2022年11月14日星期一
习近平在印度尼西亚巴利岛同拜登会晤
当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴利岛同美国总统拜登举行会晤。习近平强调，当前，时代之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战，世界站在十字路口。何去何从，我们关心，世界各国都关心。国际社会普遍期待中美处理好彼此关系。我们今天的会晤举世瞩目。我们应该同各国一道，为世界和平增强希望，为全球稳定增加信心，为共同发展增添动力。我愿同总统先生就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题一如既往地坦诚深入交换看法。我也期待同总统先生共同努力，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。习近平指出，中美两国从接触、建交走到今天，历经50多年风风雨雨，有得也有失，有经验也有教训。历史是最好的教科书。我们应该以史为鉴、面向未来。当前，中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。我们作为中美两个大国的领导人，要起到把舵定向的作用，应该为两国关系找到正确的发展方向，推动中美关系向上提升。政治家要思考和明确本国的发展方向，也要思考和明确同他国、同世界的相处之道。
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G20习拜会是中美真正有建设性谈判的开始
香港01
撰文：郑真
出版：2022-11-14 18:06
2022年11月14日中国国家主席习近平和美国总统拜登（Joe Biden）在G20峰会举办地印度尼西亚巴利岛进行首次面对面会晤。据悉会晤会从当地时间下午五点半进行到当地时间晚上八九点。
此次会晤是两人对两国关系真正有建设性谈判的开始。
时机上，拜登第一任期前两年忙于推翻特朗普（Donald Trump）旧政，忙于布局全新的局面，忙于为中期选举铺垫。中美关系对拜登来说，是需要时间细细规划，只能高调应对不能服软的议题。
对于中国来说，2021年是拜登上任的第一年，也是中共二十大的前一年，疫情防控和国内政治稳定高于一切。在中美关系上强硬表态也是政治需要。
此次会晤恰逢美国中期选举结束和中共二十大结束。中美都进行完了国内重大政治进程。习近平获得了新的五年任期，中国有了全新的目标计划驱动。特朗普所代表的红色风暴没有席卷美国，拜登所在民主党在中期选举中并未输掉参议院，拜登任期后半程的压力相对较小。且拜登政府的外交战略布局已经清晰，进入了运行时间。
此刻，中国准备好了，拜登政府也准备好了。习近平还是习近平，拜登还是拜登，但是相较于两年前，没有互相探底的必要、也没有务虚表态的必要，更没有内部政治的优先议程干扰，中美到了开展实质谈判的时候。
领导人在G20面对面交流，沟通氛围不同以往。（AP）
不少声音指出此次会晤意在恢复佩洛西访问台湾后中美中断的一些合作，比如气候问题、两军交流等。俄乌冲突、朝核问题、通胀、供应链等问题也是中美领导人难以回避的问题。事实上，中美领导人最核心的关切是台湾问题。
前不久中国外交部新闻发言人明确指出台湾问题是中国核心利益的核心。白宫发言人亦称，拜登希望两人会面能够修复沟通渠道，为两国关系设立护栏。拜登13日在金边的记者会上说：「 我们须要做的只是确定『红线』在哪里，以及对我们彼此来说未来两年内最重要的事是什么。」
红线的划定和护栏的建立都离不开围绕台湾问题进行谈判。习拜开门见山讨论台海局势，是务实不避难的做法。这一问题如果解决了，其他的问题都会迎刃而解。相信在经历各层级各领域两年交锋后，中美领导人的面对面会晤能够为这一棘手难题的解决注入全新的动力。
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G20・习拜会｜媒体关注2人会晤「找红线」 能阻中美关系恶化？
香港01 撰文：李秀坤
出版：2022-11-14 14:07
中国国家主席习近平与美国总统拜登（Joe Biden）首次面对面会面，发生二十国集团（G20）峰会开幕前夕、即11月14日下午5时30分登场。
中美关系自特朗普时代开始急剧趋僵，来到2022年8月2日晚美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi，又译作佩罗西、波洛西或裴落西）访台时更是跌至冰点。多国媒体都有报道「习拜会」主要焦点落在今次会面是否中美关系有望缓和的第一步。
俄罗斯「今日俄罗斯」（RT）
网站13日的报道称，随着美中关系处于近期外界记忆所及的最低点，拜登和习近平总统将于周一齐聚一堂，希望明确划定界限，以及让对方必须遵守这些界限，以避免两个世界大国之间潜在的灾难性冲突 。
