2022年7月11日星期一
走到十字路口的斯里兰卡
斯里兰卡民主社会主义共和国简称斯里兰卡,近来,斯里兰卡的政局发生重要变化,斯里兰卡正因流血冲突而“哭泣”。走到十字路口的这个亚洲国家的政治风向,对亚洲来说将意味着什么呢?
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危机四伏的斯里兰卡民主社会主义共和国
孟湘君 中国新闻网
2022-05-11 22:17 发表于北京
一个是菲律宾,一个是斯里兰卡。近来,两个亚洲国家的政局发生重要变化,引发外界关注。就在菲律宾为选出新一任国家掌舵者欢呼的同时,斯里兰卡正因流血冲突而“哭泣”。
两个国家的政治风向,对亚洲来说意味着什么?
亚洲国家斯里兰卡,陷入1948年独立以来最严重的经济危机。
独立以来最严重危机
被迫宣布510亿美元外债违约之前,这个2200万人口的岛国已面临多重挑战。斯财政部指出,此前,斯里兰卡有着“无可挑剔的”外债偿付记录,但新冠疫情以及乌克兰局势等情况,严重破坏了该国财政状况,以至于无法继续正常偿付外债。
斯里兰卡爆发流血冲突 已造成200多人死伤。来源:中新视频 疫情让斯里兰卡外汇主要来源——旅游业陷入停滞,导致用于进口燃料的外汇不足;俄乌冲突的持续,让该国不得不面临长达13小时的持续停电。食品、基本必需品、燃料和天然气短缺,民众的不满情绪爆发。
4月初,斯里兰卡爆发大规模示威抗议和罢工,内阁所有部长因而辞职,全国进入紧急状态。半个多月后,斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨宣布任命17位新内阁成员,试图平息局势。
然而,困难仍在。斯国内能源公司表示,液化石油气库存不足,该国每月至少要40000吨天然气,进口费用4000万美元。但斯当局的外汇已基本见底,为买天燃气,沮丧的民众排长队时经常变成即兴抗议。
总理辞职,总统被“逼宫”
当地时间5月6日,斯里兰卡在时隔一个月后再度进入紧急状态。9日,斯执政党“斯里兰卡人民阵线党”支持者和反对者的冲突爆发,并演变为骚乱。
斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨。
斯警方动用催泪瓦斯和高压水枪等阻止骚乱,警方和媒体的消息称,骚乱已造成8人丧生,230多人受伤。其中,至少两名国会议员遇袭身亡。
在此背景下,斯总理马欣达·拉贾帕克萨宣布辞职,他是斯总统戈塔巴雅的弟弟。戈塔巴雅呼吁终止暴力、保持冷静,政府会尽一切努力恢复政治稳定。 但是,愤怒的抗议者放火烧毁了拉贾帕克萨兄弟的祖宅,三名前部长和两名议员的住所,也被点着。全副武装的军队出动,保护总理从官邸撤离;而要求总统下台的呼声,仍在继续。
斯国防部10日发布“就地枪决令”,宣布军队可对掠夺公共财产等违法者开火射击。联合国人权事务高级专员巴切莱特呼吁当局防止进一步暴力,保持克制和有意义对话,缓和局势。
混乱之际的更大风险
示威抗议背后,斯里兰卡反对派证实,将继续支持民众抗议,要求推翻总统并实施宪法改革,以加强问责制、打击腐败。
资料图:斯里兰卡安全部队人员在执行任务。
反对党全国人民力量党此前表示,抗议最主要的诉求之一,是废除最近赋予总统广泛行政权力的宪法修正案,该修正案可免除总统对议会的责任,并免于司法责任。
拉贾帕克萨家族统治斯里兰卡政坛近20年,曾镇压分离主义武装“泰米尔猛虎组织”以结束长期内战。但如今,反对者认为必须让这个家族下台,才能“拯救”该国经济,为激进的改革让路。
卡塔尔半岛电视台评论道,在观察家看来,当前的危机使斯里兰卡处于两种选择之间,其中一种是社会动荡,安全、政治失衡和进一步的经济崩溃。这无论对亚洲国家还是世界来说,都不是一件好事。
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斯里兰卡简介
斯里兰卡民主社会主义共和国(The Democratic Socialist
Republic of Sri Lanka),简称斯里兰卡,首都科伦坡,是一个位于南亚次大陆以南印度洋上的岛国,西北隔保克海峡与印度相望。属热带季风气候,接近赤道,终年如夏,无四季之分。地势中间山地高四周沿海平原低,总面积65610平方千米。截至2021年,斯里兰卡总人口为2129万人。
2500年前,来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立僧伽罗王朝。公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教,从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。公元前2世纪前后,南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。从5世纪至16世纪,岛内僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。16世纪起先后被葡萄牙人和荷兰人统治。18世纪末成为英国殖民地。1948年2月获得独立,定国名锡兰。1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。
斯里兰卡是南亚区域合作联盟的创始成员,也是英联邦、G77、不结盟运动和联合国的成员。其首都科伦坡素有“东方十字路口”之称。以种植园经济为主,工业基础薄弱,以农产品和服装加工业为主。2020年,斯里兰卡国内生产总值为807亿美元。
2021年斯里兰卡经济增长3.7%。
2022年7月,斯里兰卡总理称国家已破产。
历史沿革
公元前5世纪,来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立了僧伽罗王朝。
公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教,受到当地国王的欢迎,从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。
公元前2世纪前后,南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。
从公元5世纪直至16世纪,僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。
16世纪起,斯里兰卡先后被葡萄牙人和荷兰人统治。
1557年11月~1558年11月,斯塔瓦卡王国发动的科特之围被葡萄牙人挫败。
1559年,斯塔瓦卡王国大破葡军于穆勒利亚瓦会战。
1587年6月~1588年2月,科伦坡战役中葡萄牙人打退了斯塔瓦卡王国国王罗阇辛哈一世率领的2万以上的大军。
1591年,葡萄牙人攻占了贾夫纳的泰米尔人王国(远征贾夫纳)。
1594年,葡萄牙出兵攻占了康提王朝首府桑格特格勒,却因斯里兰卡人的反扑在丹图尔战役全军覆没。
1638年,入侵康提王朝腹地的葡萄牙军队被拉杰辛赫二世痛击,在甘诺鲁瓦山战役中被歼灭。
1796年2月15日,英军占领科伦坡,荷兰人统治时期结束。
1802年,英法两国签订了亚眠条约,斯里兰卡被正式宣布为英国的殖民地。
1948年2月4日,斯里兰卡正式宣布独立,成为英联邦的自治领,定国名为锡兰。
1948年7月29日,斯里兰卡成为《关税和贸易总协议》(GATT)的23个创始成员之一。
1972年5月22日,锡兰改国名为斯里兰卡共和国。
1978年8月16日,改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。
1995年1月1日,斯里兰卡加入世界贸易组织(WTO),为创始成员之一。
自然环境
区域位置
斯里兰卡位于北纬5度55分至9度50分,东经79度42分至81度53分之间。北隔保克海峡与印度相望,南部靠近赤道。国土南北长432千米,东西宽224千米,国土面积为65610平方千米。
斯里兰卡岛大致呈梨形。斯里兰卡中南部是高原,其中的皮杜鲁塔拉格勒山海拔2524米,为全国最高点。北部和沿海地区为平原,其中北部沿海平原宽阔,南部和西部沿海平原相对狭窄,海拔均在150米。
气候
斯里兰卡为热带季风气候,终年如夏,无四季之分,只有雨季和旱季。年均气温28℃。5~8月为西南季风雨季,11~2月为东北季风雨季。全国分三个气候带,即干燥地带、潮湿地带和山区地带。沿海地区平均最高气温31.6℃,最低气温24.2℃。山区平均最高气温26.6℃,最低气温18.2℃。从全岛来看,每年3~6月气温最高,11~1月气温较低。各地年平均降水量1283~3321毫米不等。
自然资源
水资源
斯里兰卡河流众多,主要河流有16条,大都发源于中部山区,流域短且流势湍急,但水流量却很丰富。最长的河流是马哈韦利河,全长335千米,在亭可马里港附近流入印度洋。东部较低注的平原地区,有着星罗棋布的湖泊,其中以巴提卡洛湖最大,面积为120平方千米。
森林资源
斯里兰卡原是森林资源十分丰富的国家。近百年来,由于种植园的大面积开发,森林面积大为减少。目前,森林面积约200万公顷,覆盖率约30%。主要出产麻栗树、红木、黑檀、柚木和铁木等珍贵木材。此外,还有大量的橡胶木和椰子木,可用来制作家具。
矿产资源
斯里兰卡矿产资源匮乏。主要矿产有宝石和石墨,此外还有钛铁、磷灰石、磷酸盐等。其石墨纯度极高;钛铁矿、金红石、高岭石、球粘土和砖粘土等多用于工业出口。在马纳尔湾海域发现天然气田和“石油痕迹”,斯政府已组织开展勘探工作。
行政区划
区划详情
斯里兰卡行政区划
斯里兰卡全国分为9个省和25个区。9个省分别为西方省、中央省、南方省、西北省、北方省、北中省、东方省、乌瓦省和萨巴拉加穆瓦省。
主要城市
科伦坡是斯里兰卡政治、商业和文化中心。其立法首都位于科伦坡市郊、约30分钟车程的科特市,议会和部分政府机关已搬迁至科特办公。除经济首都科伦坡外,斯里兰卡主要城市如下:
康提:第二大城市,著名旅游城市,被列入联合国教科文组织世界文化遗产名录,人口约148.3万人,位于科伦坡东北115公里的中部山区,海拔约500米,是中部山区的主要商业、宗教、文化和交通中心。
高尔:港口城市,位于科伦坡以南115公里处,人口约113.5万人,曾是斯南部鲁胡纳王国的首都,也是著名的海滨旅游城市。
亭可马里:位于斯东海岸,距科伦坡257公里,人口约43.1万人。是世界上面积最大、风景优美的天然港之一,面积1万多公顷,港内平均水深25米,航道深36.6米,共有码头5个,可停泊10万吨级以上大型船只。
尼甘布:距班达拉奈克国际机场6公里,距科伦坡35公里,以渔业闻名。
汉班托塔:距科伦坡237公里,人口约66.8万人。居民主要是信奉伊斯兰教的马来人,也有相当数量信奉佛教的僧伽罗人。
贾夫纳:位于贾夫纳半岛西南端,距科伦坡398公里。泰米尔人聚居的城市,人口约62.8万人。
努瓦拉埃利亚:意为城市之光,位于斯中部,坐落在斯第一高峰皮杜鲁塔拉噶拉山麓,海拔1896米,有“东方瑞士”、“小英伦”之称,人口约77.3万人,距科伦坡180公里。
国家象征
国旗
斯里兰卡国旗呈长方形,长与宽之比约为2:1。
斯里兰卡国旗
旗面四周的黄色边框和框内靠左侧的黄色竖条,将整个旗面划分为左右结构的框架。
左边框内是绿色和橙色的两个竖长方形;右侧为咖啡色长方形,中间是一头紧握战刀的黄色狮子,长方形的四角各有一片菩提树叶。
咖啡色代表僧伽罗族,占全国人口的72%;橙、绿色代表泰米尔族、摩尔族等少数民族;黄色边框象征人民追求光明和幸福。菩提树叶表示对佛教的信仰,而其形状又和该国国土轮廓相似;狮子图案标志着该国的古称“古狮国”,也像征刚强和勇敢。
国徽
斯里兰卡国徽图案中圆面的中心为一头狮子,其形象寓意同国旗。狮子周围环绕着16朵荷花瓣,象征圣洁、吉祥;花瓣又为两穗稻谷环绕,象征着丰收。图案下端是一只花碗,碗里装着庙花;花碗两侧分别为太阳和月亮图案。国徽顶端为像征宗教信仰的佛教法轮;永远转动的法轮,还像征国家如日月一样永存。
斯里兰卡国徽
斯里兰卡国花睡莲又称子午莲、水芹花,是属于睡莲科睡莲属的多年生水生植物。
睡莲是水生花卉中名贵花卉,外型与荷花相似,不同的是荷花的叶子和花挺出水面,而睡莲的叶子和花浮在水面上。睡莲因昼舒夜卷而被誉为“花中睡美人”。睡莲的用途甚广,可用于食用、制茶、切花、药用等用途。睡莲为睡莲科中分布最广的一属,除南极之外,世界各地皆可找到睡莲的踪迹。
人口
截至2021年,斯里兰卡人口总数约为2192万人,僧伽罗族占74.9%,泰米尔族15.3%,摩尔族9.3%,其他0.5%。居民70.1%信奉佛教,12.6%信奉印度教,9.7%信奉伊斯兰教,7.6%信奉天主教和基督教。
2020年,斯里兰卡人口增长率为0.50%。斯里兰卡人口的地理分布很不平衡,其中,西部省人口数量占全国人口的28.13%,北部地区人口仅占全国人口的5.26%。在各大行政区中,科伦坡大区人口最多,达245.5万人,北部穆莱蒂武大区人口最少,仅有9.8万人。
政治
政体
斯里兰卡实行总统共和制,三权分立,总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,享有任命总理和内阁其他成员的权力。
宪法
斯里兰卡现行宪法于1978年9月7日生效,为斯第四部宪法,改议会制为总统制。1982年后多次修宪。2015年4月,议会通过宪法第19修正案,对总统权力进行限制,但总统仍为国家元首、武装部队司令和政府首脑。2020年10月,议会通过宪法第20修正案,恢复并强化了行政总统制。宪法规定,斯所有官员,包括议员在内,必须宣誓反对分裂主义,维护国家统一。
议会
斯里兰卡议会为一院制,由225名议员组成,任期5年。本届议会于2020年8月选出。席位分布情况为:斯人民阵线党145席、统一国民力量45席、泰米尔全国联盟10席、人民解放阵线领导的国家人民力量3席、统一国民党1席。现任议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳(Mahinda Yapa Abeywardena),斯人民阵线党党员,于2020年8月20日宣誓就职。
政府
斯里兰卡总统拥有最高行政权,是政府首脑和内阁召集人。总统任命议会多数派领袖出任总理,主持内阁各部工作。2019年11月,斯总统组建新内阁。新内阁成员包括总统、总理、部长在内暂为17人。主要成员有:总统兼国防部长戈塔巴雅·拉贾帕克萨,总理兼财政、经济和政策发展,佛教、文化和宗教事务,城市发展、供水和住房设施部长马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa),外交部长加米尼·拉克什曼·佩里斯(Gamini
Lakshman Peiris),教育部长迪内甚·古纳瓦德纳(Dinesh
Gunawardana),小区赋权和种植园基础设施建设部长阿鲁穆加姆·通达曼(Arumugan Thondaman),马哈维利河、农业、贸易部长恰马尔·拉贾帕克萨(Chamal Rajapaksa),道路与高速公路、港口与航运部长约翰斯顿·费尔南多(Johnston Fernando),种植园产业与出口农业部长拉梅什·帕蒂拉纳(Ramesh Pathirana)等。
斯里兰卡司法机构由三部分组成:法院,包括最高法院、上诉法院、高级法院和地方法院等;司法部,负责司法行政工作;司法委员会,负责法院人事和纪律检查。最高法院首席法官贾扬塔·贾亚苏里亚(Jayantha Jayasuriya),2019年4月就任。
斯里兰卡主要政党有:
(1)斯里兰卡人民阵线(Sri Lanka
Podujana Peramuna),前身为2001年成立的斯里兰卡国家阵线党,2015年更名为“我们斯里兰卡自由阵线党”,2016年更名为“斯里兰卡人民阵线”。2015年自由党分裂后,大量现总理马欣达·拉贾帕克萨的支持者转而加入该党。2018年,该党以较大优势赢得地方议会选举。2019年11月,该党提名的候选人戈塔巴雅·拉贾帕克萨赢得总统选举。现任党领袖马欣达·拉贾帕克萨,主席加米尼·拉克什曼·佩里斯(Gamini Lakshman Peiris)。
(2)斯里兰卡自由党(Sri Lanka
Freedom Party):1951年9月由所罗门·班达拉奈克创建。奉行开放的市场经济政策和不结盟的外交政策。曾于1956年至1960年、1960年至1964年、1970年至1977年、1994年至2001年、2004年至2018年执政。1981、1984、1993年和2015年先后四次分裂。目前,主席为前总统迈特里帕拉·西里塞纳-马恩省
(3)统一人民力量(Samagi Jana
Balawegaya):由统一国民党原副领袖萨吉特·普雷马达萨(Sajith Premadasa)建立,注册成立时间2020年2月,主要由统一国民党部分成员、国家遗产党、穆斯林大会党、泰米尔进步联盟组成。党主席为萨拉特·丰萨卡(Sarath Fonseka)。
(4)统一国民党(United
National Party):1946年9月,以森那纳亚克为首的锡兰国民大会党、以班达拉奈克为首的僧伽罗大会党和以贾亚为首的全锡兰穆斯林联盟合并,成立统一国民党。主张自由竞争、对外开放的经济政策和不结盟的外交政策。曾于1948年至1956年、1960年3月至7月、1965年至1970年、1977年至1994年、2001年至2004年先后独立或与其他政党联合执政。党领袖为现任总理拉尼尔·维克拉马辛哈。
(5)泰米尔全国联盟(The Tamil
National Alliance):成立于2001年10月,由泰米尔联合解放阵线、伊拉姆人民革命解放阵线、泰米尔伊拉姆解放组织和全锡兰泰米尔大会党四个泰米尔政党组成,总部位于斯北部泰米尔人聚居的贾夫纳。主张泰米尔人具有民族自决权,呼吁政府保护泰米尔人权利。2011年以来该党与斯里兰卡政府就民族问题政治解决方案展开多轮对话。现任党领袖杉潘坦(R.
