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2022年5月19日星期四

2022虎年大事记(5月10日)

 


5月10日

拜登签署了租借法案

 

 

美国总统乔·,这项法律给予他新的权力,可以加快向抵抗俄罗斯入侵的乌克兰运送军事设备和物资。在政治对立的华盛顿,国会表现出了罕见的团结,上个月以压倒多数通过了这部法案,以继续表示对基辅政府的支持。新法案让美国总统有权与乌克兰和其他东欧国家迅速达成协议,运送设备,并绕过华盛顿现有的一些繁杂的官僚规则。

 


 

1

 

联合国秘书长:摩尔多瓦主权不得受破坏

 

202251003:46

美国之音 贝希尔

 

联合国秘书长古特雷斯与摩尔多瓦总理加夫里利策共同举行记者会(202259日)

 

联合国秘书长古特雷斯星期一访问摩尔多瓦首都基希讷乌时表示担心俄罗斯在乌克兰战争的潜在蔓延。

古特雷斯在与摩尔多瓦总理加夫里利策(Natalia Gavrilita)共同举行的记者会上说,“乌克兰战争对地区各地和全世界的影响是巨大和深远的;冲突升级的后果过于恐怖,无法考虑。”

古特雷斯说,“我深深担忧俄罗斯对乌克兰的战争的持续和可能的蔓延,担心战争对当地以及世界各地的影响。”

俄罗斯的入侵破坏了黑海地区的小麦、玉米、葵花籽油和化肥的出口,并导致全球的燃油价格上

古特雷斯正在多摩尔多瓦进行为期两天的访问,表达对摩尔多瓦的国际支持。有大约50万难民已经进入了摩尔多瓦,其中9万人留了下来,很多住在摩尔多瓦人的家中。

他说,“摩尔多瓦是个心胸宽广的小国,”资源有限。

国际社会同时担心摩尔多瓦可能通过受克里姆林宫支持的分离地区德涅斯河沿岸(Transnistria)成为俄罗斯对乌克兰战争的第二战线。

古特雷斯说,“摩尔多瓦是维护世界和平稳定的前线。”

在回答德涅斯河沿岸的有关问题时,古特雷斯说,他希望双方会有明确的责任感,预防对这个国家的任何威胁。

古特雷斯说,“你们的主权、独立和领土完整以及你们过去30年来取得稳固进步都不得受到威胁或破坏。”

古特雷斯并说,俄罗斯入侵乌克兰“必须停止,炮火必须平静下来,我敦促俄罗斯和乌克兰加紧对话的外交努力,根据国际法和联合国宪章紧急实现谈判解决。”

加夫里利策在回答军事动员的问题时说,政府认为摩尔多瓦的“军事行动升级的风险很低”,表示动员是谎言。

加夫里利策说,“我们迄今没有理由担心并付诸此类行动。” 加夫里利策并表示,如果他们的评估改变,将通过官方渠道通知。

加夫里利策星期一代替与古特雷斯会晤,证实总统桑杜(Maia Sandu)因“健康原因”不得不取消会晤。

古特雷斯星期二将会见摩尔多瓦议会议长格罗苏(Igor Grosu),然后访问一个难民中心。

 

2

 

俄乌冲突世界冲击波之政治篇——

世界秩序深刻演变美国霸权失道寡助

 

 新华社记者柳丝

 

 

  

海报图片说明(从上至下):

  12021224日,美国华盛顿纪念碑周围的美国国旗降半旗悼念新冠逝者。(新华社记者刘杰摄)

  22021124日,在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的华盛顿纪念碑和国会大厦。(新华社记者刘杰摄)

  3324日,工作人员在比利时布鲁塞尔的欧盟总部整理美国国旗。(新华社记者张铖摄)

  

新华社北京510日电 

(国际观察)俄乌冲突世界冲击波之政治篇——世界秩序深刻演变美国霸权失道寡助

  