美国众议院议长佩洛西访台，是导致中美关系跌至冰点的事件。图为2022年8月3日，佩洛西与蔡英文会晤（蔡英文IG）
卡塔尔半岛电视台（Al Jazeera）
网站14日以《拜登和习近平在关系紧张的情况下举行首次面对面会议》为题，指出华府和北京在从台湾到香港、贸易和俄罗斯入侵乌克兰等一系列问题上存在分歧。
半岛电视台的记者Patrick Fok在北京报道称，对中国在这次会面的成果期望不高，最积极的结果可能是双方保持沟通渠道畅通。
英国《金融时报》
该报14日以《拜习会能否阻止美中关系恶化成看点》为标题，指出两人14日的会面，将是迄今对他们能否扭转美中关系急剧下滑的最重大考验。
这张组合图片显示了2021年11月6日身在华盛顿的美国总统拜登以及2019年11月13日在巴西巴西利亚的中国国家主席习近平。拜登计划与中国国家主席习近平进行四个月来首次会谈，料将讨论广泛的双边和国际问题，惟美国众议院议长佩洛西传有意访台，为两人会谈蒙上阴影。（AP）
英国广播公司（BBC）
BBC在10日报道中的小题，也是标明对于会面能否「稳住中美关系不恶化」的关注。
文中称中美关系同时受多个本国国内，以及国外因素影响；而人们可透过是次领导人会晤观望，当这些因素汇聚在一起时，他们将如何推动中美关系。
报道中列举的两国国内因素包括中国共产党第二十次全国代表大会后习近平连任，以及美国中期选举结果出炉后，众议院的控制权或落在共和党手中。
国外因素方面，西方国家不愿看到中国真正改变二战后建立起来的自由主义国际关系，但它们也不能真正承受与中国经济脱钩的代价。
内文指，当他们面对面谈判时，相信主要议题或会包括台湾问题、美国芯片禁令、乌克兰战争、以及中俄关系。
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G20・习拜会｜白宫：拜登期待与习近平会面能为中美关系设护栏
香港01 撰文：联合早报
出版：2022-11-14 11:36
美国总统拜登星期一（11月14日）下午将与中国国家主席习近平会面。美国白宫称，拜登希望两人会面能够修复沟通渠道，为两国关系设立护栏。
综合彭博社和法新社报道，不具名白宫高官星期一告诉记者，拜登将寻求为两国关系奠定基础，以负责任和务实的态度加强沟通，这次两国领导人的会谈也得到了广泛的支持。
这些官员称，这次的会面本身就有助于与北京恢复更正常的沟通，「我们所做的这一切是为了确保竞争不会演变成冲突」。
根据白宫公布的消息，拜登和习近平将于星期一下午在印度尼西亚峇厘岛进行会晤，这是拜登上任总统近两年来，首次与习近平面对面的会谈。
美国国家安全顾问沙利文星期天（11月13日）告诉记者，习拜会可能长达「几个小时」。他说：「总统认为美国和中国正在进行一场激烈的竞争，但这种竞争不应恶化成冲突或对抗。我们必须负责任地管理竞争……两国也有可以合作的领域。」
拜登星期天在东亚峰会上强调，美国与中国的沟通渠道会保持畅通，以确保两国的竞争不会恶化成冲突。他说，美国会继续与中国竞争，也会继续就中国人权记录发表意见，同时强调台湾海峡和平，以及确保南中国海航行自由的重要性。
世界各国关注拜习会能否找到缓和双边关系的共识，抑或永久走向脱钩分离。不过，美国官员尝试管控全球对习拜会的期望值，说美中首脑不会有重大的宣布。这些美国官员认为，两人的会面只是第一步，而不是决定性的摊牌。
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G20．持续更新｜习拜会开始 习近平：当前局面不符合两国利益
香港01 撰文：许懿安 成依华
出版：2022-11-14 14:28
中国国家主席习近平乘坐专机，11月14日下午3月左右抵达印度尼西亚峇里岛。他在香港时间下午5时30分与美国总统拜登开始会面，这是两人首次面对面会晤。两人是在二十国集团（G20）峰会举行前夕会晤。
本文会持续更新——有关「习拜会」的消息。
【18:30】央视新闻报道，习近平指出中美两国从接触、建交走到今天，历经50多年风风雨雨，有得也有失，有经验也有教训，历史是最好的教科书，「我们应该以史为鉴、面向未来。」
他称当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待，「我们作为中美两个大国的领导人，要起到把舵定向的作用，应该为两国关系找到正确的发展方向，推动中美关系向上提升。政治家要思考和明确本国的发展方向，也要思考和明确同他国、同世界的相处之道。」