Sampanthan)。
(6)人民解放阵线(Janatha
Vimukthi Peramuna):成立于1970年,主要成员来自当时的锡兰共产党。直至上世纪90年代初,该党一直坚持武装斗争。90年代以来调整政策,选择议会斗争道路。现任党领袖为阿努拉·迪萨纳亚克(Anura Dissanayake),总书记为提尔文·席尔瓦(Tilvin Silva)。
其他政党和组织还有斯里兰卡人民阵线、穆斯林大会党、国家传统党、民主党、锡兰工人大会党、伊拉姆人民民主党和斯里兰卡共产党等。
政要
戈塔巴雅·拉贾帕克萨
现任总统:戈塔巴雅·拉贾帕克萨,1949年6月20日生,僧伽罗族,佛教徒。曾就读斯阿南达学院和科伦坡大学,先后获学士、硕士和博士学位。1971年入伍,1992年退伍。2005年至2015年担任斯国防部常秘,指挥军队赢得斯内战。2019年11月赢得总统选举并就任斯第7位总统。
现任总理:马欣达·拉贾帕克萨,1945年11月18日生,,僧伽罗族,佛教徒。毕业于科伦坡法学院。1970年当选议员。1994年任劳工和职业培训部长。2000年任自由党副主席。2004年4月任总理。2005年11月至2015年1月连任两届总统。2018年10月曾短暂就任总理。2019年11月被戈塔巴雅总统任命为斯总理。
现任外长:加米尼·拉克什曼·佩里斯,1946年8月13日生,佛教徒。毕业于锡兰大学,获牛津大学和科伦坡大学博士学位。1988年至2010年,先后任科伦坡大学校长、司法部长兼财政部副部长、工业发展部长、出口发展和国际贸易部长。2010年至2015年任外交部长。2016年至今任人民阵线党主席。2020年8月任教育部长,2021年8月任外交部长。
经济
综述
斯里兰卡以种植园经济为主,主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。工业基础薄弱,以农产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先实行经济自由化政策。1978年开始实行经济开放政策,大力吸引外资,推进私有化,逐步形成市场经济格局。2005~2008年,斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%,为独立以来的首次。2008年以来,受国际金融危机影响,斯外汇储备大量减少,茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。斯国内军事冲突结束后,斯政府采取了一系列积极应对措施。当前斯宏观经济逐步回暖,但仍面临外债负担重、出口放缓等困难。
2020年,受全球新冠肺炎疫情影响,斯里兰卡经济陷入衰退,据斯里兰卡中央银行统计,2020年,斯里兰卡GDP总额为807亿美元,同比下降3.6%,人均GDP为3682美元;根据IMF(2021年4月版)公布的GDP排名,位居世界第95位。截至2020年底,斯里兰卡政府债务为15.1万亿卢比,占GDP比重为101%,其中,内债和外债占政府债务比例分别为60%和40%。外汇储备为56.6亿美元,通货膨胀率为4.6%,失业率为5.5%。
2020年12月,国际评级机构标普将斯里兰卡主权信用评级由B-下调至CCC+,展望稳定,当年累计下调2级;11月,惠誉将斯主权信用评级由B-下调至CCC、无展望,当年累计下调3级;9月,穆迪将斯主权信用评级由B2下调至Caa1,展望稳定,当年累计下调2级。评级下调主要原因是疫情导致斯政府外汇收入减少,高赤字、高负债模式难以维持,在较难获得外部资金的情况下,未来偿债能力堪忧。
2021年斯经济增长率为3.7%,其中农业、工业、服务业分别增长2.0%、5.3%和3.0%,占国内生产总值(GDP)比重分别为9%、27.8%和57.5%(税收占比5.7%)。分季度看,四个季度经济增长率分别为4.2%、12.4%、-1.5%和1.8%。以不变价格计,2021年GDP为9.88万亿卢比。
2022年7月6日,斯里兰卡总理维克勒马辛哈说,斯里兰卡已经破产,这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。国家将陷入深度衰退,食品、燃料和药品的严重短缺将继续存在。2022年初以来,斯里兰卡有70%的家庭三餐不继,燃料和基本医疗品的库存也迅速耗尽。单是6月,斯里兰卡的粮食价格就飙涨了80%。
农业
斯里兰卡土地肥沃,气候条件优越,盛产热带经济作物,具有发展农业经济的良好条件。可耕地面积400万公顷,占国土面积的61%。有大片茶园、橡胶园和椰子园。依地势不同,三大作物产区分明。沿海最低处是椰林,地势稍高地区是橡胶林,山区则种植茶树。水稻在各个区域都有种植。盛产香蕉、椰子、芒果、木瓜、菠萝、红毛丹、山竹以及榴莲等热带水果。
斯里兰卡是一个以种植园经济为主的农业国家,渔业、林业和水力资源丰富。茶叶、香料、海产品和椰子是主要农产品。由于斯农业生产成本高、生产率低、损耗大等因素,加之非农业产值不断上升,农业产值在GDP中的占比一直呈下降趋势,从20世纪50年代的50%,下降到2020年的7.0%。
农产品出口是斯出口创汇的重要组成部分,2020年茶叶出口额为12.4亿美元,占出口总额的12.4%;香料出口3.3亿美元,占出口总额的3.3%;椰子出口3.5亿美元,占出口总额的3.4%;海产品出口1.9亿美元,占出口总额的1.9%
工业
斯里兰卡工业基础相对薄弱。由于资源缺乏,大部分工业原材料仍需从国外进口。斯工业结构偏轻,以劳动密集型工业为主,资金技术密集型工业发展缓慢。目前,主要有建筑业、纺织服装、皮革、食品、饮料、烟草、化工、石油、橡胶、塑料、非金属矿产品加工业及采矿采石业等部门。2020年,工业在斯国民经济中的比重达到25.47%。
建筑业、食品制造业、纺织服装业和采矿采石业是斯里兰卡工业的四大支柱产业,产值占工业总产值的比例分别为24.42%、24.71%、11.86%和8.36%。石油化工产业占工业总产值的比例为5.41%,机器制造业占工业总产值的比例为2.11%。
纺织服装业是斯第一大出口创汇行业。2020年,斯里兰卡纺织服装出口达44.23亿美元,占全国外贸出口额的44%。另外,斯里兰卡宝石及加工世界闻名,2020年,宝石及珠宝首饰出口1.82亿美元,占出口总额的1.8%。橡胶制品出口7.86亿美元,占出口总额的7.8%。 [4]
金融
银行机构
斯里兰卡中央银行是斯货币管理机构和金融监管单位。央行成立于1950年,由5人组成的货币委员会监管,其中央行行长任委员会主席,还包括财政部常秘,以及由总统任命、财政部推荐、宪法委员会同意的其他3名成员。央行负责货币发行与管理,负责确保斯里兰卡核心经济目标、价格稳定及金融系统稳定,主要职能还包括:管理雇员强制公积金、管理斯里兰卡公共债务、管理外汇、管理外国和斯里兰卡政府出资的斯里兰卡地区发展信贷项目等。截至2020年末,银行业总资产为170879亿卢比(约916亿美元,汇率1美元兑186.41卢比)。
商业银行
斯里兰卡有24家持牌商业银行和6家持牌专业银行,商业银行中本地银行13家,如Bank of Ceylon(锡兰银行)、People's Bank(人民银行)、NDB(国家发展银行)、Sampath Bank 、Commercial Bank(商业银行)、Hatton National Bank等;外资银行
中资银行
中国银行科伦坡分行是斯里兰卡唯一的中资商业银行,可为中资企业提供各类综合业务服务,涵盖存款业务、贷款业务、资金汇出及汇入、国际结算及贸易融资业务等。
证券市场
斯里兰卡股票市场起步于1896年英殖民时代。1985年,科伦坡证券交易所(CSE)成立,目前是斯里兰卡主要的股票交易场所,总部位于首都科伦坡的世界贸易中心,在康提、马特拉、库鲁内格勒、贾夫纳、尼甘布、阿努拉大哈普拉、拉特纳普拉、汉班托塔等主要城市设有分支机构。截至2021年4月30日,科交所上市公司283家,总市值31788亿卢比,折合约159亿美元(按4月30日汇率199.54折算)。
保险行业
保险监管委员会是斯里兰卡保险行业的监管单位。目前,斯里兰卡总计有28家持牌保险公司,如SLIC(斯里兰卡保险)、Ceylinco Life(Ceylinco寿险)、AIA Life、 Allianz Life等保险公司。斯里兰卡的寿险人均保单仅为0.1张,当地的保险渗透率还处于相对较低的水平。此外,当地的一般险渗透率也处于较低水平,保险业对GDP的贡献率为1.07%。斯里兰卡是最早开始农业保险试验的发展中国家之一,农业保险制度已建立逾50年。
信用卡使用
世界各主要银行发行的信用卡在斯里兰卡均可使用,其中,以万事达卡(Master Card)和Visa卡最为普遍。花旗银行、渣打银行、汇丰银行和锡兰商业银行的ATM机可接受中国银联卡的取款和余额查询。 [4]
货币
斯里兰卡货币为卢比(Sri Lanka Rupee), 简写RS或LKR。
2021年3月31日,斯里兰卡央行公布的美元兑卢比的买入牌价为:1美元=197.6200卢比,卖出牌价为:1美元=202.0400卢比;欧元兑卢比的买入牌价为:1欧元=229.8744卢比,卖出牌价为:1欧元=237.4016卢比;当地市场人民币与卢比兑换需通过兑美元的交叉汇率进行交易,目前尚不具备人民币与卢比的直兑交易。但斯里兰卡央行仍每日发布人民币兑卢比的汇率,截至2021年3月31日,人民币兑卢比的买入牌价为:1人民币元=29.1695卢比,卖出牌价为1人民币元=30.9711卢比。
服务业
斯里兰卡服务业主要包括:批发零售业、酒店、餐饮业、物流、仓储、信息及通讯业、旅游业、金融服务、房地产及商用服务业、公共管理及其他社会与个人服务等。近年来,斯里兰卡政府利用国民识字率高、劳动技能训练有素的相对优势,致力于把本国经济打造成为服务业导向型经济。2020年,服务业产值占GDP的比重达58.71%,其中,批发零售业与金融服务业作为两大支柱,分别占服务业总产值的19.43%和13.91%。
对外贸易
斯里兰卡实行贸易自由化政策,原则上政府除控制石油进口外,其他商品均可自由进口。斯政府采取各种措施促进对外贸易的发展,尤其是出口的良性发展。政府不断出台新政策,鼓励发展出口型产业,增强出口产品竞争力,努力打造具有本国特色的出口导向型经济,以保证国民经济的可持续发展。
2020年,斯进出口贸易总额为261.02亿美元,同比下降18.1%。其中,出口100.47亿美元,同比下降15.9%;进口160.55亿美元,同比下降19.5%。因限制非必要商品进口、国际供应链受阻和国际原油价格下跌等因素,贸易逆差大幅收缩,由79.97亿美元降至60.08亿美元,创自2010年以来最低纪录。
中斯贸易
中斯两国自建交以来经贸关系在平等互利的基础上发展顺利。中国和印度是斯最大的贸易伙伴。据中国海关统计,2020年,中斯双边贸易总额为41.6亿美元,同比下降7.3%,其中,中国对斯出口38.4亿美元,同比下降6.1%,中国自斯进口3.2亿美元,同比下降20.0%。
据中国海关统计,中国对斯出口商品主要类别包括:电气及电子产品、机械器具及零件、针织物及钩编织物、钢铁制品、钢铁、化学纤维长丝、塑料及制品、棉花、矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品和化学纤维短纤等。中国从斯主要进口产品有:服装、咖啡、茶、马黛茶及调味香料、电气设备及其零附件、杂项化学产品、纸纱线及其机织物、橡胶及其制品、珠宝、贵金属及制品、光学等设备及零附件、编结用植物材料及其他植物产品矿砂、矿渣及矿灰等。
贸易伙伴
2020年,中国超越印度成为斯里兰卡第一大贸易伙伴,美国仍为斯第三大贸易伙伴。
2020年,斯里兰卡与中国、印度、美国贸易额共105亿美元,约占对外贸易总额40%,但较2019年的126亿美元减少了21亿美元。受新冠肺炎疫情影响,与其他主要贸易伙伴双边贸易额亦有所下降。
2020年,欧美国家仍为斯里兰卡主要出口目的地。斯里兰卡对美国出口占出口总额的24.9%,其次为英国(9.0%)、印度(6.0%)、德国(5.7%)和意大利(4.5%)。此外,斯里兰卡对欧盟出口占出口总额的17.0%。
2020年,亚洲国家仍保持斯里兰卡主要进口来源地。中国连续第二年成为斯里兰卡第一大进口来源国,自中国进口占其进口总额的22.0%;其次为印度(19.2%)、阿联酋(6.4%)、新加坡(4.3%)和马来西亚(3.8%)。
服务贸易
2020年,斯里兰卡服务贸易顺差由28.49亿美元降至8.19亿美元,减少约20亿美元,主要原因是受新冠肺炎疫情冲击,往年收入主要来源——旅游业和运输服务收入大幅缩水。
2020年,斯计算器和信息服务业收入明显增加,成为当年服务贸易收入主要贡献行业。旅游业方面,受全球边境封锁和斯政府自2020年3月中旬起关闭边境等影响,斯旅游业遭受重创,全年游客数仅为50.8万人,同比下降73.5%;旅游收入约6.82亿美元,同比下降81.1%。
运输服务收入因全球供应炼及物流网络中断而大幅下降,其中海运和空运收入均有下跌。此外,由于全球经济活动低迷,包括保险、金融服务、建筑服务和其他商业服务在内的各行业2020年服务贸易流入和流出均有所下降。 [4]
石油贸易
当地时间2022年6月26日,资金短缺的斯里兰卡宣布派遣部长前往俄罗斯和卡塔尔,希望在燃料几乎耗尽的最后时刻获得廉价石油。
外来投资
联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示,2020年,斯里兰卡吸收外资流量为4.3亿美元,截至2020年底,斯里兰卡吸收外资存量为127.78亿美元。根据斯央行年报数据显示,2020年,斯里兰卡吸引外资总额为4.34亿美元,排名前六位的外资来源地分别为印度、意大利、新加坡、马来西亚、荷兰和英国(并列第五)。截至2020年底,斯里兰卡吸收外资存量为138.32亿美元,对斯里兰卡投资存量前五位的国家是中国、印度、荷兰、新加坡、马来西亚,金额分别为21.88亿美元、18.1亿美元、15.56亿美元,14.24亿美元,10.95亿美元。
