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2022年5月21日星期六

2022虎年大事记(5月20日)

 


520

观察家们普遍对美中关系的走向表示悲观

 

观察家们普遍对美中关系的走向表示悲观俄罗斯入侵乌克兰已经接近三个月,美国和其盟友外交努力不断,试图说服北京向俄罗斯施压,推动俄乌谈判,尽早结束这场灾难。但除反对动用核武器之外, 中国基本上是按兵不动,多次强调自己外交上独立自主。有专家分析指出, 中国所谓独立自主 的中立态度,很难自圆其说,也会让华盛顿和其西方盟友更加质疑北京的立场, 致美中进一步恶化。

 


 

中美关系:

分析称北京在俄乌战争保持中立

恐致两个大国间竞争加剧

 

BBC

2022520日凌晨115

 

观察家们普遍对美中关系的走向表示悲观

 

俄罗斯入侵乌克兰已经接近三个月,美国和其盟友外交努力不断,试图说服北京向俄罗斯施压,推动俄乌谈判,尽早结束这场灾难。

但除反对动用核武器之外, 中国基本上是按兵不动,多次强调自己外交上独立自主

有专家分析指出, 中国所谓独立自主 的中立态度,很难自圆其说,也会让华盛顿和其西方盟友更加质疑北京的立场, 致美中进一步恶化。

本月12日,拜登在华盛顿与东盟领导人举行峰会,试图兑现其对该地区的承诺。本周晚些时候,拜登还将出访韩国和日本,并在24日举行美国、澳大利亚、印度和日本领导人的四方安全对话。

华盛顿近日强调,俄罗斯是迫在眉睫的威胁,而放眼中长期,中国则是长久威胁。

 

 中立虚伪

 

自战争开始以来,中国的主要做法是,在有关俄乌问题的官方表述中采取谨慎态度,一直强调主权国家的领土不容侵犯。

不过近三个月以来,北京都没有谴责俄罗斯的入侵行为。225日,中国在谴责俄罗斯的联合国大会上投弃权票。

俄乌战争爆发后的美中关系,也成为近日在美国丹佛大学举办的一场讲座的焦点,专家对此问题进行了激烈讨论。

美国迈阿密大学(University of Miami)政治学教授金德芳(June Teufel Dreyer)直截了当地将中国的行为称为虚伪中国拒绝谴责俄罗斯的行为直接违背了其所声称的主权国家领土不容侵犯的立场,我认为这很虚伪,她说。

复旦大学美国研究中心副主任信强则认为,美国倾向于通过俄罗斯-中国地缘政治轴心,或潜在的俄中联盟的视角来应对中国,因此中国必须考虑到可能发生的最坏情况,更多地从所谓的底线思维来考虑中美关系

他说,这样带来的结果是,中俄在政治、经济、贸易和能源方面的合作不仅会维持,而且会加强。

但信强认为, 中国的中立立场,会让中美关系因而变得更糟

 

美中间不信任感增强

 

在今年2月北京引以为豪的冬奥会上,只有普京一个大国领袖出席,而美国则公开发起外交抵制,引得一众国家跟随。中俄两国领导人在奥运会期间发布联合声明,其中明确表示,中俄两国友好没有止境,合作没有禁区。近三个月以来,不少美国观察家和媒体乐此不疲地引述这句话,并对此解读认为, 中国可能支持俄罗斯入侵乌克兰。

中俄发表联合声明时正值俄乌在边境地区持续紧张,奥运会闭幕后,紧接着就发生俄罗斯进攻乌克兰。美国《纽约时报》3月一篇报道引述情报称,中国曾要求俄罗斯不要在冬奥会结束前入侵乌克兰。中国外交部称之为虚假消息

这显然在美国引发了质疑,质疑中国在多大程度上了解普京的计划。我们无法得知真相,但质疑的确引发了问题,美国空军学院(United States Air Force Academy)政治系教授保罗·博尔特(Paul Bolt)说。他称这是个人观点。

而在中国,对美国的不信任感也在蔓延。中国外交部长王毅在35日与美国国务卿布林肯通电话时表示,中方反对任何在乌克兰火上浇油的行为。这一表述在随后其他中国领导人的讲话和中国媒体报道中多次出现。

实际上,美中两国从一开始就对俄乌战争开始的原因有着不同理解。中国强调,是北约东扩导致了这场战争,这与俄罗斯对国家安全的担忧一致。美国则强调,这场战争是由于俄罗斯重塑其帝国的野心导致。

