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2016年1月22日星期五

简说埃及社会福利


埃及人口94,550,000(截至2013年)。伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%
据埃及国家统计局公布的数据,20128月底,埃及人口已经达到9100万人。除移居在国外的数百万人,生活在埃及这块古老土地的人口高达8300多万,在西亚北非地区高居首位,据埃及政府估计,在2025年前,这一数字将突破一亿。
近几年,埃及人口呈爆炸性增长。2006年埃及总人口还只有7650万,在此后不到6年时间里猛增18%以上,净增约1450万人。此外,埃及人口居住高度集中。埃及国土只有100多万平方公里,在中东和非洲地区来说本来就不算大,而且大约95%的国土面积为无法居住的荒漠,能够居住的国土面积只有5万多平方公里。因此,埃及人口近一半集中在面积约2.4万平方公里,也是埃及最富庶的尼罗河三角洲地区。此外,首都大开罗地区一地的人口就高达近2000万,约占全国人口的近四分之一。
埃及实行普及小学义务教育制度。全国共有基础教育(含小学、初中、高中和中等技术教育)学校42184所,其中公立学校37218所,私立学校4966所。共有大学34所,其中公立大学18所,私立大学16所。著名的有开罗大学、亚历山大大学、艾因·夏姆斯大学、爱资哈尔大学等。大学高等教育平均入学率达32%
埃及体育有悠久的历史,体育水平在非洲是较高的。数千年前,埃及人就主要在开罗和亚历山大两大城市进行赛船、摔跤、狩猎等30余种体育活动,最普及的项目有足球、篮球、排球、游泳、举重、摔跤、拳击等。埃及最高青年委员会,是主管体育运动的官方机构;埃及奥委会,是负责体育事务的非政府机构,下设27个单项协会,具体负责组织各项运动;体育俱乐部是开展体育活动和训练运动员的主要场所。它是由一些私人团体或个人在国家资助下建立的。各俱乐部有自己的体育代表队,教练员大部分是业余的,也有少数教练员是专职的。埃及的主要体育设施有开罗纳赛尔体育场、亚历山大体育场等。
新世纪以来,埃及大力发展电信和信息产业。1981年,全国仅有固定电话线路51万条,截止至2013年,固定电话用户达1041.6万户。截至2013年,移动电话用户8862.1万人;因特网用户从2000年的53.5万人增加到20112月的2310万人。埃电信业实现了较快增长,已成为埃经济增长的重要推动力量。
埃及人口剧增带来严重的贫困问题。据埃及政府的数据显示,2010/2011财政年度里,埃及的贫困率为25.2%,比2008/2009财年的21.6%上升了3.6个百分点。农村的贫困率更高达51.4%。而按照联合国每天生活费低于2美元的标准计算,埃及的贫困人口比例则高达40%。大约有1500万人栖身于贫民窟或棚户区内。
为了满足庞大人口的基本生活需求,长期以来埃及政府实施食品和能源补贴政策,即政府以正常价格采购食品和能源,以极低价格向居民提供。2012年度,埃及政府用于能源和食品两项补贴的开支至少占财政总开支的28%,成为政府财政赤字连年快速上升的主要原因。如何控制人口增长过快增长、找出适合埃及的经济发展道路、减少贫困,是埃及政府面临的重大课题。
在人民生活方面,埃及政府长期实行家庭补贴制度。另外还对大米、面粉、食油、糖和能源等实行物价补贴,虽然埃及人均生产值不如中国。为改善人民生活,埃政府长期实行家庭补贴,并对大米、面包、面粉、食油、糖和能源等基本生活物资实行物价补贴。2010年,埃及人民议会通过新社会保障养老金法,规定养老金金额为最终工资的80%,并可根据物价进行调整。2011年初埃及政局变化后,政府宣布为600万公务员加薪15%,退伍军人和公私部门员工的退休金同比例增加。



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