魔都上海封城记（2022年11月13日星期日）

 

2022年11月13日星期日

中国单日新增新冠感染者破万

 

连续两日，中国单日新增新冠感染者破万。11月11日，全国新增感染者超过1.1万。广东省、河南省、重庆市、内蒙古自治区单日新增病例数均超千人。其中，广东省新增感染者3700余例，河南省新增感染者2100余例，合计病例数占全国一半以上；重庆新增感染者1241例，首次破千。全国单日新增本土感染者在10月28日为1477例，半个月时间，翻了七倍不止。其中广东省广州市病例数攀升最快。当前，广州市正面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的疫情。

 

 

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全国连续两日新增感染者破万，各地如何落实“二十条”仍面临考验

 

2022-11-12 20:46

《中国新闻周刊》杂志社 记者：牛荷

 

 

日前，国内多地再度出现新冠疫情。据国家卫健委11月11日最新数据，全国单日新增感染病例已连续第二天破万，波及全国超过30个省（区、市），其中广东、河南两地11月11日感染人数接近6000例。

11月11日下午，国务院联防联控机制综合组发布了优化疫情防控二十条最新措施，包括将风险区调整为“高、低”两类；纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法；取消入境航班熔断机制；加快新冠肺炎治疗相关药物储备；取消次密接等。今天下午，国务院联防联控机制新闻发布会就优化疫情防控二十条最新措施作出解读。

香港大学生物医学学院教授、病毒学专家金冬雁对《中国新闻周刊》表示，“此前的防疫措施在应对传染性更强的新毒株时，明显吃力了。现在'敌人'已经发生改变，我们自己也要顺势调整。”

 

中风险阳性检出率仅为3/10万

 

在今天举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局副局长常继乐解释说，二十条最新措施中，将密切接触者的管控措施由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，是因为随着病毒变异，其潜伏期逐渐缩短，在5天内发现阳性的概率很高。同时，集中隔离时间的调整，可以节省约30%的隔离资源。

此外，二十条措施中，不再判定密接的密接。常继乐解释说，评估显示，密接的密接人群规模大，但感染风险极低，阳性检出率仅为3.1/10万。通过及时判定并管控密切接触者，就能降低密接的密接转阳的风险。因极低阳性概率造成大量人员被管控，两害相权取其轻，故不再判定密接的密接。取消中风险区的划定，也是基于评估，中风险区阳性检出率低，仅为3/10万。

在金冬雁看来，当初添加次密接，面临的敌人是德尔塔和阿尔法毒株，而现在主流毒株是毒性更弱的奥密克戎及其变异株。根据以往奥密克戎疫情数据，大规模筛查出的次密接者中，阳性感染者的比例很低。

二十条措施中，将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”。常继乐解释说，评估显示，高风险区外溢人员阳性检出率为4.9/10万，均在风险区域划定后7天内检出。对结束死循环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，这是因为解除死循环管理的高风险岗位从业人员感染风险极低，阳性检出率为1.6/10万。通过死循环和居家健康监测期间规范开展核酸检测，可以及时发现感染者。

国家卫生健康委副主任雷海潮介绍说，取消对于次密接的判定，在一定程度上可以更好地集中流行病学调查人员的精力和时间，把风险地区和密接人员的有关调查和风险管控的工作做得更好，能够用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系。

“所以这样的调整和优化，是基于科学的认识，也是基于循证研究的新的成果，这不是放松，更不是'躺平'，而是要更加精准科学的做好疫情防控和处置工作。”雷海潮说。

中国疾控中心传防处研究员王丽萍说，未来随着病毒不断变异，对疾病的认识不断深入，以及整个国内外疫情形势变化，也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调整。

“'二十条'纠正了很多过去的'无用功'，要求更加精准化。”金冬雁分析说。德国华裔病毒学家、埃森大学医学院病毒研究所教授陆蒙吉向《中国新闻周刊》表示，“二十条”的目标是为了实现精准防疫，具体措施层面做了诸多改变。在他看来，过去部分不合理的防疫措施被修正。

 

全国连续两日新增感染病例过万

 

据国家卫健委数据，连续两日，全国单日新增新冠感染者破万。11月11日，全国新增感染者超过1.1万。广东省、河南省、重庆市、内蒙古自治区单日新增病例数均超千人。其中，广东省新增感染者3700余例，河南省新增感染者2100余例，合计病例数占全国一半以上；重庆新增感染者1241例，首次破千。

全国单日新增本土感染者在10月28日为1477例，半个月时间，翻了七倍不止。其中广东省广州市病例数攀升最快。“当前，广州市正面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的疫情。”广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹在11月5日的广州市疫情防控新闻发布会上表示。

数据显示，从10月28日以来，广州市单日感染人数开始快速增长，5日破1000，7日破2000，1日至11日累计本土感染突破2万人，其中7日以来感染者累计突破1.5万。

本轮广州疫情遭遇的是奥密克戎BA.5.2变异株。张屹在11月10日的发布会上称，新增感染者中有93%来自海珠区，且高度集中在凤阳街康鹭片区、赤岗街客村片区。海珠区位于广州市南部，辖区主体为珠江下游的一个岛，通过多座跨江大桥和江底隧道与周边连通。

海珠区自11月5日零时起暂停地铁公交、限制人员跨区出行。9日起，广州全市部分区实施中小学阶段暂停线下教学、幼儿园暂停返园等措施。据“广州海珠发布”11日消息，海珠区于当日0时至13日24时实施强化全局疫情防控措施，包括对小区、交通、限制人员流动、重点场所和机构管理等方面的管控措施。

疫情以来，海珠区并未彻底封闭，疫情管控期间，海珠区非中高风险区的居民仍可限时限流通行。居住在海珠区滨江东路附近的张霖（化名）告诉《中国新闻周刊》，现在每天都在做核酸，管控区的每户人家会发一个通行证，一户每天只能有一个人外出，“现在物资充沛，周围人整体都比较淡定”。

金冬雁分析说，现在广州还是按行政区封控，但也在尝试更精准的防疫，这是一种防疫进步。不过，想要真正要做到精准防疫并非易事。

目前，虽然新增病例仍处高位，但海珠区疫情得到进一步抑制。海珠区已连续两日无社会面新增感染者。广州市疾控中心党委书记张周斌在发布会上称，海珠区新冠病毒实时传播指数（Rt）降至1.6。荔湾区Rt连续五天上涨后，从2.9降至2.7，番禺区从3.0降至2.7。天河、越秀区Rt有所回升。如果Rt低于1，意味着传播链条已被阻断，传播风险得到有效控制。

“现在就看广州的措施能否奏效。如果奏效，意味着在精准防控上我们又往前迈了一大步。”金冬雁说，尽管新增病例数短期攀升迅速，但这些新增病例数大多聚集在某几个地方，只需把出现病例聚集的地方封控住就行，“现在应该关注的是，是否可能会造成外溢地区的疫情暴发，如果不会，广州疫情整体还处于可控阶段”。

