2022年5月1日
上海清零如何解套
最近上海官方封控手段升级，在一些小区，政府运来越来愈多的绿色铁栅栏，将许多住宅门口或街口封住。
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上海：疫情防控取得阶段性成效 6个区实现社会面基本清零
2022-05-01 20:27
来源： 新华社
5月1日，顾客在上海市金山区张堰镇一超市内购物。新华社记者
陈建力 摄
新华社上海5月1日电（记者 袁全、胡洁菲）在5月1日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市政府副秘书长、市疫情防控领导小组办公室主任顾洪辉表示，近一个月以来，在全国各地的齐心援助和全体市民的共同努力下，上海本轮疫情防控取得阶段性成效。
当前，上海市疫情形势稳中向好，清零攻坚效果日益显现，已有6个区实现社会面基本清零。据介绍，上海本土阳性感染者自4月13日
达到单日峰值27605例后，总体呈现波动下降趋势。4月27日起，上海单日新增感染者数量已连续4天在1万例以下；本轮疫情的有效传播指数（实时再生数）Rt值，由此前的2.27下降到现在的0.67，已连续15天维持在1以下；核酸筛查和抗原检测的阳性检出率逐步下降。经专家综合研判，上海市疫情社区传播风险已得到有效遏制。
发布会上，上海市卫健委同时明确社会面清零和基本清零的评价标准，即以行政区为单位，区内社会面（含管控区、防范区，以及非闭环管理的社会流动人员等）阳性感染者数量日趋减少、风险可控，如果连续三天单日新增数占区内总人口数比例小于十万分之一，就可以认为社会面基本清零；如果连续三天单日新增数为零，就实现了社会面清零。
对照上述标准，目前上海市符合社会面基本清零标准的有6个区，即奉贤、金山、崇明、青浦、松江和普陀。这6个区在做好“三区”管控的同时，实施“有限人员、有限区域、有限活动”。
对尚未达到社会面基本清零标准的其他区域，主要是黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦、宝山、闵行和嘉定等9个区，继续从严从紧，实施综合防控措施，力争尽早实现社会面基本清零。
因区域面积较大等原因，浦东新区将按照街镇划分，并实施相应的分区分级差异化防控措施。目前，浦东新区宣桥、泥城、大团、万祥、老港等5个镇，已符合社会面基本清零的标准。
会上同时通报，上海将在5月1日至7日继续开展核酸筛查工作，采取分区分级的“核酸+抗原”组合检测模式。对于封控区，每天进行一次核酸采样；管控区采用“3次核酸+4次抗原”组合筛查方式；防范区采用“1次核酸+6次抗原”组合筛查方式。此外，对前期没有按照要求参加核酸筛查的人员“随申码”赋黄码。
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5月1日上海通报新冠肺炎防控情况
( 2022-05-01)
5月1日上午举行的市疫情防控工作新闻发布会上，市政府副秘书长、市疫情防控领导小组办公室主任顾洪辉通报：近一个月以来，在全国各地的齐心援助和全体市民的共同努力下，上海本轮疫情防控取得阶段性成效。当前，全市疫情形势稳中向好，清零攻坚效果日益显现。本土阳性感染者自4月13日达到单日峰值27605例后，总体呈现波动下降趋势；4月27日起，单日新增感染者数量已连续4天在1万例以下；本轮疫情的有效传播指数（实时再生数）Rt值，由此前的2.27下降到现在的0.67，已连续15天维持在1以下；核酸筛查和抗原检测的阳性检出率逐步下降。经专家综合研判，我市疫情社区传播风险已得到有效遏制。
同时我们也看到，当前每天新增感染者的绝对数仍处于高位，部分老旧小区、大型企业和建筑工地等重点区域仍有疫情，全市隔离房源仍比较紧张，重症、危重症患者救治任务仍比较重，全市疫情防控成果还不稳固，稍有松懈就可能出现反弹甚至前功尽弃。
为进一步巩固扩大疫情防控成果，尽快恢复常态化防控，市防控办已制定了近期实施方案，继续从严从紧抓好应急性处置，分区分级实施差异化防控，重点开展 “拔点清面”、 社区管控、检测筛查、流调排查、转运隔离、腾换扩容、中医药干预、清洁消毒、严防外溢、责任压实等十大攻坚行动，力争尽快实现全市社会面动态清零。
关于社会面清零的标准，大家都很关心。结合上海超大城市实际，我们明确了社会面清零和基本清零的评价标准。即以行政区为单位，区内社会面（含管控区、防范区，以及非闭环管理的社会流动人员等）阳性感染者数量日趋减少、风险可控；如果连续三天单日新增数占区内总人口数比例小于十万分之一，就可以认为社会面基本清零；如果连续三天单日新增数为零，就实现了社会面清零。本轮疫情社会面清零之后，全市将进入常态化防控阶段。
对照上述标准，目前全市符合社会面基本清零标准的有6个区，即奉贤、金山、崇明、青浦、松江和普陀。这6个区在做好“三区”管控的同时，实施“有限人员、有限区域、有限活动”，通过全面推进十大攻坚行动，力争早日实现社会面清零的目标。
对尚未达到社会面基本清零标准的其他区域，主要是黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦、宝山、闵行和嘉定等9个区，继续从严从紧，实施“全域严格管理、全员检测筛查、全面流调排查、全民清洁消杀，全程查漏补缺”等综合防控措施，力争尽早实现社会面基本清零。