俄乌冲突仍在持续,它对国际格局的冲击不断显现。在美国宣扬西方所谓空前团结之时,许多国际观察人士看到的是:美欧利益分歧难以化解,大多数发展中国家拒绝对俄实施制裁,美国霸权失道寡助之势越发清晰。

  

美欧应急团结难持久

 

  分析人士指出,从表面上看,俄乌冲突使安全上高度依赖美国的欧洲多国暂时加强了与美国的捆绑。然而,在乌克兰危机逐步升级过程中,美欧之间牺牲的是欧洲的利益,维护的是美国的霸权。这种不平等关系与利益分歧难以消除,再加上地缘位置的不同,决定了眼下双方相互抱团其实只是一种危机刺激下的应急团结,注定难以持久。

  西班牙马德里自治大学原国际法和国际关系学教授安古斯托·萨莫拉尔日前撰文一针见血地戳穿美国的心思:美国深知单打独斗不行,所以急于招募那些愿意拿出相当部分预算来弥补美国的劣势、并且可以在对付俄罗斯的战争中充当炮灰的国家。这可以解释为何美国拒绝与俄罗斯就安全问题谈判,因为问题不是乌克兰的独立和主权,而是将乌克兰作为陷阱,以便欧洲盲目地集体承担作为美国大西洋侧翼的角色。

  一边是美国渔翁得利大发战争财。俄乌冲突升级后,加拿大和德国分别计划从美国洛克希德-马丁公司购买88架和35F-35型隐形战机,波兰计划购买数架美国通用原子公司生产的MQ-9死神无人机,一些东欧国家打算采购美国的毒刺便携式地对空导弹和标枪反坦克导弹。美国还趁着欧洲天然气供应严重不足,迅速与欧盟达成协议,计划今年额外向欧盟市场提供至少150亿立方米液化天然气。

  一边是欧洲经济民生遭严重冲击。受对俄制裁影响,欧洲食品和能源价格飞涨,今年3月欧元区通胀率升至7.5%,创历史新高,波罗的海三国及荷兰通胀率甚至高达两位数。根据国际货币基金组织最新预测,今年欧洲发达经济体和新兴经济体的增速将分别降至3%3.2%,较今年1月发布的预测分别下调1个百分点和1.5个百分点。

  美国得利,欧洲遭殃,这使得二者的团结缺乏牢固根基。意大利前经济发展部副部长米凯莱·杰拉奇说,西方对俄制裁实质上是在伤害欧洲,而美国付出的成本是最低的。美国迅速结束冲突的动机并不存在,因为是欧洲人在付出最大的代价。

  

发展中国家拒绝站队

 

  美国是俄乌冲突的始作俑者,又以冲突为由对俄实施极限制裁,肆意损害他国利益,令许多发展中国家进一步看清美国的自私与霸道。因此,在对俄制裁问题上,很多国家拒绝美国施压胁迫,充分显示出美国霸权不得人心。

  美国反对战争网站日前刊登马萨诸塞大学教授约翰·沃尔什的文章说,俄乌冲突升级后,世界上大部分国家并未站在美国一边制裁俄罗斯。在全世界近200个国家和地区中……有约170个拒绝加入制裁。这些国家人口占世界人口的大多数。

  亚太地区的印度和东盟国家是美国极力拉拢的对象,但在俄乌冲突问题上,它们大多不愿选边站队。印度还不顾美方施压,大量增购俄原油。绝大多数阿拉伯国家同样拒绝在对俄立场上追随美国。在西方对俄制裁导致国际能源价格暴涨的情况下,美国对海湾盟友展开密集外交,试图说服它们增加石油生产,结果遭到冷遇。在拉美,地区大国巴西、墨西哥、阿根廷等均明确表示,不会对俄采取制裁措施。非洲国家也普遍持相同立场。南非总统拉马福萨表示,俄乌冲突的根源在于北约东扩。乌干达总统穆塞韦尼表示,这场冲突暴露出西方的双标。