习近平强调，当前，时代之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战，世界站在十字路口，「何去何从，我们关心，世界各国都关心。」他称国际社会普遍期待中美处理好彼此关系，「我们今天的会晤举世瞩目。我们应该同各国一道，为世界和平增强希望，为全球稳定增加信心，为共同发展增添动力。我愿同总统先生就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题一如既往地坦诚深入交换看法。我也期待同总统先生共同努力，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。」
【18:20】美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）之前称，两人会面可能长达数小时。据报拜登会在晚上9点30分举行记者会并接受提问。
【17:52】习近平表示，外界期望中美保持良好关系。拜登则谈到，他和习近平有「责任」表明他们的国家可以管理分歧，并确定互相合作的领域。
【17:35】习近平与拜登两人在会前握手，据报两人握手长约8秒。这次会面是在峇厘岛中国代表团驻地举行。
习近平（左）与拜登（右）2022年11月14日在印度尼西亚峇里岛举行会谈，在会前的握手环节后，拜登轻拍习近平的背部（AP）
中国外交部发言人毛宁11月14日主持例行记者会。有记者提问，中方对即将举行的中美领导人会晤有何期待？
毛宁表示，中方对美国的政策立场是一贯和明确的，中方致力于同美方实现相互尊重、和平共处、合作共赢。同时，坚定捍卫自身主权、安全、发展利益。中方始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，看待和发展中美关系，主张推动构建新时期中美正确相处之道。
毛宁指出，中方希望美方同中方相向而行，妥善管控分歧，推进互利合作，避免误解误判，推动中美关系重返健康稳定发展的正确轨道。
习近平是应印度尼西亚总统佐科维多多邀请，11月14日至17日出席在印度尼西亚峇里岛举行的二十国集团领导人第十七次峰会。
习拜会・G20峰会：图为2022年11月13日晚上，美国总统拜登乘总统专机飞抵印度尼西亚峇里岛机场。停机坪上有印度尼西亚表演者以传统舞蹈表演欢迎他。
美国白宫在会面进行前称，拜登希望两人会面能够修复沟通渠道，为两国关系设立护栏。
一名不具名白宫高官14日告诉记者，拜登将寻求为两国关系奠定基础，以负责任和务实的态度加强沟通。
官员称，这次的会面本身就有助于与北京恢复更正常的沟通，「我们所做的这一切是为了确保竞争不会演变成冲突」。
拜登星期天在东亚峰会上强调，美国与中国的沟通渠道会保持畅通，以确保两国的竞争不会恶化成冲突。他说，美国会继续与中国竞争，也会继续就中国人权记录发表意见，同时强调台湾海峡和平，以及确保南中国海航行自由的重要性。
世界各国关注拜习会能否找到缓和双边关系的共识，抑或永久走向脱钩分离。不过，美国官员尝试管控全球对习拜会的期望值，说美中首脑不会有重大的宣布。这些美国官员认为，两人的会面只是第一步，而不是决定性的摊牌。
G20：图为2022年11月14日，美国总统拜登与印度尼西亚总统佐科维多多会面。拜登稍后与中国国家主席习近平会面（AP）
美国民主党在国会中期选举中再在参议员拿下一席，拜登13日称，民主党在中期选举出乎意料的成功使他在与中国国家主席习近进行会谈时处于更有利位置。
中美关系自特朗普时代开始急剧趋僵，来到2022年8月2日晚美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi，又译作佩罗西、波洛西或裴落西）访台时更是跌至冰点。多国媒体都有报道「习拜会」主要焦点落在今次会面是否中美关系有望缓和的第一步。
▼一些国家领袖已乘机飞抵印度尼西亚峇里岛，准备出席14日举行G20峰会：
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拜登抵达印度尼西亚将晤习近平
沙利文：会面或长达数小时
香港01 撰文：房伊媚 许懿安
出版：2022-11-14 00:01
美国总统拜登（Joe Biden）11月14日抵达印度尼西亚峇里岛（Bali）出席G20峰会，并会在会前与中国国家主席习近平见面。美国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）称，两人会面可能长达数小时。
美国国家安全顾问沙利文13日称，拜登会在会谈期间表示，美国不寻求冲突，他认为中美竞争不应演变成冲突或对抗。
拜登与习近平14日在印度尼西亚峇里岛会面，这是拜登上任后，两人首度亲身会晤。沙利文表示，拜登与习近平的会谈可能会持续数个小时。
沙利文13日对记者说：「拜登认为美国和中国正进行激烈的竞争，但这种竞争不应演变为冲突或对抗。」他指中美需负责任地管理这种竞争，双方也可在一些领域合作。
拜登与习近平均会出席15日至16日在峇里岛举行的二十国集团（G20）峰会。