需要说明的是，因为区域面积较大等原因，浦东新区将按照街镇划分，并实施相应的分区分级差异化防控措施。目前，浦东新区宣桥、泥城、大团、万祥、老港等5个镇，已符合社会面基本清零的标准。
各区可以根据疫情发展和防控要求，动态调整相关措施；对与封控区、管控区毗邻并经研判具有风险的防范区，可以实施提级管控。
在坚持疫情防控的同时，为了尽可能减少对市民群众生活的影响，我们正持续动态梯次调整“三区”管控范围，全市封控区人口数下降至300多万，管控区人口约600万，防范区人口数上升至1500多万。我们希望，在大家的共同努力下，越来越多的小区可以成为“无疫小区”，越来越多的市民可以跨出家门、走出小区，早日恢复如常的生活。
我们按照“三区”划分要求，实施从严管控，最大限度减少人员流动聚集。对封控区，严格实施“足不出户、服务上门”的管控要求，防止人员外出流动；对管控区，严格实施“人不出小区（单位），错峰取物”的管控要求，原则上居家，每户每天可在严格做好个人防护的前提下，分时有序、分区限 流至小区指定区域活动，无接触式收取快递物资。
对防范区，严格实施“个人防护，严禁聚集”的防控要求，按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”的原则，实行分区分级差异化管控。一是已经社会面基本清零的非中心城区（目前有金山、奉贤、崇明、青浦、松江等5个区），市民可以在区内活动，前往开放的超市、药店和医院，区内可以逐步恢复公共交通，私家车可以在区内有限通行。二是已经社会面基本清零的中心城区（目前就是普陀区），市民可以在所在街镇内活动，前往指定的超市、药店。三是还没有社会面基本清零的非中心城区（目前就是嘉定区），市民可以限时限户在所在街镇内活动，限时前往指定的超市、药店。四是还没有社会面基本清零的中心城区（主要是黄浦、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦等6个中心城区，以及中心城区拓展区的宝山、闵行） ，居民可以在小区内活动，每户指定一人，7天两次限时、分批前往超市购物、药店配药等。
浦东新区根据辖区实际，也实施分区分级差异化防控。其中，宣桥镇、泥城镇、大团镇、万祥镇、老港镇等5个镇，已实现社会面基本清零，防范区居民可以在所在镇内活动，前往开放的超市、药店和医院，私家车可在镇域范围内有限通行。
请广大市民朋友继续配合核酸筛查和抗原检测。在防范区的市民朋友，可凭24小时内抗原检测阴性证明或者48小时内核酸检测阴性证明，出示健康码绿码，进入相关场所。
在此，我们呼吁，解封不解防，防疫不放松，请广大市民非必要不外出，不聚集、不扎堆，外出务必做好个人防护，积极配合测温、验码、扫码等防疫要求。让我们共同努力，合力打赢这场疫情防控攻坚战。
市卫生健康委主任邬惊雷介绍：看病就医是最大的民生需求之一。随着本市疫情形势稳中向好，市民外出就医会相应增多。为此，要求全市医疗机构从以下三个方面做好门诊、急诊诊疗服务。
一是做到“应开尽开”。要求全市医疗机构的门诊、急诊以及互联网医院做到“应开尽开”，全面恢复门诊、急诊以及住院服务。危急重症患者在核酸检测结果不明的情况下，应立即启用急诊、抢救室、手术室、病房等缓冲区域，及时开展救治，不能以任何借口推诿、拒收患者。
二是做好应急预案。要求全市医疗机构科学研判每日医疗诊疗数据，做好患者集中就医应急处置预案，统筹调配医护资源，增加接诊诊室数量，优化服务流程，增派志愿者引导就医秩序，确保患者及时分流，缩短候诊时间，减少人群聚集。
三是保障特殊患者医疗。各医疗机构要做好孕产妇、儿童患者以及血液透析、肿瘤放化疗患者就医保障。开展助产服务的医疗机构要与建档孕产妇保持紧密联系，持续做好孕产妇系统保健服务和医疗救治工作。开设儿科的医疗机构要重点保障儿童急诊、儿童发热门诊、新生儿等就诊需求。血液透析、肿瘤放疗化疗患者按照“原就诊医院优先救治”原则进行就诊，原就诊医院被确定为新冠定点医院或涉疫封管控的，由原就诊医院负责协调安排后续治疗，不得以封控管控、核酸检测、红黄码为由限制就诊。
此外，通过“上海发布”“健康上海12320”以及医疗机构网站、微信公众号等多种途径公布开诊时间和咨询电话，确保咨询电话通畅。在这里，提醒市民要提前做好预约，选择就近就医，全程规范佩戴口罩，做好个人防护。为减少人员聚集，希望市民尽可能选择互联网医院就医配药。
市商务委副主任刘敏介绍：目前，超市卖场、药店等线下门店正在逐步恢复经营。我们正会同各区按照新的管控措施合理布局线下网点，加快释放人力运力，全力以赴做好不同管控区域的生活物资保障工作。
一是加快推动基本生活业态网点“应开尽开”。在严格落实各项疫情防控措施的前提下，推进防范区内超市卖场、便利店、生鲜蔬果、餐饮、日用商品、药店等满足市民基本生活的必备业态“应开尽开”。指导超市卖场等门店加强蔬菜、肉、蛋、奶等重点品类商品货源的组织，加大备货力度，增加鲜活水产、时令蔬果、奶制品等品类供应，建立应急补货机制。支持门店推行“线上集订集送”和“线下到店消费”服务模式。同时，鼓励门店店长兼任“团长”，为封控区、管控区提供集采集配服务，并持续增加骑手人数。
二是着力保障市民购药需求。持续推动药品零售保供网点“应开尽开”，稳步增加保供药店和从业人员返岗。截至4月30日，全市已开保供药店2419家，零售药店整体开业率达55%，基本实现街镇全覆盖，5660余名药店工作人员驻店值守。指导保供药店店长做好与社区居委会的对接工作，保障市民购药需求。
