1931年年初，南京政府反对蒋介石软禁立法院长胡汉民于汤山，为反对蒋介石的法西斯独裁政权，1931年宁粤发生了分裂。以孙科（孙中山先生哲嗣）为首的“国民党太子派”率领部分国民党中央执监委员数十人愤然离京返粤，
孙科等在广州中山纪念堂召开“中央执监委员非常会议”。大会一致推举孙科为非常会议主席团主席（主席团成员有胡汉民、古应芬、萧佛成、邓泽如、邹鲁、陈济棠、张惠长、陈策、李宗仁等），梁寒操为非常会议秘书长。
两广宣布反蒋，宁粤分裂，在广州产生了新的“国民政府”：孙科为“国府”主席，文官长古应芬，参军长黄惠龙，副官长马湘，财政部长邓召荫，第一集团军总司令陈济棠，第四集团军总司令李宗仁，空军总司令张惠长，海军总司令陈策，广东省政府主席林云陔，广州市长刘纪文，广西省政府主席黄绍竑。
两广于5月另立国民政府后，原第8路军所属部队扩编为第1集团军，由陈济棠任总司令。同时将海空两军划出，自成独立军种体系，由张惠长建立空军总司令部，任总司令，黄光锐任空军总司令部参谋长。
空军总司令部设参谋、政训、航政、技术、经理、总务等处和其它科室，扩编两个飞机大队，计划成立9个中队，实际成立5个，每中队配备9架飞机。
黄光锐兼第一大队司令，胡汉贤为参谋长，下辖第一中队队长邓粤铭，第二中队队长丁纪徐，第三中队队长陈友胜。胡锦雅任第二大队司令，陈卓林任参谋长，属下第四中队长谭寿，第五中队长刘植炎。
嗣又成立空军教导队，以邓粤铭为队长。第一中队中队长由谭寿继任，第四中队长改以谢莽升充。航空学校改称空军学校，委杨官宇为校长，教育长刘植炎。
此外附属单位如：地面掩护队增编为空军警卫团，以张子璇、刘耀寰为正副团长；医疗机构扩大为空军医院；修建和开辟了天河、从化、唐家湾、太平等地飞机场等等。
并订购“霍克”、“阿姆斯特朗”、“安拉士”、“可塞”等型号飞机近30架，更新空军部队装备。
1931年秋，空军总司令部政治训练处成立（位于大沙头），并在《广州民国日报》登载招考职员广告，空军总部政训处主任为余兆麟，美国密西根大学法律学博士。
翌年春，陈济棠为了重新掌握海空军大权，于4月底撤销海空两个军的总司令部，各编为司令部，隶属于第一集团军。
空军总部奉令裁撤，改组为“第一集团军空军司令部”，
命黄光锐为空军司令，胡汉贤为参谋长。
重建后的广东空军司令部设参谋处，处长陈卓林；政训处，处长杨鹤龄；航政处，处长陈有胜；经理处，处长关荣；技术处，处长陈秀；总务处，处长黄其彬。下辖第一队队长谭寿，副队长林佐；第二队队长丁纪徐，副队长郭汉庭；第三队队长陶佐德，副队长刘益国；第四队队长谢莽，副队长邓显刚；第五队队长吴建文。7月，胡汉贤改任航空学校校长，由林福元接任参谋长。空军医院院长曾恩涛，航空掩护大队大队长刘耀寰，东山飞机修配厂厂长梅龙安。
航空学校改称空军学校，校长杨官宇飞机师乃杨仙逸烈士之弟。原“广东航空学校”乃杨仙逸烈士任大本营航空局长时所创办，首任航校校长张惠长以及历任航校校长周宝衡、刘植炎、杨官宇、胡汉贤等飞机师，俱是昔年航空局长杨仙逸中将派往欧美国家训练空军技术毕业回国的革命志士。
飞机师黄光锐、胡锦雅、林福元、陈卓林、关荣、张子璇、黄毓沛、吴建文、陈秀、谭寿……等空军健将，在杨仙逸中将领导下，平日受爱国主义思想教育熏陶，忠心耿耿为国效劳并注重培养和造就航空人才接班人。
两广于5月同时将海空两军划出，陈济棠在另立国民政府后，为了重新掌握海空军大权，将原第8路军所属部队扩编为第1集团军，由陈济棠自己任总司令。于4月底撤销海空两个军的总司令部，各编为司令部，隶属于第一集团军。
空军总司令张惠长对此不满，后脱离空军转而从政。虽然这是他个人的脱离空军，但回念这位空军先进，初时协助中山先生创办革命空军，领导发展广东空军以及奉命主持中央空军而奠定中央空军建军的基础。其在空军的丰功伟绩，仍彰彰在人耳目。
接近张惠长的人员刘植炎、杨官宇、邓粤铭、胡锦雅均离开广东，邓粤铭、郑厚邦、刘植炎、卢九赴福建，宁明楷、吴汝鎏、杨官宇到广西。
其时，海军总司令陈策对改隶也不满，命飞鹰舰等驶往海口，与海军陆战队相结合，实行独立反抗。
陈济棠令空军派出丁纪徐率飞机5架飞赴海口，将飞鹰舰炸沉，并摧毁海军布防工事和补给基地，迫使海军就范。
但无论怎么说，陈济棠空军悍然参加内战的行为，备受海内外爱国人士谴责。
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