  正如沃尔什所言,如果将人类看作一个整体,那么在对俄制裁问题上被孤立的实际上是美国及其盟友。

 

美国霸权失道寡助

  

俄乌冲突让越来越多国家看清美国的真实面目和企图。一些国家实施的单边经济制裁,超越了全球制度环境中的任何讨论范畴,是世界体系变化或'失序'的一部分……它们甚至引发了关于向新世界秩序过渡的思考。阿根廷经济学家胡利奥·C·甘比纳在一篇文章中写道。

  长期以来,美国利用军事霸权、美元霸权,肆意对他国发动战争、实施制裁,严重破坏以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,严重损害包括其盟友在内的世界各国利益。要与美国交往,就必须始终牢记这句话,'美国没有朋友,只有利益'。眼下很明显的是,美国战略家们策划了俄乌冲突,其目的是试图阻止帝国的衰落,防止包括欧洲在内的、有能力争夺全球霸权的多极崛起。古巴《格拉玛报》刊文指出。

  世界上越来越多人已经看清,为维护自身霸权,美国不仅推动俄乌冲突一步步升级,拉拢西方国家对俄施加极端制裁,冲击全球经济民生,还强化美国主导的军事同盟体系,大搞集团政治、阵营对抗,严重破坏全球治理体系,令进入动荡变革期的世界面临更多难题。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃担忧,全球分裂为若干地缘政治和经济板块的风险日益加剧,全球治理的碎片化可能会让我们完全无力应对其他全球性挑战,如气候变化带来的生存威胁

  得道多助,失道寡助。作为世界最大乱源的美国,其霸权的衰落与世界的多极化趋势一样不可逆转。西班牙政治分析家马诺洛·莫内雷说:一个普遍共识是,我们正处于时代转型中,其特点是美国霸权的衰落和新势力的出现,这些新势力在客观上质疑美国定义的秩序,我们正在向多极世界过渡。(参与记者:张远、孙浩、韩冰、乔继红、刘阳、吴宝澍、辛俭强、刘佑民、刘赞、陈璐)

 

3

 

挑明了!

拜登政府官员透露,

俄乌冲突后美国已经有能力对中国下手

 

原创2022-05-10 17:21·

军武观察

 

挑明了!拜登政府官员透露,俄乌冲突后美国已经有能力对中国下手

 

据美国媒体报道,本月早些时候,白俄总统卢卡申科在明斯克接受了美联社记者的专访,并回答了他们对俄乌局势的最新看法。除了表明白俄正在努力结束冲突外,普京的“老朋友”卢卡申科还提出了一个危险观点:眼下俄罗斯的军事行动已经拖得太久了,他甚至都不知道是否还在俄罗斯的计划之中;但可以确定的是,无论最终结果如何美国解决完俄罗斯后,下一个目标就是中国。

 

挑明了!拜登政府官员透露,俄乌冲突后美国已经有能力对中国下手

 

这段采访有分析认为,美国已经从普京拖延的军事行动中看到了底气,他们甚至都没有想到欧洲会如此“听话”,跟随美国向俄连续完成五轮制裁,极大削弱了俄罗斯的未来发展潜力。在战前美国政府甚至可能认为,他们不管是向俄罗斯下手还是向中国下手都是一个极为艰难的命题,现在一切都不同了。一方面是俄罗斯迟缓的军事进度让美国有足够的时间、理由去挤压欧洲,迫使他们采取态度;另一方面欧洲伙伴的配合让美国认为,既然解决俄罗斯都如此轻松,趁着欧洲的立场还未改变对中国下手或许也不晚。