三是严格落实疫情防控措施。指导各类基本生活业态门店制定疫情防控和闭环管理方案，坚持人、物、车、环境同防。在门店恢复经营前，对场所环境开展一次全面的预防性消毒。组织员工做好“2+2”抗原和核酸检测工作，即两日内第一日开展2次抗原检测，第二日开展1次抗原检测和1次核酸检测，循此往复。各门店严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关等“五关”，使用“场所码”或健康核验一体机“数字哨兵”。针对顾客到店购物，采取错峰限流、保持社交距离等措施，确保安全有序。
市商务委副主任刘敏介绍：目前，超市卖场、药店等线下门店正在逐步恢复经营。我们正会同各区按照新的管控措施合理布局线下网点，加快释放人力运力，全力以赴做好不同管控区域的生活物资保障工作。
一是加快推动基本生活业态网点“应开尽开”。在严格落实各项疫情防控措施的前提下，推进防范区内超市卖场、便利店、生鲜蔬果、餐饮、日用商品、药店等满足市民基本生活的必备业态“应开尽开”。指导超市卖场等门店加强蔬菜、肉、蛋、奶等重点品类商品货源的组织，加大备货力度，增加鲜活水产、时令蔬果、奶制品等品类供应，建立应急补货机制。支持门店推行“线上集订集送”和“线下到店消费”服务模式。同时，鼓励门店店长兼任“团长”，为封控区、管控区提供集采集配服务，并持续增加骑手人数。
二是着力保障市民购药需求。持续推动药品零售保供网点“应开尽开”，稳步增加保供药店和从业人员返岗。截至4月30日，全市已开保供药店2419家，零售药店整体开业率达55%，基本实现街镇全覆盖，5660余名药店工作人员驻店值守。指导保供药店店长做好与社区居委会的对接工作，保障市民购药需求。
三是严格落实疫情防控措施。指导各类基本生活业态门店制定疫情防控和闭环管理方案，坚持人、物、车、环境同防。在门店恢复经营前，对场所环境开展一次全面的预防性消毒。组织员工做好“2+2”抗原和核酸检测工作，即两日内第一日开展2次抗原检测，第二日开展1次抗原检测和1次核酸检测，循此往复。各门店严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关等“五关”，使用“场所码”或健康核验一体机“数字哨兵”。针对顾客到店购物，采取错峰限流、保持社交距离等措施，确保安全有序。
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这些新规5月1日起施行
2022-04-30 17:15
5月1日，顾客在上海市金山区张堰镇一超市内购物。新华社记者
陈建力 摄
5月第一天，一批新规定和新举措也将开始施行：上海常态化核酸检测点5月1日到6月30日实行免费核酸，《职业教育法》聚焦培养更多高素质技术技能人才，私家车新车上牌免查验，除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟禁止销售……还有哪些新规将影响我们生活的方方面面？
5月1日到6月30日，上海常态化核酸检测点实行免费核酸检测
为了减轻市民和企业负担，方便市民核酸检测，从5月1日到6月30日，上海常态化核酸检测点实行免费核酸检测，请市民朋友根据防控要求主动做好检测。首批534个常态化核酸采样点已公布。
《上海市水产品质量安全监督管理办法》施行
《上海市水产品质量安全监督管理办法》5月1日起施行。《办法》规定，水产品生产者应当按照规定，向信息追溯平台上传水产苗种来源信息、水产苗种检疫合格证明编号等信息。同时，《办法》对提升地产水产品质量安全做了建立健全水质调查、监测制度，严格投入品管理，明确生产中的禁止行为等规定。
《上海市南京路步行街区管理办法》施行
《上海市南京路步行街区管理办法》5月1日起施行。推动步行街区业态转型升级，是《办法》的核心内容。《办法》聚焦明确功能定位、强化规划引领、实施城市更新、发展支马路、提升城市软实力等五方面内容。
培养更多高素质技术技能人才，新修订的《中华人民共和国职业教育法》施行
新修订的《中华人民共和国职业教育法》5月1日起施行。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修。包含明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，明确国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，着力提升职业教育认可度，建立健全职业教育体系，深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施等内容。优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。
《中华人民共和国反有组织犯罪法》施行
《中华人民共和国反有组织犯罪法》共九章七十七条，包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章节，是一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律。