中国对斯投资
据中国商务部统计,2020年,中国对斯直接投资流量约9817万美元;截至2020年末,中国对斯投资存量5.23亿美元。近年来,中资企业对斯投资取得跨越式发展,多个大型投资项目签约。主要项目包括招商局集团投资的汉班托塔港、科伦坡港南集装箱码头、中国交通建设集团有限公司投资的科伦坡港口城、中航国际(香港)集团公司投资的科伦坡三区公寓等项目。中国民营企业赴斯投资发展迅速,涉及酒店、旅游、农产品加工、渔业、家具制造、纺织、饲料、生物质发电、自行车和仓储物流等多个领域。
外国援助
根据斯里兰卡央行年报数据,2020年,斯政府从双边和多边渠道获取的外国无偿援助(含赠款)总额从2019年的79亿卢比下降至53亿卢比。其中来自双边的无偿援助从51亿卢比下降至28亿卢比,多边机构的无偿援助从28亿卢比下降至25亿卢比。主要援助发展伙伴为日本政府、亚洲开发银行和美国农业部。
外国对斯里兰卡提供的无偿援助和贷款等发展援助,对斯加快经济增长和保持长期债务稳定性具有重要作用。过去几十年中,对斯提供援助的多边合作伙伴主要包括世界银行国际发展协会(IDA)、国际农业发展基金(IFAD)、联合国开发计划署(UNDP)、石油输出国组织国际发展基金(OFID)、欧洲投资银行(EIB)、亚洲开发银行(ADB)、世界粮农组织(FAO)、联合国儿童基金会(UNICEF)等。
亚洲基础设施投资银行(AIIB)也参与了部分合作项目。双边合作伙伴主要包括中国、日本、印度、法国、德国、荷兰、丹麦、美国、澳大利亚、韩国、瑞典、沙特等国。援助形式包括官方无偿援助、无息贷款、长期低息贷款、优惠贷款和混合贷款等。斯里兰卡获得的援助资金主要用于抗击新冠疫情、医疗、低收入居民保障房、水利、公路、桥梁、港口、航空、农业、灌溉、防灾减灾和环保等领域的项目。
2009年4月至5月,为帮助斯里兰卡政府安置北部地区流离失所的平民,中国政府向斯里兰卡提供紧急人道主义援助,包括100万美元的现汇和价值2000万元人民币的帐篷。2010年3月,中国政府向斯里兰卡援助价值200万人民币的扫雷设备。2011年1月,斯里兰卡发生特大洪水和泥石流灾害,中方向斯里兰卡提供价值2000万元人民币的紧急人道主义物资援助,并以中国红十字会名义向斯方提供3万美元现汇援助。2013年初,斯里兰卡发生暴雨灾害,中方以中国红十字会名义向斯方提供5万美元现汇援助。2014年斯里兰卡发生严重洪涝灾害后,中国政府向斯捐赠价值2千万元人民币的救灾物资。2016年斯里兰卡发生山体滑坡和洪灾,中国政府向斯提供150万美元援款,捐赠价值2千万人民币的救灾物资,并以中国红十字会名义向斯方提供5万美元现汇援助。2017年5月,斯里兰卡发生洪水和山体滑坡灾害,中国政府向斯里兰卡提供价值1500万人民币的紧急人道主义物资援助,中国红十字会向斯方提供10万美元现汇援助。2018年5月,斯里兰卡发生洪水灾害,中国红十字会向斯方提供5万美元现汇援助。2019年斯里兰卡遭遇4·21恐怖袭击后,中国红十字会向斯方提供10万美元现汇援助。
在中国政府经济技术援助项下,斯里兰卡已经实施建成和在建的各类项目共116个。其中,大型成套项目36个,已建成项目35个,主要有纪念班达拉奈克国际会议中心、高等法院大楼、国家艺术剧院、波隆纳鲁沃国家肾内专科医院、康提水技术研究示范联合中心等;正在实施项目1个,为援斯国家医院门诊楼。
2022年6月28日,中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食,即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。
对外援助
2008年,四川汶川特大地震发生后,斯里兰卡总统马欣达、总理维克拉马纳亚克、外长波格拉加马等分别致电慰问,斯里兰卡政府共向中国地震灾区捐赠1277顶帐篷和价值约合110万美元的物资。斯里兰卡总统拉贾帕克萨在来华出席北京奥运会开幕式期间赴四川灾区访问。青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害、四川芦山、云南鲁甸地震发生后,斯里兰卡政要均向我国家领导人致电慰问。2020年2月,斯里兰卡总统戈塔巴雅就新冠肺炎疫情向习近平主席致函慰问,宣布向中方捐赠锡兰红茶。斯里兰卡总理马欣达率内阁成员为中方诵经祈福。
文化
语言
僧伽罗语、泰米尔语同为斯官方语言和全国语言。商务活动中通用英语。
宗教
斯里兰卡居民中70.2%信奉佛教,12.6%信奉印度教,9.7%信奉伊斯兰教,7.4%信奉天主教和基督教。
习俗
斯里兰卡人宗教意识浓厚,宗教地位高。有许多风俗禁忌,例如背对佛像拍照违反斯法律;候机厅内的白椅子为宗教人士专用,即使座位空着,普通人员亦不得占用;不要爬骑在神像上面玩耍或拍照;一些清真寺或庙宇谢绝女游客参观,没有征得管理员同意不要擅自进入。斯里兰卡人吃饭是用右手的拇指、食指、中指这三根指头拿起食物食用,饮食多含咖哩和辛辣调料。给当地人送礼物时,不要送花,吃饭和接受礼物时,都要用右手。
斯里兰卡大多数人口信仰佛教,许多习俗都与佛教有关。在斯里兰卡,佛教僧侣备受尊敬,和佛教僧侣对话时,不论是站着,还是坐着,都应设法略低于僧侣的头部,更不能用左手拿东西递给佛教僧侣和信徒。在参观佛教寺院时,不能对佛像做踩、跨、骑等无礼动作,而且进入寺院要赤脚,不可穿鞋和袜子,裤子长度要在膝盖以下为宜,也不可戴帽子,禁止喧哗、照相。宗教节日期间通常严禁饮酒。信奉佛教“不杀生”的教义,有保护环境的传统。
值得注意的是,在斯里兰卡点头和摇头的含义与中国相反,点头表示不是,摇头则表示是。
饮食
主要食物
斯里兰卡人大多以大米、椰肉、玉米、木薯等为主要食物。他们尤以偏爱椰汁和红辣椒,这两样是他们几乎所有菜肴中都离不开的调料。他们有嚼酱叶的嗜好,习惯在酱叶上抹些石灰,再加上几片槟椰,然后把它们卷在一起嚼。据说这样可以提神;助消化。他们饮用红茶时,一般喜欢放糖、牛奶。农民一般多喜欢饮用一种用椰花酿造的淡酒。他们一般是用手抓食,通常用餐习惯每人面前摆两碗水,清水供净手用,冷开水供饮用。
饮食特点
1、注重:用餐讲究简朴实惠,注理色香味浓。
2、口味:一般喜甜食,爱辛辣味道。
3、主食:以米饭为主,也爱吃炒面及炒饭等食品。
4、副食:喜食鸡、鱼、虾、牛肉、羊肉等,也爱吃土豆、白菜、黄瓜、豆角、西红柿、萝卜、冬瓜、辣椒等蔬菜;调味爱用肉桂、小荳蔻、丁香、柠檬、番红花、咖哩等;一般不吃河鲜,吃鱼干;斯里兰卡佛教徒不吃牛肉。
5、制法:对炸、烧、炒等烹调方法制作的菜肴偏爱。
6、中餐:喜爱中国的川菜。
7、菜谱:很欣赏咖哩鸡、咖哩牛肉、干烧鳜鱼、茴香牛肉、辣鸡丁、烧茄子、家常豆腐、炸西红柿、子姜鸡、茄子泥、扒羊肉条、西红柿蛋花汤等风味菜肴。
8、水酒:早晨习惯喝床头茶,饭后爱喝咖啡及红茶;有上、下午茶。
9、果品:喜食番木瓜、菠萝蜜、椰子和香蕉等水果;干果爱吃核桃仁、杏仁等。 [2]
节日
斯里兰卡是世界上公共假日最多的国家之一。全国实行5天工作制,每周六和周日休息。职工每年可休假14天,可请事假7天,病假21天。除此之外,每年有公共节日和宗教节日共25天。重要的节日有:
1月中旬,泰米尔收获节,祭太阳神;
2月4日,国庆节,纪念斯里兰卡独立;
3月1日,湿婆神节(湿婆主毁灭,是印度教主要神祇);
4月14日,僧伽罗和泰米尔新年,斯最重要节日;
5月的月圆节为卫塞节,纪念佛祖出生、悟道和涅盘;
6月的月圆节为普桑节,纪念印度阿育王之子马欣达来斯弘扬佛法;
7月的月圆节为佛牙节,斯各地举行盛大的巡游庆典。佛牙节特指在斯中部山区佛教圣地康提举行的,以佛陀释迦牟尼的佛牙舍利为中心展开的庆祝活动。该活动持续时间约一周,成千上万的佛教徒对供奉在佛牙寺的佛牙朝拜,举行盛大的巡游活动。
波耶节,亦称月圆节,每月月圆时,斯国民放假一天,信佛教的善男信女成群结队前往寺庙礼拜、受戒。卫塞节、普桑节、佛牙节均是波耶节。
特产
斯里兰卡盛产红茶和宝石。
斯里兰卡是世界著名的红茶产地,这主要得益于她独特的地理位置和较大的日夜温差。和咖啡一样,红茶的口味也会随海拔不同而改变,所以以1200米以上的山区所产的红茶为好。斯里兰卡东部主要产汀普拉茶,中部主要是阿艾利亚茶的产区,其中以锡兰红茶最为出名。斯里兰卡出产的宝石主要有猫眼石、蓝宝石、紫水晶、月光石等。斯里兰卡猫眼石中以琥珀色和墨绿色为上品(比较罕见)。比较常见的是黑、白色的猫眼石。
军事
斯里兰卡陆、空军建于1949年,海军建于1950年。总统为武装部队总司令。最高国防决策机构为国家安全委员会,成员有国防部常秘、国防参谋长、陆、海、空三军司令、警察总监等,主席由总统兼任。国防部为最高军事行政机构。武装力量由正规军和警察组成。正规军分陆、海、空三个军种。总统通过国家安全委员会、国防部和陆海空三军司令部对全军实施领导和指挥。国防参谋长维杰古纳拉特纳(Admiral Ravindra Wijegunaratne),陆军司令席尔瓦(Lieutenant
General LHSC Silva),海军司令席尔瓦(Vice Admiral Piyal de Silva),空军司令迪亚斯(Air Marshal Sumangala Dias)。总兵力约28万,陆军18.7万,海军5.5万,空军3.8万。另有警察、国民辅助志愿队和家乡卫队约8万。
交通
公路
斯里兰卡积极发展国家路网建设,特别是高速公路网络,进行道路升级改造。目前,已开通三条高速公路,分别是南部高速公路及延长线,科伦坡机场高速和科伦坡外环高速,已通车高速总里程277公里,占全国公路总里程的0.24%。高速公路的建成,极大便利了民众和游客的出行,缓解了沿线交通压力,在推动斯旅游业和物流业发展中发挥着重要作用。
根据斯国家高速公路发展规划,中部高速第一标段、第二标段、科伦坡机场高速至港口城高架高速项目、宝石城高速第一标段正在建设中。此外,中部高速第三标段正在进行前期工作。
除高速公路外,斯全国公路总里程为11.7万公里,A级和B级路(相当于国道)总里程达到1.22万公里,C级和D级路(相当于省道)总里程达到1.65万公里;E级路(农村道路)及其他道路总里程达到8.87万公里。全国公路密度达到每平方公里1.6公里,在南亚国家中排名靠前。
铁路
据斯里兰卡央行2020年年报数据,斯铁路轨道总长度为1607公里,其中主线长度为1439公里。境内均为普通铁路,时速较慢,无高铁设施。2020年铁路客运里程39亿公里,较2019年减少46.6%,货运里程约1.14亿公里,较2019年减少1.1%。
北部铁路(科伦坡-基里诺奇)已于2014年3月修复完成重新通车。由中国公司承建的南部铁路马塔拉-贝利阿塔段于2013年7月正式开工,2019年4月顺利通车,是斯独立后新修建的第一条铁路。2020年,斯政府继续对既有铁路线进行维护改造,并进口了一批新的车辆机组,逐步提升铁路运力和运行速度。斯为独立岛国,与其他国家无相通铁路设施。
空运
斯里兰卡主要有两大国际机场。其中,班达拉奈克国际机场(也称为科伦坡国际机场)是斯里兰卡第一国际机场,以前总理班达拉奈克的名字命名,位于首都科伦坡北部35公里的卡图纳耶克。班达拉奈克国际机场共有3个航站楼,1号航站楼是目前运营的主要国际航站楼,建于1967年;2号航站楼为拟议中的扩建项目,拟使用日本资金,由于内外多方面原因,拖延较久;3号航站楼于2012年11月投入使用,主要用于国内航班的起降。
2017年3月,由中国航空技术国际工程公司承建的班达拉纳克国际机场跑道项目主体工程顺利完工,为改善斯航空设施发挥了积极作用。包括斯里兰卡航空公司在内,有来自全球四十多家航空公司在班达拉奈克国际机场运行客运或包机航班,六家航空公司运行货运或包机航班。
拉贾帕克萨国际机场(也称为马特拉国际机场)是斯里兰卡第二国际机场,以前总统拉贾帕克萨的名字命名,位于南部汉班托塔地区,2013年3月投入使用。由于拉贾帕克萨国际机场航班数量较少,因此提供长期的飞机停放服务,以及飞行学校和维修服务。2019年,拉贾帕克萨国际机场飞机起降架次为786次。2020年5月,斯政府宣布将重启该机场国际服务。
2003年,斯里兰卡正式成为中国公民出国旅游目的地国,两国旅游主管部门2005年签署旅游合作谅解备忘录。2005年6月,斯里兰卡航空公司开通两国首都间直航,2010年3月开通科伦坡-上海航线,9月东航昆明-科伦坡航线开通,2011年1月斯航广州-科伦坡航线开通,2015年2月国航成都-科伦坡航线开通,10月国航北京-科伦坡航线开通。
水运
斯里兰卡是印度洋岛国,沿海地区占国土面积25%,人口占三分之一,超过三分之二的工业设施和超过80%的旅游设施集中位于沿海地区。斯紧邻亚欧国际主航线,在货物转运、船舶中转和补给等方面具有独特优势。近年来,政府通过扩建科伦坡港、新建汉班托塔港,进一步增强了斯国际航运能力,为发展海洋经济奠定坚实基础。2020年,斯靠泊船只共计4337船次,其中科伦坡港3806船次,高尔港22船次,亭可马里135船次,汉班托塔374船次。
2020年,科伦坡港在全球集装箱港口排名中名列第24位。其中,招商局集团投资的科伦坡港南集装箱码头项目已成为科伦坡港最大的集装箱码头。2020年,南集装箱码头共停靠船舶超过1300艘,吞吐量超过290万标箱,占科伦坡港的42%。