美国民主党在美国国会中期选举表现好过预期，13日在内华达州拿下参议院一席，保住对参院控制权。
拜登13日回应选举结果时称，民主党在中期选举出乎意料的成功使他在与中国国家主席习近平进行会谈时处于更有利位置。
拜登说，他和习近平彼此认识，并称他们一直进行直截了当的讨论。他说两人之间的误会微乎其微，只需弄清红线是什么。
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拜习会在即美中各自目标为何？
德国之声中文网
白宫国家安全顾问沙利文表示，拜登认为美中正在激烈竞争，但不该演变成冲突或对抗。两国领导人究竟希望藉由这场会晤，达成什么目标？
2013年档案照片，习近平与当时的美国副总统拜登在北京人民大会堂握手合影。
（德国之声中文网）美国总统拜登（Joe Biden）将于周一（11月14日）与中国国家主席习近平会面，这是拜登入主白宫以来，两人首度面对面会谈，话题预料将聚焦台海、朝鲜和乌克兰等议题。
德新社报导，白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）在拜习会前夕向与拜登一起搭乘空军一号的记者们表示，拜登将告诉习近平，尽管双方在多项关键议题上意见分歧，但美中双方只是在“进行激烈的竞争”，“这种竞争不应该演变成冲突或对抗，而是需要审慎且合理地面对。”
美国财政部长耶伦（Janet L. Yellen）在启程前往印度尼西亚前接受《纽约时报》采访，她也表示美中需要稳定双方关系，但也要认识彼此关切、希望解决的问题。在提到美国对中国祭出半导体禁令时，耶伦说，中方需要了解美方的担忧是什么，“我们为什么要做这些事情？是如何画定的？这并非试图完全瘫痪中国经济并阻止其发展。”
过去数月来，中国对台湾采取更具侵略性的立场，并在中国南方海域展开多起有争议性的军事行动，引起美国关切。而拜登政府为遏制中国获得半导体等关键技术，也试图切断其资源，美中关系日益紧张。
这场场外双边会晤将在为20国集团峰会（G20）开幕前一日于印度尼西亚巴利岛举行。沙利文表示会谈可能持续数小时。
美国目标
美联社报导，拜登政府正试图了解习近平的真正立场。出访前，拜登在一次新闻发布会上说，他将“阐明双方的红线是什么”，了解中国的关键国家利益，也说明美国的关键国家利益。
白宫官员表示，虽然拜登和习近平在美国总统任期内有5次视频或电话通话，但当面谈话的效果可能不同，能有更深入的交谈。
2022年7月拜登与习近平进行了长达两小时的通话。
拜登13日告诉记者，他与习近平“一直有直接的讨论”，希望周一登场的双边会谈也是“非常直截了当的”，以免任何一方对彼此的意图产生“误解”。
谈及习近平，拜登补充道：“我很了解他，他也了解我。我们只是要弄清楚红线在哪里，什么是对我们双方来说最重要的事情。”
台湾问题势必会成为谈话重点之一。拜登预料会希望向习近平强调，如果台湾受到中国攻击，美国将随时准备进行保卫。
此外，拜登还可望利用这次会议，迫使习近平对俄罗斯入侵乌克兰采取更积极的立场。美方认为中国多次避免公开场合批评普京的行动，但同时又拒绝通过提供武器援助莫斯科。
沙利文表示：“我们认为全球每个国家都应该做得更多，以说服俄罗斯停止入侵乌克兰。尤其是那些与俄罗斯有关系的国家。”
最后，美国官员也表示，他们期盼看到世界前两大经济体可以在部分领域寻求合作，包括公共卫生、缉毒和气候变迁等。
中国目标
虽然习近平尚未对外发表他对这场会晤的目标，但美联社报导，北京政府可能希望美国在贸易及台湾方面能做出调整。
美联社指出，20国集团峰会和即将登场的拜习会提供了习近平一个舞台，以宣传中国作为全球参与者的形象，以及他在获得史无前例的中共总书记第三任期后，作为创造历史的人物如何为恢复经济及政治力量发挥作用。
中共二十大的七大看点
习近平的下一个五年？十年？
习近平主导2018年修宪后，中国的立法机构取消了国家主席任期限制，为扩大共产党的影响范围提供了宪法支持。此次二十大，习近平是否连任，本来已经不是什么问题。各界广泛认为，至少在未来的5年，甚至10年的时间里，习近平作为中共建政以来权力最集中，最强势的领导人之一将继续以他的个人意志领导这个拥有14亿人口的国家。如果不是……
澳大利亚前总理、亚洲协会主席陆克文（Kevin Rudd）在《外交事务》杂志上写道：“中国奉行日益自信的外交和安全政策，旨在改变国际现状。尽管这使得中国与美国、欧洲和亚洲邻国的关系紧张，习近平显然不为所动，而且看起来有更大的野心。”
中国外交部发言人赵立坚11日在例行新闻会上说，这次会议是“中国国家元首对亚太地区外交的一个重要事件”。他说，习近平将就经济增长发表重要讲话，并呼吁拜登政府“停止将贸易政治化”、接受中国对台湾的主权控制，“停止对一个中国原则的遮掩、掏空和歪曲。”