《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》施行
为深化“证照分离”改革、进一步推进“放管服”改革，国务院对“证照分离”改革涉及的行政法规以及与民法典规定和原则不一致的行政法规进行了清理，决定对《保安服务管理条例》《医疗机构管理条例》《旅馆业治安管理办法》《放射性药品管理办法》等14部行政法规的部分条款予以修改。该决定自5月1日起施行。
让地名焕发生机、留住“乡愁”，新修订的《地名管理条例》施行
国务院近日公布修订后的《地名管理条例》，自5月1日起施行。修订后的《条例》共7章44条，对地名管理作出了全面、系统的规定，将进一步提升地名管理法治化、科学化、规范化水平，为推进新时代地名工作高质量发展提供法治保障。进一步完善了地名命名规则，明确地名命名更名应当提交的申报材料及开展综合评估、专家论证、征求意见等要求，分级分类规定地名命名更名批准程序，建立地名备案、公告制度。
每所中小学校至少配备1名法治副校长，《中小学法治副校长聘任与管理办法》实施
教育部制定颁布的《中小学法治副校长聘任与管理办法》自5月1日起实施。《办法》进一步明确法治副校长协助学校开展的保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等职责，充分发挥各派出机关工作人员的法律专业能力和特长。《办法》要求每所中小学校至少配备1名法治副校长，并优先为偏远地区、农村地区学校和城市薄弱学校配备法治副校长。
新修订的《机动车登记规定》实施
新修订的《机动车登记规定》5月1日起正式实施。修改后的《机动车登记规定》共7章93条，包括机动车登记、机动车牌证、校车标牌核发等章节。新规推行私家车新车上牌免查验，小客车登记全国“一证通办”，车辆信息变更“跨省通办”，申请资料和档案电子化，部门信息联网共享核查。
《道路普通货物运输车辆网上年度审验工作规范》施行
交通运输部修订发布的《道路普通货物运输车辆网上年度审验工作规范》自5月1日起施行。《规范》明确，除总质量4.5吨及以下从事道路普通货运经营的普通货运车辆外，其他所有道路普通货物运输车辆都可以通过网上办理年审业务。网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同，审验机关收到网上年审材料起3个工作日内，通过本省道路运政管理信息系统对车辆年审材料完成审验。道路货物运输经营者在非车籍所在地窗口办理网上年审业务的，窗口办事人员应协助办理。
《电子烟管理办法》施行
国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》共六章四十五条，对电子烟生产、销售、运输、进出口和监督管理等作出了规定，5月1日正式实施。主要内容为：一是明确电子烟定义和监管对象；二是对电子烟生产、批发和零售主体实行许可证管理，电子烟许可证管理不新设行政许可种类，仅在烟草专卖生产、批发和零售许可证的许可范围中增加相应条目；三是对电子烟销售实行渠道管理，建立电子烟交易管理平台，规范电子烟销售方式；四是对电子烟产品质量进行全程管理，建立电子烟产品技术审评和跟踪追溯机制；五是对电子烟运输和进出口依法实施监管。
医疗器械生产和经营新规施行
市场监管总局发布修订后的《医疗器械生产监督管理办法》和《医疗器械经营监督管理办法》，自5月1日起施行。该办法强化对医疗器械注册人的监督管理，明确注册人和受托生产企业双方责任，将委托生产管理有关要求纳入质量管理体系。完善经营环节销售、运输、贮存等方面管理要求，细化进货查验、销售记录等追溯管理相关规定，强化注册人、备案人销售其注册、备案的医疗器械的质量安全责任。优化许可备案流程，对医疗器械注册人制度下有关经营许可、备案等要求进行调整，取消许可时提交营业执照及有关证明文件要求，进一步压缩核查审批时限，明确了免予提交申请资料和免予经营备案的具体情形，并对同时申请许可和备案的，简化了材料提交等程序要求。
《注册计量师注册管理规定》施行
市场监管总局修订印发的《注册计量师注册管理规定》自5月1日起施行。《规定》明确了注册计量师注册条件和程序、计量专业项目考核、监督管理等有关要求，更大力度推进“减环节、减材料、减时限”，便利注册计量师注册。进一步明确注册计量师初始注册、变更注册、延续注册的许可条件、申请材料、审批程序、审批时限、行政许可结果要求，推进注册计量师注册审批标准化、规范化。同时，进一步明确监管主体，强化信用监管，对买卖、租借和涂改《注册计量师注册证》以及使用伪造、变造《注册计量师注册证》的，将依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单。
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5月1日上海新增6804例
孙春兰在沪指导防疫30天
2022年05月02日 08:41
财新网
孙春兰指出，当前上海疫情防控处于不进则退的关键时期，要咬紧社会面清零目标不放松，继续推进攻坚拔点行动，坚决做到应收尽收、应隔尽隔，巩固扩大防控成果，防止疫情反弹
资料图：孙春兰。图/中国政府网