汉班托塔港由中国港湾工程有限责任公司建设港位于南部省,也是综合性的国际海港。汉港是深水良港,非常适合处理大批量货种,如大宗干散货、油气货物、汽车RORO、项目货物、集装箱等。该项目起源于2005年拉贾帕克萨政府提出的“两翼一带”国家发展战略,目标是把汉班托塔地区打造成斯工业基地。2007年,中国港湾与时任政府签署了关于开发汉班托塔港项目的协议。2017年12月,中国招商局港口股份有限公司与斯里兰卡政府就收购汉班托塔港意见达成一致,并签署合约。目前,汉班托塔港已建成一期、二期,成为斯里兰卡第二大港,是一座集干散货码头、滚装码头、油码头等业务于一体的综合性港口。
社会
斯里兰卡政府一贯重视教育,自1945年起实行幼儿园到大学的免费教育。1980年起10年级以下学生的教科书和校服免费。斯里兰卡的教育事业较为发达,民众的文化水平在南亚国家中名列前茅。2019年,居民识字率为92.9%,是南亚识字率最高的国家。截至2020年底,斯里兰卡有大学15所,在校学生10.63万人;中小学1.11万所,在校学生424.04万人,教师26.48万人。主要大学有科伦坡大学和佩拉德尼亚大学。2019年政府教育开支2902亿卢比,占GDP的1.93%。
2005年8月,中斯两国文化部签署文化合作协议。2007年5月,在斯里兰卡凯拉尼亚大学成立孔子学院。2012年6月,两国文化部签署关于在斯里兰卡设立中国文化中心的谅解备忘录。
卫生
斯里兰卡卫生事业比较发达,卫生部下设卫生局和药监局(负责管理斯里兰卡传统医学),在全国有较为完善的卫生保健网。2020年,全国共有609家医院,平均每千人拥有床位3.5个,平均每万人拥有医生约8.95人、护理和助产人员17.2人、牙医1人、阿育吠陀医师约11.9人。
斯里兰卡实行免费医疗已有50多年历史,免费限于在政府医院就医,免费范围包括病人的门诊、住院、医药、膳食、手术、输血等。斯里兰卡私营医院和诊所很多,但费用相对较高。
斯里兰卡传统医学治疗手段与中医相似,在治疗蛇咬伤、骨折及风湿病、皮肤病等方面有独到之处。传统医药治病费用低廉,颇受广大民众欢迎。据世界卫生组织统计,2019年,斯全国经常性医疗卫生支出总额为2116亿卢比,占GDP的1.6%,总体寿命预期人均寿命为74.9岁,世界排名第70位。
科技
斯里兰卡科技发展较慢。20世纪五六十年代成立锡兰科学促进协会(现斯里兰卡科学促进协会)。1978年,国家科学委员会发起研究首个国家科技政策。1991年,总统科技发展特别工作组对该科技政策进行了修订。1994年成立科技部。历年来,斯研发支出占GDP的比重约为0.15%~0.2%,低于国际标准。
媒体
报刊
斯里兰卡有报刊200余种,4个报业系统。
(1)锡兰联合报业公司。1918年创办,1973年7月由政府接管。出版5种日报、3种星期日日报和10多种周刊。《每日新闻》是斯最大的英文日报。《每日太阳报》是最大的僧伽罗文日报。
(2)乌帕里集团报业公司。1981年11月创办,出版日报、星期日日报、周刊各2种。主要报刊《岛报》为英文日报,与之相对应的僧伽罗文日报发行量也很大。
(3)维贾亚报业公司。1990年创办,主要报刊有僧伽罗文日报《兰卡之光》,英文《每日镜报》和《星期日时报》,其中《兰卡之光》和《每日镜报》分别是发行量最大的僧伽罗文日报和英文日报。
(4)快快报业公司。1930年创办,私营性质。出版泰米尔文报刊,《雄狮报》为最大的泰米尔文日报。
通讯社
斯里兰卡通讯社1978年由几家报业公司联合创办的半官方新闻机构。该社聘请记者采写国内新闻,国际新闻多采自路透社、法新社、德新社等外国新闻社的稿件。
电视台
斯里兰卡有2家国营电视台和多家私营电视台。
(1)国家电视台。旗下有含RUPAVAHINI频道在内的3个频道。斯里兰卡电视公司,1981年落成,1982年开播,是斯最大的电视台,每天用英、僧、泰3种语言播出。全国覆盖率为90%,主要采用商业运作方式运营。独立电视台,旗下有ITN Channel及Vasabtham TV 2个频道。1979年4月由私人创立,同年6月被政府接管,覆盖率为70%。上述两家国营电视台均由政府财政支持。
(2)私营电视台。目前有多家,比较有代表性的有HIRU TV、DERANATV、MTV、ETV和TNL等电视台,受众较广,播放少量自制节目、商业广告,主要转播英国BBC和美国CNN等电视节目。
广播
斯里兰卡广播公司,享有半独立性国营企业地位。下设僧伽罗语、泰米尔语和英语3个广播部。广播公司在全国设有11座转播台。1996年11月,又投资建成了“兰卡之音”广播电台,是以讲僧伽罗语的广大听众为服务对象的综合性广播电台。
电力
斯里兰卡电力需求年增长率约为5%~6%,全国电力覆盖率达到99%,是南亚地区中首个实现7*24全天候稳定供电的国家。2020年,斯总发电量为15714GWh,同比下降1.3%。其中,锡兰电力局所属电厂发电量占全国总发电量的70.9%,其余均从独立发电商购买。
中国提供贷款建设的普特拉姆燃煤电站(建成后更名为:Lakvijaya电站)是斯里兰卡目前唯一的燃煤电站。该电站一期一台300MW机组于2011年5月建成发电,二期两台300MW机组分别于2014年5月和10月建成发电。电站装机容量占斯全国装机容量约22%,年发电量占全国用电量约37%,最高单日发电量占全国用电量67.8%。截至2021年2月底,三台机组总发电量427.28亿kW.h,净输出385.27亿kW.h,平均发电可利用率超过85%。
通信
电信
2020年,虽受疫情影响,斯里兰卡电信行业仍保持8%左右增长。斯里兰卡无线通信市场在南亚处于领先地位,LTE网络已覆盖全国人口94%左右。受限于资费和网络体验等因素的制约,家庭宽带业务和固定接入技术发展较慢,随着视频业务和居家办公诉求的驱动,未来通信业将继续保持增长。
斯里兰卡共有4家无线电信运营商、3家固网运营商、33家外部接口通讯业务商和8家互联网服务商。政府不会过多干预运营商市场。2020年,两家主要无线运营商Dialog与Mobitel 宣布开始5G测试。
互联网
2014年,斯宣布参与东南亚-中东-西欧5号海缆系统(SEA-ME-WE5)建设,该海缆系统经过斯里兰卡,连接亚洲、非洲和欧洲17个国家和地区,全长近2万公里,为该地区用户提供更快速、可靠的国际互联网连接。2016年12月项目完工。
治安
斯里兰卡内战结束后社会趋于稳定,安全形势有所好转。斯里兰卡政府积极推进战后平民安置和经济社会重建,政治、经济、安全形势总体趋于平稳。在斯里兰卡,只有持证的枪支所有者可以合法获得、持有或转让枪支及弹药,且所有记录应保留在官方登记册内。据斯里兰卡警察署统计,2019年共发生重大刑事案件34578起。
外交
对外政策
斯里兰卡奉行独立和不结盟的外交政策,支持和平共处五项原则,反对各种形式的帝国主义、殖民主义、种族主义和大国霸权主义,维护斯里兰卡独立、主权和领土完整,不允许外国对斯内政和外交事务进行干涉。关心国际和地区安全,主张全面彻底裁军,包括全球核裁军以及建立国际政治、经济新秩序。坚决反对国际恐怖主义,1998年1月签署了《联合国反恐怖爆炸公约》,成为该公约的第一个签字国。积极推动南亚区域合作。在联合国和南盟等组织内呼吁加强国际反恐合作。已同140多个国家建立了外交关系。
对外关系
同美国的关系
美国是斯里兰卡主要援助国和最大的出口市场。1997年,美宣布“猛虎”为恐怖组织。2004年底海啸灾难发生后,美在斯救灾和灾后重建中发挥了积极作用。2012年2月,美南亚和中亚事务助理国务卿布莱克访斯。5月,斯外长佩里斯访美。11月,美南亚和中亚事务助卿帮办阿勒斯访斯。2013年1月,美南亚和中亚事务助卿帮办詹姆斯·摩尔,民主、人权、劳工事务助卿帮办简·齐摩曼访斯和国防部副部长助理维克拉姆·辛格访斯。2013年1月,美国务院全球刑事司法办公室无任所大使斯蒂芬·拉普访斯。2014年1月和2015年2月,美南亚和中亚助理国务卿妮莎·比斯瓦尔访斯。2015年2月,斯外长萨马拉维拉访美。5月,美国务卿克里访斯。2016年2月,斯外长萨马拉维拉访美。2017年11月,美国务院副国务卿香农访斯。2018年10月,美国务院主管南亚和中亚事务首席助卿帮办艾丽斯·韦尔斯访斯。2019年5月,斯外长马拉帕纳访美。2020年10月,美国务卿蓬佩奥访斯。
同印度的关系
斯印有悠久的历史和地缘联系。同印保持友好关系是斯外交政策的重点。双方重视经济合作,希望藉此带动南盟合作的起步。印支持斯和平解决民族冲突。2013年1月,斯外长佩里斯访印。2014年5月,斯总统马欣达应邀出席印总理莫迪的就职仪式。2015年1月,斯外长萨马拉维拉访印。2月,斯总统西里塞纳-马恩省访印。3月,印总理莫迪访斯。9月,斯总理维克拉马辛哈访印。2016年2月,印外长斯瓦拉吉访斯。2017年9月,斯外长马拉帕纳访印。2017年10月,斯外交部国务部长森纳纳亚克访印。2018年3月,斯总统西里塞纳-马恩省赴印出席国际太阳能联盟成立大会。2018年10月,斯总理维克拉马辛哈访印。2019年6月,印总理莫迪访斯。2019年11月,斯总统戈塔巴雅访印。2020年2月,斯总理马欣达访印。
同南盟的关系
斯里兰卡重视南亚区域合作,积极支持和参与南盟各项活动。1998年7月,南盟第十届首脑会议在斯举行。斯积极推动南盟国家开展合作,强调经济发展是南盟的首要任务,为此需要一个和平、安定的地区环境。2008年,斯成功主办第15届南盟峰会。2011年和2014年,斯总统拉贾帕克萨分别出席在马尔代夫举行的第17届南盟峰会和在尼泊尔举行的第18届南盟峰会。2017年5月,南盟秘书长西亚尔访斯。
中斯关系
中斯友好交往历史悠久。斯里兰卡在中国典籍中史称师(狮)子国或僧伽罗国。公元410年,晋代高僧法显赴斯游学,取回佛教经典并着有《佛国记》一书。明代航海家郑和下西洋时多次抵斯。15世纪,斯一王子访华,回国途中在福建泉州定居,被明朝皇帝赐姓为世,其后代现仍在泉州和台湾定居。斯沦为西方殖民地后,中斯关系一度中断。1950年斯里兰卡承认新中国。1957年2月7日两国建交。中斯一直保持着友好关系,高层往来不断。
2013年5月,斯总统马欣达来华国事访问,双方决定将中斯关系提升为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系。6月、8月,斯总理贾亚拉特纳分别来华出席首届中国-南亚博览会和第二届亚洲青年运动会闭幕式。9月,中共中央政治局常委刘云山访斯。10月,全国人大常委会副委员长、和裁会副会长严隽琪访斯。2014年5月,斯总统拉贾帕克萨来华出席亚信第四次峰会。9月,习近平主席对斯进行国事访问,这是中国国家元首时隔28年再次访斯。2015年斯总统西里塞纳-马恩省对华进行国事访问。2016年4月,斯总理维克拉马辛哈对华进行正式访问。7月,王毅外长访斯。10月,斯议长卡鲁正式访华。2017年4月,全国政协主席俞正声访问斯里兰卡。5月,斯总理维克拉马辛哈来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。2019年5月,斯总统西里塞纳-马恩省来华出席亚洲文明对话大会。2020年1月,王毅国务委员兼外长经停科伦坡。4月,王毅国务委员兼外长应约同斯外长古纳瓦德纳通电话。5月,习近平主席应约同斯总统戈塔巴雅通电话。2020年10月,中共中央政治局委员、中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪访斯。2021年2月,王毅国务委员兼外长应约同斯外长古纳瓦德纳通电话。3月,习近平主席应约同斯总统戈塔巴雅通电话。
中斯两国在许多重大国际和地区问题上拥有广泛共识,保持良好合作。中国一直在人权问题上坚定支持斯方,多次在国际场合为斯仗义执言。斯政府在台湾、涉藏、涉疆、人权、新冠肺炎病毒溯源等问题上一贯给予中国坚定支持。
2007年12月,斯驻上海领馆开馆,2008年1月升级为总领馆。2012年3月,斯驻广州总领馆开始开展领事业务。上海市与科伦坡市、海南省与南方省等12对中斯省市先后建立友好省市关系。
旅游
主要景点
科伦坡城 |
|
皇家植物园 |
|
品纳维拉大象孤儿院 |
Mackwoods茶厂 |
美蕊沙海滩 |
康提湖 |
加勒古城 |
努沃勒埃利耶粉红邮局 |
蒂莎湖 |
格雷戈里湖 |
乌达瓦拉维国家公园 |
加勒灯塔 |
蒂瑟默哈拉默大佛塔 |
乌普韦利海滩 |
加勒堡垒 |
基德林海滩 |
莲花电视塔 |
科高勒海滩 |
文化遗产
至2010年止,斯里兰卡共有8处世界遗产,如下:
名称 |
类型 |
所在地 |
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1 |
文化遗产 |
北中央省 |
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2 |
锡吉里耶古城 |
文化遗产 |
中央省 |
3 |
文化遗产 |
中央省 |
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4 |
文化遗产 |
中央省 |
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5 |
文化遗产 |
北中央省 |
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6 |
辛哈拉贾森林保护区 |
自然遗产 |
中央省 |
7 |
加勒古城 |
文化遗产 |
南方省 |
8 |
斯里兰卡中部高地 |
自然遗产 |
- |
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一分钟了解斯里兰卡
斯里兰卡民主社会主义共和国
斯里兰卡:隐藏于印度洋上的奇丽珍珠
一分钟了解斯里兰卡
斯里兰卡与中国合作4000亿项目,签下99年港口,我们是赔是赚
中国对斯里兰卡有多重要?与印度比起来,谁的影响更大?
