reuters)
中海自贸协议的时代意义
在此脉络下,中海自贸协定承载的时代重量愈发巨大。
2014年,第六届中阿合作论坛部长级会议在北京举行,习近平于会上提出了中阿合作的「1+2+3」模式。其中「1」代表能源合作这一主轴,即深化中阿油气产业合作,维护能源运输通道安全,构建战略合作关系;「2」是以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,加强双方在重大发展项目上的合作,建立促进双边贸易和投资的制度性安排;「3」是以核能、航天卫星、新能源三大领域为突破口,提升中阿务实合作层次,习近平表示双方可以探讨设立中阿技术转移中心,共建阿拉伯和平利用核能培训中心,研究中国北斗卫星导航系统落地阿拉伯项目。
而上述三点的实践,皆离不开与海合会的合作:在「1」的能源战略建构场域,阿拉伯世界唯海合会有此能力;「2」的基建、经贸投资制度性安排,并非海合会独有,但海湾国家除了接受项目外,更能充当让中企辐射至半岛乃至全阿拉伯世界的平台枢纽;「3」的核能、新能源等高新科技合作,更是只有海合会国家存在资金、政策、资源、人才的配合空间。
而要整合中海「1+2+3」合作格局,双方必然要建立新的制度性安排。故2016年1月,习近平对沙特进行国事访问时,便在当地会見了时任海合会秘书长,强调中方希望加快自贸协议谈判进程;随后中海自贸协议谈判团队分别在该年2月于利雅得、5月于广州、10月于北京、12月再于利雅得举行多轮谈判,外界预测协议很快可以尘埃落定,可惜卡塔尔外交危机于2017年横空出世,导致了中海谈判的戛然而止。而今海合会冲突落幕,中海合作也持续深化,自贸协议谈判迎的重启,应已跨过历史障碍。
沙特国王萨勒曼2017年3月到访北京与习近平会面,期间在人民大会堂接受了欢迎仪式。(新华社)
再由中美博弈、国际秩序多极化的新视角来看,如今的中海自贸协议至少具有三个重大意义。
第一,为中国的能源安全搭建护栏。伴随中国发展增速,其能源需求将同步增长,故全面升级与海合会的合作,以制度性安排规划双方能源贸易,将能最大程度维护中国的能源安全,为中国的发展战略提供稳定支撑。
第二,搭建中海经贸合作平台。如前所述,中海合作不仅限于能源贸易,更有基建项目与资金挹注,而从全球视野来看,海湾地区蕴藏巨大的工程承包和劳务市场潜力。故中海自贸协议的落地,不仅有利于双向投资增长,更能支撑中企的「走出去」战略,也为中企在海合会国家开展工程承包、劳务合作创造更多机会。
第三,降低中国被边缘化的风险。从企业视角来看,中海自贸协议的制度性安能够提高双方的企业参与,有效避免贸易转移的负面影响,防止在区域竞争中遭到边缘化;从政治视角来看,在当今中美博弈格局中,全面升级与海合会的合作,能够有效维护中国在中东地区的政经利益,厚实北京在当地的地缘支点,使中国掌握更多主动。除此之外,中海自贸协议落地后,或可与上合作组织等机制相结合,成为中国在欧亚大陆的地缘经济支撑。
2016年习近平访问沙特时,世界多极化趋势尚不显著;而今伴随美国退出中东、俄乌战争爆发,多极化的秩序正在加速成形。中海自贸协议谈判虽曾迟滞,却必然在往后世界扮演更重要角色。
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习近平国事访问沙特 拜登外交再受挫 美国能适应多极世界吗?