2022328日,俄罗斯入侵乌克兰后,美国总统拜登与习近平电话会谈,告诉中国“如果从物质上支持俄罗斯”将要承担后果。

 

俄乌战争推动拜登印太战略

 

有分析指出,乌克兰战争分散了美国对印太区域的关注。但也有专家认为,俄罗斯入侵乌克兰对拜登的印太战略起了推动作用,使其更坚定要联合盟友来对抗中国。

拜登政府在其最新的印太战略中指出,美国的目标并非要改变中国,而是要塑造中国的周边环境。这一意图是拜登政府对华政策的重要组成部分。

(乌克兰)战争前,一些人认为事情会按计划发展,不需要太担心,但战争的发展将这些人唤醒, 他们会想,乌克兰发生的事会不会同样发生在太平洋地区?’”,金德芳说。

日本最近就出现了这样的担心。目前国际地缘竞争最激烈的两个区域分别在欧洲的乌克兰和印太的台海。日本一直支持拜登政府倡导的自由开放的印太地区,看到俄罗斯的行为正威胁国际秩序,日本担心,一旦中国在印太地区扩大影响力,致台海发生战争,将殃及日本。

乌克兰战争爆发后,日本修改了军事出口管制规定,向乌克兰运送了防弹背心、头盔等非致命军事装备。这是二战后日本首次向其他国家运送军事物资。与导弹等致命武器相比,日本提供的军事装备似乎微不足道,但对于日本来说,意义非凡。 

有专家表示,台湾问题在俄乌战争中凸显出来,为拜登的印太战略提供了动力。

今年4月,美国批准向台湾提供一笔9500万美元的军事援助,这是美国总统拜登上台以来,台湾收到的第三笔美国军售。根据《纽约时报》59日报道,多位美国官员表示, 白宫认为中国会从俄乌战争中学习并调整侵台战略,因此敦促台湾减缓或改变原本的采购项目,而转向购买其他更能够以小博大的军武。

位于华盛顿的智库德国马歇尔基金会的亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)曾表示,华府对台军售的态度有了转变,在乌克兰战争之前便开始了。她说:我认为(乌克兰遭入侵)以后它真的巩固了。五角大楼开始敲响了警钟,以确保台湾是认真的,因此我们(美方)也需要认真起来。

中国则一再强调,台湾问题是中国内政的一部分,警告美国插手。外交部副部长乐玉成本月6日强调:近来美国不断在中国家门口秀肌肉,拼凑各种反华小圈子,甚至在台湾问题上大做文章、试探红线,这不是亚太版北约东扩又是什么?如任其发展,最终会把亚太推入火坑。

 

 

美国总统拜登任内

首次亚洲行推动世界积极愿景

BBC

2022520日凌晨115

 

美國總統拜登

图像来源,GETTY IMAGES

 

519日,美国总统拜登在马里兰州登上空军一号,前往韩国和日本,这是他上任以来首次访问亚洲。

美国总统拜登周五开始了他上任以来的首次亚洲之行。这次出访旨在加深与亚洲盟友之间的团结,表明美国对该地区的经济和安全承诺,以抗衡中国的影响力。

这次访问还将使拜登有机会阐述他的对华战略。美国国务卿布林肯原计划于5日就此发表演讲,但因感染新冠病毒而取消了演讲。目前未知下次演讲时间。

拜登本次亚洲之行始于韩国,周五(520)会见韩国新当选的总统尹锡悦(Yoon Suk-yeol)。他随后将前往日本,在那里与四方安全组织(QUAD)的其他国家领导人(日本、印度和澳大利亚)进行面对面会谈。

中国外交部19日响应拜登的亚洲之行,发言人赵立坚说,中方正在密切关注有关消息。

赵立坚说:中方认为,任何地区合作框架都应该顺应和平与发展的时代潮流,增进地区国家之间的互信与合作。我们也同样认为,美日发展双边关系不应针对第三方,或者损害第三方的利益。

 

拜登出訪的一個重要意圖是加強美韓聯盟。

拜注销访的一个重要意图是加强美韩联盟。

 

亚洲之行的意图

 

白宫明确表示,美国有能力在印太地区和欧洲投入资源和关注。官员们认为,拜登将在未来几天的会议上阐明立场,并团结盟友,以应对中国和俄罗斯的影响力。

白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在18日的新闻发布会上表示:我们在欧洲和印太奉行的战略存在一定程度的融合,并且相互依赖。