截至11日24时，重庆市本轮疫情现有本土感染者4000例。11月5日的重庆市疫情发布会介绍，截至当日18时，该市11月已累计新增本土感染者254例，其中“11·01”沙坪坝疫情感染人数最多。截至11月8日，沙坪坝疫情已累计报告超过1100例感染者，涉及到沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大足区、铜梁区等29个区县。

11月11日，重庆市发布全区疫情管控通告，11日至14日期间，对住宅小区、楼栋人员流动性实施管控。住宅小区原则只保留1个车行口、1个人行口，居民除就近核酸检测、购买生活必需品、就医等情况外，原则上不出小区。与此同时，养老机构和儿童福利机构实行封闭管理，小区居家养老服务站暂停服务。

河南感染者数量连日来迅速攀升。11月8日至10日，河南单日新增感染者数量均超1000例，11月10日，感染者数量更是超过3000例。河南省病例高度集中在郑州，且社会面病例较多。

11月4日至11日，7天内河南已累计报告本土感染者数量超6600例，其中，郑州市累计报告超6000例。据郑州市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发布会，郑州市本轮疫情于10月4日由万邦市场外地来郑货车司机引发，随后通过火车站、医院、学校等多链条、多点位传播扩大，形成交织扩散、迅速蔓延、散发高发的态势。

11月10日晚，郑州市疫情防控指挥部办公室发布公告，决定于11月11日—13日在金水区等八城区开展核酸检测筛查工作，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口等八城区居民均需进行采样。

 

多地跟进落实“二十条” 实施效果有待观察

 

《中国新闻周刊》注意到，“二十条”措施发布后不久，全国多地和多个部门已开始积极跟进。

11日，新疆、四川等多地迅速召开视频或电视会议宣布严格落实“二十条”。当日，新疆召开会议，表示要最大限度减少管控人员，在隔离转运、人员流动、医疗服务、疫苗接种等方面采取更为精准的举措。

同日，四川省召开会议表示，涉疫地区要坚持重点区域分级防控，最大限度降低疫情处置成本，特别是科学划定临时管控区域和密接排查管控，坚决避免简单用大面积静态停摆代替精准防控。

呼和浩特市11日也连夜召开疫情防控工作视频调度会，强调严格对标“二十条”，细化各项防控举措。此外，多地提到了要纠正简单化、“层层加码”“一刀切”问题。

此外，广州、三亚均于当日宣布不再甄别次密接，对目前正在隔离的次密接人员解除隔离。

多名专家向《中国新闻周刊》表示，迈出不判定次密接这一步，值得肯定。不过，也有部分专家对此有所担忧，陆蒙吉表示，从病毒传播动力学来讲，次密接阳性率“3.1/10万”这个数字不算小，以1传5～10为基础计算，几天之内就是一大波感染者。

在他看来，“二十条”实施后，会带来怎样的影响，还有待进一步观察。尤其在冬季病毒传播高峰期，可能会导致更大范围的疫情和封控面积。11月11日，广州新增本土新冠确诊病例259例，无症状感染者2921例，合计3180例，创本轮疫情新高。

据报导，交通运输部今日已删除中风险区防控有关内容。央视新闻12日报导，重庆市疾控专家分析和区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部研究决定，从2022年11月12日6时起，将渝北区区域超过60个地点新增为高风险区。

多名专家告诉《中国新闻周刊》，“二十条”是在遵循科学依据的基础上，对现有防疫措施的适当降级，对降低防控成本和社会发展有积极意义。“二十条”的重大调整，后续对疫情带来的可能风险整体可控，重要的是后续各地要因地制宜地落实到位，也应该避免僵硬化执行。一步一步推进相关措施，尽可能实现精准防控，用最小的代价取得最好的稳控疫情效果。

流行病学专家、复旦大学公共卫生学院教授姜庆五认为，针对目前的疫情形势和奥密克戎的致病性，国家层面出台了优化措施，后续各地应该积极落实，避免层层加码和地方防疫资源的过度消耗。精准防控要把在人力、物力等方面的投入压在一定范围内，以取得更有效的防疫效果。

在金冬雁看来，未来应对疫情有三点最关键：一是继续完善疫苗接种；二是储备好抗病毒药；三是强化医疗设施，进行分级诊疗。“二十条”中也提到，制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

 

2

 

严禁随意封校停课、随意采取“静默”管理

 

2022-11-11 13:49

北京日报 健康中国

 

11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》。

通知指出，加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

 

3

 

新增本土病例数持续走高！

北京6例社会面筛查感染者涉三区，仍有隐匿传播风险

 

2022-11-13 07:18

北京日报

 

11月11日0时至24时，北京新增68例本土确诊病例和48例无症状感染者（含2例无症状感染者转确诊病例），其中12例社会面筛查人员。

11月12日0时至15时，北京新增本土感染者98例，其中，隔离观察人员92例、社会面筛查人员6例：朝阳61例，昌平10例，海淀8例，顺义4例，西城、丰台、通州各3例，怀柔2例，东城、房山、大兴、经开区各1例。

11日0时至24时，新增12例社会面筛查感染者涉六区，东城1例、朝阳3例、海淀4例、通州1例、丰台2例、顺义1例。12日0时至15时，新增6例社会面筛查人员涉三区，朝阳3例、昌平2例、顺义1例。

12日，北京新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会通报，当前，全市新增本土病例数持续走高，社会面隐匿传播风险依然存在，防控工作正处于关键时刻。

 

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数据说话：防控二十条颁布后，经济和防疫的“两难”会走向何方？

 

聂日明 上海财经专栏作家

 [中国城事]专栏

2022-11-12 21:50

 

根据11月10日召开的最高层会议，11日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》（以下简称“20条”），公布进一步优化疫情防控的二十条措施，调整了部分防控措施。

 

 

“20条”严禁地方政府“随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取静默管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为”以外，也要求不能将优化防控措施解读为“放松疫情防控，甚至放开、躺平”。

20条调整对应的基准是今年6月27日公布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，比较重要的调整包括如下：

密接隔离从“7天集中+3天居家”调整为“5+3”；

不再判定密接的密接（次密接），也就是说次密接不再需要7天居家；

高风险区外溢人员的“7天集中”调整为“7天居家”；

风险区划分由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类

风险区一般以单元、楼栋为单位划定（此前为小区）；

没有疫情地区不开展全员核酸；

取消入境航班熔断机制；

入境人员的“7+3”调整为“5+3”；

 

 

这些政策的调整力度有多大？我们可以做一个初步的估算。

首先，对密接人员的影响。据国家卫健委的每日疫情通报，截至今年10月11日，累计追踪到密切接触者6,478,633人，尚在医学观察的密切接触者350,392人；到11月11日，这个数据变为：累计追踪到密切接触者8,820,485人，尚在医学观察的密切接触者825,303人。