锡兰公主流落中国多年,拒绝公主之位巨额遗产,坚称自己是中国人
突发!抗议者冲入总统府斯里兰卡总统逃离
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外媒:斯里兰卡总理称国家已破产,危机或持续至2023年底
斯里兰卡总统、总理均表示将辞职
斯里兰卡:首都爆发抗议游行数千示威者冲入总统官邸
一个根本没有狮子的国家,居然用狮子做国旗
斯里兰卡的冷知识
大型“抓马”现场!斯里兰卡选美冠军王冠被抢,致其头部受伤
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2022年斯里兰卡经济危机
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2022年斯里兰卡经济危机是斯里兰卡在2019年开始的持续危机。这是该国自1948年独立以来最严重的经济危机。它导致了前所未有的通货膨胀,外汇储备几乎耗尽,医疗用品短缺和基本商品价格上涨。这场危机是多种复合因素导致的,如货币创造、全国性的转向有机或生物农业的政策、2019年斯里兰卡连环爆炸以及2019冠状病毒病(COVID-19)疫情、2022年俄乌战争的影响。
斯里兰卡已被指定为主权违约,截至2022年3月,剩余的19亿美元外汇储备将不足以支付该国2022年的外债义务,有40亿美元需要偿还。彭博社报导说,斯里兰卡在2022年共有86亿美元的还款到期,包括本地债务和外债。2022年4月,斯里兰卡政府宣布违约,这是自1948年独立以来斯里兰卡史上第一次主权违约,也是亚太地区在21世纪第一个进入主权违约的国家。
背景
2022年斯里兰卡经济危机由多重背景因素所造成。
外汇储备耗尽与巨额外债
斯里兰卡长年为贸易逆差国家[1],多数必需品须依靠进口,包括糖、豆类和谷物、石油、医疗用品、药品等。
斯里兰卡于2022年需要偿还约69亿美元的债务,但截至2月底,该国外汇储备仅约23亿美元,不足以偿还所有外债,欠债严重。[2]同时,由于该国缺乏外汇储备来支付进口费用,斯里兰卡高度依赖糖、豆类和谷物等必需品进口,此加剧了经济崩溃。总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨表示,斯里兰卡今年可能面临100亿美元的贸易逆差。
截至2021年4月,斯里兰卡总额近350亿美元的外债中,约50%来自欧美,10%来自中国。但据估计 ,中国对该国的实际贷款金额可能远不止于此。
斯里兰卡的经济重度依赖旅游业,其约占斯里兰卡国内生产总值(GDP)的5%,其中英国、印度和中国是主要市场。[5]发生在2019年4月21日复活主日的连环爆炸事件,以及接下来数日斯里兰卡国内多宗爆炸和炸弹恐吓,令国内出现恐慌,海外观光客在事件后两个月内下降50%。观光收入从当时起减少,大大打击国家整体经济收益。
2019冠状病毒病疫情蔓延全球,随着疫情影响,斯里兰卡海外旅客数目更加的减少,每年损失了约40 亿美元的旅游业外汇流入。同时,因疫情影响,全球对茶叶和橡胶需求下降,其的出口也随之减少,进一步影响该国外汇储备。2020当年,GDP下降了3.6%,经常账户赤字占GDP 的7.9%,财政赤字攀升至11.1%。
俄罗斯和乌克兰两国旅客对斯里兰卡的外汇储备相当重要。两国分别是斯里兰卡2022年第一和第三大的旅游市场,单是1月份就有约2万名俄乌公民前往旅游,占游客总数的四分之一以上,而俄罗斯更是茶叶出口的第二大市场。
同时,由于俄乌战事的开始,威胁全球小麦稳定供应,推高了石油、小麦、原油、葵花油和许多其他商品的国际价格,其中原油价格创下14年来的历史新高,价格最高飙升至每桶125美元以上。
经济政策失误
2019年11月,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨宣布全面减税,将增值税从15% 降至8%,并取消了其他七项税收,包括企业支付的2% 的国家建筑税,但随后COVID-19疫情的爆发,导致无法发挥预期的经济提振效果。该国以印钞方式偿还国内贷款和外国债券[11],使斯里兰卡通货膨胀严重,2021年12月通胀年涨12.1%,是2009年1月以来的最高水平,打破12年来保持个位数通胀的纪录。,到2022年3月,与上年同期相比的通胀率已经提高到21.5%,斯里兰卡于2020年的信用评级亦被下调,导致斯里兰卡难以进入国际金融市场。政府亦开始动用外汇储备,以偿还债务。这导致外汇储备从2019年11月的75亿美元,跌至2022年1月的23.61亿美元,不足以支应一个月的外汇开支。
其后,斯里兰卡政府于2021 年4月29日决定禁止进口化肥和任何其他农用化学品,以使农业100% 有机化。此举旨在减轻外汇储备压力。总统表示,此举将有助于节省大约2亿美元的进口农用化学品,农业界担心这种剧烈的政策转变可能导致农产量急剧下降,单位成本增加,引发粮食危机甚至需要增加进口粮食。推出政策后,农业产量下降,政府于11月表示,将解除部分禁令。根据《第一邮报》引述康提的佩拉德尼亚大学土壤肥力和植物营养学教授Saman Dharmakeerthi 的说法,该禁令已导致产量下降25%,胡椒、肉桂和蔬菜的产量下降了30%,进一步打击国内经济。产量的下降促使政府在大米和其他主食方面更加依赖外国,反而增加了进口开支。
在总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨推行的经济政策下,该国的外国直接投资急剧下降。根据政府数据,2020 年外国直接投资为5.48 亿美元,而2019 年和2018 年分别为7.93
亿美元和16 亿美元。
斯里兰卡参加中国推出的一带一路计划,兴建汉班托塔港与相关周边设施,但未能发挥应有效果,此港口于2017年时出租给中国企业,为期99年,大纪元因此认为斯里兰卡误入中国所设的债务陷阱[15]。中方则称,他们的债务占比约10%左右,而且还有许多项目有赚钱,此前中方已经抱怨该国经济状态不佳,北京担心可能其所提供的贷款会陷入危险而收不回来。
影响
斯里兰卡外汇储备进一步下降和受压。截至3月底,斯里兰卡的外汇储备仅余19.3亿美元,今年预计到期的外债偿付支出约40亿美元,其中包括7月到期规模10亿美元的国际主权债券。[18]此令斯里兰卡无法支付重要的进口费用,导致食物、救生药物、能源、水泥等各方面的物品均严重短缺。许多基本必需品已改为配给。
停电
政府于2022年3月30日宣布全国每天停电13 小时(除当地4月新年期间)。自3月初以来,该国已一直处于严格的电力配给状态,该国主要电力企业表示,由于没有石油,无法为火力发电机供电,因此早前将停电时间从7 小时提高到10 小时。当地商店因缺电,而无法运营,当地司机告诉有线电视新闻网时表示,燃料配给过少,无法维持生计。
健康
由于斯里兰卡的制药业严重依赖进口,其中约85%的药品需求来自国外,加上长时间的停电,令医疗机构难以顺利运作,并造成药品短缺。
教育
斯里兰卡教育局于2022年3月19日对外公告,由于国内纸张短缺,原定4月21日起将进行一周的学校考试将无限期延后。有该国官员表示,目前斯里兰卡境内的纸张与印刷用墨水已经告罄,而政府又没有美元可以对外购买,所以只能取消考试。由于这次的考试涉及到学生是否能够前往下个年级就读,预计影响超过300万名学生,占整体450万学生中的66%。
在海外的斯里兰卡留学生也因经济危机不断恶化而无法支付学费,其中一些在加拿大的留学生表示因无法支付学费而被迫放弃课程,准备打包回国。此外,由于斯里兰卡卢比受通胀影响,货币价值达到历史性新低,斯里兰卡中央银行限制资金向外流出,使家人难以向留学生提供在海外留学及生活的费用。
通胀加剧
当地通胀持续。根据政府人口普查局公布的数据,4月份整体通胀率从3月份的18.7%升至29.8%,食品通胀率则从3月份的30.21%上升到4月份的46.6%,反映大多数食品价格上涨。早前,政府决定在3月份用完美元后,决定让卢比浮动,以捍卫钉住汇率,这使其货币贬值了60%以上,与美元的汇率从先前约200:1,贬值到2022年5月时的360:1。根据5月23日公布的政府数据,斯里兰卡4月份的年度通货膨胀率从3月份的21.5%升至创纪录的33.8%。
出口贸易
受到化肥禁令导致产量降低的影响,斯里兰卡的茶叶出口量创23 年来最低,2022 年第一季度茶叶出口量跌至6,370 万公斤,低于去年1-3 月期间的6,980 万公斤,创下自1999 年第一季度以来的最低值。
服装制造业是斯里兰卡的第二大外汇收入来源,斯里兰卡每年向全球市场出口价值54.2 亿美元的服装,[27]但由于油电中断以及美元短缺,使当地很多工厂未能完成订单,大大打击其生存和竞争空间,尤其是出口型厂商。
过程及反应
4月前
2022年1月,斯里兰卡宣布排除向国际货币基金组织(IMF)申请纾困金,打算向中国等国借贷更多资金,来解决日益恶化的经济危机。国际信评机构标准普尔随即调降其主权信用评级,标普表示,信评调降是反映斯里兰卡维持外汇储备的能力恶化,以及主权信用违约的风险升高。
2022年4月1日,数百名示威者包围总统府,对着维安部队不断叫嚣,并纵火焚烧军用巴士。同时,另一处,亦有一群民众和平举牌抗议,不满该国货币大幅贬值、缺乏汽油供应以及药物短缺等。示威浪潮持续不断,民众要求拉贾帕萨兄弟下台。
2022年4月1日,鉴于该国发生了数十年来最严重的经济危机,包括境内食物、燃料等必需品严重短缺、物价飙涨、断电等问题,而引发该国各地示威抗议和暴力冲突,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨宣布全国进入公共紧急状态。
网络监管组织NetBlocks表示,斯里兰卡已在全国范围内对社交媒体实施封锁,限制到访多个社交平台,包括Twitter、Facebook、WhatsApp、YouTube 和Instagram。
斯里兰卡人权委员会裁定该禁令是非法的,这些平台被解锁,部分互联网审查在15小时后结束。
2022年4月4日,政府宣布除了总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨与其胞兄、现任总理马欣达(Mahinda Rajapaksa)之外,内阁所有26名部长均宣布请辞。为确保国会及其他工作可以合法进行,总统先委任四名内阁成员,其中司法部长阿里萨布里(Ali Sabry)取代忙于处理经济危机巴西尔·拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa)(即总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨胞弟)担任财政部长,外交和教育等三个部门就继续由原来的部长掌管。
总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨办公室发表声明,邀请国内所有政党合组联合政府,共同找出解决国家危机的方案邀请所有在国会拥有议席的政党,声明指,必须在民主结构内寻求解决日益加深的危机。
不过,有政党就指重组后的新内阁只是旧酒新瓶,认为应该举行大选,让选民自己选出新的领导人。
斯里兰卡反对党拒绝总统有关加入内阁的邀请,主要反对派联盟团结人民力量表示永远不会与“腐败”且由戈塔巴亚·拉贾帕克萨领导的政府组成新政府。
此外,斯里兰卡证券交易所的交易亦于当日(4月4日)早上被关闭,央行行长阿吉斯·卡布拉尔(Ajith Cabraal)宣布辞职。
总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨已重新任命4名请辞成员,其中前外交部长、教育部长及公路部长重返原本岗位,而原本由拉贾帕沙家族成员担任的财政部长职位,则由前司法部长阿里萨布里(Ali Sabry)顶替。但他上任一日后就在4月5日宣布辞职,并在辞职信中指行为符合国家最大利益。
斯里兰卡自由党(Sri Lanka Freedom Party)领袖Maithripala Sirisen指,国内燃料等必需品正短缺,缺乏药物更令医院濒临关闭。
4月5日,联合国人权事务高级专员发言人利兹·斯罗塞尔(Liz Throssell)于当天的新闻发布会上发表讲话,对斯里兰卡的官方响应表示担忧。她指,政府在宵禁、社交媒体封锁和警察在驱散抗议活动方面的行动,可能会阻止人们表达他们的不满,并表示这些措施“不应被用来压制异议或阻碍和平抗议”,联合国正在“密切”关注,且警告不要“转向军事化和削弱斯里兰卡的制度制衡”。
截止2022年4月5日,最少有41名议员退出执政联盟,成为独立议员。脱离数目之多令戈塔巴亚·拉贾帕克萨政府无法在国会中,拥有少于113席成为多数党地位,正式成为少数党政府。[35]当日,斯里兰卡国会召开会议,是自实施紧急状态以来首次召开会议,在大批议员倒戈下,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨当晚宣布撤销紧急状态令。
斯里兰卡政府正寻求国际货币基金(IMF)、印度、中国大陆等的援助。印度透过提高信用额度,提供斯里兰卡10亿美元资助;中国大陆方面,驻斯里兰卡大使戚振宏于3月25日表示,应斯里兰卡政府请求,决定向斯里兰卡提供紧急粮食援助,其亦正考虑提供该国25亿美元纾困,包括10亿美元贷款和15亿美元信贷额度;
国际货币基金组织(IMF)于3月31日表示,将在未来几天与斯里兰卡当局就可能的贷款计划展开讨论,4月5日IMF表示十分密切地注视斯里兰卡的政治和经济发展。[44]早前,3月24日和3月31日,《路透社》引述两位知情人士,指斯里兰卡今年必须偿还约40 亿美元的债务,在加入国际货币基金组织的一项救助计划外,也将寻求世界银行的援助,以寻求财政支持;世界银行在回复《路透社》时表示,目前尚未与斯里兰卡就提供经济支持进行谈判,其表示:“我们正在与当局接触,以确定确保可持续增长所需的全面结构改革计划,以及未来可能围绕该计划提供此类支持。”
4月6日,鉴于斯里兰卡持续的经济危机和动荡,美国在其最新的旅行建议中,警告其公民不要前往斯里兰卡,或重新考虑前往斯里兰卡。
抗议活动引起了世界各地的关注,斯里兰卡多地侨民走上街头,包括美国、澳洲和新西兰,表达对经济危机的关注和抗议。其中,身在新西兰的斯里兰卡人发起联署请愿,呼吁新西兰政府谴责斯里兰卡领导层,抗议斯里兰卡政府应对经济危机不力。新西兰外交部长纳奈亚·马胡塔(Nanaia Mahuta)虽未有作出谴责,但说:“新西兰坚决维护民主价值观和制度,包括言论自由和和平抗议的权利。”同时指,新西兰正密切关注斯里兰卡经济发展、政治和安全局势,并鼓励各方继续努力寻求和平解决方案。
4月8日,斯里兰卡中央银行(CBSL)
货币委员会将其常设借贷便利(LKSLFR=ECI)提高至14.50%,将其常设存款便利提高至13.50%。
4月10日,斯里兰卡医学协会(Sri Lanka Medical Association,SLMA)发表声明,警告救命医药濒于告罄,国家经济危机带给民众的生命威胁,更甚于新型冠状病毒肺炎疫情。
4月12日,斯里兰卡中央银行宣布暂时暂停偿还所有外债,以应对国内经济危机。
4月13日,总理办公室发出声明,指若示威者准备好,就化解当下挑战的政府提议作讨论,则会邀请示威者代表对话。同时,国会反对派联盟表示会给予总理及总统一周时间下台,其后会提出不信任动议,又指反对派已取得足够人数通过表决。