香港01撰文:叶德豪
出版:2022-12-07 16:45
经过几个月来的各种传闻,以至上周沙特开始对各方媒体未定确实日期的采访邀请之后,中国外交部在12月7日终于确认中国国家主席习近平将会在7日至10日到沙特首都利雅得(Riyadh)出席首届「中国-阿拉伯峰会」,并对沙特进行国事访问。此次国事访问被喻为2017年时任美国总统特朗普(Donald Trump)上台后以沙特作为首访之地以来的利雅得最具排场的外交大典,预料将把拜登(Joe Biden)本年7月到沙特「求油」的低调行程完全比下去。
根据沙特方面的消息,沙特国王萨勒曼(King Salman)对习近平的邀请是为了加强双方的历史性关系和战略伙伴关系,并将签下接近300亿美元的合作计划。沙特官方还为此特意发布了沙中关系历史的文章,点明两国紧密关系长达80年,此年代追溯恍惚是要向美国说明沙中关系与二战以后、冷战以来沙特与美国传统上的「石油换安全」关系同样深远。
这一次国事访问,再次以更具体的方式突显出「美国不再是沙特的唯一」,其中有历史的偶然与时势的必然。
美国民主党与沙特关系难修复
一方面,美国民主党近年愈来愈受到意识形态主导,逐渐失去务实外交的精神,拜登上台以来更以「民主对抗专制」作为其对世界大局的定位。王权统治的沙特当然是在「专制」的一边。这就构成了美国民主党政府与沙特政权之间的根本矛盾,使得美沙关系变成了美国国内两党政治的延伸——只有共和党才有可能与沙特衷心合作。
2018年沙特异见记者、《华盛顿邮报》专栏作家卡舒吉(Jamal
Khashoggi)在土耳其沙特使馆被残杀的事件,更成为美国民主党与实质掌权的沙特王储穆罕默德(Mohammed
bin Salman)之间难以修复的裂痕。
卡舒吉2018月10月2日进入沙特驻土耳其伊斯坦堡大使馆后失踪,其后证实遭到杀害。(AP)
在竞选期间,看准了气候变化之下「石油顶点」即将来临、沙特难以离开美国军事保护伞,拜登就表明会将沙特视作「被放逐的国家」(pariah),上任之初更拒绝与穆罕默德沟通,而改与年迈国王萨勒曼交手,以满足民主党内重视普世价值选民的要求。拜登亦公布了美国情报机构认定王储穆罕默德指使杀害卡舒吉的机密报告内容,以跟轻忽「卡舒吉事件」的「无道德」特朗普作对比。自始,美沙关系进入冷冻状态。
俄乌战争、石油交锋与拜登「负荆」
这一种历史的偶然发展,却被另一个历史的偶然打破。本年2月底爆发的俄乌战争,一开打就推高了全球能源价格,在西方逐步制裁俄罗斯能源出口之际,以沙特为首的产油国增加供应填补俄国能源空缺,甚至压缩俄国能源收入,对于美国的地缘策略尤其重要,也对拜登本人的国内民望和中期选举形势举足轻重。
这就构成了沙特对于拜登当局讨价还价的重要筹码。俄乌战争开打之后,沙特维持中立,没有站队美国,拜登传闻曾尝试亲自游说沙特等国增产,却遭沙特当局拒接电话。
面对连月高涨的油价,拜登最终决定放下意识形态的坚持,走回务实外交路线,不顾国内批评,于7月亲访沙特,名义上是访问以色列再顺道到沙特出席海湾合作委员会(GCC)峰会,然后「刚好」跟沙特王储穆罕默德见面,但事实上这却是他个人以美国总统身份对王储的一场「留有一点面子」的「负荆请罪」,希望博得后者增产石油。
美国总统拜登7月15日抵达沙特阿拉伯红海城市吉达。图为他在萨拉姆宫与沙特王储穆罕默德碰拳。(AP)
根据美国媒体的报道,这一场外交表演来自美方与沙特之间的幕后交易。《纽约时报》称拜登访问背后的双方「认知」是沙特每日增产石油75万桶,随后阿联酋亦会增产每日50万桶。
然而,看穿了拜登对沙特的无计可施,王储穆罕默德可算是极尽玩弄拜登之能事:8月OPEC+会议决定增产每日10万桶,到9月已马上回转减产10万桶,而在10月在维也纳举行的疫后首次亲身会面中,OPEC+更大幅减产每日200万桶。
在中期选举前面目无光的拜登当然是雷霆大怒。白宫发言人皮埃尔(Karine
Jean-Pierre)直批OPEC+站队俄国;白宫国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)更将矛头指向沙特,声言沙特「强迫」其他OPEC小国减产,用以「增加俄国收入和挫损(西方)制裁的有效性」。拜登自己也多次表示沙特将会为此承担「后果」,并启动了对美沙关系的重审。
不过,正如近日美国全国广播公司(NBC)的报道一般,此等重审并无进展,美方官员也坦诚对于沙特没有可行的选择,「人们都认识到,沙特一失,海湾即失,我们需要这个安全伙伴关系」。