最近的1个月时间，累计密接者增长了234万人次，是2020年疫情爆发以来累计密接者的27%，累计密接增量（10月的增量）是上一个月（9月）增量的2.94倍。而处于隔离中的密接者比一个月前增长了47.5万人次，隔离中的密接者月度增量是8、9月的4倍有余。

按现有密接人员的规模，密接者的集中隔离减少2天，意味着每个月集中隔离点减少了近500万人·天的费用，每天哪怕只要100块，也是5亿元的支出。

密接者的集中隔离不仅运营费用高昂，基建费用也不低。此前上海在复兴岛兴建预备方舱和密接隔离点，根据公开的招标文件，复兴岛方舱和密接隔离点将建设隔离点房间3009间，方舱医院床位数3250个，其中保留提升1950个床位，新建床位数为1300个，中标价格高达13.8亿元，平均每个床位在10-20万元以上。

集中隔离时间缩短，还增加了同等长度的密接人员工作时间，按一年250个工作日计算，相当于解放2万个全职劳动力，按城镇私营单位的平均工资，这个劳动力报酬总额也相当于12亿元以上。一正一反，仅集中隔离降低2天，抛开个人自由权利对应的社会福利不谈，节约的社会资源就高达几十亿元计。

 

 

其次，对次密接者的影响。国家卫健委没有公布次密接的数量变化。因此我们从历史数据观察次密接的规模。今年3月上海疫情爆发以后，在4月8日的疫情防控工作新闻发布会披露，截至当时，全市累计排查到密切接触者180,756人，已排查到在沪密接的密接116,467人。7月份，上海兰溪路KTV相关疫情，截至7月16日，共排查到相关阳性感染者在沪密切接触者2.3万人、密接的密接5.0万人。虽然密接和次密接的比值有波动，但次密接的规模并不少，很多时候与密接相当。

在现实执行中，名义上不是次密接，但一定程度上享受了次密接待遇的人群规模庞大，往往是一栋楼（一个办公室）里有一个密接，整栋楼（办公室）居家隔离2-3天。

因此，我们仅仅按1：1的规模匡算，不再追踪次密接意味着每个月解除限制的人数高达250万人。取消次密接意味着之前次密接的7天居家隔离不再适用，按5天工作日计算，这个释放出来的全职劳动力相当于5万人，新增的劳动力产出也高达小几十亿元。

 

 

再次，高风险区外溢人员的“7天集中”调整为“7天居家”，风险区划分由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定（此前为小区），也具有同样的效果。集中隔离改为居家隔离，对财政来说，省钱省事，个人也获得了一定的自由。高风险区从之前的小区（小区）缩小到单元、楼栋，范围缩小了9成以上，大大缩小了原有风险地区人群的规模，对个人自由的限制有比较明显的放松。

这个人群的规模更加庞大。根据卫健委汇总的“最新风险等级提醒”，截至11月9日10时，全国现有3472个高风险地区，涉及23个省区、102个地级区划；2699个中风险地区，涉及26个省区、132个地级区划；435个低风险地区，涉及26个省区、127个地级区划。

高、中风险地区覆盖了三分之二的省、一半以上的地级区划。总计高达6000多个高、中风险地区，如果划到小区级别，每个小区按2000人计算，就是1200万人被限制了流动。如果划到楼栋，那么人数会锐减八、九成，惠及1000万人以上。

“20条”要求不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测。对劳动力产出的冲击以及节约的财政支出也是非常显著的。这个有很多券商的研究机构相继估算过全员核酸的成本。

 

 

为什么要调整原有的防疫措施？

我们首先看密接者的变化。从下表可以看到，密接者的增量增速太快了。10月11日以前的每个月增加80万人，11号以后的月增量是之前的3倍，在隔离的密接也增加了3倍。密接的隔离需要集中隔离，需要隔离场所、配套设施以及工作人员。

 

 

而且10月以来的增量如果是指数型增长，那么各个地方的隔离点很快就会“爆仓”不够用，社会资源的投入是无底线的。所以，从避免资源“挤兑”的角度来看，也必须要适当缩小隔离的范围。

从这个视角来看，适当的放松不仅仅对被隔离者有利，更有利于财政支出和政府工作人员，快速增长的密接者，让后者疲于应付，政府人力和财政很快会被新增的确诊、密接与次密接耗尽。

其次，“20条”的很大篇幅落在了入境政策的调整，最显著的就是取消了跨境航班的“熔断”，这个政策规定入境航班出现了阳性感染者超过一定数值，该航班就会被暂停一段时间。

熔断政策对跨境人员流动有两层约束：1，出入境航班数量本来就少，熔断会进一步减少航班，加重出入境的难度；2，阳性的出现更多是一个意外，很难预判，那么熔断就加大了航班的不确定性，机组和乘客不知道这个航班最终能不能成行，这会进一步抑制出入境的需求。

中国是世界第一大进出口国家，在全球供应链中的作用举足轻重。如果中国与世隔绝，毫无疑问可以断绝外部的疫情输入。但随之断绝的也包括中国在全球贸易中的角色。

 

 

经济活动有非常强的“面对面”的需求，像外贸签单，客户要看样品、场地、用工、生产环境、产品的质量，以及需要面对面签合同。当他们没有其他备选的时候只能选我们，但是现在如果有了其他备选，单子就会流失。

站在当前这个时点，这个危机更加严重，全球其它国家大多恢复正常，中国制造不再是唯一的选项，这时中国严厉的防控和出入境政策会冲击中国在全球产业链中的关键角色。

知道了防疫策略优化的原因及其带来的好处，那么我们还想知道防疫策略优化的成本是什么？

在过往的几个月内，地方实践采取了比第九版更加严厉的防疫策略，在实施中随意扩大密接者的判定、随意扩大对居家隔离的要求（也包括弹窗、赋码导致无法外出）、随意提高场所对核酸的准入要求、随意采取静默状态和实施全员核酸、随意要求企业停工、对外地人员提高进入的要求和障碍。

 

 

在“20条”，这些统统不允许。

逻辑上讲，地方采取了比第九版更加严厉的防疫策略，结果在10月份仍然形成了确诊、无症状、密接者的快速增长，增速高达几倍。即使策略不改，增长速度也可能是指数型的。

那么可以想象，当防疫策略退回到第9版的要求，甚至比第九版还要更宽松一些，全员核酸的范围和频率比之前受到更大的约束，那么会有什么样的结果？

最新的信息显示，加拿大安河公共卫生局在本周的一份报告中表示，该省新的BQ.1和BQ.1.1 Omicron亚变种似乎更具传染性，其增长速度是目前占主导地位的BA.5菌株的两倍。这意味着未来奥密克戎的变种会更加难对付，传染性更强（一般来说，这对应着毒性和致死率会更低）。

 

 

