4月13日
越来越多的迹象表明，俄罗斯可能即将夺取南部关键港口城市马里乌波尔。过去六个星期这个城市受到攻击，破坏严重。
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俄罗斯入侵乌克兰：4月13日最新局势
2022年4月13日
图像来源，GETTY IMAGES
俄罗斯入侵乌克兰的军事行动持续，造成重大破坏、人员伤亡和数百万难民离乡背井。美国总统拜登首次公开谴责俄罗斯总统普京“种族灭绝”。
以下是4月13日最新局势综述：
国际层面
- 波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚总统将前往乌克兰首都基辅会见泽连斯基总统
- 据报乌克兰拒绝德国总统施泰因迈尔到访，原因是“与俄罗斯关系密切”
- 美国总统拜登首次表示，“独裁者”普京正在乌克兰进行“种族灭绝”
- 据美国媒体报导，美国准备向乌克兰再援助7.5亿美元的武器
- 美国总统拜登和英国首相约翰逊通电话，讨论瞭如何增加对俄罗斯的经济压力，以及如何结束西方对俄罗斯石油和天然气的依赖
- 乌克兰总统泽连斯基在立陶宛议会的一次演讲中说，欧盟在对莫斯科实施制裁时仍然不够坚决过于犹豫
- 芬兰开始辩论是否加入北约，最快在几周内可能会提出申请
乌克兰情况
- 因为俄罗斯改变进攻重点，乌克兰和俄罗斯正在乌克兰东部的顿巴斯地区集结部队
- 马里乌波尔，俄罗斯声称有超过1000名乌克兰士兵在马里乌波尔放下武器，同时还有其他迹象表明俄罗斯可能接近夺取该城市
- 报告和卫星图像显示，俄罗斯正在与乌克兰接壤的三个地区：别尔哥罗德（Belgorod）和沃罗涅日（Voronezh），以及南部的马特维耶夫·库尔干镇（Matveev Kurgan）周围集结部队和军事装备
- 乌克兰逮捕了最资深的亲俄罗斯政治家维克托·梅德维查克（Viktor Medvedchuk）。这位反对党领袖曾因涉嫌叛国而被软禁，但在俄罗斯入侵后不久逃走
- 乌克兰总统泽连斯基向俄罗斯提出用他来交换被俘的乌克兰人
- 美国表示，对有关俄罗斯军队在攻击南部港口城市马里乌波尔时使用化学武器的报导“深表关切”
- 乌克兰军队表示，俄罗斯计划对马里乌波尔的Azovstal钢铁厂发动攻击，该厂已成为俄罗斯夺取关键港口城市马里乌波尔的焦点所在
- 该工厂是留在被围困的马里乌波尔城内几千名乌克兰反抗力量的重要行动基地之一
俄罗斯
- 俄罗斯总统普京罕见公开露面，表示对乌克兰的军事行动将继续下去，直到俄罗斯的“崇高”目标得到实现
- 他说，和平谈判已经走到了死胡同，并表示俄罗斯将“有节奏地、平静地”继续军事行动
- 普京与盟友白俄罗斯总统卢卡申科一起公开露面时表示，俄罗斯将继续开展“特别行动”，保卫乌克兰东部俄语民族
马里乌波尔：战争“重心之战”
BBC记者汤姆·贝特曼（Tom Bateman）发自乌克兰东南部
图像来源，EPA
越来越多的迹象表明，俄罗斯可能即将夺取南部关键港口城市马里乌波尔。过去六个星期这个城市受到攻击，破坏严重。
在官方层面乌克兰军方表示，他们正在维持防御，并与当地的部队保持“联系”。但他们承认，俄罗斯很可能会试图完全控制这座城市。
乌克兰军队说弹药即将耗尽。据认为，他们已经被迫退回到马里乌波尔的港口地区和亚速钢铁厂（Azovstal）。过去几周他们从那里发动了还击。
随着俄罗斯加紧对马里乌波尔的围困，部队食物、水和弹药供给受阻，伤员疏变得越来越困难。
俄罗斯部队于3月初开始围攻马里乌波尔，已经导致数千名平民丧生，留下来的被困居民为了生存疲于应对。
如果马里乌波尔落入俄罗斯手中，将为俄罗斯控制连接莫斯科南部和东部两条战线的大片领土提供便利条件。
同时也将使俄罗斯腾挪出大量的部队重新部署，使普京在第一阶段出现战略混乱局面后赢得一个战略胜利高光时刻。
芬兰启动加入北约辩论
芬兰今天启动辩论，结果可能导致在几周内申请加入北约。
据芬兰外交部称，周三发布的一份政府委托报告将研究“已发生根本性改变”的安全环境，并将在议会中进行讨论。
正式辩论将在一周后展开。
直到最近，大多数芬兰人都不想加入北约，但俄罗斯对乌克兰的入侵促使人们重新思考，最新的民意调查显示，现在大多数人都赞成加入。
俄罗斯已经警告芬兰和瑞典不要加入北约，称此举不会给欧洲带来稳定。
中国与俄罗斯贸易3月上涨
中国政府继续批评西方制裁莫斯科入侵乌克兰的同时，中国与俄罗斯的贸易今年3月大幅增长。
中国海关数据显示，3月份与俄罗斯的总体贸易额增长了12.76%，达到116.7亿美元。
在第一季度中俄贸易比去年同期增长了30.45%，即贸易总额，包括出口和进口的价值，与之前的增长幅度保持一致。
俄罗斯是中国的石油、天然气、煤炭和农产品的主要来源。
迄今为止，北京一直拒绝将俄罗斯的行动称为入侵，并一再批评西方对莫斯科的制裁。
战争开始前，中国和俄罗斯宣布建立“无上限”的战略伙伴关系。