拜登对此当然也是了然于胸的。他7月访问沙特期间就表明:「我们不会离开,不会留下一个可供中国、俄罗斯或伊朗填补的空洞。」而事实上,在「求油」失败反被打脸之后,拜登在行动上继续向穆罕默德示好,以后者最近正式被任命为沙特首相为由,向法院表明联邦政府认为穆罕默德有主权豁免权,最终使针对穆罕默德的卡舒吉案民事诉讼无疾而终。
图为2016年8月31日,中国国家主席习近平与时任沙特副王储的穆罕默德,联同双方官员在杭州G20峰会举行前开会。(Reuters)
「石油换安全」已成历史陈迹
问题是,在时势的必然驱使之下,美国「不离开」并不代表海湾地区就没有可供他国填补的空洞。
美国与沙特的80年盟友关系本质就是「石油换安全」。但这条交换式的两方都出现了空洞。一方面,随着美国页岩油开采技术的发展,美国自己变成了世界最大产油国,美国对于沙特原油和石油制品的进口量已跌至近40年未见的低位,两国在全球石油市场上更变成了一种竞争者之间的关系。
相较之下,经济急速发展的中国却变成了沙特石油的最大买家,也是沙特的最大贸易伙伴。美沙和中沙之间基于石油贸易的关系出现了此消彼长的时移世易巨变。
2020年沙特的原油出口数据,可见中国占其四分之一。(OEC)
另一方面,经历过20年失败的阿富汗战争和出师无名且无道、战果成疑的伊拉克战争之后,加上美国地缘政治上的「印太转向」,美国的安全保护伞价值早已大打折扣。
在美国的「保护」下,受伊朗支持的也门胡塞武装组织(Houthis)近年不断对沙特作出零星攻击,而沙特也未能压止胡塞组织在也门的扩张。2019年沙特石油设施受到胡塞组织袭击,沙特直指其为伊朗所为,最后美国特朗普当局也没有对此作出有力回应。到本年初,胡塞又发动了对阿联酋的首次致死袭击,换了颜色的白宫也同样地没有任何作为。
行动比说话更实际,无论拜登如何坚称美国不会离开,美国事实上却已踏上了撤离中东之路。
而随着再生能源发展的趋向,「石油换安全」本身已变成了一样过时的历史产物,沙特等中东国家所需要的是后石油时代的新发展。对此,美国却没有战略上的响应。相较之下,重视不同面向外交关系的中国则自然成为了沙特的选项,除了石油贸易的关系之外,双方近年在监视科技、弹导道弹、无人机、5G基建等项目都不断开展合作,两国也同意以中方的一带一路与沙特的「2030愿景」作整合。
美国总统拜登(Joe Biden,左四)率团2022年7月15日访问沙特阿拉伯,与沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman,不在图中)及其他官员在阿萨拉姆王宫(Al
Salam Royal Palace)出席工作会议。(AP)
拜登7月访问期间,虽然在5G和其他基建项目提出了与沙特的合作,但迟来的美国已失去了重新定义新时代美沙关系的先机。
不过,中沙关系从目前的形势看来,也一定有其上限。虽然本年3月《华尔街日报》报道沙特正考虑以人民币作石油结算,不过最近沙特官员的放风似乎显示这不会是习近平访沙期间的一环。而中国与伊朗的紧密关系,以至沙特长年对美国军备的依赖,也决定了美沙的安全合作依然远远优于中沙之间的安全关系。
换句话说,美国民主党政府与沙特之间至少会以「面和心不和」的姿态维持着两国基本上的盟友关系。
但无论如何,这一次习近平国事访问沙特,也可说是王储穆罕默德掴在拜登脸上的第二巴掌——毕竟,对于美国而言,俄国是实时挑战,中国是长期挑战,但作为「盟友」的沙特却先后对两者高调示好。
拜登对于沙特的无能为力、沙特对于中国的乐于接受,其实是世界多极化大趋势的一个缩影。在这个新世局之下,美国再也没有在全球各个领域的话事权,而不同的国家也将按照自己的利益而追寻不合美国心意的国策。对此大势,美国除了迫强接受之外,已别无选择。
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习近平访沙特 英媒:美国关注中沙会否改用人民币结算石油
香港01撰文:成依华
出版:2022-12-07 16:07
中国国家主席习近平12月7至9日出访沙特阿拉伯,出席中阿峰会。外界除了关注中国与沙特阿拉伯会签署哪些投资协议外,据英媒指,美方官员关注中沙会否签协议用人民币结算石油交易,有美媒则引述消息人士认为机会不大。
路透社6日引述沙特通讯社(SPA)6日称,中沙峰会举行期间,中国及沙特阿拉伯将签署价值逾1,100亿沙特里亚尔(约2,275亿港元)的初步协议。
美国也对习近平这次出访颇为关注,据英媒指,美国关注有传闻指沙特阿拉伯可能与中国签署协议以人民币结算石油交易。
彭博社则引述两位知情人士认为,沙特阿拉伯不太可能推动接受人民币而非美元支付石油交易的主意。
《华尔街日报》今年3月曾引述消息人士报道,沙特正考虑将部份出口中国的石油以人民币结算。彭博社报道指,据外交官和分析人士当时认为,这些报告应被视为向美国发出的政治信息,而不是沙特的计划。