最后还要看到一点，目前是11月份，中国北方已经进入冬天，这是中国面临的第一个超强传染性奥密克戎全面扩散的冬天，上一个冬天的爆发是去年底的西安，但奥密克戎还没有在全国扩散开。

综上所述，可以想象，防疫政策向宽松的方向优化，但病毒的传染性更强、季节对病毒传播也更有利，那么未来的疫情扩散会更快、更广。这个判断既是防疫策略“优化”的原因，也是未来必须要面对的后果。

在这个时候，“两难”会再次来临：

要控制住疫情，就需要采取极其严厉的政策，为此可能要损害各项正常经济社会生活中的基本权利，更会重创中国经济和中国在全球经济中的地位。

要么就要坚持“人民至上、生命至上”，要承认经济社会需要有基本的秩序，除了新冠，其它急诊和慢性病、精神疾病、家庭收入、子女就读也是生活的必要环节，缺了同样会没命、没前途。

“人民至上”、“生命至上”是一连串事件，得了新冠会有麻烦，但为了防新冠没了收入，会有更大的麻烦，孩子不能线下上学，在家里得了抑郁跳楼，更是人生悲剧。

就目前的信息来看，“20条”对于未来的防疫已经给出了清晰的指引。优化政策明确要求地方政府整治“一刀切”和“层层加码”。

11月12日，国务院联防联控机制的新闻发布会指出，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，对于各地网民、人民群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的响应，转交给有关地方来予以推动解决。

国务院的新闻发布会更指出，在“今后工作当中，还要及时收集整理各方面群众和有关媒体的反映，来进一步保证优化疫情防控二十条举措能够原原本本、不折不扣地得到贯彻和执行落实”。

既然未来防疫的路线已经确定，那么面对即将到来的疫情形势压力当如何作为？

我们先看“20条”的相关内容，第11条要求加强医疗资源建设，做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源；第12条要求有序推进新冠病毒疫苗接种；第13条要求加快新冠肺炎治疗相关药物储备，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求，加强急救药品和医疗设备的储备；第14条要求强化重点机构、重点人群保护，摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数等。

当然，这些可能会有冲击，但未必会那么大，香港大学金冬雁教授在11月12日接受第一财经的采访时指出，“目前99%以上的新冠阳性患者均以轻症和无症状为主，救治难度低”，“鉴于新冠重症率在1%以下乃至到0.5%，预计需要转诊救治的病人不会很多，也不会带来医疗资源挤兑的现象”。

11月11日，国务院副总理孙春兰在国务院的电视电话会议上要求，加强疫苗药物研发，推进老年人加强免疫接种，加快相关药物和医疗资源准备。

这些说法，或许给我们提供了一些启示。

事实确实应该如此，境外的经验已经提供了足够的教训，新冠疫情的彼岸是明确的，也是唯一的。因此，我们应该明确，当前的大多数政策的目标，并不是防住新冠，而是为迎接最终状态争取时间，包括防感染防重症的疫苗接种，也包括应对爆发时的重症床位、药物、设施的准备。

未来的重点还包括舆论宣传，各地政府要像河南省相关政府部门那样，告诉人们新冠已经不像2020年初期那么可怕，对于很多人来说，是一个自限性疾病。人们不恐慌，才不会在疫情爆发时，冲往医院造成医疗资源挤兑。

 

5

 

连续失职的悲剧：从通报看呼和浩特女子跳楼案的前因后果

 

2022-11-06 19:21

聂日明 

上海财经专栏作家

 [中国城事]专栏文章

 

11月4日傍晚，呼和浩特的一位母亲跳楼，单元门因封控反锁，网上流传的视频，女儿在微信群里哭求开门，在门里敲打铁皮，哭得撕心裂肺。视频震动了网友，很多人在网络上指责呼和浩特过度防疫。

过度防疫不符合中央政策。11月5日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳相继点名批评了黑龙江省大庆市、山西省太原市、山西省运城市、河南省郑州市、广东省深圳市等地区，批评他们随意扩大限制出行范围、随意扩大采取隔离管控措施等处置疫情简单化、一刀切、“层层加码”的现象，他们要求“坚决清理和制止各种形式的简单化、一刀切和层层加码行为，有关部门将及时通报并督促整改，整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责”。

 

 

呼和浩特女子跳楼事件明确显示，其疫情防控政策存在严重失当之处。11月6日，呼和浩特新城区疫情防控指挥部公布了女子跳楼事件的调查情况，并承认有一定的责任。通报大致叙述了事情经过，这为我们分析呼市的疫情防控政策何以导致女子跳楼提供了事实基础。

 

 

首先，女子跳楼的动因为何？此前有传言称跳楼女子所在住所有人感染Covid19 ，相关机构入户消杀，家内被“扫”而空，女子因此崩溃而跳楼。通报否定了这则传言，称死者家里没有人感染，也没有入户消杀。跳楼女子在2019年被确诊为“焦虑障碍”，并服用药物。11月4日，跳楼女子的二女儿联系物业，称她母亲精神崩溃，出现“严重焦虑和自杀倾向，要拉着其一起死”。

尽管跳楼女子的精神疾病不是由疫情防控触发的，但与此有很大的关系。饶毅、鲁白、谢宇三位学者创办的《知识分子》微信公众号今年刊发过一篇文章，其引用WHO发布的《2022年世界精神卫生报告》指出，2019年全球有大约10亿人患有精神障碍。而在新冠暴发的2020年，全球抑郁症和焦虑症患者暴增了约25% 。疫情及其防控措施给经济社会带来了巨大的不确定性，这造成了相关心理疾病的新增和加重。

 

 

北京大学第六医院院长陆林教授指出，女性、青少年和老年人受疫情影响最大，青少年在身体发育和情感处理上都不太成熟，女性更容易受到外界压力的影响，从2020年全球重度抑郁症患病情况来看，女性患病率增加更明显，新增患病人数几近是男性的两倍。还有老年人，特别是孤独的老年人，获得的社会支持还不够，因而他们更容易出现精神心理问题。

呼市跳楼女子是女性，也是老年人，而且还有焦虑的既往症，这样的人在正常社会，都需要更多的社会关注和照料。但呼市并没有关注这一点，在只关注防控的政策环境下，从物业到专业的120通通忽视了死者的脆弱性，例如120在接到急救电话时，直接“判定该患者为非急危重症人员”，这些忽视最终酿成了严重的后果。

 

 

人类社会有很强的韧性，能适应各种灾难和困苦，人类经历过数次重大灾难和战乱，但仍然存活至今天。但人类社会又非常脆弱，这个脆弱不是指所有的人都脆弱，而是边缘化的人群非常脆弱。这些人群，在有多种冗余、容错渠道的正常社会也都是脆弱的人群。