10日,彭博社报道的一篇文章验证了这种担心。几名拜登政府的高层官员告诉媒体,对俄罗斯的制裁为美国带来千载难逢的好机会,俄罗斯至少在未来几年都会发展非常迟缓(难以对美国构成威胁),届时美方将会腾出手来专心对付中国。他们着重强调:最早在奥巴马政府时期美国就开始关注亚洲了,但后来很多问题让这一目标难以推进;但现在俄乌冲突局势后,美国就能很轻松地“抽身对付他们未来最大的挑战”,而再也不必担忧俄罗斯,在这之前美国已经围绕中国问题上花了很多心思。

 

挑明了!拜登政府官员透露,俄乌冲突后美国已经有能力对中国下手

 

这些官员们认为“万事俱备”有两点,其一是随着欧美制裁和禁运的大棒连续落下,俄罗斯未来只能进行出口市场转型,但尴尬的是对俄采取中立立场的国家都在他们的“很远距离”,而俄远东地区开发程度也很低,欧洲的商品出口地位几乎是不可替代的。其二是俄乌冲突“激活”了北约国家的军事能力,很多国家开始增加军费支出,一旦欧洲能自保、俄罗斯威胁降低,美国就可以将他们的军力转移到亚洲。此外,拜登政府现在把中国看得非常重要,这也是最有利的条件之一。

值得一提的还有,从报道中“自信满满”的态度不难看出,拜登的官员们已经将欧盟国家的跟随看成是他们“最大的胜利”,这也是未来抽身对付中国的最大筹码,所以这些人开始跃跃欲试,趁着俄乌冲突的热度迅速转向下一个目标。但也有人认为,同样的问题如果是俄罗斯,欧盟会选择“不情不愿”地执行制裁跟随,损失自己的利益;若换成是中国意味着他们要面临更大的损失,到时候这些国家谁能保证仍然选择“一边倒?”

挑明了!拜登政府官员透露,俄乌冲突后美国已经有能力对中国下手

 

4

 

美国停收乌克兰钢铁进口关税一年

 

202251007:43

美国之音

 

马里乌波尔的亚速钢铁厂升起的硝烟(202255日)

 

美国星期一将乌克兰的钢铁进口关税暂停一年,再度试图加强乌克兰的经济。

美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)在宣布这个决定时说,“我们不能只是仰慕乌克兰人民的刚毅和精神,我们需要支持他们,支持乌克兰经济福祉的一个最重要的产业。”

她说,“钢铁厂要想继续成为乌克兰人民的一个经济生命线,就必须能够出口他们的钢铁。”

但还不清楚取消关税可能会在多大程度上帮助乌克兰的经济。美国是世界上最大的钢铁进口国,但政府报告显示,乌克兰2019年不是向美国出口钢铁的前10个国家之一。

美国说,乌克兰的钢铁产业工人占全国工人总数的13分之一,但乌克兰的钢铁厂在俄罗斯入侵期间一直是受打击最严重的一个目标,包括港口城市马里乌波尔的大规模的亚速钢铁厂。

尽管乌克兰的钢铁厂的生产因摧毁而停止,可美国说有些钢铁厂还在继续为工人们支付薪水,提供食品和避难场所。有些钢铁厂即使附近发生战斗也已经重新复工。

 

5

 

普京胜利日讲话矛头直指西方,

拜登同天签署租借法案加快援乌抗俄

 

202251006:06

美国之音

 

拜登总统在白宫椭圆形办公室签署《捍卫乌克兰民主租借法》。(202259)

 

美国总统乔·拜登星期一(59)签署了租借法案,这项法律给予他新的权力,可以加快向抵抗俄罗斯入侵的乌克兰运送军事设备和物资。

这部法案的模本是第二次世界大战时期的租借法案,那部法案当初是为了帮助欧洲国家抗击纳粹德国。新法案让美国总统有权与乌克兰和其他东欧国家迅速达成协议,运送设备,并绕过华盛顿现有的一些繁杂的官僚规则。

在政治对立的华盛顿,国会表现出了罕见的团结,上个月以压倒多数通过了这部法案,以继续表示对基辅政府的支持。

 