【财新网】5月1日上海新增感染较前一日微降5%，剔除无症状感染者转归后，新增感染6804例；但新增确诊病例和无症状感染者连续第二天在隔离管控中发现后，这一趋势中断，当日有58例无症状感染者在非隔离管控中发现。当日新增死亡32例，16天合计死亡454例。据上海市卫健委5月2日晨通报，2022年5月1日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例727和无症状感染者6606例，其中529例确诊病例为既往无症状感染者转归，198例确诊病例和6548例无症状感染者在隔离管控中发现。
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中国5月1日疫情防控最新消息！
2022-05-01 22:33
来源： 中国政府网
5月1日，顾客在上海市金山区张堰镇一水果店购物。新华社记者
陈建力 摄
新冠病毒疫苗接种情况
截至2022年4月30日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗334452.8万剂次。
全国物流保通保畅运行情况
根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，4月30日（周六），全国货运物流总体有序运行，其中：铁路运输货物1126.6万吨，环比增长1.96%；全国高速公路货车通行653.71万辆，环比下降13.25%；全国重点港口完成货物吞吐量3796万吨，环比增长10.4%，完成集装箱吞吐量82.8万TEU，环比增长16.9%；民航保障货运航班708班（其中国际货运航班533班，国内货运航班175班），环比下降10.2%；邮政快递揽收2.83亿件，环比上升2.5%；投递3.12亿件，环比下降2.8%。
受疫情影响，截至2022年4月30日24时，全国高速公路共关闭收费站6个（江苏6个），关闭占比0.06%，比4月10日减少672个，下降了99.11%；共关停服务区16个（上海2个，江苏2个，浙江2个，安徽10个），关停占比0.24%，比4月10日减少348个，下降了95.60%。
北京
4月30日15时至5月1日15时，北京市新增本土新冠肺炎病毒感染者55例，其中确诊病例51例、无症状感染者4例；朝阳区20例、房山区14例、通州区8例、石景山区5 例、海淀区3例、大兴区2例、丰台区1例、经开区1例、顺义区1例。52例为管控人员，1例社区筛查、1例主动检测、1例主动就诊。
北京市即日起将朝阳区双井街道广和南里二条由中风险地区升级为高风险地区。
北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组决定自2022年5月1日起，正式启用小汤山方舱医院。
上海
5月1日的上海市疫情防控工作新闻发布会明确了社会面清零和基本清零的评价标准。目前符合社会面基本清零标准的有6个区，即奉贤、金山、崇明、青浦、松江和普陀。
5月1日至7日，上海继续开展核酸筛查工作，采取分区分级的“核酸+抗原”组合检测模式。
上海要求全市医疗机构的门诊、急诊以及互联网医院做到“应开尽开”，全面恢复门诊、急诊以及住院服务。
广东广州
4月30日12时至5月1日12时，广州本次疫情新增21例新冠病毒本土感染者；其中，确诊病例16例、无症状感染者5例；集中隔离排查发现7人、封控管控区13人、密接排查1人。
新疆乌鲁木齐
5月1日0时至19时，乌鲁木齐市米东区报告2例确诊病例、37例无症状感染者，均为之前报告的阳性感染者的密切接触者，在集中隔离医学观察点核酸检测中发现。
吉林长春
除公主岭市、榆树市、农安县、德惠市、双阳区外的长春市域内各城区、开发区、九台区， 4月28日至30日未按要求参加核酸检测的人员“吉祥码”赋“黄码”。
自2022年5月1日15时起，将长春市3个区域由中风险区调整为低风险区，其他区域风险等级不变。调整后，长春市全域均为低风险区。
山东菏泽烟台
5月1日0时-12时，菏泽市报告新增1例本土无症状感染者，系东明县在集中隔离点对外地返回人员管控期间例行检测时发现。
烟台无本土病例的区市，高中非毕业年级、中职学校、初中学校于5月5日返校复学；小学于5月9日返校复学；幼儿园于5月11日返校复学。
江西南昌上饶
4月30日开展的南昌全市部分区域核酸筛查以及青云谱区、红谷滩区、南昌县封管控区核酸检测共采样送检187.87万人，共报告新建区长堎镇阳性混管6管，经复检认定排除2管，确定的4管阳性混管通过单人双采单管采样检测，共检出阳性感染者5人，其中长堎村1人、幸福里社区1人、锦华社区3人。
5月1日6时起，在上饶市中心城区实施较大范围区域静态管理，解除时间另行通知。
河南郑州
5月1日0时至12时，郑州市发现1例新冠肺炎确诊病例和2例无症状感染者。
江苏泰州
截至4月30日24时，靖江市在对集中隔离管控中的1807名密接、次密接及风险人群核酸检测中，发现1例新冠肺炎病毒阳性，其余人员检测结果均为阴性。经诊断，该阳性人员为无症状感染者。
靖江全市所有村（社区）、小区实行临时封闭式管理，原则上仅保留1个出入口，工作人员24小时值守，所有居民原则上不出村（社区）、小区，原则上每户家庭两天一次安排“点对点”外出购买生活物资。
内蒙古呼伦贝尔
4月30日12时至5月1日12时，满洲里市新增确诊病例2例，均为轻型病例，为集中隔离医学观察的密切接触者。
浙江金华嘉兴温州宁波