同日(4月13日), 国际评级机构惠誉在“垃圾级”范围内进一步下调,将斯里兰卡的长期外币评级由CC下调至C,比违约高一级,并表示该国暂停外债偿付的决定启动了主权违约程序。
4月15日, 国有航空公司斯里兰卡航空准备租赁21架飞机的计划,引起反对党批评及民众反对,认为航空公司漠视国家正处于的破产危机,斯里兰卡航空董事长Asoka Pathirage则表示,公司正在寻找第一轮的21架飞机作租赁,作为2022-2025年商业计划的一部分,以更换淘汰现有机队的飞机,并指:“我们只关注市场的可用性,斯里兰卡航空将为这些租赁提供资金,我们不会依赖政府的资金。”
4月16日,斯里兰卡证券委员会下令哥伦坡证券交易所自4月18日起停牌5天,让投资者有时间消化该国的经济状况,并表示,这将符合投资者和其他市场参与者的最大利益。
4月18日,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨扩大了其内阁,任命多17名新部长。[55]拉贾帕克萨家族中,总统两名兄弟恰马尔・拉贾帕克萨(Chamal
Rajapaksa)、巴西尔・拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa),以及总理马欣达之子、青年与体育部长纳马勒(Namal Rajapaksa)皆从他们原来所任的内阁要职中退下来,而总统办公室表示,其应更早向国际货币基金组织商讨援助计划,并承认早前有关不向农民提供化肥的决定亦是错误的,指政府已采取措施恢复该做法。
同日(4月18日),国际信评机构穆迪将斯里兰卡的债务评级从Caa2下调至Ca,理由是其外债支付暂停。
同时(4月18日),斯里兰卡财政部长阿里萨布里(Ali Sabry)率领的代表团于在华盛顿特区与国际货币基金组织开始正式会谈,政府希望相关计划将有助增加储备以及吸引过渡性融资,以支付必要的燃料、食品和药物。
4月18日,斯里兰卡反对党议员Harsha de Silva表示,反对党将对政府进行不信任投票,并要求总统废除废除第20
号修正案,以撤销修正案赋予总统的权力。
4月19日,财政部长的助理Shamir Zavahir表示,政府外交部长要求提供快速融资工具(RFI)以缓解当前的供应链问题,但最初国际货币基金组织认为斯里兰卡不符合他们的标准,但他亦指,国际货币基金组织“似乎积极”提供延期基金贷款,即一种最长可达四年、还款期限更容易、还款期限更长的贷款,他希望可以帮助斯里兰卡在短期内稳定局势,直到长期解决方案生效。
4月20日,国际货币基金组织斯里兰卡代表团团长野崎雅弘(Masahiro Nozaki)指,国际货币基金组织对斯里兰卡发生的经济危机表示关注,同时指,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃于4月19日与斯里兰卡代表团讨论了贷款方案和政策计划,有关斯里兰卡向国际货币基金组织贷款的具体设计,包括计划之目标和条件,将通过政府和国际货币基金组织工作人员之间的广泛讨论达成一致,以解决斯里兰卡严重的国际收支问题,并使经济尽早回到可持续增长的道路上。
同日(4月20日),反对党领袖萨兹·普里马达沙指,反对党对赢得足够多的选票,以推翻由戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统任命的政府,表示“谨慎乐观”。
斯里兰卡外交部长G·L·佩里斯表示,国际货币基金组织的援助将需要大约六个月的时间,才能分批提供给斯里兰卡,并指在此期间,斯里兰卡需要找到资金来为国民提供必需品。同时,他指,孟加拉国国还可同意推迟偿还4.5 亿美元的互换协议,此外亦向日本、阿拉伯联合酋长国、阿曼和卡塔尔寻求援助。
4月23日,国际货币基金组织在其声明中表示,双方的会谈“富有成果”,其讨论过的议题,包括斯里兰卡采取值得信赖及具连贯性战略的需要,以恢复国家宏观经济稳定,并在当前危机期间,加强社会安全网,保障贫困人士与弱势群体。该组织的斯里兰卡代表团长野崎雅弘指,欢迎斯里兰卡当局计划与债权人,展开合作对话。
而世界银行表示,将准备一项紧急援助计划,将藉助其现有的资助项目,重新利用资金,迅速为学童提供药品、膳食,并为贫困和弱势家庭提供现金转移,同时表示对斯里兰卡的局势“深表关切”。
4月25日,斯里兰卡自停市两周后首次开盘,但开市后股市暴跌,其蓝筹股指数下跌12.6%,跌幅超过当地全日停市机制所限的10%,致开市仅32分钟,当日剩余时间停市。
4月26日,国际货币基金组织敦促斯里兰卡收紧货币政策以控制通胀,以及提高其税收以解决债务问题。
同日(4月26日), 斯里兰卡政府表示,当局会批出“黄金签证”,根据黄金天堂签证计划,在当地存入至少10万美元的外国人,将获准在斯里兰卡生活和工作10 年,政府亦会向任何花费至少75,000美元来购买公寓的外国人,发放五年签证,以纾缓经济危机。
4月28日,斯里兰卡中央银行发布公告,表示寻求外币捐款以克服当前的社会、经济和金融困境,并指会保证所有外币捐赠将仅用于进口急需的基本物品,如药品、燃料和食品,此外,当局已委任一个由三名中央银行高级官员组成的委员会,以确保收据的透明度和捐款的使用。
4月29日,斯里兰卡总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨在总统府与独立政党就组建全党政府进行决定性讨论。[69]会前,锡兰工人代表大会(CWC) 的领导人Jeevan Thondaman表示,其政党不会出席,并认为,组建全党临时政府只是又一次洗牌的尝试,不可能有具体的解决方案。及后,前总统迈特里帕拉·西里塞纳-马恩省指,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨已同意组建由新总理领导的全党派临时政府,并指,总理将领导一个新内阁。
5月
5月1日,锡兰石油公司(CPC)表示,一艘载有原油的船已抵达斯里兰卡水域,预计将于下周放行,故目前的煤油短缺问题将在几天内得到解决。
5月2日,斯里兰卡电力和能源部长表示,斯里兰卡已延长2亿美元的印度的信贷额度,以采购四批将于5月运抵的紧急燃料库存。此外,斯里兰卡正与印度就有关提升信贷额度至5亿美元的建议进行谈判。
5月4日,斯里兰卡财政部长阿里·萨布里在国会上表示,该国的可用外汇储备已跌破5000万美元,已达实时危险水平,而外债已达510亿美元。
同日,斯里兰卡政府宣布任命一个内阁小组委员会来研究修改宪法,以满足人民诉求。另外,政府宣布,将向受该国当前经济危机受“严重影响”的低收入家庭提供3,000至7,500卢比的现金津贴。主要反对党SJB则向议会议长对政府提出不信任动议。
当日,印度外交部接受淡米尔纳德邦向斯里兰卡提供人道主义援助的提议,指政府或指示该州“与印度政府协调,向斯里兰卡政府供应和分发人道主义救援物资”,并同时指出,淡米尔纳德邦提供的援助将与斯里兰卡政府共享,并在当前情况下适当分配。
5月6日,斯里兰卡总统宣布从午夜起进入紧急状态,是五周内第二次。紧急状态赋予安全部队拥有广泛的权力,并可以在没有司法监督的情况下长期逮捕和拘留嫌疑人,除警察外,它还允许部署部队来维持法律和秩序。
该措施必须在14 天内获得斯里兰卡议会的批准。反对党领袖萨兹·普里马达沙表示,该措施“与寻求任何解决危机的办法背道而驰” 。
同日,于一次特别会议上,总理马欣达·拉贾帕克萨向被他的兄弟,即总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨要求辞职,以安抚自3 月以来数千人走上街头的示威者。
5月8日,斯里兰卡财政部表示,亚洲基础设施投资银行正考虑向斯里兰卡提供1亿美元的紧急支持,并在声明中表示,已要求该银行为国有银行提供外汇流动性支持。
5月9日,斯里兰卡爆发致命冲突,造成多人死伤。总理马欣达·拉贾帕克萨向总统提交了辞职信,并指,“多名利益相关者表示,当前危机的最佳解决方案是组建临时全党政府。因此,我已提出辞职,以便可以根据宪法采取下一步行动”。
5月11日,斯里兰卡中央银行行长南达拉尔·威拉辛哈表示,除非两天内任命一个新政府恢复政治稳定,否则斯里兰卡经济将完全崩溃至无法挽回。他指出,新一波暴力事件破坏了银行复苏计划,总理周一辞职和没有替代者令情况变得复杂。他强调,政治稳定对实施旨在解决国家债务危机和外汇严重短缺的经济改革至关重要,若两天内没有新政府上台,国家经济在一至两周内会完全崩溃,无人能挽救。威拉辛格称,若不实时采取行动组建新政府,他会辞职。
5月12日,斯里兰卡法院禁止前总理马欣达·拉贾帕克萨、他的儿子纳茅·拉贾帕克萨和15名盟友因对反政府示威者的暴力行为而离开该国。
同日,斯里兰卡反对党领袖萨兹·普里马达沙向总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨写了一封公开信,称他已准备好就任总理一职。
同日晚,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨任命拉尼尔·维克勒马辛哈,成为新一任总理。
5月13日,斯里兰卡主要反对党与反政府抗议者均称,拒绝任命新总理,并坚持要求总统辞职,为该国灾难性的经济危机负责。新总理与代表印度、日本、美国和中国的外国使节举行了会谈。印度印度驻哥伦坡高级专员公署指“讨论了通过民主进程为斯里兰卡的经济复苏和稳定继续开展合作”。新总理还与能源部官员举行了紧急会议,讨论困扰该岛数月的长期燃料短缺问题。
同日,斯里兰卡电力监管机构表示,由于没有燃料可用于火力发电,本周平均每天停电五个半小时。
5月14日,斯里兰卡总统宣誓任命四位新内阁部长,以组成一个完整的内阁,而四位部长都属于总统所属政党。
5月16日,新任总理拉尼尔·维克勒马辛哈在向全国发表的讲话中表示,当地只有一天的汽油库存,斯里兰卡几日内迫切需要7500万美元的外汇来支付必需品进口, 他补充说,透过利用与印度的信用额度,汽油和柴油的运输可在未来几天内提供燃料供应。他表示,中央银行将不得不印钞来支付政府工资。并指,国有的斯里兰卡航空公司可能会被私有化。
5月17日,当地石油用尽的当天,有当地居民向《BBC》时表示,大部分加油站都已关闭,其居住于首都以外的朋友不得不等待更长的时间,以获得燃料。
5月19日,中央银行行长表示,受惠于世界银行的1.3亿美元和在海外工作的斯里兰卡人汇回国内的外币汇款,相关金额已经释放了足够的美元来支付燃料和燃气运输,并指当局已经开始进行谈判以获得过渡性融资,以确保为进口必需品提供资金所需的外汇,并加强国家的社会安全网计划。
同日,斯里兰卡出现独立以来首次主权债务违约,当局有两笔境外债务需要在今年4月18日支付合共7800万美元的利息,这两笔利息偿还的30日宽限期已经届满,斯里兰卡正式确认债务违约。
当日,斯里兰卡当局关闭了学校,并要求公职人员不要拼命上班,为在该国几十年来最严重的经济危机中预计将持续数天的严重燃料短缺做准备。
当日,鉴于目前全国各地的燃料短缺和交通设施问题,当局要求除那些维持基本服务的公职人员外,其他公职人员不要上班,学校亦要关闭停课。
5月24日, 斯里兰卡提高燃料价格,以维持公共财政,电力和能源部长Kanchana Wijesekera表示,汽油价格将上涨20-24%,而柴油价格将立即上涨35-38%。而每名消费者每日的购买限额将继续维持。
5月25日,总理拉尼尔·维克勒马辛哈表示,斯里兰卡将把预算支出削减到“基本”水平,并希望到2025年实现收支平衡或实现占国内生产总值1%的基本盈余。
5月26日,斯里兰卡正在寻求与国际货币基金组织的快速谈判,并在6月中旬之前就贷款达成协议,以便它可以与其他贷方联系以获取急需的资金;当局亦指政府正考虑“所有增加收入的选择”,但拒绝作详细说明。
5月27日,斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈接受《金融时报》时表示,中国已向斯里兰卡提供“几亿美元”贷款,以帮助缓解这个受危机影响的国家的基本商品短缺问题表示,他希望最终敲定中国的贷款,因为斯里兰卡政府正在就国际货币基金组织的救助计划进行谈判,寻求紧急援助以维持其经济发展,并指“它仍将帮助我们获得基本的消费品、化肥。……财政部正在就其中一些项目进行讨论”。但与北京当局就额外贷款进行的谈判还处于早期阶段。
5月28日,斯里兰卡能源部长Kanchana Wijesekera表示,斯里兰卡将支付7260万美元购买在哥伦坡港口停靠数周的9万吨俄罗斯石油,以为当地重启其唯一(炼油厂自3月25日以来就已关闭),解决严重的能源危机。他同时估计,斯里兰卡将需要5.68亿美元来支付6月份所需十几个燃料运输之费用。
根据政府数据,2022年前五个月,斯里兰卡共签发了288,645本护照,而去年同期为91,331本。[95]现在签发一本新护照需要约一个月时间。官员从未见过如此需求表示,虽然已经将每日的签发量提升两倍,但每天至少有3千人提交申请表格,又说从未见过如此需求。民众从全国各地蜂拥而至,排队好几天、在户外过夜,希望能出国工作。
6月
6月1日,《金融时报》引述斯里兰卡粮食事务专员J Krishnamoorthy指,其部门已经联系南盟,请求其管理的食物银行提供食物援助,并刚开始申请程序,期望可以得到约10万吨食物,作为捐赠或补贴销售之用。
6月5日,当地媒体指,农业部长Mahinda Amaraweera早前在高级专员公署会见了印度高级专员,并寻求印度在粮食安全和环境保护方面的帮印度驻斯里兰卡高级专员Gopal Baglay表示,印度政府将全力支持斯里兰卡解决该国农业部门的问题。会谈中提及印度上月承诺的65,000公吨尿素,高级专员指出,印度总理纳伦德拉·莫迪已批准尿素寄售捐赠,该捐赠将从位于阿曼的原产地直接运往斯里兰卡,该高级专员并保证斯里兰卡将尽快收到这批货物。
6月14日,斯里兰卡政府宣布,公务员将在未来3个月内,每逢周五带薪休假,让他们有时间种植自己的农作物,但4天工作制不适用于在医院和港口工作的“必要性服务”人员,也不适用于电力和水利部门的工作人员,并表示,此“缩短工作天数也有利于受到停电、交通中断等问题影响的劳工”。
6月22日, 斯里兰卡总理兼财长拉尼尔·维克勒马辛哈向国会表示,斯里兰卡需要中国、印度和日本三个历史盟友的支持,计划与三国召开会议,磋商解决经济危机的办法,同时也将寻求来自美国的协助。
6月25日, 斯里兰卡能源部长Kanchana Wijesekera表示燃料储备仅能满足不足两天的需求,目前储备需要保留用于基本服务,他为这种情况致歉。
6月26日,斯里兰卡能源部长表示,在5月购买9万吨西伯利亚原油之后, 能源部长和另一位部长将分别到卡塔尔和俄罗斯,希望透过优惠条款购买石油,解决国内的能源危机。
6月27日,当局宣布,禁止私人车辆购买汽油及柴油至7月10日。未来两周仅有巴士、火车、医疗服务车辆及运送粮食用的货车可入油。
6月30日,国际货币基金组织早前(6月20日)派遣特别小组前往哥伦坡讨论纾困事宜,在与斯里兰卡官员进行了10天的会谈,30日结束行程,并表示,其与斯里兰卡的会谈“具有建设性”,指:“讨论将继续进行,以望在短期内就扩展基金安排(EFF) 安排达成工作人员级别的协议。”
迄5月末为止,印度当局记录了28个斯里兰卡家庭,即85人,乘船抵达淡米尔纳德邦南部。