普京胜利日讲话指责西方

   俄羅斯總統普京在紅場胜利日閱兵式上講話。 (2022年5月9日)

俄罗斯总统普京在红场胜利日阅兵式上讲话。(202259)

 

在拜登将法案签署成法的同一天,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指责西方国家要为他入侵乌克兰负责。他说,俄罗斯采取的行动是对“我们的国界边上绝对不可接受的威胁”做出回应。

但是,这位长期执政的俄罗斯领导人没有宣布莫斯科的军事行动有任何变化,也没有宣布胜利。他示意,历时10个星期的攻势将继续下去,俄军将继续攻击乌克兰东部的乌军据点。在此之前,俄罗斯未能推翻乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基或攻占首都基辅。

俄罗斯在红场举行了阅兵,纪念二战击败纳粹德国。普京在讲话中谈到了俄罗斯提出过的安全保证要求。俄罗斯在224日入侵乌克兰之前几个月提出了这些要求,但当时莫斯科一再坚称没有攻打邻国的计划。

俄军入侵前的几个星期,美国和北约官员曾多次会晤俄罗斯官员,但拒绝接受俄罗斯提出的某些条件,比如乌克兰誓言永不加入北约。

“北约国家当时不想听我们的,这意味着他们实际上有完全不同的计划,我们看到了这点,”普京星期一说。“当时正在公开准备,要在顿巴斯展开另一场讨伐行动,入侵我们历史性的土地,包括克里米亚。”

 

泽连斯基反驳说普京才是新纳粹

 

泽连斯基进行了反驳,把普京比作阿道夫·希特勒。他说,普京针对乌克兰的战争是“今日重复希特勒政权的骇人罪行”。

普京把今日在乌克兰的俄军比作二战期间的苏联军队。他错误地将乌克兰形容为在纳粹的控制之下,虽然泽连斯基是犹太人。普京利用这一不实的叙事来把入侵形容为把乌克兰“去纳粹化”。乌克兰人将此视为摧毁他们的国家与文化的企图。乌克兰和西方盟友说,普京发动的是一场无理和无端的战争。

普京承认俄军在乌克兰攻势中有损失。他说,死去的每一位军人都让“我们所有人感到悲痛”,并保证政府会支持死者家属。

 

烏克蘭軍人在哈爾科夫州某地向俄軍陣地發射迫擊砲。 (2022年5月9日)

乌克兰军人在哈尔科夫州某地向俄军阵地发射迫击炮。(202259)

乌克兰总统顾问米哈伊洛·波多利亚克说,俄罗斯入侵乌克兰没有别的什么理由,只有“病态的帝国野心”。

“北约国家当时并没有要进攻俄罗斯,”波多利亚克在普京讲话后发推说。“乌克兰当时并没有进攻克里米亚的计划。俄军正在死去,不是捍卫自己的国家,而是试图征服别的国家。”

在俄罗斯陈兵乌克兰边界并最终发动攻击之际,北约加强了联盟的东翼,包括在成员国境内增加兵力和装备。具体的北约国家还向乌克兰运送了武器装备,但北约领导人一再表示北约联盟的部队和飞机不会进入乌克兰。

 

泽连斯基称乌克兰必胜

   
泽连斯基星期一在他的讲话中说:“我们毫无疑问将取得胜利。”

“今天我们庆祝打败纳粹的胜利日。我们为我们的先辈而自豪,他们与反希特勒同盟的其他国家一道击败了纳粹主义。我们不会允许任何人吞并这一胜利。我们不会允许任何人将其盗用。”

他补充说:“我们当年取得了胜利。我们如今也将取得胜利。”

(
本文参考了美联社、法新社和路透社的报导。)

 

 

美国务院更新美台关系网页,

未再提“台湾是中国一部分”及“美国不支持台湾独立”

 