沙利文还说:我认为,拜登总统具备将这些战略联系在一起的独特能力,这将成为他任期内外交政策的一个标志。

当被问及拜登是否会利用此行向中国发出警告信息时,沙利文说,白宫的目标是提出一项积极愿景”—— 如果世界上的民主国家和开放社会站在一起制定道路规则,以明确该地区的安全屏障,并强化传统联盟,那么世界将会是什么样子。

我们认为这一信息会传到世界各地,北京也会听到,沙利文说。他本周与中国同行杨洁篪就一系列问题进行了交谈。

拜登上任后多次在公开讲话中表示,中国是美国的主要竞争对手。他在最新的印太战略中表示,美国的目标并非要改变中国,而是要塑造中国的周边环境。

 

5月20日,掛在美國駐韓國大使館附近的橫幅,以示歡迎美國總統拜登來訪。

520日,挂在美国驻韩国大使馆附近的横幅,以示欢迎美国总统拜登来访。

 

韩国、日本的重头戏

 

美国新印太战略的一个关键部分是促进盟友和伙伴之间的密切合作,尤其是韩国和日本。分析指出,拜登可能会试图通过督促韩国修补与日本的分歧,共同向中国施压。

由于日本和韩国在贸易和领土争端方面积累下怨恨,这两个美国盟友之间的关系近年来一直很差。

不过目前还不清楚拜登能否推动韩国在对抗中国方面进行更有力的合作。上任美国总统特朗普卸任后,韩国人对美国的好感急剧上升。

北京显然感受到了美国在亚洲地区的潜在威胁。中国外交部长王毅16日与韩国外长朴振视频会晤,敦促他防范新冷战风险,反对阵营对抗,关乎中韩两国的根本利益

他还在18日与日本外相林芳正举行视频会晤,指出日美出现涉华消极动向

王毅还态度强硬的指出:日方即将主办美日印澳'四边机制'峰会。令人关注和警惕的是,美国领导人还未成行,所谓日美连手对抗中国的论调就已甚嚣尘上,搞得乌烟瘴气。

朝核问题也将成为此次拜登访问的一大看点。

白宫国家安全顾问沙利文周三表示,在拜登到访亚洲期间,朝鲜可能会进行一次远程导弹发射或核试验。

沙利文说:我们正在为所有突发事件做准备,包括我们在韩国或日本时可能发生的挑衅行为。他还表示:我们正准备对军事态势进行短期和长期必要调整,以确保我们为该地区的盟友提供防御和威慑,并对朝鲜的挑衅作出回应。

朝鲜过去经常在美国总统亚洲访问期间进行导弹试射。有分析人士表示,朝鲜这样做主要是为了引起美国关注,或增加在谈判上的筹码。

 

四方峰会如何协调与印度关系

 

针对四方峰会的意图,沙利文在记者会上说:我们相信,这次峰会将从行动和愿景上表明,民主国家可以做到,这四个国家共同努力,将捍卫和维护自由和开放的印太原则。

沙利文还说,本次四方峰会将处理气候、网络安全和新兴技术等问题。

这是四方安全组织的一次重要峰会。该组织于2017年重新成立,被认为旨在制衡中国的军事和经济影响力。但该组织谈论中国的方式很谨慎,被认为从着手实际问题来扩大影响。

这是继9月份在华盛顿举行的会议之后,四方领导人第二次面对面会议。

由于印度拒绝加入美国领导的谴责俄罗斯的入侵行动,该组织出现裂痕。印度多年来与俄罗斯在防务上有着紧密关系,莫斯科是新德里最大的武器供货商。

美国国家安全委员会印太地区协调员坎贝尔(Kurt Campbell)说,印度在许多方面摇摆不定,努力与印度合作,使其轨道更加向西方倾斜,符合我们所有人的最佳利益

 

新印太经济框架

 

除会见领导人之外,拜登预计将在访问日本期间启动新的印太经济框架(IPEF)。

该经济框架于202110月首次公布,倡议寻求公平贸易、改善供应炼等,具体在供应炼网络和基础建设等方面进行合作。美国希望通过该框架强化美国与印太地区盟友的合作,以减轻中国通过区域全面经济伙伴关系协议RCEP)所发挥的影响力。

根据韩国总统办公室消息,韩国已确定作为成员国加入该经济框架。韩总统尹锡悦预计将于24日在线参与启动会议。

日本内阁官房长官松野博一18日表示,日本政府也正积极考虑加入该经济框架。除此之外,澳大利亚和新西兰预料也将加入。

其中台湾能否作为合作伙伴将再次成为话题。

至少有50名美国民主党和共和党参议员敦促拜承诺将台湾作为印太经济框架的合作伙伴。

他们在一封信中表示:俄罗斯入侵乌克兰显示,美国与志同道合的盟友和伙伴提供的切实经济支持是有价值的,对台湾也是如此。将台湾纳入印太经济框架是一个宝贵信号,表示我们对台湾及其繁荣和自由的坚定承诺。

 

 

全球联机|拜登首访亚洲打的什么算盘?