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习近平抵沙特阿拉伯 央视影片:沙特礼宾护卫机伴飞
香港01撰文:成依华
出版:2022-12-07
22:09
近平的专机护航,当专机飞至沙特首都利雅得上空,沙特又出动礼宾护卫机伴飞,并在空中拉出中国国旗色彩带。
央视报道形容沙特是以最高礼遇欢迎习近平到访。
报道指,当习近平乘坐的专机进入沙特阿拉伯领空,沙特4架战机升空护航。
央视之后再公布影片,指当习近平的专机进入沙特首都利雅得上空,6架「沙特之鹰」礼宾护卫机为习近平专机伴飞。沙特礼宾护卫机又在空中拉出中国国旗色彩带,以最高礼遇欢迎习近平到访。
习近平步出机舱后,机场鸣21响礼炮欢迎。
路透社7日报道指,预计沙特王储穆罕默德(Mohammad bin Salman)将盛情款待习近平,与美国总统拜登(Joe
Biden)7月访问时获得的低调接待形成鲜明对比。
习近平是应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,并对沙特进行国事访问。
料会签署协议
路透社6日引述沙特通讯社(SPA)6日称,中沙峰会举行期间,中国及沙特阿拉伯将签署价值逾1,100亿沙特里亚尔(约2,275亿港元)的初步协议。
美国也对习近平这次出访颇为关注,据英媒指,美国关注有传闻指沙特阿拉伯可能与中国签署协议以人民币结算石油交易。有美媒则引述消息人士认为机会不大。
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习近平访问沙特 白宫称中国试图扩大影响力「不利于」国际秩序
香港01撰文:欧敬洛
出版:2022-12-08 01:41
美国白宫12月7日就中国国家主席习近平访问沙特作出响应,称中国正试图在世界范围内扩大影响力,「不利于」国际秩序。
白宫国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)表示,沙特仍然是美国的重要盟友。美国注意到中国试图在全球扩展影响力,中东会是其目标之一。
「习近平在四处旅行并不奇怪,美国将会专注在该地区的伙伴关系。」「但我们认为,他们正试图追求的东西及方式,都不利于维护基于规则的国际秩序。」
柯比强调,美方并非要各国在美国和中国之间作出选择,美方相信在这场战略竞争中,美国处于领先地位。
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沙特阿拉伯自称仍是中国可靠能源伙伴
香港01撰文:洪怡霖
出版:2022-12-08 08:24
沙特阿拉伯能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹亲王(Prince
Abdulaziz bin Salman)12月7日表示,对中国而言,沙特仍会是值得信赖且可靠的能源合作伙伴。
根据沙特通讯社(SPA ),阿卜杜勒阿齐兹亲王称,沙特与中国都热衷于推动两国能源领域合作。他重申,沙特仍将是中国在能源领域的可靠合作伙伴。
人民日报报道,中国国家主席习近平7日下午乘专机抵达沙特阿拉伯首都利雅得。他应沙特国王萨勒曼(King Salman)邀请,出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。
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习近平在沙特报章发表文章 冀与沙特与阿拉伯国家开启新时代
香港01撰文:欧敬洛
出版:2022-12-08 05:11
国家主席习近平,在12月7日于沙特《利雅得报》发表署名文章,表示这次访问是一次传承之旅,更是一次开创之旅,开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代。
习近平表示,过去十年,中国与阿拉伯国家关系进入新时代。当今世界正经历百年未有之大变局,中国将与阿拉伯国家继续高举不干涉内政旗帜,坚定支持对方维护主权和领土完整,共同维护国际公平正义。继续合作共建「一带一路」,不断扩大粮食、能源、投融资、医疗等领域务实合作。
习近平称海湾合作委员会一体化进程成效显著,中国将与海湾合作委员会,共同打造更加立体的能源合作新格局,加快推动金融投资合作新发展。习近平又称,中方乐见沙特在国王萨勒曼(King Salman)与王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)的领导下,朝着实现「2030愿景」奋力前进,在经济、社会多元化改革取得积极成效,
