中国军视网2018-06-29(作者韩旭东):关岛或为美国太平洋军事存在的新中心
6月8日到16日,美国、日本和印度三个国家在美国关岛周边海域举行了美国海军与印度海军、日本海上自卫队的“马拉巴尔”联合演习。“马拉巴尔”是美印两国海军自1992年开始的联合演习。日本海上自卫队2007年首次加入,自2014年起每年都参加。去年,根据日印两国首脑间的协议,马拉巴尔演习正式升级为日美印三国联合演习。这次演习首次选择关岛周边海域作为训练海域。这次三国参加演习的主要力量包括:美国海军第七舰队的“罗纳德·里根”号核动力航母、“安蒂塔姆”号导弹巡洋舰、P-8反潜巡逻机、“洛杉矶”号攻击型核潜艇等参加了演习;印度海军派出了“萨希亚德里”号护卫舰等参加;日本海上自卫队除派出“伊势”号护卫舰等舰船外,还首次派出苍龙级潜艇和P-1最新型反潜巡逻机参加演习。
关岛:部署重心新枢纽
关岛自被美国占据之后一直在美国西太平洋地区的军事战略中发挥着重要的作用。冷战期间,关岛是美国与苏联进行军事博弈的前哨;冷战结束以来,关岛在美国西太平洋的军事战略中的地位不断上升,乃至如今成为了美国在西洋地区军事部署的重心之地。其原因:一是因为美国在西太平洋地区的军事部署重心南移。冷战期间和冷战后的很长一段时间里,东北亚地区是美国在西太平洋地区的军事部署重点,部署的兵力几乎达十万之多。随着朝鲜半岛地区安全形势的缓和和俄罗斯仍然将其战略重心放于其欧洲方向,美国在西太平洋地区的战略重心正在南移。关岛被选为西太平洋地区的军事部署重心也就是顺理成章的事儿了。二是关岛靠近东南亚和南海地区。在美国在西太平洋地区推行其霸权政策之时将东南亚和南海作为重要之地,关岛,靠近南海和东南亚,成为美国军事部署重心,也就不奇怪了。三是关岛远离前沿地区。当今,美国在西太平洋推行的军事政策,是既要对有关对象可以灵活施加军事压力,同时又尽可能地不让热点问题缠身,达到近可攻退可守的效果。关岛,是美国推行西太平洋战略的不二选择之军事部署重心之地。
关岛:军事存在新重心
作为当今世界惟一的超级军事大国,美国推行的军事政策,既有保持稳定的一面,也有不断调整变化的一面。当然,这种调整也有变化和稳定的双重特点。关岛之所以成为美国在西太平洋新的军事存在重心,主要是因为:一是美国正将其西太平洋地区战略重心向东南亚方向调整,随之美国在西太平洋的军事存在重心也将向这一方向调整,以支持战略重心的变化;二是关岛远离前沿地区,可实现既远离危机地区,又可对危机做出迅速反应。关岛,是西太平洋能够满足这一战略要求的惟一之点。三是关岛拥有满足这种军事存在的条件。如关岛北部的安德森空军基地有两条3500米长跑道,B-1、B-2、B-52战略轰炸机轮流在此部署。最尖端的F-22隐形战斗机也能够在此进行训练;位于西岸的海军基地,既有可以停靠航母的泊位,又可以部署核潜艇、潜艇救援舰、运输武器和物资的海上预置舰等。可以说,关岛或将成为美国在西太平洋的军事预储中心,也将是军事物资的集散中心。随着美国在西太平洋地区战略重心的调整,关岛这种军事存在中心的职能和作用将会迅速提高,同时这种地位也将会迅速地显现出来。
关岛:新战略中新作用
随着美国太平洋战区司令部从太平洋司令部调整为印太司令部,这意味着美国的战略正在出现新变化:一是东北亚地区美国兵力将向东南亚方向调整,如驻日本冲绳美军将调离,美国计划将这部分美军的大部调往关岛。有报导称,在2025年之前,驻冲绳海军陆战队中约有4000人向关岛转移。二是关岛成为物资的中转中心。关岛拥有一个巨大的仓库,完全可以成为亚洲地区军事行动的武器装备及各种军需物资的中转基地。三是与澳大利亚北部的达尔文基地,印度洋中部的迪戈加西亚基地形成一条战略威慑线,实成对亚洲大陆的威慑作用。同时,关岛还可给由海向陆军事行动提供支撑。据信,在美国印太战略中,关岛的地位和作用将会得到迅速提升,被重视的程度也将会迅速提升。
