4月21日
普京为什么想要乌克兰中立
俄国向乌克兰开战前一天，俄罗斯电视台报导了普京总统的俄罗斯联邦安全会议开会的新闻；这个委员会由30人组成
１
俄罗斯入侵乌克兰：
普京想得到什么？
为什么他想要乌克兰中立？
2022年4月21日
BBC 新闻部记者保罗·科比（Paul Kirby）
俄罗斯通过海、陆、空对拥有4400 万人口的欧洲民主国家乌克兰发动了毁灭性的攻击，破坏了欧洲的和平，理由是现代的、西方倾向的乌克兰是一个持续的威胁，俄罗斯无法感到"安全、发展和存在"。
在数周的轰炸、数千人死亡和1100 万人流离失所之后，问题依然存在：这场所谓“普京的战争”，目标是什么，将如何结束？
BBC 新闻部记者保罗·科比（Paul Kirby）梳理了几个普遍关心的问题：
普京究竟要什么？
他最初的目标是占领乌克兰并推翻其现政府，从而彻底打消乌克兰加入北约的希望。但是，俄军未能攻占首都基辅。战争持续一个月之后，普京把目标转向乌克兰东部和南部。
普京拒绝用“入侵”或“战争”这样的词汇，只允许称之为“ 特别军事行动”。
他在2 月24 日发动入侵时曾告诉俄罗斯民众，此举目标是“使乌克兰非军事化和去纳粹化”，以保护他所称的遭受乌克兰政府欺凌和种族灭绝行为长达八年的人民。
俄国外交部长谢尔盖·拉夫罗夫说要使乌克兰摆脱压迫。乌克兰民选总统泽连斯基说："敌人将我指定为第一目标；我的家人是第二目标"。
纳粹和乌克兰种族灭绝的说法完全没有根据，而是俄罗斯多年来不断重复的一种说法。莫斯科甚至指责乌克兰正在制造基于钚的脏弹。
但现在国际社会指责俄罗斯实施暴行的却是俄罗斯。包括美国和加拿大在内的几个国家走得更远，称之为种族灭绝。
无论多么不合理，这场战争是俄罗斯历史上一个关键时刻。外国情报局局长谢尔盖·纳雷甚金说：“俄罗斯的未来及其在世界上的未来地位岌岌可危。”
图像来源，EPA
普京的目标发生了什么变化？
入侵乌克兰一个月后，俄罗斯宣布主要目标是“解放顿巴斯”——泛指乌克兰东部的卢甘斯克和顿涅茨克地区。在2014 年开始的一场战争中，俄罗斯支持的势力占领了该地区三分之一以上的土地，现在俄罗斯想要征服全部。
克里姆林宫声称已经“基本完成”了入侵第一阶段的目标，即大幅度削弱乌克兰的战斗潜力。
但俄罗斯从基辅周边地区撤军则清楚表明莫斯科的雄心已经大减。
“普京需要一场胜利，”俄罗斯国际事务委员会主席安德烈·科尔图诺夫说，“他至少需要一些可以在国内向选民展示胜利的东西。”
俄罗斯传统上在5 月9 日举行第二次世界大战胜利日阅兵式，普遍认为，这个日期是取得具体成果的最后期限。
莫斯科继续使用“去纳粹化”之类虚泛语言，但他们现在的重点是夺取东部两大地区，并沿着南部海岸建立一条陆地走廊，从克里米亚东部到俄罗斯边境。
目前尚不清楚俄国当局是否希望控制整个赫尔松南部地区，并在乌克兰黑海沿岸占领更多领土。
如果普京成功占领了两个东部地区，很有可能会试图吞并那里，就像他2014 年吞并克里米亚那样。
在入侵之前，他宣布承认整个卢甘斯克和顿涅茨克地区都属于俄罗斯，即傀儡共和国；卢甘斯克州的首脑甚至暗示将在不久的未来举行公投——类似于国际上声名狼藉的克里米亚公投。
除了军事目标之外，克里姆林宫还提出，建立一个中立的乌克兰可以作为可能的妥协方案。
图像来源，YEVGENY BIYATOV/SPUTNIK/AFP
乌克兰“中立” 对普京来说够了吗？
俄罗斯表示，这个“中立、非军事化”的乌克兰将拥有自己的陆军和海军，类似于同为欧盟成员国的奥地利或瑞典。
这意味着什么目前尚不清楚—— 奥地利可能是中立的，但瑞典是不结盟的，且现在正考虑加入北约。
乌克兰人提出用中立换取盟友的安全保证，但俄罗斯领导人稍后表示和谈走到了尽头。因此，普京可能仍然未放弃把乌克兰重新拉回俄罗斯势力范围并远离亲西方立场的目标。
乌克兰自1991 年独立以来随着苏联解体逐渐转向西方——欧盟和北约。普京立志扭转这一局面。他声称俄罗斯人和乌克兰人是同一个民族，“乌克兰从来没有真正的国家传统”，一句话否认了乌克兰的历史。