贸易方面，北京希望华盛顿在2019年取消美国前总统特朗普（Donald Trump）征收的关税，并放宽中国获取处理器芯片和其他美国技术的种种限制。赵立坚呼吁：“美国需要停止将贸易问题政治化、武器化和意识形态化。”
美联社指出，习近平的另一个目标可能是避免确诊新冠肺炎。
20国集团峰会将是习近平在疫情爆发两年半以来的第二次出访。9月时，他出席了与普京和中亚领导人的峰会，但他并未参与多人不戴口罩的晚餐和拍照环节。即使日前北京政府颁布优化防疫的20条细则，但目前坚持“动态清零”的原则仍不变。
乌克兰议题
俄罗斯总统普京将不会出席本届20国集团高峰会，而是由外交部长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）代表。
尽管20国集团峰会向来讨论的焦点都围绕在金融和经济，而非区域安全，但俄罗斯入侵乌克兰造成能源和食品价格的飙升，对富裕及相对贫穷的G20成员国都造成了打击。美联社报导，俄罗斯可能会因此受到压力，要求延长允许乌克兰粮食和化肥运输通过黑海的协议。
另外，拜登和他的盟友也希望看到G20成员国能一致向普京表明，核战争是不可接受的。
对此俄罗斯外交部13日回应：“我们断然拒绝G20的政治化，我们相信G20的目的是专门处理社会经济问题。”
不过，停用核武的共识也可能因为俄罗斯反对、中国不愿意与莫斯科盟友决裂而无法达成。
在近期与德国总理肖尔茨（Olaf Scholz）的会晤中，习近平说，“核战争不可能赢，也不应该打”，但美国国家安全委员会前中国事务主任哈斯（Ryan Hass）认为，习近平“在与拜登的会晤中很可能不会那么宽宏大量”。
哈斯告诉法新社：“他（习近平）不会希望被认为自己是在满足拜登的要求，无论是在乌克兰、核武使用、朝鲜还是其他任何问题上。”
2022年9月习近平与普京于撒马尔罕出席上海合作组织领导人峰会。
（德新社、美联社、法新社）
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G20巴利岛峰会：
习近平拜登将在巴利岛会晤老熟人面临新挑战
陈岩发自巴利岛， 常思颖发自美国
BBC中文记者
2022年11月14日凌晨5点36分
11月14日，在印度尼西亚巴利岛举行的G20领导人峰会期间，美国总统拜登与中国国家主席习近平举行了会晤。
11月14日周一，在G20峰会开始前，中国领导人习近平已经飞抵印度尼西亚巴利岛，并在周一下午与美国总统拜登举行双边会谈。后者已于周日晚抵达巴利岛。
两位领导人预计将讨论台湾问题、乌克兰局势和朝鲜核问题。上周末，拜登在柬埔寨的东盟峰会上强调台海和平的重要性。他说，美国将与中国进行“激烈的竞争”，同时“确保竞争不会转向冲突”。
中美两个超级大国的关系，已经降到了几十年来最低点。近年来，从香港、台湾到南海，再到贸易不平衡和技术封锁，中美在一系列问题上分歧严重，使双边关系不断下探。
图像来源，REUTERS
图像来源，REUTERS
图像来源，REUTERS
拜登总统抵达巴利岛国际机场时观看印度尼西亚文化表演。
图像来源，REUTERS
8月，美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾后，紧张局势进一步加剧，被激怒的中国，在台湾附近举行了军事演习，并切断与美国在气候变化等八个领域的合作。
美国官员表示，在过去两个月里，北京和华盛顿在悄悄努力修复关系。
路透社引述拜登政府的一位官员称，这次会议不是孤立事件，他是一些列持续接触的结果，“我们在幕后进行了严肃的、持续性的、安静的长达几十个小时的外交互动。”
会谈细节
巴利岛学生在国际机场附近的一条街道上，挥舞着G20成员国的旗帜，欢迎出席峰会的领导人抵达巴利岛。
据哥伦比亚广播公司援引知情人士称，这次习拜会，中美双方将派出相对较小的代表团，并且使用同声传译。预计双方会在会后宣读各自表述的会议内容，但不会有联合声明。目前估计会议会持续几个小时，但不排除延长，如果延长，将设置中间休息的环节。
7月双方就开始对此次会议进行交流和规划，规划过程是“认真”和“专业”的，但有些内容有不小的争议性。上述人士称，团队向拜登介绍了情况，并且一起演练了可能出现的情况。
预计俄乌问题也将成为讨论内容之一。由于都不信任西方，近年来习近平和普京的关系日益密切，但在俄罗斯入侵乌克兰后，中国一直很谨慎，没有提供任何可能引发西方对其制裁的直接物质支持。
“在一些领域，中国和俄罗斯已经合作，经济关系进一步加深和扩展，”路透社引述拜登政府官员说。“但在一些重大问题上，我认为北京对我们所看到的俄罗斯的鲁莽言论和行为，不可否认地感到有些不安。”
习拜交情
G20峰会会场为采访的媒体记者提供了电动摩托车服务。图为BBC中文记者乘坐峰会提供的电动摩托外出采访。
在私人关系层面，很少有领导人能像拜登和习近平那样熟悉对方，很难说这两位能否称为“老朋友”，但可以称得上老熟人。