随着西方对俄罗斯的制裁加剧，中国可以通过购买更多的俄罗斯商品来抵消莫斯科受到的制裁。
但分析人士说，还没有看到任何重大迹象表明中国违反了西方对俄罗斯的制裁。
２
2022 年4
月13 日周三，联合国秘书长古特雷斯提交了全球粮食、能源和金融危机应对小组（Global Crisis Response Group on Food，Energy
and Finance）发布的首份详细政策简报，他成立该小组是为了研究乌克兰战争对全球最弱势群体的影响。以下是调查结果的摘要，以及就该小组旨在实现的目标的一些问题的解答。
古特雷斯在简报发布会上指出，虽然大多数注意力都集中在战争对乌克兰人的影响上，但在一个已经目睹贫困、饥饿和社会动荡加剧的世界上，战争也产生了全球性影响。
他表示：“我们现在正面临一场可能摧毁发展中国家经济的剧烈风暴。”
全球粮食、能源和金融危机应对小组
全球粮食、能源和金融危机应对小组由32名成员组成，由联合国副秘书长阿米娜·穆罕默德担任主席，成员包括联合国机构、开发银行和其他国际组织的负责人。
古特雷斯于3月14日发起了这一倡议，以回应对俄罗斯入侵乌克兰的潜在后果以及新冠疫情的持续影响的关切。
会有什么帮助？
该小组将确保各国政府、多边体系和广泛部门之间的合作，以帮助脆弱国家避免大规模危机。
这将通过高级别协调和伙伴关系、紧急行动以及获取关键数据、分析和政策建议来实现。第一份政策简报于周三发布。
在南苏丹，一位祖母在照顾她17个月大营养不良的孙子。
为什么重要？
乌克兰危机有可能导致17亿人——超过五分之一的世界人口——陷入贫困、匮乏和饥饿。
乌克兰和俄罗斯联邦提供了世界30%的小麦和大麦，五分之一的玉米和一半以上的葵花籽油。
总的来说，它们的谷物是一些最贫困和最弱势人群的基本食物来源，为45个非洲和最不发达国家提供了超过三分之一的小麦进口。
与此同时，俄罗斯是世界上最大的天然气出口国，第二大石油出口国。
这场战争加剧了许多发展中国家因新冠疫情以及历史债务负担和通货膨胀飙升而面临的挑战。
自2022年初以来，小麦和玉米价格上涨了30%，去年油价上涨了60%以上，天然气和化肥价格上涨了一倍多。
与此同时，联合国的人道主义行动正面临资金短缺: 世界粮食计划署警告说，它没有足够的资源来为处于绝望境地的饥饿人口提供食物。该机构迫切需要80亿美元来支持其在也门、乍得和尼日尔的行动。
古特雷斯说，这份报告表明，“食品价格上涨与社会和政治不稳定之间存在直接关联。我们的世界承受不起这一切。我们需要现在就采取行动”。
乌克兰克拉斯内收割季节的麦田。
第一份政策简报提出什么建议？
这份政策简报强调了全球合作应对这场危机的重要性，称这场危机“将留下深刻而持久的伤疤”。该报告呼吁所有国家——以及私营部门、非政府组织和其他行为者——认识到“越来越常见的全球冲击的本质是，国家不能单独负责”，解决方案需要基于全球风险，而不是国家风险。
鉴于粮食、燃料和其他商品价格飙升，简报敦促所有国家保持市场开放，抵制囤积和不必要的出口限制，并向面临饥饿和饥荒风险最高的国家提供储备。
该报告呼吁国际金融机构向最脆弱的国家发放资金，帮助发展中国家政府通过增加社会保护对最贫穷和最脆弱的人进行投资，并努力改革全球金融体系，以减少不平等现象。
这份政策简报称，人道主义募捐呼吁必须得到充分资助，而且需要对国际金融体系进行重大改革，用联合国秘书长的话说，“将发展中国家从金融边缘拉回来”。
政策简报认为，这场取决于世界如何应对的危机，也可能成为地球的机遇。在短期内，需要释放化石燃料的战略储备，以稳定价格和确保充足的供应。然而，加大可再生能源的部署将有助于确保目前看到的能源价格上涨不会在未来重演，同时加快向更清洁、低碳的能源未来迈进。
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习近平在海南考察：解放思想开拓创新团结奋斗攻坚克难加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港
2022-04-13 20:57
来源：新华社
习近平在海南考察时强调
解放思想开拓创新团结奋斗攻坚克难
加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港
新华社海口4月13日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在海南考察时强调，要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
4月10日至13日，习近平在海南省委书记沈晓明、省长冯飞陪同下，先后来到三亚、五指山、儋州等地，深入科研单位、国家公园、黎族村寨、港口码头等进行调研。