202251010:20

美国之音 钟辰芳

 

美国国务院上周更新官网“美台关系”网页的“事实情况”描述,删除了旧版中关于美1979年联合公报中“台湾是中国一部分”等相关叙述,也不再提及“美国不支持台独”,并且在有关美国的“一个中国”政策阐述中将《台湾关系法》置于美中三个联合公报之前。这个改变引起一些注意,不过国务院告诉美国之音,美国的一个中国政策没有改变。

美国政策未变

对于美国国务院为何在官网更新后拿掉1979年美中联合公报关于“台湾是中国一部分”及另一段“美国不支持台独”的文字,国务院一名发言人在回复美国之音的电邮中说,美国的立场没有改变。

“我们的'一个中国政策'没有改变。40多年来,美国的'一个中国'政策受到《台湾关系法》,三个联合公报及六项保证的指引。我们对台湾的承诺坚如盘石,并且有助于台海及地区的和平稳定。美国会继续支持台海议题的和平解决,符合台湾人民的愿望及最佳利益。我们敦促北京停止对台湾的军事、外交及经济压力,并与台湾展开有意义的对话。”

在国务院官网“国家与地区”(countries and areas)的“台湾”网页“美国与台湾关系”上点击“事实情况”(fact sheet),可以看到日期为202255日的描述,其中在“美台关系”的部分,新版与旧版的内有极大改变。

通過互聯網檔案Wayback Machine連接美國國務院2018年8月31日美台關係網頁(網絡截屏)

通过互联网档案Wayback Machine连接美国国务院2018831日美台关系网页(网络截屏)

 

台湾英文媒体“台湾新闻”星期一(59)报导了上述改变,并且在报导中列出通过互联网档案Wayback Machine连结到国务院官网的旧版文字。

不过报导没有提及的是,事实上美国国务院在同一个网页的最下端“美国的关系”(US Relationships)还有一个“美台关系”和“经济关系”的描述。尽管这个部分比较不醒目,字体也较小,不过它的确还保留了旧版关于“台湾是中国一部分”的段落。

新旧版文字不同

2018831日的国务院官网上,旧版“台湾”网页的“事实情况”第一段说,美台有牢固的非官方关系,1979年美国与中华人民共和国的联合公报将外交承认从台北改到北京。“在联合公报中,美国承认中华人民共和国是唯一合法的中国政府,并认识到中国人的立场是只有一个中国,台湾是中国的一部分。”

第二段文字提到,“美国不支持台湾独立。维持与台湾坚实、非官方关系是美国的主要目标,符合美国推动亚洲和平稳定的愿望。1979年的《台湾关系法》提供美国与台湾非官方关系的法律基础,并铭记了美国协助台湾维持防卫能力的承诺。美国坚持和平解决台海两岸分歧,反对任一方单方面改变现状,并鼓励双方持续以尊严和尊重为基础的建设性对话。”

不过在上星期更新后的新版中,“美台关系”项目第一段一开始便指出,“作为一个领先民主及科技重镇,台湾是美国在印太地区的主要伙伴,美国与台湾共享相似的价值、深厚的商业及经济连结与坚实的民间关系,这形成了我们之间友谊的基石,也是扩大美国与台湾接触的动力。”

第二段文字提到,美国长期以来有一个中国政策,“这是以《台湾关系法》、美中联合公报及六项保证为指引”,虽然美国与台湾没有外交关系,但美国与台湾有牢固的非官方关系,也有维持台湾海峡和平稳定的深远利益。

“根据《台湾关系法》,美国提供台湾维持足够自我防卫能力的武器和服务。美国持续鼓励台海两岸的分歧以符合台湾人民的愿望及最佳利益的方式和平解决。”