2011年时任总统奥巴马派遣当时的副总统拜登访问中国，尝试与即将上任的习近平建立关系。当时，习近平一起到四川青城山，看看风景，和中学生打打篮球，然后到成都共进晚餐。拜登当时说，美国并不害怕，而是欢迎中国的崛起。
之后不到两年，两人频繁互访，见面至少8次，拜登说他们私人会谈超过25小时。
那时人权和贸易问题上的分歧可以在更广泛的共识基础上能够得到管理，比如共同将经济从2008年的金融海啸中拉出来，以及打击恐怖主义。
后来在特朗普时代，中美关系急转直下，拜登上台后也未得到更多改善。这次习拜会，是两人时隔九年再次面对面。
虽然无论当年的四川青城山，还是如今的印度尼西亚巴利岛，都是风光无限的地方，但两国关系已经处在急风骤雨之中。
中美关系能改善吗？
那么，在超级大国对峙中，拜登上任后与习近平的第一次面对面会谈，会有什么结果？
拜登似乎把希望寄托在直言不讳上，比如表明美国在最重要的台湾问题上，以及俄罗斯对乌克兰的入侵、核武器和许多其他分歧上的红线。同时利用他们过去的私人关系来重建信任。
举着多国国旗的工作人员在做G20峰会前的准备工作。
在美国中期选举结果出来后，拜登的政治实力更强大，尽管中国仍然会把他看作一个只剩下两年任期的领导人。
中国方面在会前也多少表示出善意，中共“二十大”前王毅访美，“二十大”刚开完王毅就见美国大使，而且也跟布林肯通话，提了三个确定性：一、中美必须要找到和平共处的确定性；第二，中国会继续给美国做生意的确定性；第三、中美共同应对全球挑战的确定性。
“我觉得中国现在态度已经很清楚了，就是不愿意把跟美国的关系搞得这么僵，想跟美国恢复关系。球现在应该在美国一边。”美国卡特中心中国项目主任刘亚伟表示，拜登总是说中美关系应该建护栏，反复强调“我们不是寻求冲突”。“但中国的看法就是嘴上说一套，实际做另一套。比如，嘴上说坚持'一个中国'，但在台湾问题上搞了很多小动作。所以中国的想法是，要不要跟你合作，要看你的实际行动。”
11月14日，习拜会将在印度尼西亚巴利岛穆丽雅酒店举行。
另一方面，刘亚伟评价，美国做事，经常是板上钉钉，让你吃不了兜着走；中国做大部分事都是嘴上功夫。比如这次芯片禁令，釜底抽薪。如果这次美国不接受中国的好意，继续加码制裁会如何？
“拜登和习近平会面，希望会有点突破，但是可能性不太大。 因为西方解读'二十大'的结果，就是权利更加集中，因此对中国的观感更差，那这种情况下我为什么要给你更多面子。”刘亚伟解释。
巴利岛穆丽雅酒店大堂。
“即便是见面会谈，那也是形式上的，两国的社会已经都发生了巨大的改变，彼此成了最大的对手，这种巨大的改变是结构性的，不可能反转。”安邦智库创始人陈功表示，如果未来两国能够建立起来某种秩序，很值得庆贺，但这种“秩序”的建立将会非常困难。与之相比，不择手段地竞争更为常见。
8
今天，拜登在亚洲的这两个细节，暴露了不少信息
2022-11-14 09:40:52
来源：补壹刀
就在今天，柬埔寨首都金边正在见证东盟与多国峰会紧锣密鼓地举行；紧接着，印度尼西亚巴利岛又马上接棒开启“G20时间”。
世界正在期待“亚洲时刻”能为国际正面临的多重困境带来一丝曙光。
然而，当空军一号抵达金边，美方带来的表面上是发展合作的方案，而实际却是抬升对抗与敌意的地缘政治阴霾。
现在这个阴霾还在继续向巴利岛蔓延。而这几个细节，暴露了华盛顿阴霾下的真实意图。
01
11月13日，第40届和第41届东盟峰会在柬埔寨首都金边闭幕。作为东盟轮值主席国领导人，洪森在闭幕式上将东盟轮值主席木槌移交给2023年东盟轮值主席国印度尼西亚总统佐科。
13日这一天，金边见证了多场东盟与多国峰会的举行。
其中，在东盟-美国峰会上，双方在会后的联合声明中引人注目地宣布，美国-东盟关系升级为“全面战略伙伴关系”。
这被外界广泛解读为，继去年中国与东盟关系升级为全面战略伙伴关系之后，美国作出这一关系升级，是继续在印太地区拉拢东盟的一大举措，显示出华盛顿想进一步提升其在该地区影响力、加强同中国对抗的意图。
为了显示“诚意”，拜登还迫不及待地展示了他带来的“大礼包”：
在2023年，美方将为东南亚提供8.5亿美元的援助。
在过去的一年里，美国政府已经宣布了超过2.5亿美元的与东盟的新倡议。
拜登特别强调：对东南亚的承诺，美国不是在空口说白话，而是实实在在投入了资源。
拜登是自2017年以来首位出席东盟峰会的美国总统，也是美国总统有史以来第二次对柬埔寨进行访问。
但2.5亿美元，是什么概念？
美国财政部部长耶伦近期称，自今年2月俄乌冲突以来，美对乌克兰的经济援助总额将达130亿美元，而据外媒统计，美国对基辅的财政支持总额早已超过500亿美元，其中包括183亿美元的军事援助。
8.5亿美元，又是什么概念？
今年在华盛顿举行的太平洋岛国峰会上，拜登也宣布未来将为太平洋岛国提供8.1亿美元的援助。
还是为了显示“诚意”，拜登在峰会的简短致辞一开始就特别强调，这是他的第三次旅行，第三次峰会（第二次亲自）出席。