10日下午，习近平首先来到位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察调研。习近平听取了科技城规划建设和实验室总体情况介绍，察看了实验室搭建平台支持种业创新成果展示，对海南省探索农业科技创新模式、支撑保障国家粮食安全的做法表示肯定。习近平先后走进大型仪器公共服务中心、精准分子设计育种中心，同科研人员深入交流。
4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者李学仁摄
习近平指出，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种子保障中国粮食安全。要继承和发扬老一辈农业科研工作者胸怀祖国、服务人民的优秀质量，拿出十年磨一剑的劲头，勇攀农业科技高峰。
4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。
这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者谢环驰摄
随后，习近平来到中国海洋大学三亚海洋研究院，了解海洋观测设备与信息服务系统研发应用情况，联机“深海一号”作业平台。前方工作人员向总书记汇报了一线工作情况。习近平向他们表示诚挚问候，嘱咐他们注意安全、保重身体。习近平强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。
4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在中国海洋大学三亚海洋研究院考察。新华社记者燕雁摄
考察途中，习近平下车察看沿海生态环境保护工作，并为他在12年前种下的一棵不老松施肥浇水。习近平叮嘱当地负责同志加强陆海统筹，把生态保护工作作为一项重要任务抓紧抓好。
海南省于2011年4月20日试点实行离岛免税政策。11日上午，习近平来到三亚国际免税城，实地了解离岛免税政策落地实施等情况。习近平指出，要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。
4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在海南热带雨林国家公园五指山片区考察。新华社记者谢环驰摄
11日下午，习近平到海南岛中南部的五指山市考察调研。海南热带雨林国家公园是我国首批5个国家公园之一。习近平深入五指山片区，沿木栈道步行察看公园生态环境，不时停下脚步，询问树木生长、水源涵养、动植物资源保护等情况。他指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明建设作为重中之重，对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。
水满乡毛纳村是五指山市一个黎族村寨，近年来积极推进美丽乡村建设，大力发展乡村旅游业。习近平总书记来到村里调研，沿村道边走边看。黎族村民王柏和一家热情将总书记迎进家里。习近平察看院落、客厅、卧室等，在手工茶坊参与炒茶劳动，并买下两袋茶叶。习近平勉励他们把茶叶经营好，把日子过得更红火。
4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村，同当地干部群众亲切交谈。新华社记者李学仁摄
在村寨凉亭内，习近平同驻村第一书记、乡镇乡村振兴工作队队长、村支部书记、老党员、致富带头人代表等亲切交谈，了解当地因地制宜发展特色产业，加强民族传统文化保护传承等情况。习近平强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
习近平沿长廊察看黎族特色农产品和黎锦、藤编等非物质文化遗产展示。广场上，歌声悠扬、鼓乐齐奏，村民们跳起竹竿舞迎接远方的客人。习近平亲切地对大家说，很高兴来看望黎族乡亲们，看到你们过上幸福生活，我感到很欣慰。我们全面建成小康社会以后，还要继续奔向全体人民共同富裕，建设社会主义现代化国家。乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫，继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，搞好非物质文化遗产传承，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。
11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村同村民们亲切交流。新华社记者李学仁摄
这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村向村民们挥手致意。新华社记者李学仁摄