比如，慢性病患者，依然日常的慢病门诊，常见的患者包括每周要两2-3次血液透析的尿毒症患者，两周不做血透，可能就会性命垂危。罕见症像ITP血小板减少症，需要定期去医院验血、判断血小板的量并及时用药、就诊进行干预，如果晚了一个月，没有准确判断病程状态，没有及时调整用药或干预，病情就会恶化、加重一个级别。

除了这些严重的疾病以外，脆弱人群也包括青少年，他们正处于快速成长的阶段，需要一个包容的社会环境，成天关在家里，儿童的精神、健康与体能都会出现问题。中国自2020年以来，因为上网课导致家庭口角，青少年跳楼的新闻持续不断，这个问题一直没有引起足够的重视。

除了疾病，老年人、残疾人、新入社会独立生活的年轻人，也是潜在的脆弱人群，中国有3000万以上不健康的老人，其中有600万人生活无法自理。在不能自理的老人中，有180万老人只和配偶同住（不和子女同住），有40万老人独居。一旦封控，他们几乎马上进入垂死边缘，能不能活下来，完全取决于一两个小区工作人员是不是尽心、有没有精力。

其次，社会安全网依赖于冗余的市场化的支持体系，足不出户、全区静默会大幅增加脆弱人群的死亡率。

为什么会这样？我们从呼市公布的事情经过来看。通报称，跳楼女子所在单元出现阳性病例以外，单元门外围设置了隔离围挡，只可以从外面打开，由小区值班人员24小时巡逻值守，防止其他人员出入。

 

 

11月4日，死者大女儿在17 ：23时打120 ，描述她母亲有精神病史，有轻生倾向，要求派车送往医院，但120判定该患者为非急危重症人员。通报强调“调度员随即建议做挂单待派处理”，大女儿“王某荣表示同意”，且“期间，王某荣（大女儿）再未要车”。

17 ：31 ，死者二女儿联系物业，称“已拨打120急救电话，要求物业派人在门口接领救护车”，物业派人到小区门口迎候救护车，并联系小区网格员，“向其报备相关情况，但田某某未向小区报备，也没有前往王某花家中了解、处置相关情况”。

显然，这里面沟通出了问题，二女儿联系物业，让物业派人到小区门口迎候救护车，显然是大女儿告诉二女儿120会派车。常规理解，大女儿没必要骗她妹妹，如果她不在乎生母的性命，也用不着远在海南，还要拨打120求救，而且这个骗法太容易被拆穿。这时，我们需要注意到，通报里称调度员说的“挂单待派处理”是什么意思？读者照着字面意思都不太容易理解，在电话沟通时，到底是怎么陈述的，是不是准确的反馈了意见，这有很大的疑问。

所以，120的接线员哈某某至少有两重失职：1 ，错判了紧急情况，2 ，没有清晰的表述处理结果。

然后，再来看物业和网络员。二女儿于17:13打电话求助的时候，请求物业张某某“你给帮忙打一个（120 ）吧”，张某某响应“你自己打就行，我忙呢”，所以二女儿才要找到远在海南的姐姐帮忙。那么二女儿为什么不能自已去打120 ？通报里就可以找到答案，她的母亲已经在崩溃的边缘，须臾不可离开视线，就因为二女儿“到客厅给手机充电时”，她母亲就突然从卧室跳楼。这个再次充分的说明，脆弱人群的支持需要冗余的社会支持渠道，多到一对一的资源支持都不一定够用。这个更加突显了，紧急状态对脆弱人群生命的威胁。

网格员田某某的失职就更加明显。物业派人到门口去迎车的时候，也向网格员田某某报备，但网格员既没有上门查看，也没有向小区报备。

有人会辩称物业和网格员，只有一两个人，要管理一个小区里的上千户家庭几千口人，完全照顾不过来，“我忙呢”或者没有上门查看，完全是迫不得己。

问题是，外出就医这种事情，在正常社会里，完全用不着物业和网格员帮忙，他们可以采用市场化的服务自行解决需求。足不出户政策把所有人都关在家里，物业和网格员成为个人与家庭获取社会支持几乎唯一的渠道。这时候再去辩称“我忙呢”，实在太苍白。

没有那个金刚钻，就别揽磁器活。既然强制要求“足不出户”，那么及时满足家庭和个人的所有常规需求，就是物业和网格员必须完成的任务，否则就是“玩忽职守”。

更进一步，做出“足不出户”政策的决策者，在决策的同时，没有配备同样的支持资源，显然也是失职的。

 

 

随后就是悲剧了。

 

18:04 ——死者跳楼；

18:05和18 ：06 —— 120和110接到死者女儿的电话；

18:10左右——门房值守人员夏某某在经人提示以后去开门，听到隔离围挡内有人在拍门呼叫，但这时二女儿已经跑回房间；

18:14 ——二女儿在业主微信群发消息，要求打开围挡门；

18:15 ——出警民警赶到事发现场，此时二女儿陪在死者身边；

18:39 ——两辆120救护车相继赶到现场，但人已死。

 

在这个过程中，有太多的“如果”：

“如果”没有足不出户，死者的焦虑会不会减轻一些，不至于轻生？

“如果”大女儿打120 ，直接派车过来接走，会不会避免死亡？

即使大女儿听错了，二女儿不知道120不会来车，但“如果”网格员田某某可以上门查看，多一个人手照料，会不会拦住死者跳楼？

“如果”不是足不出户政策，二女儿是不是可以找邻居过来帮忙？

“如果”不是静默状态，120派车就不用考虑只处理“危重症”的需求，死者原本可以进入医院救治，也到不了轻生的地步？

“如果”不是静默状态，二女儿完全可以找邻居帮忙，坐出租车去医院诊疗？

“如果”不是静默状态，二女儿完全可以把母亲拉到一楼，轻生的难度会大一些。

“如果”不是静默状态，二女儿可以找很多亲友朋友开导母亲，缓解焦虑？

只可惜，这些“如果”止于足不出户政策、止于硬隔离（物理上围挡住宅楼），所有的冗余支持体系完全消失，一个意外就直接造成悲剧。

 

 

审视这起悲剧，我们会发现，正常社会为脆弱人群提供了丰富的冗余支持渠道，大大降低了脆弱人群的死亡率。但呼市这种过度防疫的社会环境，大大降低了社会支持体系的冗余度，让脆弱人群的性命系于一两个人之手。这些人既没有能力、也没有意愿去全力支持脆弱人群，他们中的大多数并不是专业人员，譬如网格员田某某，他又能理解什么是焦虑，焦虑的严重后果是什么？