美国总统亲自访问金边，自我感觉这就体现出了对东盟的“重视”，没曾想到两个细节暴露了华盛顿的本心。
第一， 口误。
12日，拜登在柬埔寨首相洪森主持的会议上表示：“我要感谢哥伦比亚（Colombia）首相作为东盟轮值主席国发挥的领导作用……”
柬埔寨作为这一届东盟的轮值主席国，就这么易主变成了哥伦比亚。
第二， 迟到。
13日，东亚峰会在柬埔寨时间早上约10时30分召开。
柬埔寨首相洪森为峰会致开场白时，拜登并未现身。美国的位子空置。
根据记者了解到的消息，拜登是在柬埔寨时间早上10时53分抵达峰会所在的索卡酒店。
迟到了约半个小时。
再结合此前，虽然拜登长期以来一直在谈论“东盟中心地位”，但美国在今年5月与东盟峰会上让东南亚国家普遍失望，从承诺提供微不足道的1.5 亿美元，还是由所有10 个成员国分摊，到至今为止，美国对于与东盟的贸易关系还没有任何改善举措——自从特朗普退出CPTPP以来，美国国内的经济保护主义日益抬头。
相信对于华盛顿嘴上说的“诚意”到底有几分真假，东盟国家心里自有一杆秤。
怪不得美媒自己都说，虽然拜登此行想推销新的“全面战略伙伴关系”以加强美国与东盟的连接，但华盛顿仍然很难吸引东南亚。
02
相比起美方“雷声大雨点小”的合作大礼包，以及充满“敌意和战略对抗”思维的小九九，中方在这次东盟峰会上展现出的是扎扎实实推进合作，坚定维护地区和平稳定的负责任大国形象。
中国国务院总理李克强出席本届中国-东盟峰会。在12日举行的第25次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，以及11日举行的第25次中国—东盟（10+1）领导人会议中，中方释放出聚焦发展与合作的突出信号。
第一， 增强发展动能、推进区域经济一体化进程。
中方将设立中国东盟共同发展专项贷款，进一步加大疫后复苏合作；建立支持东盟基础设施、能源资源等领域重大项目的投资合作基金；实施“中国东盟数字人才培养计划”，未来3年为东盟国家培训1000名数字人才；加快建设公共卫生科技合作中心，实施“中国东盟人力资源质量提升计划”。
条条措施，务实、到位，清晰体现出中国愿以自身发展为世界带来发展机遇的初心。
第二， 维护地区总体的和平稳定。
《南海各方行为宣言》签署20年，中国和东盟国家全面有效落实《宣言》，逐步摸索出增进互信、管控分歧的有效路径，积累形成了对话合作、共同治理的成功经验，维护了南海总体和平稳定。
对于中方的诚意和表现，东盟国家领导人同样有一杆秤。
中国与东盟的合作互惠互利，有巨大的内生动力。疫情以来，中国-东盟贸易逆势增长，目前互为最大贸易伙伴， 2022年前10个月已达7984亿美元，同比增长13.8%。
截至今年7月底，中国和东盟累计双向投资额超过3400亿美元，已成为相互投资最活跃的合作伙伴。
日前，老挝北部中老铁路孟赛站开办货运业务，标志着中老铁路货运站全部启用。以前，老挝的大米等农产品运到重庆、四川等地，至少需要20多天。如今货物搭乘中老班列，从老挝到重庆只需4天。
整个东亚合作领导人系列会议下来，又一次，整个世界都看到：中国一无既往地在国际多边场合谈发展合作，谈互利共赢，而美方则变着法儿地鼓噪大国竞争，挑动阵营对抗。
03
东亚峰会一结束，国际多边磋商议程立即转入“G20时间”。
但在“空军一号”启程飞往巴利岛的同时，美方在金边暴露出的地缘政治角力和对抗思维也将如影随形。
就连与东盟建立全面战略伙伴关系，也被西方一些媒体特意加上“G20峰会之前”这个时间节点。它们认为，早在G20峰会举行前，美方就已做好“抗衡中国影响力”的铺垫。
美方带着这种目的来巴利岛，难怪主办方印度尼西亚早就开始担忧这次峰会的氛围和可能成果。这“可能是最困难的一次G20峰会”，印度尼西亚政府多名官员已先后在不同场合坦言。
这次巴利岛峰会围绕“共同复苏、强劲复苏”展开。
去年12月，印度尼西亚从意大利手中接过G20轮值主席国一职时，就公布了这个充满乐观信息的主题，即世界终将打赢这场抗疫之战。但在峰会马上举行时，就连这个主题也面临挑战。
美欧媒体这几天关注最多的，不是在全球卫生基础设施、数字化转型和可持续的能源转型等三大优先议题上，20国如何共谋出路，而是美国如何借机拉拢别国对抗中俄，美欧阵营如何想方设法“对付”莫斯科。
英国卫报报导，这次峰会仍然不会拍摄传统的开幕大合照。
但与去年G20罗马峰会是因为疫情等导致成员国领导人没到齐不同，这次是一些西方国家领导人明确拒绝，他们以此对俄表示不满，声称“只要有俄罗斯面孔就拒拍全家福”。
还有媒体透露，英国和欧盟将在峰会上“尽一切可能”孤立俄罗斯。
可能的行动，据称包括与率团参会的俄外长拉夫罗夫对峙；劝阻“合作伙伴”不与拉夫罗夫或任何俄代表团的人会面；在俄方发言时，英国和欧盟的代表团共同退场。