习近平表示,中方将以这次访问为契机,与沙特加强全面战略伙伴关系,并共同倡导独立自主,携手反对外部干涉。加强共建「一带一路」倡议同沙特「2030愿景」对接,推动各领域务实合作。
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习近平在沙特阿拉伯媒体发表署名文章全文
来源:新华社
2022-12-08
09:42:32
12月8日,在抵达利雅得出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问之际,国家主席习近平在沙特《利雅得报》发表题为《传承千年友好,共创美好未来》的署名文章。文章全文如下:
传承千年友好共创美好未来
中华人民共和国主席习近平
带着中国人民的深情厚谊,我再次来到利雅得,同阿拉伯朋友一道召开首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,并对沙特进行国事访问。这是一次传承之旅,更是一次开创之旅,目的是发扬光大中阿、中海、中沙传统友好,开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代。
一、千年友谊,源远流长
中国和阿拉伯国家的交往可以追溯到2000多年前。从那时起,陆上丝绸之路商旅络绎,海上香料之路云帆高张,中阿文明在亚洲大陆两端相映生辉。中国的瓷器、造纸术、印刷术一路西行,阿拉伯的天文、历法、医药万里东来。我们互通有无,启迪创新,碰撞思想,把文明交流的成果传播四海,书写了东西交融、互学互鉴的历史佳话。
中国和海湾阿拉伯国家的交往经由史籍流传至今。中国东汉时期,甘英奉命出使,「临西海以望大秦」,留下中国使者到达海湾阿拉伯国家的最早官方记载。1200多年前,阿拉伯航海家奥贝德从苏哈尔港出发到达中国广州,这段传奇经历被演绎成精彩的辛巴达历险故事,脍炙人口。上世纪80年代,仿古制造的「苏哈尔」号重走古代阿拉伯航海家开辟的航路,连通双方友好交往的历史和现实。
自古以来,中国和沙特相互欣赏、友好往来。先知穆罕默德曾说:「知识,虽远在中国,亦当求之」。700年前,中国元代汪大渊曾到达麦加,描绘麦加「风景融合,四时之春,田沃稻饶,居中乐业」,他的《岛夷志略》成为中国了解古代沙特的重要文献。600年前,中国明代航海家郑和多次远航到达吉达、麦地那等地,传播友好、增进交流,至今为人们乐道。过去几年,中沙联合开展塞林港遗址考古,出土的大量中国宋代、元代瓷器诉说着两国友好的过往。
二、团结合作,构建面向新时代的中阿命运共同体
阿拉伯世界是发展中国家重要成员,是维护国际公平正义的重要力量。阿拉伯人民崇尚独立自主,反对外部干涉,不畏强权霸道,是追求进步的人民。阿拉伯国家资源禀赋多元,产业特色鲜明,建设成就斐然,是极具潜力的国家。阿拉伯文明倡导中道平和,鼓励包容互鉴,反对文明冲突,是底蕴深厚的文明。在世界政治、经济、文明版图中,阿拉伯国家占据重要地位。
上世纪50年代以来,中国同阿拉伯国家陆续建交,双方相互理解、相互尊重、守望相助、风雨同舟,成为平等相待的好朋友、互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。进入21世纪,中阿关系在国际风云变幻中砥砺前进,政治互信、经济互利、文明互鉴的广度和深度实现历史性跨越。
过去10年,中阿关系进入新时代,各领域取得一系列标志性、突破性成就。中国同阿拉伯国家集体建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系,同12个阿拉伯国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系,同20个阿拉伯国家签署共建「一带一路」合作文件。17个阿拉伯国家支持全球发展倡议,15个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行成员国,14个阿拉伯国家参与《中阿数据安全合作倡议》。阿拉伯国家坚定支持一个中国原则,支持中国维护核心利益。中国支持阿拉伯国家维护主权独立和领土完整,在巴勒斯坦等问题上对阿拉伯国家的坚定支持始终如一、从未缺席。双方合作建设的阿尔及利亚嘉玛大清真寺、卡塔尔卢塞尔球场、科威特中央银行新总部大楼、苏丹麦洛维大坝、罗赛雷斯大坝加高、上阿特巴拉水利枢纽等重大项目,成为中阿友好地标。中国在阿拉伯国家开设20所孔子学院、2个孔子课堂,中国40多所高校开设阿拉伯语专业,为中阿友好源源不断培养新生力量。新冠肺炎疫情发生后,中阿同舟共济,相互支持,在疫苗研究和使用、联防联控、经验共享、医疗药品等方面开展高效合作,树立了团结抗疫的典范。在中阿合作论坛框架内,双方先后建立17项合作机制,拓宽合作领域,丰富合作内涵,有力促进了中阿关系全面蓬勃发展,成为发展中国家团结合作的样板。
