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2015年12月29日星期二

简说巴基斯坦军事外交


巴基斯坦武装部队是世界第七大现役武装部队,包括三个主要分支:巴基斯坦陆军、巴基斯坦海军(包括巴基斯坦海军陆战队)和巴基斯坦空军;还有一些准军事部队。1962年开始,巴基斯坦与中华人民共和国的军事关系紧密,包括研发合作,以增强军事系统,如JF-17雷电,K-8喀喇昆仑,以及其他。
中国是巴基斯坦首要的军备供应国。两国同时在核武器和太空计划合作发展。PAF还与美国保持密切的军事关系,是美国的一个非北约主要盟友。它主要进口来自中国和美国的军事装备。巴基斯坦宪法规定,总统是武装部队最高统帅。实行募兵制,陆军服役期限为7年,海、空军为78年。武装力量由现役部队、预备役部队和地方军组成。总兵力为56.9万人。2013/2014年度国防预算总额约为63.2亿美元,同比增长15%
巴基斯坦北部山区吉德拉尔古堡巴基斯坦奉行独立和不结盟外交政策,注重发展同伊斯兰国家和中国的关系。致力于维护南亚地区和平与稳定,在加强同发展中国家团结合作的同时,发展同西方国家的关系。支持中东和平进程。主张销毁大规模杀伤性武器。呼吁建立公正合理的国际政治经济新秩序。重视经济外交。要求发达国家采取切实措施,缩小南北差距。已同世界上120多个国家建立了外交和领事关系。
1951521日,中巴两国正式建立外交关系。建交以来,两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系,进展顺利。
中巴两国从50年代初起就建立了贸易关系,开展了贸易业务。19631月,两国签订第一个贸易协定。198210月,两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会,迄今已召开了14次会议。经过双方的共同努力,两国的经贸合作有了长足进展。2006年,两国签署自由贸易协定并于20077月开始实施。 20092月,两国签署《中巴自贸区服务贸易协定》,当年中国成为巴第二大贸易伙伴。
中巴两国互惠合作十分深入,在灾难面前鼎力相助。
中国和巴基斯坦一直友好相处,保持着密切的文化 往来。建交后,两国即互派文化团组访问和举办展览。19653月,中巴两国政府代表在拉瓦尔品第签订了文化协定,并于该年第一次签署了年度文化交流执行计划。2006年中巴签署了2007-2009年文化交流执行计划。迄今共签署了12个执行计划。
中国与巴基斯坦的科技交往始于60年代。多年来,中巴科技合作顺利并富有成效。随着两国友好关系的持续发展,中巴科技合作也不断走向深入。从较为分散的单项交流发展到科技联委会等规模性的政府间科技合作。自1976年中巴科技合作协定签订以来,两国政府已举行了16次会议。

同美国的关系
19545月,巴美签订共同防御援助协定及双边防御协定。199010月,美以巴坚持核发展计划为由停止了对巴的军事和经济援助,此后巴美关系冷淡。19985月巴核试招致美全面制裁。1999年美对巴军事政变再次予以制裁。“9·11”事件后,巴与美合作打击恐怖主义,两国关系升温。2003年巴美关系有较大发展。穆沙拉夫总统6月访美,9月在联大期间再次会晤布什总统。之后,巴总理贾迈利接踵访美。巴方承诺将继续在反恐方面予美以充分合作。美方高度赞赏巴在国际反恐斗争中的作用,并宣布自2009年起在5年内向巴提供30亿美元的军事和经济援助。
2012年以来,两国高层逐渐恢复接触。4月,巴基斯坦议会通过关于调整对美关系和整体外交政策的指导原则,要求美尊重巴基斯坦主权,就越境空袭事件无条件道歉,停止无人机越境打击等。7月,美方就越境空袭事件正式道歉,巴基斯坦随后重开北约后勤补给线。两国关系逐步得到改善。20136月谢里夫总理执政后,主张改善与美关系,同时反对美对巴进行无人机袭击。7月底,美国国务卿克里访巴,双方同意重启巴美战略对话。

同印度的关系
巴印两国历史积怨甚深,克什米尔问题是两国的核心问题。印巴于1947年、1965年和1971年三次爆发战争。1971年巴同印断交,1976年复交。200112月,印议会大厦遭袭,印指责巴支持的克什米尔极端分子涉嫌其中,双方关系再度恶化。印巴边界百万大军对峙10余月,两度濒临战争边缘。在国际社会的斡旋下,巴被迫承诺永久停止越界渗透活动,200210月,印巴先后从国际边界撤军,南亚紧张局势有所缓和。
2013年初,印、巴双方在克区控制线附近多次发生越境交火事件,印、巴各有多名军人死伤,对双边关系改善造成一定干扰。20136月,谢里夫当选总理后,表示将致力于改善巴印关系。印总理辛格派特使访巴。20138月,巴印在克什米尔控制线附近发生交火。

同阿富汗的关系
巴基斯坦与阿富汗在地理、历史、文化、宗教、种族关系上密切。“9·11”事件后,巴参与国际反恐,打击塔利班和基地组织,努力发展与卡尔扎伊政府的关系,积极援助阿重建。2003年以来,美巴联合在巴阿边境地区打恐,阿指责巴军入侵阿境,巴阿多次发生小规模冲突,致使巴驻阿使馆被砸。8月,巴外长卡苏里访阿,双方再次确认巴阿友好和互惠互利原则,同意加强反恐合作,两国紧张关系有所缓和。
20134月以来,巴阿在“杜兰线”(英国殖民者人为划定的阿巴边界,阿方一直不予承认)附近发生交火,在推动阿富汗塔利班参与阿和谈问题上矛盾上升,关系再度趋冷。7月,巴总理国家安全和外交事务顾问阿齐兹访阿,修复巴阿关系,推动卡尔扎伊总统访巴。

同国际组织的关系

巴是伊斯兰会议组织成员,一贯重视与伊斯兰国家的关系,积极促进伊斯兰国家间的团结与合作。2003年,穆沙拉夫总统和贾迈利总理分别访问了沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、巴林等海湾国家和突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚北非三国,阿富汗、土耳其等国领导人应邀访巴。10月,穆沙拉夫总统出席了在马来西亚举行的“伊斯兰会议组织”(OIK)峰会,提出振兴伊斯兰世界、调和伊斯兰世界与西方矛盾的一系列建议,强调“温和文明论”,得到与会各国领导人的普遍认可。

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