5月1日，东阳市在重点人员筛查中发现1例新冠病毒初筛阳性感染者，系市外返回东阳人员，经复核为阳性。
5月1日2时，嘉善县发现1例新冠肺炎阳性感染者，诊断为确诊病例（轻症）。
5月1日0时37分，瑞安市在集中隔离点发现1例新冠肺炎初筛阳性人员，经复检结果为阳性。该人员4月27日乘坐动车来瑞务工。
5月1日8时，苍南县在集中隔离点发现2例新冠肺炎阳性感染者。该2名感染者为外省返苍人员。
5月1日15时19分，宁波市奉化区在区人民医院发热门诊主动就诊中发现1例新冠肺炎病毒初筛阳性人员。
福建厦门
5月1日0-11时，厦门市新增1例新冠肺炎确诊病例（普通型）。该病例为省外返厦人员。
全国中高风险等级地区
截至2022年5月1日21时，全国共有9个高风险等级地区和100个中风险等级地区。
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不自知的荒谬
原创 呦呦鹿鸣的鹿鸣君
2022-05-01 22:43
这十几年，他们都在天上飘着？
Photo byAmiya Nanda from Pexels文 / 呦呦鹿鸣黄志杰
一个认真的汉语写作者、阅读者，往往会被语言污染刺痛。
“下沉”就是一个被污染得越来越严重的词汇。2022年4月30日，这个词的受污染度，被刷上了一个高峰。
这一天，上海《解放日报》上观新闻推送了报道《上海一名机关干部自述：十几年来第一次下基层，居委原来在干这些事》。
还没有看完，我就感觉到了胃部不适。
“从群众中来，到群众中去”，这不是说了几十年的事吗？一个区政府的普通机关干部，十几年来不“下”基层，终于“下”这么一次，竟然成了典型，成了模范，大受追捧，还成了新闻点？干部自觉骄傲，记者感觉共情发现闪光，而主编竟然也深以为然，堂而皇之地发表？
这十几年，都在天上飘着？都把自己当神仙了？
那市民算什么？哪个人不是生活在某个社区？这是上海闵行啊，面积就那么点大，难道是走几天才能到的山区边疆？
什么叫做群众路线？人啊，认识你自己。
具体到细节，同样令人无语。这位干部，仅仅是接到成为“下沉居村干部”的通知，其实就是到居委会临时上班，来去接送，就心生害怕、惊慌，折腾得生死离别一般：“其实我心中也有害怕，不知道去的地方是什么情况？将会面临什么挑战？”“我让儿子去阁楼把我最大的行李箱拿下来。他俩惊呆了，问我：妈妈，你要去多久？为什么需要那么大的行李箱？我说：准备总要充分些，具体是多久我也不知道。我从他俩眼神里看到了惊慌。以前自己拎着行李箱独自出门，必定是与闺蜜来一场说走就走的旅行，美景美食加美照。这次竟然……”“第二天当儿子把行李抬上车，我转身跟他俩拥抱了一下。从来没有那么舍不得他俩过，眼泪都在眼眶里打转。我强忍着告诉自己：不能哭，我起码要为这兄弟俩做个好榜样，大难面前必须要有人挺身而出。”“10个下沉人员分别对接闵行区古美街道的10个社区。起初我们一直在猜，估计大家会被打散分到不同小区，但起码也会2-3人一组。结果命令一出，一人下一个居委，孤军奋战。原本大家已经做好心理准备，现在又起了一点涟漪。”看报道内容，到了居委会后，主要工作就是撕棉签、核酸扫码，都需要从零开始学，连穿防护服都不会。在我这样的普通老百姓眼里，这样的工作，随便一个志愿者都能完成，如此“下沉”到这里，到底起到了什么指导作用？
就做这么一点事，竟然也值得浓墨重彩、大吹大擂？如此自我感动，不尬吗？如此这般，到底是帮助“基层”，还是给“基层”添麻烦？
这位干部，原是区机管局的，在春申文化广场管理中心监管物业（此大楼为区档案馆、区图书馆、区青少年活动中心、区文明实践中心，以及上海城市剧院合一的大楼），日常工作是统筹安排会议室，承接各委办局的大型活动及展览。
安排会议室，承接展览，这些工作，在上海这样商业高度发达的城市，一个物业公司经理也能办得妥妥的。这样的岗位，照理说，并非不食人间烟火，即便吃公家粮，也算是接地气的，为什么会产生高高在上的感觉？而且这种感觉还达到了这样的浓度？
不能不令人深思。这是神仙下凡、渡劫？
重点是大加宣扬一路推出没人觉得有什么不对，评论区还感动得无以复加。这让我想起前些天另一个宣传，一个截肢后瘫痪在床的癌症病人，无法下楼核酸检测，于是居委干部5个人穿着防护装备，合力抬着轮椅将老人从四楼一层层挪到楼下，报道说，老人激动地说：“太感谢你们了，你们辛苦了！”
稍有常识的人都会问一句：面对这样截肢瘫痪的癌症病人，安排上门核酸不远比5人上门抬人下楼更省力？
没有困难就制造困难，自我感动，这样侮辱读者智商有什么意思呢？
说起来，“下基层”又似乎确实是一件特别难特别难的事。
我记得早些年做记者，特别是在“中央媒体”时期，常接到通知说，要“走转改”要“三贴近”。这两个汉语词汇，听起来很玄乎，其实，“走转改”是“走基层、转作风、改文风”的简称，“三贴近”则是“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的简称。有关部门还经常组织一些“走转改活动、三贴近行动”，在某些特定的日子专门去走基层、转作风、改文风，专门去贴近实际、贴近生活、贴近群众。
我在大学并不是学新闻专业的，当时进了这么一个行业，就觉得特别荒谬。
真是岂有此理。我是一个记者，记者就是到处访问，访问第一手的真实，就是各位的耳目喉舌，难道不是天天都在实际里，在生活里，在群众里吗？我有什么必要“走转改”“三贴近”？