这是令人非常恐慌的状态：个人的生死，系于几个普通的工作人员。

无论是物业，还是网格员，在普通的生活工作状态，很多都是混日子，根本没有承担过掌管他人生死的职责，也没有受过这方面的专业训练。

在这种环境下，一旦将几千人的生命置于他们之手，关闭其它所有的支持渠道，悲剧的发生是必然的，区别只在于早与晚、多与少。

从11月5日的国务院联防联控机制的通报来看，很多城市在疫情防控上都有失当之处，这里有一线城市（深圳），有省会城市（太原、郑州），还有以赋码弹窗的形式限制人员出行的“个别地区”（国务院的通报没有点名，因此尚不知道是哪个城市），这些城市恐怕都算是基层服务能力、管控能力最优秀的城市，他们尚且如此，三四线城市居民的境况可想而知。

 

 

从前述分析，我们也可以看到，要避免悲剧，就需要全面取消、停止诸如社会静止、全市静默、足不出户的政策。人的需求是复杂多样的，即使基本生活需求，也千差万别，这恰恰正是市场擅长解决的问题。因此，保障市场的有效性是保障脆弱人群能维持生命的基础。最后希望呼市女子跳楼的悲剧不再发生。

 

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官方响应黑龙江一店主睡觉未戴口罩收黄牌，“刁难式”执法为何频现黑龙江？

 

媒体：新黄河

综合二三里视频、潇湘晚报、新浪微博

2022-11-12 16:20

 

11月11日，黑龙江一服装店因店员睡觉未戴口罩被贴黄牌警告，引发热议。

网曝视频显示，工作人员上门检查服装店，因店员午睡被叫醒，没来得及戴口罩遭黄牌警告。店员解释自己刚睡醒，鞋都没有来得及穿。工作人员则反复质问：“你是不是营业场所，营业场所不戴口罩吗？”店主表示：“自从贴了黄牌，一个顾客都没进来过，还以为我们是密接。目前黄牌还没有被撤下，具体时效多久也不清楚。”

 

 

据潇湘晨报，记者拨打了牡丹江市、区两级市场监督管理局电话，但电话未能接通。记者拨打了牡丹江市阳明区政府电话，工作人员表示，如果这种情况属实有些“矫枉过正”，建议张女士继续向市场监督管理部门反映。

 

检查人员未穿制服，进店不扫码

 

涉事店主张女士详述了事件经过，其表示自己的店铺在牡丹江市阳明区东平安街，11月11日下午2点多，她的妹妹在店内躺着睡觉，遇到有人来到店内检查疫情防控工作。

张女士说，对方来的是两个人，期间妹妹响应对方质疑时也反问道，“那你们还没扫码呢”，最后有一个人扫了码。妹妹最初并不知道对方是什么人，对方未着制服，只佩戴了红袖章，直到看到黄牌落款上写着“市市场监管局”，才知道可能是市场监督管理部门的人员。

 

店铺分前后两间，后面本就是休息区域

 

对于被贴黄牌一事，张女士觉得挺冤枉，他们在营业时，会要求每一个进店的人扫码戴口罩，他们自己也会戴口罩，但当时对方进门时妹妹正在睡觉，店铺分为前后两间，后面本来就是休息的区域，如果这种情况都戴口罩，“那吃饭洗澡是不是都要戴口罩”。

张女士说，他们所在区域在前一天才刚刚解封，11日上午还有一些顾客上门看衣服，但在贴了黄牌之后，就没有了一个顾客。“别人看到这个黄牌，不知道的还以为是有密接或者其他疫情相关的情况。”张女士说，对方没有留下联系方式和出具执法文书，也没有告知什么时候能够摘牌。

 

 

黑龙江连续出现“刁难式执法”，是偶然吗？

11日，黑龙江大庆市肇州县一奶茶店因服务员先说欢迎光临再说请扫码，被市场监督局执法人员责令停业，登上热搜。短短一天之内，黑龙江再次曝出市场监管部门“刁难式”执法，引发众多网友质疑：在黑龙江，这是不是普遍现象？

 

 

防疫是为了保障人民群众的生命健康，不是为了显示自己的权力，更不是故意为难别人。黑龙江省的市场监督管理部门，需要系统思考和改正了。

 

店员因睡觉未戴口罩被黄牌警告，后续来了

 

2022-11-13 07:54

齐鲁晚报齐鲁壹点

（潇湘晨报）

 

11月12日，有黑龙江牡丹江市一服装店员工反映，其在店内躺着睡觉时，遇到人员检查，对方称其未戴口罩，直接给店面贴上了黄牌警告，警告牌显示，给予警告的原因是“疫情防控措施不规范”，落款单位是“市市场监督管理局”，在“检查”过程中，对方未着制服，只佩戴了红袖章。当日，多家媒体针对此事做了报导，店主张女士告诉潇湘晨报记者，在12日下午有人员来到店中，包括之前给他们贴黄牌的人员，对方已经将黄牌摘走，并对他们进行了道歉。据潇湘晨报此前报导，店主张女士称，自己的店铺在牡丹江市阳明区东平安街，11月11日下午2点多，她的妹妹在店内躺着睡觉，遇到有人来到店内检查疫情防控工作。张女士提供的视频显示，当日下午2点半左右，店内门铃突然响起，外面有人询问“有人吗”，张女士的妹妹原本在睡觉，听到声音后从店铺里间的床铺上站起来，来人质问“你咋没戴口罩呢？”

 

 

 

张女士的妹妹则回应道，“我正睡觉呢，我戴口罩睡啊？你看我头发都没梳，鞋子也没穿，我光着脚呢。”听到张女士的妹妹在辩解，来人则质问道，“你这营没营业，是不是营业场所”。张女士妹妹继续说道，“我睡觉呢，我没打算下去接客，我听门铃响，一看是你们。”“你怎么不到被窝里堵我呢？”来人则继续问道，“那你怎么不关门呢”。

 

 

张女士介绍道，在这之后，来人就开始拍照，并直接给店铺门口贴上了一张黄牌警告牌。黄牌警告牌信息显示，“因你（单位）存在疫情防控措施落实不规范行为，违反了牡丹江市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告的相关规定，现给予你（单位）黄牌警告，责令你（单位）立即改正，严格落实主体责任，如再次违反防控要求，将给予红牌，歇业整改”。

 

 

张女士说，对方来的是两个人，一名年纪较轻，一名年纪长一些，期间妹妹响应对方质疑时也反问道，“那你们还没扫码呢”，最后有一个人扫了码，一名年轻的人员说，“大哥你赶紧给她贴上”。妹妹最初并不知道对方是什么人，对方未着制服，只佩戴了红袖章，直到看到黄牌落款上写着“市市场监管局”，才知道可能是市场监督管理部门的人员。

对于被贴黄牌一事，张女士觉得挺冤枉，他们在营业时，会要求每一个进店的人扫码戴口罩，他们自己也会戴口罩，但当时对方进门时妹妹正在睡觉，店铺分为前后两间，后面本来就是休息的区域，如果这种情况都戴口罩，“那吃饭洗澡是不是都要戴口罩”。张女士说，他们所在区域在前一天才刚刚解封，11日上午还有一些顾客上门看衣服，但在贴了黄牌之后，就没有了一个顾客。“别人看到这个黄牌，不知道的还以为是有密接或者其他疫情相关的情况。”张女士说，对方没有留下联系方式和出具执法文书，也没有告知什么时候能够摘牌。牡丹江市阳明区政府工作人员表示，如果属实，相关做法涉嫌矫枉过正。11月12日下午2点左右，张女士表示，在她将相关监控视频发布网络以及媒体报导此事后，有多名人员12日下午再次来到她的店中，其中就包括前一日来到她店中的两名人员。