 

新华网

2022年05月20日19:19:15

 

新华社北京520日电美国总统拜登20日至24日将先后访问韩国与日本,出席美日印澳四边机制峰会,并推出印太经济框架,推销具有浓重对抗色彩的印太战略

这是拜登20211月就职以来首次出访亚洲。分析人士指出,拜登此行拉拢日韩、巩固同盟关系、压制围堵中国的意图十分明显,旨在给印太地缘政治增加不稳定因素,进一步在该地区制造分裂和分化

在此访第一站韩国,拜登将与刚刚就任韩国总统的尹锡悦举行会晤,并与韩国科技界和制造业领袖会面。白宫新闻秘书让-皮埃尔向媒体确认,拜登在韩国期间不会前往朝韩军事分界线地区。

在此访第二站日本,拜登将会晤日本首相岸田文雄及其他日本政府官员,将就深化美日经济关系及包括半岛问题、印太地区安全问题在内的一系列地区和全球安全问题与日方进行磋商。拜登在日本期间还将出席美日印澳四边机制首脑会议,公布印太经济框架的具体内容。

从行程来看,拜登此行的重点议题将聚焦经济与安保。美国总统国家安全事务助理沙利文日前在白宫例行记者会上称,拜登此行将有机会重申并加强美国与韩日的重要安全同盟,并加深与这两国的经济伙伴关系

 

518日,美国总统国家安全事务助理沙利文在华盛顿白宫例行记者会上回答提问。

新华社发(沈霆摄)

 

韩联社报导认为,俄乌冲突爆发之后,美国的外交安保力量多集中在欧洲,在此背景下拜注销访韩日,凸显美方意欲加快推进其所谓的印太战略

美国自奥巴马政府以来将外交战略重点转向亚太,特朗普政府2017年提出印太战略拜登上台后加快推行印太战略,同时推动美日印澳四边机制以及美英澳三边安全伙伴关系,搞封闭排他小圈子挑动阵营对立

今年211日,美国白宫公布《美国印太战略》文件。文件声称将聚焦从南亚到太平洋诸岛的印太地区所有角落,强调联盟关系、军事威慑以及加强在东南亚地区的存在,将矛头直指中国。而印太经济框架实质就是印太战略在经济领域的延伸,四边机制则是推进印太战略的支柱性地区机制。

 

411日,美国总统拜登在华盛顿白宫发表讲话。新华社记者刘杰摄

 

美国智库战略与国际研究中心负责亚洲事务的高级副总裁迈克尔·格林认为,美国提出印太经济框架难以让该地区信服,四方机制在维护印太地区安全方面的作用也有限。

该智库另一名高级副总裁马修·古德曼指出,拜登政府明确表示,印太经济框架不会向域内国家进一步开放美国市场,因此尚不确定美国通过该框架为域内国家带来何种利益,能否说服域内国家加入该框架也值得怀疑,域内国家可能对该框架表达质疑。

实际上,美国意图通过印太经济框架构建小圈子的做法已经在韩日引发质疑。有韩国专家认为,这可能会动摇印太地区经济,增加不稳定因素。

韩国国立外交院经济通商开发研究部长金良姬说,如果美国一意孤行地寻求构建印太经济框架,会对由东盟发起并主导的区域全面经济伙伴关系协议(RCEP)形成破坏。印太经济框架不应成为反华联盟,没有国家愿意被迫在中美两国之间选边站。

韩国东亚研究所所长禹守根接受新华社采访时指出,印太经济框架将激化地区对立和紧张局势。美国自诩印太经济框架具有包容性和灵活性,但在实际操作中却排除特定国家,包容”“灵活从何谈起?这都显示出美国论调的虚伪。

东京大学社会科学研究所教授丸川知雄表示,如果印太经济框架的目的是排除中国,将不会给成员带来任何经济利益我认为加入国家会很少,对地区经济影响也有限

(文字记者:邓仙来、陆睿、孙一然、姜俏梅;视频记者:田明、王益亮、金颢旼、姜俏梅、华义;剪辑:孙硕;编辑:马晓燕、程大雨、王丰丰)

 

 

乌克兰战争:

为什么土耳其反对瑞典和芬兰加入北约

 

BBC

2022520

 

Turkish President Recep Tayyip Erdogan

图像来源,GETTY IMAGES

 

瑞典和芬兰已申请加入北约,但土耳其反对,理由是两国反对土耳其打击库尔德激进组织的立场。

瑞典和芬兰已申请加入北约,但土耳其反对两国的申请加入。为什么?