更何况，这种要求在逻辑上也存在悖论：“走转改”需要专项行动，“三贴近”需要特定时段，这就相当于设定了一个前提——平时大多数时间是站在走转改、三贴近的反面，所以才需要专项行动和特殊时间段。仅仅从语言上说，“走转改”“三贴近”这两个词本身，就是生造词汇，听起来费劲，本身就在脱离群众。
为了贴近群众，我先脱离群众……这是什么操作？其实，媒体界相对还是比较好的。他们说的是“走基层”，相比其他单位的“下基层”、“下沉”已经好很多，至少不是有高低的“上下”，而是平平的“走”。
有一天，接到一张名片，让我对这个问题有了更深刻的理解：
***
记者（副厅级）
也不知道真记者假记者，我第一反应是：哎呀，原来人家记者是需要标注级别的。副厅级，当然就需要“走转改”了，需要“三贴近”了。而我，竟一直以记者有级别为耻辱。如果我印刷这样的名片，会觉得在扇自己耳光。
折腾来折腾去，原来我们不是同一类记者。或者说，我们根本就不在一个话语体系里。
在副厅级记者的话语体系里，他是副厅级，看到我这个无厅无级的，自然是高高在上了。在云端久了，高处不胜寒，那么，自然也就偶尔有了需要，需要贴近我这个普通群众那么一下两下。
他的麻烦或许在于：当遇到厅局级、副部级，他该如何自处？贴近？也配吗？不过，反过来，我就没有这种烦恼了：看见老百姓我也是老百姓，大家平视，一条凳子；要是看见高高在上以这个级那个级自居眼睛往天上斜着看的，管他什么级，我都是高他半级。
讲个小故事。那年，伊春不幸发生空难，大批记者前去采访，一定要到现场了解实地细节，结果，当地一位省委宣传部副部长呵斥：“再闹，小心你们的前途！”一位现场记者（冯志刚）立即回怼：“我们都混成记者了，还有什么前途？！”
一个真正的记者，前途本来就在新闻的真实细节里，而不是在官场的上升路途中。当一个真正的记者，就不要想着当“官”了。不想着当“官”了，自己就是群众，怎么还需要“贴近群众”？自己就在地上，就不会飘在天上，怎么还需要“走基层”？
许多尴尬的宣传，包括本文开头这个，根本原因都在于不同话语体系的冲撞。
写了这么多，是想说一点希望：各位大佬，你们在云端俯瞰我们众生我没啥意见，但请不要再用“下沉”这个词了，因为这个词着实傲慢，着实高高在上，也着实作秀，这个词本来并没有今天各位使用的这个意思，它污染了汉语母语，这污染让我觉着疼。
想想自己来自哪里吧，
别装了，这样装着并不好看。谢谢您了。
７
上海封城一个月：
官方坚持「动态清零」政策不变
如何解除危机
本尼 BBC中文记者
2022年4月28日
自今年3月28日新冠变种病毒奥密克戎（Omicron）杀入小区后，2500万上海居民开始经历了一场毫无预期的长期「封城」。原本宣布的五天封锁，到现在已经一个月，而且封控有更加严厉的迹象。
这座全中国人均可支配收入最高的城市，在封控期间屡屡传出市民不分贫富挨饿，或病人因为延误或被拒诊而病逝等事件，令外界关注。
严厉的「封城」背后，是官方坚持的新冠「清零」防疫方针。许多上海民众开始对采取严格的「封城」政策有了质疑。一直是知名「防疫模范生」的上海，为何陷入如此困境？
美国史丹福大学儿科及健康政策教授王智弘向BBC中文分析，一个地方封城时能达到多少效果，取决于封城时有多少人已经感染。他因此估计，上海宣布封城时可能已经很多人感染了。
「尤其奥密克戎是指数性传染（exponential），3的1次方变成3的2次方的高速感染速度，一开始五个人，跟一开始有100个人感染，会差很多。」
耶鲁大学全球健康政策与经济学副教授陈希则向BBC解释，此次上海面对BA.2变种毒株更具传播力，因此传统的流行病调查和追踪密切接触者的努力赶不上病毒传播速度。许多研究发现，奥密克戎感染特征之一是半数以上的感染者都是「无症状」感染。
根据资料，上海户籍中，60岁以上的人口占了三分之一。
王智弘医师因此强调，现在上海面对的挑战是，60岁以上的长者不到65%（如同香港）还尚未接种新冠疫苗，且根据香港大学研究，科兴疫苗对于变种病毒成效有限，在急救病床医疗资源不够的情况下，若开放可能会让上海走入香港今年疫情爆发时，医疗濒临崩溃的情况。
因此，他认为上海要解套，现在该是尽速先给60岁以上或免疫系统缺乏（immunocompromised）及慢性病的族群，接种效果较好的mRNA疫苗加强针：「疫苗混打是国际趋势，不会是面子问题。用以前的旧的『清零』（zero-COVID）方法来面对新的变种病毒可能不会那么有效。」
上海防疫是否「失败」？
虽然上海部分小区因为已经「清零」成功，允许民众每日外出一次走动，但多数地区仍处于严格封锁，没有任何解封迹象。
事实上，新冠疫情爆发以来，过去上海应对之前的德尔塔（Delta）病毒株，一直奉行「陶瓷店里抓老鼠」的防疫政策，亦即用最小的社会成本控制疫情，达到能够快速追踪病毒，又能保障城市经济生活正常运作的局面；在中国很多地方奉行一刀切「封城」政策时，上海「精凖抗疫」曾赢得中国社会赞誉。
但是，此次上海疫情外溢后，上海的严厉封控招致许多批评：理由包含自封控开始，屡屡传出食物分配不足，成千上万的民众为三餐所苦，或有90岁以上征状轻微的老人或不足一岁的新生儿必须被送去方舱医院等。
许多人难以想象，中国最富裕的城市会陷入民众挨饿，没有医院可以就医的情况：「魔都」成为现在上海市民对这座自己曾经自豪的城市的自我嘲讽。
上海封锁期间，大院管理人员向被隔离的人运送食物