当今世界正经历百年未有之大变局,中国和阿拉伯国家都面临实现民族振兴、加快国家发展的历史任务。新形势下,中国将同阿拉伯国家传承友好精神,携手构建面向新时代的中阿命运共同体。中国将同阿拉伯国家继续高举不干涉内政旗帜,坚定支持对方维护主权和领土完整,共同维护国际公平正义。继续合作共建「一带一路」,不断扩大粮食、能源、投融资、医疗等领域务实合作,实现更高质量、更深层次的互利共赢。继续携手落实全球发展倡议和全球安全倡议,给变乱交织的地区注入更多稳定性,为和平与发展事业增添更多正能量。继续共同弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突,促进人民相知相亲,共建美美与共的文明百花园。
三、携手共进,建立中海战略伙伴关系
海湾合作委员会一体化进程成效显著,是全球最具活力的地区组织之一。海合会国家区位优势突出,是联通亚非欧的地缘枢纽;能源资源富集,石油、天然气储量分别占全球的30%、20%,是世界经济的能源宝库;锐意开拓、敢为人先,是发展高新产业的沃土。40多年来,海合会致力于建设「一个市场、一个经济体、一个金融体系」,在国际和地区事务中发挥日益重要的作用。
长期以来,中国同海合会国家关系保持健康稳定发展,各领域合作范围广、程度深、成果实。过去10年,中海关系更是枝繁叶茂、硕果累累。中国保持海合会第一大贸易伙伴和第一大石化产品出口国地位。2021年,双方贸易额突破2300亿美元,中国从海合会国家进口原油突破2亿吨大关。双方产能、基础设施建设、投资金融等传统合作广泛深入,5G通信、新能源、航天、数字经济等高技术合作方兴未艾,「智造」新名片、产业新图景展现出中海发展新气象。
面向未来,中国将以建立并加强中海战略伙伴关系为契机,同海合会国家巩固传统友好,深化互信,继续坚定支持海合会国家维护主权、独立、安全、稳定,继续支持海方加快一体化建设、实现多元化发展。中国将同海方一道,打造更加立体的能源合作新格局,加快推动金融投资合作新发展,培育人文合作新亮点,拓展创新合作新领域,深化中海利益融合。
四、再接再厉,推动中沙全面战略伙伴关系再创新高
沙特是全球重要能源输出国和二十国集团成员。作为战略伙伴和真诚朋友,中方高兴地看到,沙特人民在萨勒曼国王和穆罕默德王储领导下,朝着实现「2030愿景」奋力前进,经济、社会多元化改革取得积极成效,「绿色中东」、「绿色沙特」等重大发展倡议备受关注,沙特在全球政治、经济、能源等领域地位和影响不断提升。我们为好朋友取得的成就感到骄傲。
中沙建交以来,双边关系蓬勃发展,过去10年中沙合作更是阔步前行。双方尊重彼此主权和发展道路,尊重彼此历史和文化传统,支持彼此维护国家安全和稳定,开展紧密战略协作。务实合作迅猛发展。从延布炼厂到古雷乙烯石化项目,从吉赞产业聚集区到红海公用基础设施项目,从5G通信到合作探月,重大项目接连上马。人文交流不断扩大,沙特4所大学开设中文专业,8所中小学开设中文选修课。中沙合拍的首部电视动画《孔小西和哈基姆》广受小朋友喜爱,播撒中沙友好的种子。
中方将以这次访问为契机,同沙特加强全面战略伙伴关系,始终不渝相互理解、相互支持,共同倡导独立自主,携手反对外部干涉。加强共建「一带一路」倡议同沙特「2030愿景」对接,推动各领域务实合作走深走实,深化两国利益融通、民心相通。加强在联合国、二十国集团、上海合作组织等多边机制内协作,共同践行真正的多边主义,为维护中东和平稳定、促进世界发展繁荣作出更大贡献。
今年10月,中国共产党成功召开第二十次全国代表大会,正在团结带领中国人民向着全面建设社会主义现代化国家的方向前进。中国是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量,将始终不渝以中国新发展为包括阿拉伯国家在内的世界各国提供新机遇,同阿拉伯兄弟一道,传承历史友好,共创美好未来!
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2022 的世界主题:天灾人祸
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