7月
7月6日,斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈对国会宣告,斯里兰卡已经破产,预料当地粮食、燃料和药品严重短缺的情况会持续下去,并指该国于2023年仍将面临困难。
同日,斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨向俄罗斯总统普京求助,希望莫斯科帮助这个现金短缺的印度洋岛国进口燃料。[108]英国政府则警告公民非必要切勿前往斯里兰卡,指当地受当前经济危机影响,以及当地短时间内可能发生示威、暴力骚乱、电力中断等。
同日,世界粮食计划署就斯里兰卡经济危机发表报告,指当地2022年6月的食品通胀率高达57.4%,令人震惊,食品价格的急剧上涨削弱了人们提供充足营养食品之能力。
7月7日,斯里兰卡央行将其常设贷款便利利率(LKSLFR=ECI)上调100个基点至15.50%,而常设存款便利利率(LKSDFR=ECI)同样上调至14.50%,为自2001年8月以来的最高水平,称必须阻止通胀失控,以免让已经陷入危机且正在萎缩的经济带来更深的痛苦。央行行长P. Nandalal Weerasinghe表示通胀可能高达70%,促使央行提高利率以应对物价上涨,并表示“ 中央银行最关注的,首要是解决通胀问题,和避免通胀预期继续上升,尽快将通胀率降至合理水平,越快越好”。
自今年年初以来,该国央行已经加息850个基点。
7月9日,斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈召集各党派领导人召开紧急会议,讨论目前正在戈塔巴雅·拉贾帕克萨的总统官邸发展的动荡局势,当日较早时有数百名抗议者闯进该官邸要求他辞职。
同日(7月9日),斯里兰卡总统和总理同意辞职。总理拉尼尔·维克勒马辛哈表示,为了确保政府的继续存在,包括所有公民的安全,我今天接受党领导人的最佳建议,为全党政府让路”,“为促成此事,我将辞去首相一职”,一旦新政府就位,他将卸任;数小时后,议会议长表示,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨将于周三(7月13日)下台。
5
斯里兰卡深陷“一带一路”危机全国混乱
2022年5月9日,斯里兰卡的反政府示威者在首都科伦坡总统办公室外与警察发生冲突。其后,斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨宣布辞职。(Ishara S. Kodikara / AFP)
2022-05-11 2:13 PM
【大纪元2022年05月11日讯】(大纪元专题部记者万平综合报导)目前,斯里兰卡正深陷1948年独立以来最严重经济金融危机。除疫情和俄乌战争导致这个世界第二大茶叶出口国和主要旅游观光国收入严重受损外,该国还深陷中共“一带一路”债务陷阱,在总共510亿美元外债中,约110亿欠中国的。
5月9日,斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨在他的支持者和反对者之间发生暴力冲突后宣布辞职。斯里兰卡因深陷中共“一带一路”债务陷阱,外加疫情和俄乌战争的影响,经济崩溃,全国陷入混乱。
斯里兰卡财长萨布里(Ali Sabry)上星期警告议会,由于疫情、油价飙升以及政府减税等严重冲击,斯里兰卡可以动用的外汇储备只剩下不足5000万美元。他表示未来六个月将需大约30亿美元外援。
萨布里说,历届政府总是以新贷款来偿还旧贷款,从来没有用贷款来投资和用收益来偿还贷款,这就是斯里兰卡债务增加到510亿美元的原因。他警告说,该国将不得不忍受前所未有的经济困难至少两年。
几个星期来,大面积的停电,燃料、药品、食品等生活必需品的严重短缺,让斯里兰卡民众苦不堪言。商品价格平均翻了一翻,通货膨胀率前所未有地升至19%。为应付海啸般的经济崩溃,斯里兰卡央行将利率一次性提高700点,借贷利率升至14.5%,存款利率升至13.5%。
面对困境,斯里兰卡民众走上街头,要求总统拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)领导的“家族政府”下台。从3月31日到现在,几乎每天都出现全国性的抗议活动。为平息民愤,政府宣布除总统和总理外的26名内阁部长全部辞职,41名议员退出执政党。
这一切都对斯里兰卡崩溃的经济于事无补。
在5月9日爆发的大规模暴力冲突中,有大约180人受伤,包括一名国会议员在内的5人死亡。暴力事件发生后,斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)宣布辞去总理职务。同时,当局宣布全国无限期宵禁。
民众一直要求占据政坛近20年的拉贾帕克萨家族下台,但按照总理的辞职声明看,他的去职只是为了保住其弟的总统职位。
“一带一路”给斯里兰卡带来灾难
自习近平上台后,中共对外大搞政治和经济的双重扩张,称为“一带一路”项目。该项目通过向发展中国家提供巨额贷款,在该国修建铁路、公路、桥梁、通讯、码头、学校、医院等基础设施,同时大量收买贿赂政府官员,输出中共的意识形态和影响力。
美国威廉玛丽学院(College of William and Mary)AidData研究实验室2020年9月29日发布的一份报告显示,到目前为止,中共在165个国家拥有13,427个项目,价值8,430亿美元。
面对短期效益,许多“一带一路”的参与国当初还对中共心怀感激。那些拿了好处的官员也为“一带一路”大开绿灯。
在“一带一路”项目中,斯里兰卡向中共举债高达35亿美元,这些项目包括:
斯里兰卡科伦坡-拉特纳普拉公路项目(由数家中国公司参与修建);
斯里兰卡中部高速公路项目(由中国二十冶集团承建);
斯里兰卡首都科伦坡国际机场航油改扩建项目(中国化学工程集团十四公司);
斯里兰卡南部铁路一期项目(中共提供贷款、中国机械进出口集团有限公司承建);
波隆纳鲁沃区农用工业及农业经济中心建设项目(中国水电十四局承建);
斯里兰卡前战区供水项目(中国机械设备工程股份有限公司与斯里兰卡商务促进伙伴公司组成的联合体,共同承建);
斯里兰卡肾病医院项目(中共援建);
科伦坡增建三座高楼项目(中国港湾工程有限公司投资);
斯里兰卡国家医院门诊楼项目(中共援建);
科伦坡港口城项目(中国交通建设股份有限公司投资开发);
都喜天丽海滨公寓项目(神州国际中标一、二、三期项目);
斯里兰卡K坝项目(中国水利水电第十四工程局作为总承包);
斯里兰卡米尼佩水坝加高项目(中国葛洲坝集团股份有限公司承建)。
美国官方“海外私人投资公司”主席、首席执行官沃什伯尔尼(Ray Washburne)
曾指出,“一带一路”并非帮助那些国家,只是在掠夺他们的资产。中共通过投资他国基础设施,有目的性地使受援国背上债务,然后设法得到他们的“稀土、矿产等,作为藉款的抵押物。”
2017年,由于资不抵债,斯里兰卡政府将南部具有战略意义的汉班托塔港(Hambantota)及周边15,000英亩土地转租给了北京,租期为99年。
关键时刻北京不伸援手
目前,中国是斯里兰卡最大的债权国,在该国无力偿还的510亿美元的外债中,有110亿是欠中国的。
面对严重的政治和经济危机,斯里兰卡向中共提出25亿美元的紧急援助,但中共只响应提供3100万美元的紧急人道主义援助。
早在今年初,斯里兰卡政府就不断公开向中共请求提供纾困资金,并与中共外长王毅会晤商谈,希望能够“借新还旧”或能够向后推延缴款期限,但中方为此并无多做响应,只是向斯里兰卡提议债务再融资选项。
斯里兰卡新闻部长戈达赫瓦(Nalaka Godahewa)表示,但一切讨论,包括3100万美元的紧急人道主义援助,仍在早期阶段。
据彭博社报导,印度马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所(Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses)副研究员苏塔纳(Gulbin Sultana)认为,中共不愿帮助斯里兰卡是不想替其它拥有大量债务的国家开先例,斯里兰卡如今处在不利位置,正好是个能达成“债转股”加深控制该国的好时机。
IMF援助谈判面临复杂性
上个月(4月)斯里兰卡请求北京帮忙担保25亿美元信贷未果后,转而与国际货币基金(IMF)谈判。
据彭博社报导,花旗集团环球市场(Citigroup Global Markets)表示,斯里兰卡总理的辞职给政治带来不稳定性,该国与IMF的援助谈判面临复杂性和延迟。
面临破产的斯里兰卡政府自今年初与IMF和世界银行(World Bank)等机构接触,针援助借贷相关事项进行谈判,然而IMF要求斯里兰卡政府必须提出一项可持续的债务计划才会考虑借款。
IMF负责斯里兰卡项目的野崎正弘(Masahiro Nozaki)表示,IMF和斯里兰卡从5月9日至23日开始新一轮的技术讨论。“由于斯里兰卡的债务被评估为不可持续(不能通过简单的宏观经济调整来偿还),因此批准国际货币基金组织的融资,包括通过快速融资工具(RFI),将需要充分保证恢复债务可持续性。”◇
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美媒称斯里兰卡抗议中资剧情反转:
内斗拿中国出气
参考消息
2017-01-11 11:42 发表于北京
美媒称,1月7日,斯里兰卡南部的数个城镇爆发了游行示威活动,抗议斯里兰卡政府批准的一个投资项目。该项目将南部汉班托特市的港口以及周边的1.5万英亩土地作为工业园区租借给中国公司99年。
据美国之音电台网站1月9日援引斯里兰卡媒体Hiru News报道,当天上午,斯里兰卡总理维克勒马辛哈和中国大使易先良出席了“斯里兰卡-中国物流与工业园区”的开幕仪式。在仪式进行期间,抗议者跟政府支持者在街头发生对峙与冲突。
▲资料图片:斯里兰卡总理维克勒马辛哈
按照中斯双方达成的新合同,斯里兰卡将汉班托特港及其周边1.5万英亩土地租借给一家中斯合资公司99年,其中,中国招商局控股港口有限公司占合资企业80%的股权,而租借的土地则用来建设物流与工业园区,中方希望引介中资企业以及东亚、东南亚、中东的企业在园区内建厂,以实现将汉班托特建成斯里兰卡南部经济中心的目标。
抗议中资“剧情反转”
在斯里兰卡国内,这个项目从一开始就引起了极大的争议。反对派和民族主义者指责政府,地方政府担心农民失去土地及就业问题,外交人士顾虑中国会不会将港口用于军事目的,从而进一步得罪斯里兰卡的邻居大国印度。
斯里兰卡总理维克勒马辛哈在几天前的媒体见面会中指出,工业园区的用地绝大多数都已经是政府所属土地,将来对周边农民的征地仅占全部园区的5%。他同时保证,所有被征地的农民将会得到新的住房和耕地。维克勒马辛哈强调,对于缓解斯里兰卡高企的国家债务来说,这个租借土地的项目是必须的。
对于这次抗议活动,坊间流传着各种不实传言和猜测。比如,有媒体称冲突是在警察和抗议者之间发生的(实际上是抗议者与政府支持者之间),也有媒体称租借的土地全部为中国公司所有(实际上为中资企业控股80%)等等。
▲汉班托特经济发展水平低下,大部分都是农村地区。(美国《福布斯》双周刊网站)
一些媒体近年来一直炒作中国在印度洋布局“珍珠岛链”的概念,也是造成斯里兰卡国内一些人士担心汉班托特港将被用作军事目的的原因之一。
▲汉班托特港(法新社)
然而,这次事件最具戏剧性的一面是,前总统拉贾帕克萨被传是游行抗议的幕后指使者,这不免让人大吃一惊,因为他正是汉班托特港项目的倡议者和推手。他先后在媒体上数次表达对现任政府长期外租土地的不满和对港口项目的批评。他表示,如果他当政,就不会在租借土地的面积上和年限上做出妥协。
对于他的说法,现任总理维克勒马辛哈予以了反驳,指出正是拉贾帕克萨在位时不计成本的大兴土木,才给斯国留下如今这样一个负债深重的烂摊子。从这一点来看,中国资本成了斯里兰卡内部政治斗争的一枚棋子。
▲资料图片:斯里兰卡前总统拉贾帕克萨
斯里兰卡一度叫停中国港口
报道称,汉班托特港是斯里兰卡前总统拉贾帕克萨在位时一手推动的,汉班托特市是拉贾帕克萨的老家,他一直希望将这里建成斯里兰卡南部的工业、贸易和文化中心,与位于北部的首都科伦坡分庭抗礼。在其任上,拉贾帕克萨力主修建了号称斯国最大的港口——汉班托特港口,以及全国第二座国际机场——汉班托特机场,还有全国最大的板球场等项目。
▲汉班托特机场
2015年,新总统西里塞纳上任后,为了平衡另一个区域性大国——印度,叫停了一系列前政府批准的中国投资项目。然而,一年之后,西里塞纳又恢复了那些被他叫停的项目。
据《斯里兰卡卫报》报道,2016年12月中旬,斯里兰卡港口和运输事务部代理部长穆租赫提伽玛曾向政府内阁提交了一份综述性报告。报告中称,汉班托特港位于连接苏伊士运河和马六甲海峡的主要国际航道上,具有重要的战略意义,是斯里兰卡国家安全防务的重要组成部分,而政府应该握有港口的完全控制权。
▲资料图片:由中国公司投资开发的科伦坡港口城项目
8
突发!
这个国家破产,总统宣布辞职!
2022-07-10 12:37 发表于湖南
7月10日凌晨,据央视新闻援引斯里兰卡媒体7月9日晚报道,总统拉贾帕克萨已通知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞去总统职务。
拉贾帕克萨 资料图, 图/新华社
当天稍早前,斯里兰卡总理办公室发表声明说,斯总理维克拉马辛哈愿意辞职。
当地时间7月9日晚,斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈发表了特别声明,表示国家不能在没有政府的情况下继续下去,在本届政府下台之前,需要组建好新政府。
斯里兰卡首都科伦坡9日爆发抗议活动。据当地媒体报道,超过30人在抗议活动中受伤。斯里兰卡各政党领导人当天下午举行会议,要求总统拉贾帕克萨和总理维克拉马辛哈辞职,并根据宪法由议长代行总统职务,时间不超过30天。
此前报道→
据央视新闻报道,示威者7月9日下午先后占据总统官邸、总统办公区和总理府,目前斯里兰卡首都局势仍然紧张,外地民众还在不断进入科伦坡。军警已放弃使用水炮和瓦斯,没有进一步伤亡的报道。
据了解,斯里兰卡总统和总理目前在安全地点,没有遭到示威者冲击。
抗议活动源于该国日趋严重的经济民生形势。在大宗商品价格猛涨下,这个高度依赖进口的南亚岛国却由于国家外汇储备不足,燃油、煤炭、奶粉等生活物资严重短缺。
斯里兰卡总理维克勒马辛哈当地时间7月6日向议会讲话时说,“国家已经破产”,这场史无前例的经济危机“将至少持续至2023年底”。
中国驻斯里兰卡大使馆提醒
7月9日,中国驻斯里兰卡大使馆发布提醒表示,斯里兰卡发生大规模抗议游行,抗议者进入斯总统府,抗议活动已造成多人受伤。
中国驻斯里兰卡大使馆提醒在斯中国公民密切关注当地安全角势,切勿参与、围观任何抗议活动,遵守当地法律法规,提高警惕,注意安全,加强防范,减少外出,保持通信顺畅,及时关注使馆通知提醒。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻斯里兰卡大使馆联系寻求协助。
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官宣!13日辞职!