陈希向BBC解释，上海本轮疫情「破防」的主因是行动迟缓和生活物资、医疗资源凖备不足。他解释称，上海发现疫情是在3月3至4日，但10天后的3月13日才开始加强疫情防控，并到3月28日才开始大范围封锁。
比起同样在今年出现新冠危机的另一大城市深圳，后者在检测出传染案例后迅速且果断采取了相对有效的防控措施，上海已经慢了一大步。他分析说：「而生活物资、医疗资源的凖备不足动摇了上海居民对疫情防控的决心和支持，使防疫效果打了折扣。」
但是，「封控」并不是只有上海或中国采用的措施。其他国家譬如新加坡或澳大利亚等都实施了程度不一的封城防疫策略。对此，王智弘告诉BBC，澳洲靠着国境管理，而且因为后者的岛屿地形比较容易控管，病毒可以突破防控的「入境点」（port of entry）比中国少很多。
而且，中国虽然也有严格的入境管制，但因为奥密克戎的传播速度太快。他补充说：「有人说这种病毒像风一样地传播......从不同地方都可以进入中国很多入境点，譬如从香港开车的，搭飞机来的或搭货船来的等等，很难完全清零。」
陈希则告诉BBC，封城政策有利于减低疫情传播强度。但是，要彻底阻断传播以回到零感染，「这需要时间，需要大量的物资有效分配，脆弱行业和人群的补贴。」他亦同意，燃眉之急是要加速上海市民的疫苗接种率。
坚持「清零」
而此次上海封城对抗疫情，许多民众开始对封控有所质疑，上海居民问，为了防范多为轻症症状的奥密克戎，付出那么大的经济及社会代价是否值得？尤其许多报导都提到，许多非新冠病患，在封控期间得不到医治或精神病患病情加重。
此外，陈希观察到，经过两年多的「清零」努力，中国从公共卫生领域到普通市民均存在很大的「疫情疲劳」现象。
但是，在上海疫情持续蔓延之下，北京并没有放缓「清零」政策的迹象。4月6日，中国工程院院士钟南山与同事关伟杰在中国中科院旗下的英文学术期刊《国家科技评论》（National
Science Review）发表《关于中国在即将到来的COVID-19时代重新开放的战略》的文章，委婉地提出「动态清零」已经不适合处理新的变种病毒。
该文章说，「动态清零」方针对中国防疫「非常重要」，但中国「需要重新有序开放，以使社会和经济发展恢复正常并适应全球的重新开放，从长远来看，不能追求长期的动态清零」，而「接种疫苗」和「强效中和抗体」的疫苗研发是主要关键。
据报导，有关该文章在互联网上的翻译及讨论，迅速被网络公司删除。
事实上，4月8日美国媒体《华尔街日报》引述接近北京决策层人士说法称，由于「清零」政策遭致的经济损失和民众愤怒，中共领导人习近平原希望「放宽清零政策」，试图在上海探索新的灵活防疫策略。但是，因为激增的上海确诊病例数，当局遂恢复严厉管控。
该报导又引述相关人士说法称，在对政治局常委发表的未公开评论中，习近平已明确表示中国不会从其严格的「清零」政策中退缩。
4月19日，中国疾病中心流行病学首席专家吴尊友在记者会强调，动态清零仍是目前中国防控策略的最佳防控战略。而且，与多数医界观点认为奥密克戎多为轻症感染的看法相异，吴尊友说，病毒的致病性可能减弱，「也可能增强......因此我们在思想上要作好与新冠长期斗争的凖备。」
外界因此评估，上海严厉的防疫措施不大可能在短期内松绑。而且，最近官方封控手段升级，在一些小区，政府运来越来愈多的绿色铁栅栏，将许多住宅门口或街口封住，引发居民抨击。
如何解套？
「疫情真的是在瓷器店抓老鼠吗？为什么现在老鼠没捉到，上海却像瓷器一样摔了个稀碎呢？」微信上一个署名「辣椒酱」的公众号发表的这篇文章在微信上广传。
同时，四月中旬，上海市民制作了一个名为《四月之声》的影片，整理上海进入封城以来市民挨饿或求诊的悲剧，在社交媒体被海量传播。在中国，民众自发大规模传播对公共政策的直接批评并不常见。
面对困境，各界都急于探索上海如何解套的方法。
王智弘以香港为例子，认为看到后者今年三月疫情失控医疗崩盘的教训，他能理解现在上海的担忧。他说，上海担心城市开放后会如同香港一样失控。他从公开数据分析，香港的重症监护室（ICU）病床每10万人分得到7.1个床位，中国大陆全国则是4.6个ICU床位。
上海因为是大都市可能还高一点，但他认为中国若要放弃「清零」政策，就要考虑城乡医疗分配不均的问题，因为有些地方根本没有ICU床位。他说：「ICU病床因为城乡分配不均的话就会有很多人病逝，特别是因为老人没打疫苗的话，那死亡率就会提高。就算有打疫苗，科兴或复必泰在接种六个月后，效能也减少了。」
王医师因此强调，最好的解决方式，建议60岁以上的人口尽速接种mRNA疫苗的加强针。他引用新加坡研究资料说，打灭活疫苗的死亡率是mRNA疫苗的2.5倍。
长期研究中国健康政策的陈希还认为，现在需要提高老人和其他高危人群的疫苗施打率，以及更有效疫苗的引进。同时，解套方法还须尽速确定分级诊疗的预案，优先收治重症患者和高风险病人，以确保疫情下医疗体系能够承受重压，「也不会挤占其他疾病的救治资源」。
他又建议政府需要加快引进或研发抗病毒药物和疗法，做好在医疗机构间的分配，降低重症患者的死亡率：「并需与民众更有效地沟通疫情性质和防控手段，对于逐步开放的计划，获得民众的反馈和普遍支持。」
王智弘补充说，「除了生命以外，还有其他风险，譬如心理健康的问题会很严重，大家被关了30天会受不了的。当然，还有癌症或是慢性病人就医的问题」。
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