对于美国国务院改变关于美台关系的事实陈述是否涉及美国对台立场的改变,专家有不同看法。

新版是积极改善

美国乔治华盛顿大学东亚时事教授韦杰理(Gerrit van der Wees)在接受美国之音采访时说,台裔美国人公民团体台湾人公共事务会(FAPA)数十年来一直在呼吁国务院改变关于“台湾是中国一部分”的说法,他认为如今国务院官网有更新,这是一个“积极改善”(quite an improvement)

韦杰理提出4点看法,第一是美台关系更新版第一段即提到“台湾是美国印太重要伙伴”,这是比旧版“美台维持牢固的非官方关系”更有力的开场,这段话已经被挪到更后面的位置。

其次,韦杰理说,旧版关于上海公报中台湾是中国一部分的段落已经不见,并且以“美国长期以来的一个中国政策”受到台湾关系法、美中联合公报及六项保证等文字来替代,“以这种说法来表述,美国仍然可以说它没有改变政策。”

第三,“美国不支持台湾独立”的文字被删除,新版提到“美国与台湾虽然没有外交关系但有牢固的非官方关系,并且在台海和平稳定上有深远利益”,韦杰理认为这段话取代“维持亚洲和平稳定是美国的愿望”,是直接将“台海和平稳定”与美国的利益连结在一起。

最后,韦杰理提到另一个重大改变是新版提到美国持续鼓励台海两岸“以符合台湾人民愿望及最佳利益”的方式和平解决分歧,他认为“愿望与最佳利益”是拜登政府提出的说法,“自然也更符合民主价值及自决的理念。”

承认?认识到?旧版令人混淆

前美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)在答复美国之音的电邮中说,他只能猜测为何国务院会有这个改变,因为之前的阐述方式“令人混淆”。

“因为在国际法及美国政府的实践中,国际制度承认的“中国”,与争相要在国际组织中代表那个国家的政府--即中华人民共和国(PRC)政府及中华民国(ROC)政府--有所不同。所以美国政府如果说台湾是中国的一部分,一般人或许会解读为,那代表'台湾是中华人民共和国的一部分。'

  卜睿哲说,美国在美中关系正常化时的官方立场使事情更加复杂,美国说,“美国认识到中国人的立场是台湾是'中国'的一部分”,要注意的是美国在声明中说的是“认识到”(acknowledge),而不是“承认”(recognize)

“如果美国的立场是台湾是中国一部分,我们就会使用'承认'(recognize)这个字。事实上,从19506月以来,没有一个美国政府说过台湾是中国的一部分,无论我们承认中华民国或中华人民共和国。”

卜睿哲说,他认为美国政府在美中关系正常化时发表的立场仍然是美国的立场,但“那个声明可能导致许多人认为美国的意思是认为台湾是中华人民共和国的一部分,所以国务院网站的目的是,为避免做出冗长、技术性的解释,最好是把这些文字删掉。”

  卜睿哲还提到国务院更新相关文字的另一个理由可能是因为中华人民共和国一直在强调它对美中建交公报的解读,“那是由于中文版的'承认'与美国的立场有所不同,而华盛顿说,英文版才是权威版本。”

美国单方面改变现状?

不过前美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglas Paal)有不同看法。他在回复美国之音的电邮中说,他认为将“美国不支持台湾独立”的文字拿掉,再加上“台湾是中国一部分”的文字也被删除,“看起来代表美国单方面改变现状。我们必须看美国政府是否在更正式的政策声明中遵循一个新的立场,例如在国务卿布林肯即将发表的演讲,而不是这个网络上的简要叙述。”

  虽然国务院在官网最下端的美台关系部分仍然保留了旧版关于建交公报的文字叙述,不过包道格认为,删除“美国不支持台湾独立”的部分仍然听起来像是美国立场的有意改变,“虽然我认为拜登总统在他与习近平主席的视频会面中重申了美国的立场”,因此为何在国务院新版的陈述中删掉这个部分仍然有待解释,“而且应该被视为一个有意的改变,除非国务院有进一步修改或澄清。”

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