12日上午，习近平来到地处海南岛西北部的儋州市考察调研。在展示馆，习近平听取洋浦经济开发区建设发展总体情况介绍，并仔细观看了开发区发展历程、建设成就、未来规划以及入驻企业成果等展示。习近平指出，洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好“中国洋浦港”船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试。
随后，习近平来到洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，了解港口建设发展情况，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。习近平强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。他指出，党中央选派干部来自由贸易港挂职，既体现了党中央对自由贸易港建设的关心和支持，也是对干部的培养锻炼，要发挥挂职干部的积极作用，让他们在基层一线增长才干。
12日上午，习近平在洋浦经济开发区考察。新华社记者李学仁摄
12日上午，习近平在洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。新华社记者燕雁摄
13日上午，习近平在参观海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展后，听取了海南省委和省政府工作汇报，对海南各项工作取得的成绩给予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。
习近平指出，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作。要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。
习近平强调，要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，加快构建现代产业体系。要加快科技体制机制改革，加大科技创新和成果转化力度。要突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展。要着力破除各方面体制机制弊端，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。
习近平指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。要推进城乡及垦区一体化协调发展，加快推进国家南繁科研育种基地建设，完善天然橡胶产业扶持政策。要深入打好污染防治攻坚战，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。要扎实推进国家生态文明试验区建设。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。
习近平强调，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。
习近平指出，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，积极探索共同富裕的实现途径。要继续实施减负稳岗扩就业政策，健全重要民生商品保供稳价机制。要全面贯彻党的教育方针，统筹推进义务教育均衡发展和城乡一体化。要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。
习近平强调，要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。要巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，用好海南琼崖纵队纪念场所、红色娘子军纪念园等红色资源，引导广大党员、干部坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命，着力解决“本领恐慌”、能力不足的问题，着力克服形式主义、官僚主义。要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要保持反腐败的高压态势，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，营造良好政治生态。
习近平指出，当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，尤其不能放松防控工作。坚持就是胜利。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。
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