2022-07-10 11:22 发表于黑龙江
斯里兰卡议长办公室9日晚证实,斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已告知议长阿贝瓦德纳,他将于本月13日辞职。
斯里兰卡媒体当晚援引阿贝瓦德纳的话报道了拉贾帕克萨将于13日辞职的消息。
斯里兰卡总理办公室当天早些时候发表声明说,斯总理维克拉马辛哈愿意辞职,以利于组建各党派参与的新政府。维克拉马辛哈随后在社交媒体上表示,他将会辞职。
斯里兰卡首都科伦坡9日爆发抗议活动。据当地媒体报道,超过30人在抗议活动中受伤。当天下午,维克拉马辛哈要求举行紧急政党会议,以讨论当前局势并寻求解决方案。据反对党议员德席尔瓦在社交媒体上透露,多数政党领导人要求总统和总理立即辞职,并尽快组建各党派参与的临时政府。
中国驻斯里兰卡大使馆提醒!
多彩贵州网
2022-07-10 16:10 发表于贵州
9日,斯里兰卡首都科伦坡爆发抗议活动。大批示威者先后冲入总统官邸、总统办公区以及总理府。据当地媒体报道,超过30人在抗议活动中受伤。
斯里兰卡总统表示将辞职
据斯里兰卡媒体9日晚报道,总统拉贾帕克萨已通知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞去总统职务。当天稍早前,斯里兰卡总理办公室发表声明说,总理维克拉马辛哈愿意辞职。
9日下午,维克拉马辛哈要求举行紧急政党会议,以讨论当前局势并寻求解决方案。据反对党议员德席尔瓦透露,多数政党领导人要求总统和总理立即辞职,并尽快组建各党派参与的临时政府。
中国驻斯里兰卡大使馆
提醒在斯中国公民加强安全防范
9日,中国驻斯里兰卡大使馆提醒在斯中国公民密切关注当地安全角势,切勿参与、围观任何抗议活动,遵守当地法律法规,提高警惕,注意安全,加强防范,减少外出,保持通信顺畅,及时关注使馆通知提醒。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻斯里兰卡大使馆联系寻求协助。
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斯里兰卡抗议者冲入总统府
参考消息
2022-07-09 17:23 发表于北京
当地时间9日13时许,斯里兰卡大批示威者冲入了首都科伦坡的总统官邸。据了解,目前总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨不在此处。
当天,科伦坡爆发了近期以来最大规模的游行示威,除首都市民外,还有多地民众来到科伦坡参加游行示威。另据了解,有两名示威者在总统官邸附近中枪受伤。
斯里兰卡总统已离开首都科伦坡
时间9日13时许,斯里兰卡大批示威者冲入了首都科伦坡的总统官邸。同时有消息称,斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已离开首都科伦坡。
▲当地时间2022年7月6日,斯里兰卡科伦坡,由于该国持续的经济危机,农民参加反政府抗议活动,要求总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨辞职。视觉中国
斯里兰卡大批官员乘飞机逃离
当地时间7月9日13时许,斯里兰卡大批示威者冲进了首都科伦坡的总统官邸。斯总统拉贾帕克萨已离开首都,大批斯里兰卡官员乘飞机逃离科伦坡。
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突发!斯里兰卡首都爆发大规模抗议游行,总统宣布将辞职
东方网
2022-07-10 08:06 发表于上海
当地时间9日,斯里兰卡首都科伦坡爆发了近期以来最大规模的游行示威,除首都市民外,还有多地民众来到科伦坡参加游行示威。
示威者冲入总统官邸
当地时间9日13时许,斯里兰卡大批示威者冲入了首都科伦坡的总统官邸。据了解,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨不在此处。
此外,大量示威者还包围了位于科伦坡的总统秘书处。目前,社交媒体视频显示人群已冲入总统秘书处内。
另据最新消息,当天下午14时许,示威者冲入总统办公区。
有消息称,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已离开首都。
当天,科伦坡爆发了近期以来最大规模的游行示威,除首都市民外,还有多地民众来到科伦坡参加游行示威。另据了解,有两名示威者在总统官邸附近中枪受伤。
在示威者于7月9日下午先后占据总统官邸、总统办公区和总理府后,目前斯里兰卡首都局势仍然紧张,外地民众还在不断进入科伦坡。军警已放弃使用水炮和瓦斯,没有进一步伤亡的报道。
总统拉贾帕克萨宣布
将于7月13日辞职
据斯里兰卡媒体7月9日晚报道,总统拉贾帕克萨已通知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞去总统职务。
当天稍早前,斯里兰卡总理办公室发表声明说,斯总理维克拉马辛哈愿意辞职。
斯里兰卡首都科伦坡9日爆发抗议活动。据当地媒体报道,超过30人在抗议活动中受伤。斯里兰卡各政党领导人当天下午举行会议,要求总统拉贾帕克萨和总理维克拉马辛哈辞职,并根据宪法由议长代行总统职务,时间不超过30天。
各政党领导人举行会议
要求总统和总理辞职
当地时间7月9日16时,斯里兰卡各政党领导人举行会议,要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈辞职,并根据宪法由议长代行总统职务,时间不超过30天。在30天内,议会将选举议员作为总统,至本届总统任期结束;临时政府将在未来几天内被任命。
总统拉贾帕克萨宣布
将于7月13日辞职
据斯里兰卡媒体7月9日晚报道,斯总统拉贾帕克萨已通知议长阿贝瓦德纳,他将于7月13日辞去总统职务。
总理维克勒马辛哈表示
愿意辞去总理职务
当地时间7月9日,斯里兰卡总理办公室宣布,总理拉尼尔·维克勒马辛哈已告知各党派领导人,他愿意辞去总理职务。
拉尼尔·维克勒马辛哈发表了特别声明,表示国家不能在没有政府的情况下继续下去,在本届政府下台之前,需要组建好新政府。
中国驻斯里兰卡大使馆发布提醒
7月9日,中国驻斯里兰卡大使馆发布提醒表示,斯里兰卡发生大规模抗议游行,抗议者进入斯总统府,抗议活动已造成多人受伤。
中国驻斯里兰卡大使馆提醒在斯中国公民密切关注当地安全角势,切勿参与、围观任何抗议活动,遵守当地法律法规,提高警惕,注意安全,加强防范,减少外出,保持通信顺畅,及时关注使馆通知提醒。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻斯里兰卡大使馆联系寻求协助。
来源:央视新闻
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事件脉络
- 斯里兰卡示威者深夜焚烧总理官邸
6小时前
- 斯里兰卡总统宣布将于7月13日辞职
9小时前
- 斯里兰卡总理:愿意辞职
18小时前
- 抗议者冲进总统府 斯里兰卡总统已离开
7月9日 16:19
- 斯里兰卡总理称国家已经破产
7月7日 11:06
- 维克勒马辛哈出任斯里兰卡总理
5月13日 17:56
- 中国驻斯里兰卡大使馆发布提醒
5月10日 21:07
- 斯里兰卡爆发冲突已致5死200伤
5月10日 09:23
- 斯里兰卡总理宣布辞职
5月9日 21:19
- 斯里兰卡再度进入紧急状态
5月7日 12:41
- 斯里兰卡总统撤销紧急状态令
4月6日 17:53
- 斯里兰卡宣布关闭社交平台实施宵禁
4月4日 10:22
- 斯里兰卡全国进入紧急状态
4月2日 12:14
- 斯里兰卡抗议者夜袭总统官邸致近50人受伤
4月1日 21:53
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斯里兰卡破产专家:中共大撒币害人坑己
更新2022-07-08 6:44 AM
【大纪元2022年07月07日讯】(大纪元记者夏松综合报导)斯里兰卡总理维克勒马辛哈7月5日告诉国会,国家已破产。目前,该国食品价格飞涨、民生物资短缺、燃料危机严重,不少民众绝望中背井离乡,远赴他国。
此外,斯里兰卡目前欠中国约65亿美元。分析认为,中共大撒币害人害己,北京自己“掉入了它为其它国家挖的债务陷阱”。
斯里兰卡总理维克勒马辛哈7月5日告诉国会,国家已破产。图为首都科伦坡的摊贩。(Ishara S.
KODIKARA/AFP)
听新闻:
食品价格飙涨民生物资短缺
7月5日,斯里兰卡总理维克勒马辛哈告诉国会,国家已经破产,今年国家将陷入深度衰退,食品、燃料和药品的严重短缺将继续存在,这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。
7月6日,联合国引用世界粮食计划署最新报告说,该国食品及燃料价格飙涨,民生物资短缺。大约626万人已不知下一餐有无着落,该国有2,200万人口。
报告称,斯里兰卡的通货膨胀率已高达57.4%,粮食价格高涨让民众难以在餐桌摆上象样食物。有61%的家庭只能将就进餐,以节省伙食开支,例如少吃或吃较不营养的食物。随着危机加剧,将有更多家庭被迫如此生活。
“这些日子以来,我们没有好好地吃过一餐,只能用酱汁配白饭。”联合国新闻稿引述一名斯里兰卡妇女的话说。
政府无外汇进口燃料民众烧柴煮食
由于政府没有外汇进口煤油、汽油及柴油,部分人改以煤油炉具烹煮食物。政府也没有外汇进口供发电燃料,只好断电,购买了电子炉具的民众也无法正常使用。
法新社报导,今年初以来,民众改以柴火烹煮食物。
全国有上千厨房发生气爆事件,至少造成7人死亡与数百人受伤。事发原因是供货商试图降低成本而提高瓦斯内丙烷比例,导致瓦斯罐压力达到危险程度。
67岁的路边摊老板卡鲁纳瓦蒂(MG Karunawathi)告诉法新社,“使用柴火烹调食物时我们饱受(吸入浓烟)折磨,但我们别无选择。此外,要取得柴火也不容易,而且变得非常昂贵。”
燃料暂停向普通民众出售价格飞涨
英国广播电台(BBC)7月5日报导,由于斯里兰卡国有石油公司深陷数亿美元的债务,外国公司不愿意继续向斯里兰卡提供燃油,是当下导致燃料严重短缺的主要原因。
斯里兰卡最近宣布7月10日前暂停向普通民众出售燃料。此举被普遍认为是自1970年代石油危机以来全球首度有国家实施如此程度的燃料限制。
6月28日,斯里兰卡政府宣布限制燃料分配,并表示在近两周内,燃料只供给公共交通和应急服务等基本服务的车辆。
据德国之声7月6日报导,当地许多加油站出现大排长龙的景象,为了取得燃料,居民被迫排队长达数个小时,有的人甚至排了好几天。
一名30岁的民宿老板古纳瓦德纳(Ruvini
Gunawardana)表示,如果幸运的话可以得到燃料,否则就是空手而归。尽管如此,人们仍然每天都去排队加油,一排就是几个小时。他说,“我哥哥排了将近4个小时的队,但他仍无法取得燃料。”
民宿老板古纳瓦德纳说,“人们感到沮丧,在排队中争吵。许多人买不起食物,他们在排队的同时还在挨饿。我们有时会与排队的人分享我们的食物。”
报导说,当地部分区域的两轮车燃料价格高达每公升1,500斯里兰卡卢比(约4.05欧元、4.18美元),三轮车每公升2,000卢比,而四轮车每升5,000卢比,黑市价格更高。即便感到绝望,人们也愿意付更高昂的价格以取得燃料。
公共交通受限公交车票价以倍数增长
由于缺乏燃料,斯里兰卡公共交通也受到限制,进而导致公交车票价以倍数增长。
据德国之声报导,交通工具匮乏使得通勤或紧急服务更为困难,当地仍在路上行驶的三轮车和出租车司机寥寥无几,而留下来的出租车,票价也大幅上涨。
28岁的平面设计师蒂亚加拉贾(Arunthathi
Thiyagarajah)告诉德国之声,“我的表妹怀孕出现了并发症,需要每天去医院打针。但因为燃料短缺,他们不能开车前往,必须乘坐价格昂贵的三轮车。”
报导说,步行和骑自行车如今俨然已成为许多斯里兰卡人的首选,但就连自行车现在也变得很昂贵,价格从1万卢比左右上升到高达8万卢比。
随着燃料危机的恶化,相关限制措施有可能再延长12天,政府正在努力支付燃料的运送费用。当局正对燃料进行配给工作,不过即使对拥有优先配给的人来说,运作得也并不好。
斯里兰卡人绝望中背井离乡远赴他国
报导说,斯里兰卡的危机导致人们大规模离开家园。许多人想去国外赚钱,在经济形势好转前存钱,之后再回到斯里兰卡。但有些人则选择永远离开这个国家。
因局势混乱以及学校停课,一些家庭正计划送孩子出国读书,比如去印度。较为富裕家庭则试图移民到英国、美国、澳大利亚、加拿大或欧盟。
当地许多人正在申请新护照或更新旧护照,有关单位的护照预约名额在近三个月内都被预约一空。
正在申请出国攻读硕士学位的尼罗什(Nirosh)告诉德国之声,“我的工资保持不变,但开支在增加。我们对自己和家人的未来感到担忧。若能离开这个国家,很多人甚至愿意负债。”
阿伦塔提(Arunthathi)则说,“斯里兰卡是我的家,但如果局势恶化,有更严格的封锁,我打算离开这个国家去印度。时区相近,我可以暂时在那里远程工作。”
斯里兰卡破产分析:中共大撒币害人坑己
斯里兰卡破产再让中共成为焦点。中共把斯里兰卡视为“海上丝绸之路”的重要枢纽,在其启动“一带一路”前,就已投资多个基础设施项目。
过去十年中,中共在斯里兰卡的基建项目中投入了数十亿美元的贷款。这些项目包括海港、机场、高速公路、发电站和港口城市。其中包括10亿美元的汉班托塔港口建设和14亿美元的科伦坡港口城市计划等。
斯里兰卡债务负担也因此加重,为抵偿债务,该国于2017年将汉班托塔港口以99年租期租给一家中国公司。
经济学者郑旭光曾对大纪元说,“把(汉班托塔)港口的经营权给你,但是给了你,你也挣不回钱来,这就是所谓的'白象工程',就是说好看不中用又昂贵,是一个巨额负担,害人害己。”
时事评论员王赫也告诉大纪元,推动“一带一路”大撒币政策,中共是最大输家,把大量钱甩出去,没有相应的回报,钱回不来了。而向中共借款的国家也没有得到好处,由于缺乏经济可行性,大规模基建建成后,没有相应的收入来偿还债务,使该国陷入债务危机中。
目前,斯里兰卡欠中国约65亿美元,双方正在就如何重组债务进行谈判。
北京自己“掉入了它为其它国家挖的债务陷阱”,知名中国政经专家、美国克雷蒙特麦肯纳学院(CMC)教授裴敏欣(Minxin Pei)近日在《日经亚洲评论》上发表文章说。
裴敏欣说,中共几乎没啥好的选择来爬出它自己挖的这个坑。在经济危机中向斯里兰卡这样的无力偿还贷款政府施压将是徒劳的,而且会起到反作用。中共在这个过程中不仅会损失钱财,还会毁掉自己的声誉。
他认为,完全注销债务将破坏中国国有银行的资产负债表,这些银行提供了这些贷款,北京政府最终将不得不弥补它们的损失。随着世界经济形势继续黯淡,北京应该为自己制造的一场债务危机做好准备。
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