2013 年，普京向乌克兰亲俄领导人亚努科维奇施压，阻止乌克兰与欧盟签署协议，引发大规模抗议，亚努科维奇2014 年2 月因此下台。俄罗斯当年展开报复，占领了乌克兰南部的克里米亚地区并在东部引发叛乱，支持在八年战争中与乌克兰军队作战的分裂分子；这场战争夺走了1.4 万人的生命。停火和2015 年明斯克和平协议从未付诸实施。就在俄国入侵前，普京撕毁了和平协议，宣布承认两个俄罗斯支持的小国独立于乌克兰。2021年，普京总统写了一篇长文，将俄罗斯人和乌克兰人描述为“一个民族”，并将1991年12月苏联解体描述为“俄罗斯历史性的解体”。
他声称现代化的乌克兰完全是由共产主义俄罗斯创造的，而现在成了一个傀儡国家，受西方控制。
下令出兵时，他还指责北约威胁“我们作为一个国家的历史未来”，毫无根据地声称北约国家想给克里米亚带来战争。
在2月入侵乌克兰前，俄国撕毁了一项从未实现的2015 年明斯克和平协议，并指责北约威胁“我们作为一个国家的历史性未来”，并毫无根据地声称北约想给克里米亚带来战争。
基辅，这家医院的儿科不得不搬入地下室
和平协议可能吗？
普京总统并没有放弃数周来断断续续进行的和谈，但自战争开始以来唯一与他会面的西方领导人，奥地利的卡尔·内哈默（Karl Nehammer）表示，普京已经陷入“战争逻辑”。
乌克兰领导人表示，尽管俄罗斯军队在乌克兰领土上犯下了暴行，但他将继续进行谈判，"因为乌克兰必须拥有和平。我们生活在21 世纪的欧洲"。
泽连斯基已经接受乌克兰不被北约接纳的事实：“这是事实，必须得到承认。”
虽然他曾表示“如果有机会不想失去外交解决方案的机会”，但也警告说，如果俄罗斯在马里乌波尔战斗中消灭了最后一批乌克兰军队，就取消和谈。
在3
月29 日的谈判中，基辅提出了以下要求：
- 乌克兰将成为一个“不结盟（或不结盟）和无核”的国家，在其领土上没有外国军事基地或特遣队
- 严格的、具有法律约束力的保证将要求英国、中国、美国、土耳其、法国、加拿大、意大利、波兰和以色列等国家在发生袭击时保护中立的乌克兰
- 保证国在三天内必须举行磋商并为乌克兰辩护
- 乌克兰将被允许加入欧盟
- 乌克兰不会加入军事政治联盟，任何国际演习都需要得到保证国的同意
- 乌克兰加入北约（和欧盟）的申请已写入其2019 年宪法，因此任何改变都需要几个月后举行公投
克里米亚和东部呢？
很难找到解决办法。这就是为什么乌克兰提议在今后15 年内通过谈判决定克里米亚的未来地位。克里姆林宫表示，克里米亚现在是俄罗斯领土，俄罗斯宪法禁止与其他任何人讨论其地位。
至于东部地区，基辅表示，所有俄罗斯军队都将离开乌克兰领土，两国总统将在停火峰会上讨论俄罗斯代理控制地区的未来。
乌克兰永远不会同意割让主权领土，而普京则不希望放弃战争期间取得的任何领土收益，特别是因为他宣称的目标是“解放”乌克兰东部。
至于俄罗斯的其他诉求，乌克兰从来没有认真对待莫斯科的非军事化呼吁，坚持“去纳粹化”只是俄罗斯的宣传。
泽连斯基总统表示，他准备给予俄语少数民族语言地位，和其他邻国语言一样，并不认为这是件大事。
图像来源，AFP VIA GETTY
普京跟北约有什么纠结？
对于俄罗斯领导人来说，由30 名成员组成的西方军事联盟的目标是分裂并最终摧毁俄罗斯。
在战争开始前，他要求北约倒退到1997 年的状况，扭转东扩趋势，从1997 年加入北约的成员国中撤出部队和军事设施，并不在“俄罗斯边境附近部署攻击性武器”，这包括中欧、东欧和波罗的海。
在普京看来，西方早在1990 年就承诺北约将“不向东扩张一英寸”，但还是这样做了。
不过那是在苏联解体之前，当时对苏联首脑米哈伊尔·戈尔巴乔夫只是在德国统一的背景下提到了东德。戈尔巴乔夫后来说，当时“从未讨论过北约扩张的话题”。
2021年12月6日，乌克兰总统泽连斯基在前线，政府军正与亲俄罗斯反叛武装作战
俄罗斯下一步会怎样？
对内审查对外战争，普京将核威慑力量提升至“特别警戒”状态
西方对俄军入侵乌克兰的反应令普京感到震惊——他非常愤怒。西方不仅为乌克兰提供武器，还采取一系列制裁措施，使今年俄罗斯经济面临萎缩10%
的前景。
欧盟、美国、英国和其他西方国家以多种方式针对俄罗斯经济：
- 俄罗斯中央银行的资产被冻结，主要银行被排除在国际SWIFT 支付转账网络之外