在国际社会尤其广大发展中国家期待G20峰会为世界经济复苏寻找答案、带来信心的时候，一些西方官方人士却对媒体放风：
俄乌冲突“将成为巴利岛的中心议题”。
在今年联大一般性辩论时，印度尼西亚外长蕾特诺表示，全世界都寄希望于G20成为全球经济特别是发展中国家经济复苏的催化剂。当时她就指出，“不能让全球经济复苏听任地缘政治的摆布。”
随着峰会临近，蕾特诺在接受路透社采访时再次疾呼，印度尼西亚乃至全世界人民都希望领导人们不要把G20巴利岛峰会期间的宝贵时间“仅仅当作相互批评和攻击的机会”。
但目前西方尤其华盛顿所展现的姿态，恰恰与此相反。
美国总统拜登在金边一出场，就契合了一些美媒对他这次东南亚之行的“预览”：试图在东南亚拉拢相关国家“抗衡北京的影响力”，并扩大联盟以孤立莫斯科。
美国媒体称，这将是一项棘手的“外交努力”。
也就是说，美方这次来就是来“努力”搞对抗和分裂的，不是努力跟大家一起共克时艰推动复苏。
9
柬埔寨东盟峰会：
中美在东南亚角力拜登G20前确立与东盟“全面战略伙伴关系”
BBC
2022年11月13日
美国总统拜注销席第十届东盟-美国峰会，宣布与东盟建立“全面战略伙伴关系”。
中美地缘政治角力延伸到东南亚国家。美国总统拜登在会晤中国国家主席习近平前夕，宣布与东盟确立“全面战略伙伴关系”；中国总理李克强则大打经济牌，并说愿同东盟妥善处理南海问题。
中美竞争之际，美国总统拜登11月12日在柬埔寨金边出席东盟峰会，表示与东盟建立的“全面战略伙伴关系”，有助共同解决“这个时代最重大的问题”，包括气候、卫生安全，以及抵抗对规则为本国际秩序和法治的重大威胁。
拜登重申，东盟地区是美国“印太战略”的核心，期待建立“一个自由开放、稳定繁荣、有弹性和安全的印度洋太平洋”，解决从南海到缅甸的挑战。
他还说，华府对东盟的支持非口惠而已，美国在过去一年对东盟投放超过2.5亿美元，2023年将提供8.25亿美元援助，协助东盟发展电动汽车生态系统及可持续基建等。
拜登重申，东盟地区是美国“印太战略”的核心。出席第十届东盟-美国峰会的各国领导人大合照
中国去年11月已经与东盟宣布建立“全面战略伙伴关系”，这次美国跟随其后，甚有拉拢意味。美国智库战略及国际研究中心东南亚项目主管格雷格·波林（Greg Poling）指出，美国此举并不意味着有什么具体事情，“但在像征意义上使美国与中国处于同等水平”。
李克强称“选边站队不应是选择”
11月12日，在柬埔寨金边举行的东盟峰会期间，日本首相岸田文雄（左）、韩国总统尹锡悦（中）和中国国务院总理李克强（右）出席了第25届东盟加三峰会。
同一时间，中国总理李克强在金边出席中国－东盟（10+1）领导人会议，以及东盟与中日韩（10+3）领导人会议。他在10+1会上表示，中国与东盟是“命运与共、休戚相关的全面战略伙伴”，选边站队不应该是选择，开放合作才是克服共同挑战的必由之路。
就南海争端，李克强表示欢迎会议发表“纪念《南海各方行为宣言》签署20周年联合声明”，高度评价“南海行为准则”磋商取得积极进展，“我们完全有信心、有智慧、有能力把解决南海问题的钥匙掌握在自己手中”。
他说，中方愿同东盟各国根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，在相互尊重的基础上妥善处理南海问题。
李克强说，疫情近3年来中国东盟贸易逆势增长，已互为最大贸易伙伴，他提出设立“中国东协共同发展专项贷款”，加大疫后复苏合作，并支持东盟基建、能源项目的投资，提高通关效率，建设公共卫生科技合作中心，以及未来3年为东盟国家培训1000名数字人才。
11月13日，作为第40届和第41届东南亚国家联盟（东盟）峰会及相关峰会的一部分，与会领导人和代表出席了在柬埔寨金边举行的第二届东盟全球对话。
东南亚一连举行多场会议，包括11月10至13日在柬埔寨金边的东盟系列峰会，15至16日日在印度尼西亚峇里举行的二十国集团（G20）峰会，18至19日在泰国曼谷的亚太经合组织（APEC）领袖非正式会议。
拜登是自2017年以来首次参加东盟峰会的美国总统，他在14日预料将与中国国家主席习近平在印度尼西亚峇里举行面对面会谈，为拜登在2020年上任以来两人首次会面，料谈及台湾问题、朝鲜核问题及俄罗斯入侵乌克兰等议题。
美国总统拜登表示，在美国选民通过内华达州的凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto）的连任将参议院的控制权交还给民主党后，他预料将在周一与中国国家主席习近平进行一场紧张的会谈。
拜登说，他很了解习近平，习近平也很了解他，两人经常有直截了当的讨论，从未有错误估计对方立场。
拜登指出：“我们几乎没有什么误解。我们只需要弄清楚红线是什么。”
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