 

 

张女士提供的视频显示，她询问对方是什么人，其中一名人员回答道，“过来了解情况”。张女士称，在经过沟通后，对方要求她将发布网络的视频删除，并对她们进行了道歉，以及将黄牌警告摘除。

 

 

今年8月，牡丹江市阳明区政府官网曾发布《“黄牌”警告“红牌”停业阳明区市监局硬核推进“场所码”全覆盖》的文章，阳明区市监局组织工作人员联合药械股、市场监管所组成7个“扫街”小组对辖区内商超、餐饮小吃、零售药店、农贸市场等重点场所采用集中摸排清底数、重点检查场所码是否已经张贴在显著位置、挂“红黄牌”警示等举措，切实发挥“场所码”在疫情防控中的预警监测作用。休息时未戴口罩为何会给予黄牌警告？相关工作人员为何没穿制服？相关流程是否规范？针对此次事件，记者再次致电阳明区政府，相关工作人员表示，此事的具体情况还在了解当中。

 

网评｜防疫监管岂能如此“钓鱼执法”

山东热搜

山东大众报业集团官方账号

2022-11-12 16:47

 

11月10日，黑龙江省肇州县一奶茶店遭遇“钓鱼执法”，因店员对进店的三名执法人员说“欢迎光临，扫一下码”，执法人员便称“说晚了，第一句就应该说扫码”，随后亮明身份，认定该奶茶店没有严格执行扫码、验码规定，勒令关停一天。事情曝光后，肇州县政府次日发布情况通报称，已对相关人员进行批评教育、诫勉谈话等处理，其中一人被调离执法队伍。

“欲加之罪，何患无辞”，三名执法人员态度生硬，方法简单粗暴，找理由故意刁难，以检查为名滥用职权，这样的执法方式令人寒心。

 

 

实际上，各地在疫情管控过程中，生硬防疫的“么蛾子”事件层出不穷。前不久，一名货车司机途经陕西省韩城市服务区时，因为下车上厕所，被要求隔离七天；吉林省的一名卡车司机在车里吃饭时，被物流园的人员看到，以没戴口罩违反当地规定为由欲罚款五千元。

疫情背景下百业不易，尽管中央三令五申要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”“一刀切”等做法，用心用情用力做好管控和服务，但一些基层干部显然是忘了初心，实际上早已脱离了群众。

防疫不光要有力度，更要有温度。唯有以人为本精准防控，才能科学有效地防控疫情，最大程度上保障群众的正常生活。绝大多数人并不是反对防疫，而是反对打着防疫的旗号，随意扩大化、层层加码的过度防疫。执法问责，尤其要确保不走偏、不走样，避免额外滋生戾气，加剧对立情绪。

 

7

 

加码封控下广州市民间深化的分裂心态

 

自由亚洲电台

记者：孙诚 责编：郑崇生 网编：洪伟

2022.11.10 14:29 ET

 

2022年11月9日，广州市民在一个临时检测点排队接受核酸检测。路透社图片

 

广州因新冠疫情升温，封控逐步升级。继海珠区被全局封控后，荔湾、番禺两区也遭遇强力的封控措施。此外，除南沙、从化、增城三个区外，广州各地中小学已从11月10日暂停线下教学。在当局不断加码封控下，生计受影响的人率先发难、反对封控，却不一定得到其他人支持。

薛先生在广州天河区棠下街道居住了超过五年，当地目前已遭当局采取强化“社会面疫情措施”。他11月10日告诉记者，在当局的封控之下，目前当地民众的心态是：“棠下当地的人，是处于一种过渡期的心态。前期整个广州比较宽松的疫情，管控比较制度化，大家暂时没有非常不满的地方，即使发牢骚，大家也是自我嘲笑。但是，正常人都看得出这个封控的强度会越来越大，所以，这个心态都是过渡期心态。后期随着封控力度的逐渐加强，我想大家的心态会逐渐崩溃的。”

 

不配合封控措施的人遭指责

 

他表示，当地已经出现少数居民情绪失控、不配合当局防疫措施的情况：“有人因为自己的工作、收入各方面受到封控管理的影响，情绪比较激动。这种情况之下其他人比较自私，会指责这些人，怪他们不配合，搞到连累大家。”

“不要来烦我，滚！”这段声音，来自当地居民11月10日提供的一段视频，在天河区的一个核酸检测点，一名没戴口罩的女士愤怒地斥责工作人员。在视频中，人们正排长队等待核酸检测，也有其他排队的人与这名女士激烈口角，要求她戴上口罩。她则在戴上口罩后，继续与其他排队的人争吵。

有排队的人喊道，希望报警带走这名女士，这名女士的情绪更加失控，并挪动核酸检测点的桌子，近距离指骂工作人员，最后被其他排队的人拉住。

这一视频目前在广州市民当中广泛流传。有不少人指责这名女士，认为她是“疯女人”、“精神不正常”。此外，也有人在指责这名女士时，使用了更为恶毒的性别歧视言论。

 

传封城在即 生计受影响者反封控最烈

 

另一段广泛流传的视频显示，在近日的广州海珠区康乐村，有大批民众在夜晚冲破“大白”在居民楼门口设置的阻拦，跑上街道。现居海珠区的居民徐先生10日接受采访时，向记者讲述了目前广州居民当中出现的分裂心态。

他表示：“我觉得广州居民里面出现这种差异，和不同群体受到冲击程度不一样有关系吧。城中村里面那些工作的人、商人、开作坊的人，如果被封控的话就没有饭吃，所以就反抗得比较激烈。”

目前，全城封控的即将消息在广州市民之间广泛流传。记者为此致电了广州市政府热线试图进行查证，但该热线多次表示由于“排队人数较多”，无人接听。

薛先生也认为，比较配合政府防疫措施的人，主要是生计还没有受到严重冲击的人们：“相比之下，那些生计没有受到冲击的人，他们目前对政府的封控就更加配合。但我觉得在完全封城之后，大家都不会好过的。”

 

8

 

北京不再公布隔离观察人员详细住址，只公布所属区

 

2022-11-12 08:47

四川成都商报红星新闻

 

 

11月11日0时至24时，北京新增68例本土确诊病例和48例无症状感染者（含2例无症状感染者转确诊病例，其中70例已通报），102例隔离观察人员、12例社会面筛查人员，无新增疑似病例；新增2例境外输入确诊病例和12例无症状感染者，无新增疑似病例。治愈出院31例，解除医学观察的无症状感染者6例。