瑞典和芬兰已正式提交加入西方军事联盟北约的申请。

这一决定是两国先前对北约的历史传统中立政策的根本转变,这是由于俄国入侵乌克兰以及这两个北欧国家与俄罗斯地理位置接近而引发的。

但随后很快土耳其表示反对,理由是两国反对土耳其打击库尔德激进组织的立场,如活跃在土耳其和该地区的库尔德工人党(PKK)。

北约需要现有所有30个成员国达成共识,其他国家才能够加入。

但土耳其反对的背后是什么原因呢?还有回旋余地吗?

以下是您需要了解的内容。

 

为什么土耳其反对瑞典和芬兰加入北约?

 

1952年以来,土耳其一直是北约成员国,传统上支持北约对新盟友的门户开放政策,包括1999年和2004年向东扩张到俄罗斯领土边境。

 

Sweden's Prime Minister Magdalena Andersson and Finland's Prime Minister Sanna Marin attend a joint Nordic press conference in Copenhagen, on May 4, 2022.

图像来源,GETTY

 

瑞典和芬兰已正式提交加入西方军事联盟北约的申请,根本转变其传统中立政策。

但土耳其总统埃尔多安指责芬兰和瑞典不支持其与库尔德工人党(被土耳其认定为恐怖组织)和叙利亚库尔德人民保护部队的斗争。

库尔德工人党也被欧盟、英国和美国指定为恐怖组织。但隶属于库尔德工人党的叙利亚库尔德人民保护部队是美国领导的联盟在叙利亚北部打击伊斯兰国的主要伙伴。

安卡拉说,瑞典和芬兰都庇护库尔德工人党成员。

两国还在2019年对土耳其实施了武器禁运,此前土耳其对叙利亚北部的叙利亚库尔德人民保护部队发动了军事攻势。

布鲁塞尔卡内基欧洲中心的前土耳其外交官、访问学者希南·乌尔根表示,安卡拉有未解决的合理担忧,希望在芬兰和瑞典加入北约之前解决这些担忧。

乌尔根告诉BBC说:土耳其有一些合理的不满,特别是对瑞典的立场。

他说:这实际上是关于斯德哥尔摩对库尔德工人党和与库尔德工人党有联系的实体的活动的立场,以及它对叙利亚库尔德民主联盟党的支持。该党在土耳其被视为库尔德工人党的分支。

土耳其还声称,瑞典拒绝引渡21涉嫌与恐怖主义有联系的人,芬兰拒绝引渡12人。

乌尔根说:多年来,土耳其方面提出了许多要求,但这些要求仍未得到解决,现在土耳其认为,既然瑞典有兴趣加入北约,它就能够对瑞典施加条件。

 

为什么土耳其也在谈论希腊?

 

目前的辩论还提出了一个棘手的问题,这个问题在土耳其于1974年向北塞浦路斯派遣军队后一直存在。

 

Turkish soldiers during their farewell ceremony ahead of travelling to Syria July 2021

图像来源,GETTY IMAGES

 

瑞典和芬兰2019因土耳其在叙利亚打击支持美国盟军的库尔德人武装而对土耳其实施武器禁运。

1974年,希腊决定退出北约,以抗议北约决定不向希腊和其他一些国家认为的土耳其入侵采取行动。

但希腊决定在1980年代回归北约,土耳其也没有反对。

伦敦经济学院(LSE)当代土耳其研究主席雅普拉克·古尔索伊教授表示,安卡拉认为这是一个错误,它不想重蹈覆辙。

古尔索伊教授告诉BBC 说:土耳其人普遍认为,如果安卡拉当时坚持不让希腊恢复北约成员地位,也许土耳其和希腊现在面临的一些问题可以得到解决。

她说:现在,鉴于希腊和塞浦路斯是欧盟成员国,他们有更多的外交影响力,而土耳其失去了平等的重要机会。

她补充说:所以土耳其认为这是一个重要的教训,它不想再次犯同样的错误。

 

土耳其想要什么?