关岛:美国正构筑印太军事存在
环球时报2018-07-17军事专家韩旭东:美国正构筑印太军事存在
美国正式使用“印太”概念已有一段时间,不少人认为,除5月底将太平洋司令部改名为“印太”司令部,美国在“印太”战略的推进上并无多少实质进展。但从军事部署角度看,美国在印太地区军事存在的大致轮廓与结构其实已在形成,在特朗普执政期间将形成稳定状态。这种军事存在,是指包括美军预置的物资装备、军事演习、军事交流以及建立军事基地等,能使美军发挥军事影响的各种存在和活动。
美军构建印太司令部,表明不再只以太平洋地区为重点、印度洋为辅助方向,而是将印太地区作为整体进行战略对待,印度洋地区的战略地位上升。同时,这一动作透露出美国推行由海向陆的战略力度将加大。正是基于这一认识,西太平洋的关岛、澳大利亚北部的达尔文港和印度洋中部的迪戈加西亚岛三地形成的V型威慑,将为美国新的印太战略提供支撑,这三点的军事存在将是美国印太战略的建设重点。
虽然关岛、达港和迪岛的军事存在将成为美国“印太”战略的支撑点,但它们的作用是有差别的。其中,关岛和迪岛将是枢纽,达港则作为支援中心支持关岛和迪岛发挥作用。
在西太平洋地区,关岛邻近东南亚,拥有大型机场、泊位和仓库。这使其既能囤积军用物资,又可快速对前沿地区实施危机反应,还可支持美国军事存在从东北亚向东南亚方向的调整,实现把西太军事存在重心南移的总体思路。在印度洋地区,迪岛的军事存在是传统的,随着太平洋司令部调整为印太司令部,其地位和作用都会上升。达港近年来受到美国越来越多重视,美军不断增大在这一基地的军事存在。不过,虽然澳大利亚是美国铁杆的盟友,但它不想完全做美国的仆从国。因此,澳大利亚对达港在“印太”战略中发挥的直接军事作用会有限制,只能对关岛或迪岛发挥支持作用,而不是直接从达港出兵来实施军事行动。
除了军事基地,军演也是一种军事存在形式。“马拉巴尔”联合军演,最初是美印两国以印度洋地区为舞台进行的。但现在这一军演已将日本拉进来,演习区域也从印度洋延伸到了西太平洋,今年这一演习就是在关岛附近进行的。随着美国推行“印太”战略,类似“马拉巴尔”这样的军演会增多,其特点是:一、既在太平洋演习,也在印度洋演习;二、既有太平洋地区国家参加,也将有印度洋地区国家参加;三、美国主导,但它或将退居幕后,印太地区国家居前发挥作用;四、以海空力量唱主角的军演居多。其结果是,美国在太平洋地区的海空威慑大力度地向印太整个区域延伸,印太将作为一个完整舞台上演美国的海空威慑。
加大海空力量威慑的同时,美国的军事存在还将表现为在印太两个地区同等实施陆上威慑。其表现是,一方面减少在日本、韩国的陆上力量存在规模,如减少驻韩国和驻日冲绳的陆上美军力量等,另一方面则加大在东南亚、南亚和中亚地区的美军陆上存在,如建立军事基地、加大军事演习规模和强度等。
随着美国推行“印太”战略的力度加大,其强化在印太地区的军事存在是必然的。但这种军事存在,既有静态性的一面,也有动态性的一面。静态一面,主要表现为美国增多印太地区军事基地,增加预置规模;动态一面在于印太地区的军事存在是以军演、军事访问、武器试验等活动形式表现的,而且这些活动看起来是各自独立的,内在却有联系性,共同服务于同一目的。但不管是以什么形式出现,其共同点都是对中国有着强烈的针对性,这种加强军事存在的做法,也不利于地区和平与稳定。
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