- 美国禁止进口俄罗斯石油和天然气；欧盟的目标是在一年内将天然气进口量减少三分之二；英国的目标是到2022 年底逐步淘汰俄罗斯石油
- 德国已停止批准俄罗斯的Nord Stream 2 天然气管道，这是俄罗斯和欧洲公司的一项重大投资
- 俄罗斯航空公司已被禁止进入欧盟、英国、美国和加拿大的领空
- 对普京总统及其女儿、外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和许多其他人实施了个人制裁
与乌克兰达成和平协议并不意味着这些制裁会结束，普京知道这一点。
在俄国国内，反战抗议者被拘留，几乎所有独立媒体都被禁声。
政治反对派要么已经逃离俄国，要么已经入狱，比如反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼（Alexei Navalny），所以任何有意义的政治反对派不复存在。
普京总统说：“俄罗斯人民永远能够区分真正的爱国者与败类和叛徒。”
２
日本与乌克兰同在
（针对乌克兰局势的日本政府应对）
2022年4月21日（周四）
首相官邸网
俄军杀害在乌克兰的多数无辜平民严重违反国际人道法，犯下战争罪。绝不能容许，对此予以严厉的谴责。必须彻底查明残忍行径的真相，应该严正追究俄罗斯战争罪行的责任。
日本政府决定采取如下措施
对乌克兰国民的支援
- 提供无人机、防弹背心、头盔、防寒衣物、帐篷、照相机、卫生器材、紧急口粮、望远镜、照明器具及医疗器械等物资
- 供1亿美元紧急人道援助*（通过国际组织等提供保健、医疗、食品及乌克兰与周边各国人员保护等方面的援助。此外，已宣布追加1亿美元紧急人道援助。）*从2014年起已向乌克兰提供18.7亿美元的政府开发援助(ODA)
- 宣布将财政援助从1亿美元增至3亿美元
- 批准延长居住在日本国内的乌克兰人希望延长的在留资格
- 推进接收乌克兰避难人员入境日本相关工作
- 为支持滞留在周边国家的避难人员，考虑提供物资援助以及医疗保健等方面的人力支持
金融措施
- 阻止俄罗斯从包括国际货币基金组织（IMF）、世界银行、欧洲复兴开发银行在内的主要多边金融机构获得融资
- 采取措施防止俄罗斯利用数字资产逃避制裁
- 限制与俄罗斯中央银行的交易
- 对包括普京总统在内的俄罗斯政府相关人员、俄罗斯寡头财阀等实施资产冻结等制裁
- 冻结9家金融机构（俄罗斯联邦储蓄银行、俄罗斯阿尔法银行、俄罗斯对外经济银行、俄罗斯军事银行、俄罗斯银行、俄罗斯外贸银行、Sovcombank、Novicombank、开放银行）及其子公司在日本国内的资产
- 参与将俄罗斯特定银行剔除出环球银行金融电信协会（SWIFT），及把俄罗斯从国际金融体系和世界经济中分离的措施
- 禁止俄罗斯政府在我国发行并流通新的主权债券。同时，对于被禁止在日本发行证券的俄罗斯特定银行，将其发行的偿还期限较短的证券也列为制裁对象
贸易措施等
- 导入禁止对俄罗斯进行新投资的措施
- 取消“最惠国待遇”
- 禁止从俄罗斯进口机械类、部分木材、伏特加等
- 禁止向俄罗斯出口奢侈品
- 限制向俄罗斯军事相关团体出口、基于国际协议的管制列表品种及半导体等通用产品限制对俄出口、限制对俄出口炼油设备等的相关制裁
- 包括分阶段减少或禁止从俄罗斯进口煤炭在内，在能源领域降低对俄罗斯的依赖
入境措施
- 停止向俄罗斯相关人员发放日本入境签证
白俄罗斯
- 冻结3家金融机构（白俄罗斯农工银行、Bank Dabrabyt 、白俄罗斯共和国开发银行）及其子公司在日本国内的资产
- 停止向白俄罗斯相关人员发放日本入境签证
- 对包括卢卡申科总统在内的白俄罗斯相关人员实施资产冻结等制裁
- 限制向白俄罗斯军事相关团体出口、基于国际协议的管制列表品种及半导体等通用产品限制向白俄罗斯出口的相关制裁
顿涅茨克人民共和国以及卢汉斯克人民共和国
- 停止向顿涅茨克人民共和国以及卢汉斯克人民共和国相关人员发放日本入境签证并冻结其在日本国内的资产
- 禁止与顿涅茨克人民共和国以及卢汉斯克人民共和国开展进出口交易
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