 

尽管埃尔多安总统反对瑞典和芬兰加入北约,但许多分析人士认为,他愿意谈判并最终同意扩大北约联盟。

乌尔根先生认为:土耳其想做的是向瑞典施加压力,特别是改变其对库尔德工人党及其活动的立场。

根据古尔索伊教授的说法:土耳其获得了重要的影响力,可以理解的是,它希望利用这个机会要求一些东西作为回报。

她说:土耳其正在利用这一机会提醒盟国注意其自己的国际和国内安全问题,并大声疾呼,让别人听到它的要求。

 

Antony Blinken, US Secretary of State (L), left, welcomes Mevlut Cavusoglu, Foreign Minister of Turkey, at the beginning of an informal meeting of NATO members states foreign ministers on May 15, 2022 in Berlin, Germany.

国国务卿布林肯与土耳其外交部长恰武什奥卢会晤。布林肯认为能摆平土耳其和北约的分歧。

 

土耳其外交部长恰武什奥卢5月中旬访问美国,会见美国国务卿布林肯,也是及时讨论此事的契机。

据报导,安卡拉正在寻求购买40架新的F-16战斗机,和为其现有战机购买80个现代化升级配套设备,以换取其对美国最先进的F-35隐形战斗机的投资。

在安卡拉购买俄罗斯S-400反导系统后,土耳其被排除在美国出售F-35计划之外。

在会晤之前,布林肯表示,他对与土耳其就其反对北欧两国加入北约的意见达成共识非常有信心,理由是土耳其,瑞典和芬兰之间的进行着持续对话。

英国皇家国际事务研究所的中东和北非节目副研究员加利普·达莱告诉BBC说,埃尔多安的立场实际上是一个表示不满的信号,在这个问题上有回旋余地

他表示:他认为北约在六月底在马德里举行峰会之前,可以预见土耳其,北约,瑞典和芬兰之间进行积极的外交磋商。

但达莱先生补充认为,如果在630日之前没有解决方案,那么这会在本质上成为一场危机。这不仅是瑞典和芬兰的危机,更重要的是土耳其和北约之间的危机。

 

Finland's Ambassador to NATO Klaus Korhonen, NATO Secretary-General Jens Stoltenberg and Sweden's Ambassador to NATO Axel Wernhoff pose during a ceremony to mark Sweden's and Finland's application for membership in Brussels, on May 18, 2022

北约秘书长斯托尔滕贝格在接受申请时说,芬兰和瑞典是北约最亲密的伙伴。

 

以前有过这样的分歧吗?

 

在其73年的历史中,北约内部在各种不同问题上都曾发生分歧。

最近的事件是,希腊阻止马其顿加入北约长达十年,因为雅典认为这个巴尔干国家的名字有企图窃取希腊历史遗产的意思。

在马其顿政府正式将其宪法名称改为北马其顿之后,希腊最终同意了北约接纳北马其顿。

2009年,土耳其抗议任命丹麦前首相拉斯穆森为北约首脑。安卡拉指责拉斯穆森在2006年先知穆罕默德卡通危机期间领导不力

丹麦艺术家库尔特·韦斯特加德曾画了一幅先知穆罕默德的漫画,引发了穆斯林世界的愤怒。

经过长时间的谈判,土耳其在联盟的政治和军事结构中获得了重要地位后,才同意了拉斯穆森的任命。

 

接下来可能发生什么?

 

在正式申请之后,将准备成员资格协议并提交给北约盟国。

正常情况下,加入北约需要长期的谈判。但鉴于当前的地缘政治背景,预计瑞典和芬兰将经历一个更快的进程,技术程序预计将在马德里峰会之前完成。

预计北约领导人将在峰会期间批准瑞典和芬兰加入的申请,但该决定必须得到所有30个国家议会的批准。

芬兰和瑞典有几个有利于他们的因素:它们是北约的长期合作伙伴,是拥有高能力军队的先进民主国家。

北约秘书长斯托尔滕贝格在接受申请时说,芬兰和瑞典是北约最亲密的伙伴,芬兰和瑞典在北约的成员资格将增加北约的共同安全。

前美国大使、伍德罗国际学者中心主席兼首席执行官马克·格林表示,瑞典和芬兰联合加入对北约做出的贡献将大大提高北约的能力。

他告诉BBC说:请记住,北约是一种防御机制。只有当俄罗斯入侵北约领土时,它才会发挥作用。因此,重要的是我们要建立这些力量。事后再做是没有意义的。

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