北京新闻广播查询发现，今天早间（11月12日）公布的过去24小时感染者情况中，隔离观察人员已不再公布住址信息，只公布所属区。社会筛查发现的感染者仍公布住址小区或小区。（@北京新闻广播）

 

北京昨日新增本土161+74，其中16例为社会面筛查人员

 

2022-11-13 07:53

来源 北京日报客户端|记者孙乐琪

 

11月12日0时至24时，北京新增161例本土确诊病例和74例无症状感染者（含5例无症状感染者转确诊病例，其中98例已通报），214例隔离观察人员、16例社会面筛查人员，无新增疑似病例；新增1例境外输入确诊病例（为无症状感染者转确诊病例）和4例无症状感染者，无新增疑似病例。

 

本土病例

 

确诊病例1：现住大兴区招商雍合府，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例2、128至133：现住大兴区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例3：现住顺义区楼台村，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例4：现住顺义区李家桥村，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例5、6、148、149、150：现住顺义区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例7：现住朝阳区绿洲家园，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例8至50、52、53、80至117：现住朝阳区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例51：现住朝阳区小关北里，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例54、55、56、151、152、153：现住通州区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例57、58、59、118至127、156：现住昌平区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例60、61、154、155：现住西城区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例62至65、146、147：现住丰台区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例66至74、138至145：现住海淀区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例75：现住房山区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例76：现住经开区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例77：现住怀柔区顶秀美泉小镇C区，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例78：现住朝阳区精英家园，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例79：现住朝阳区康营家园29期，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例134、135、136：现住东城区，为隔离观察人员，11月12日诊断为确诊病例。

确诊病例137：现住海淀区八里庄北里13号楼，为社会面筛查人员，11月12日诊断为确诊病例。

无症状感染者1：现住朝阳区望京西园一区，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者2：现住朝阳区慧忠北里，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者3、5至25、69：现住朝阳区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者4：现住朝阳区石各庄村，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者26至37、72：现住东城区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者38至41：现住丰台区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者42：现住海淀区宝盛里，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者43、44、45、71：现住海淀区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者46至54：现住通州区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者55、56：现住西城区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者57至61、70：现住昌平区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者62、63、64：现住顺义区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者65、66：现住大兴区狼垡四村，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者67、68、74：现住大兴区，为隔离观察人员，11月12日诊断为无症状感染者。

无症状感染者73：现住怀柔区顶秀美泉小镇C区，为社会面筛查人员，11月12日诊断为无症状感染者。

境外输入确诊病例：中国籍，11月6日从德国到达北京首都机场，经死循环管理送至集中隔离酒店，11月9日诊断为无症状感染者，11月12日诊断为确诊病例。

上述病例均已转至定点医院，已开展流行病学调查，按要求落实管控措施。

 

9

 

上海这4个区域划为疫情高风险区

 

2022-11-13

来源：央视新闻

 

13日，记者获悉，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：根据《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》等要求，经研究决定，调整上海市以下区域风险等级（具体时间根据相关区域按照国家要求落实相应管控措施起计算）：

 

一、疫情高风险区（4个）

 

静安区静安寺街道华山路688号B幢

普陀区桃浦镇绿杨路51弄紫荆苑103号楼

普陀区甘泉路街道延长西路526弄47号

闵行区梅陇镇罗锦路888弄7支弄17号

 

二、疫情低风险区（4个）

 

下列街道、镇除高风险区之外的其他地区：

静安区静安寺街道

普陀区桃浦镇

普陀区甘泉路街道

闵行区梅陇镇

 

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新确诊报告病例增加，中国加紧防疫限制

 

2022年11月12日13:58

美国之音

 

2022年11月9日，一名身穿防护服的工作人员将食物运送到北京一个被封锁的小区进行卫生监测，此前该地区发现了一起新冠肺炎病例。

 

华盛顿— 

周六，在中国南方大都市广州一个180万人口的地区，所有人都被要求呆在家里接受新冠病毒检测。随着报告的感染人数再次上升，西南的一个主要城市关闭了学校。

中国国家卫健委宣布，在过去24小时内，全国共发现11773例感染病例，其中10351人无症状。中国的感染数字很低，但过去一周的增长对旨在隔离所有感染者的“动态清零”政策是一个挑战。

作为周五宣布的防疫改革的一部分，入境旅客的隔离时间从7天缩短至5天，以减少成本和干扰。但执政的共产党表示，即使其他国家放松旅行和其他限制，并试图转向与病毒共存的长期战略，中国也将坚持“清零政策”。

中国国家卫生健委的数据显示，在拥有1300万人口的广州，共发现3775例感染病例，其中2996人无症状。这比周五的3030人有所增加，包括2461人无症状感染者。

广州市海珠区政府在其社交媒体账户上宣布，周六，海珠区居民被要求在检测期间呆在家里。每户允许一名成员出去买食物。

在香港以北120公里的广州，随着病例数量的上升，当局已经关闭了该市大部分地区的学校、公交和地铁服务。

从广州飞往中国首都北京和其他主要城市的航班已经取消。

在全国范围内，想要进入超市、办公楼和其他公共建筑的人被要求出示最多每天一次的病毒检测阴性结果。这使得当局可以在无症状的人身上发现感染。

在中国西南部，工业城市重庆关闭了拥有84万人口的北碚区的学校。渝北区的居民被禁止离开他们居住的公寓小区，但重庆当局没有说明有多少人受到影响。

今年早些时候，因百姓反映代价太高，中共当局转向隔离发现感染病例的建筑物或小区，而不是暂时禁止进入城市的做法。但在疫情爆发时，这种限制仍可能延伸到数百万居民的地区。

公众对居民有时得不到食物或药品的不满和抱怨，在一些地区已经演变成抗议和与地方官员的冲突。

在其他地方，中部城市郑州的8个区共660万人周六也进行了大规模检测。

上周疫情爆发后，世界上最大的iPhone工厂所在地郑州的一个工业区被禁止进入。苹果公司警告称，新款iPhone14将推迟交货。

尽管中国政府采取了各种措施缓解对世界第二大经济体的冲击，但预测人士说，在经济增速从上半年的2.2%反弹至截至9月份的3.9%之后，商业和消费活动正在减弱。

经济学家已将中国经济年增长率的预期下调至3%，这将是几十年来的最低水平之一。

中国国家主席习近平的政府拒绝进口外国疫苗，并无视要求公布更多有关新冠病毒来源信息的要求，新冠病毒于2019年底在中部城市武汉首次被发现。

经济学家和公共卫生专家表示，“清零政策”可能还会持续一年之久。他们说，在执政党考虑取消禁止大多数外国游客进入中国的限制之前，数百万老年人必须接种疫苗。

 

（本文依据了美联社的报导。）

 

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中国出台二十项防疫措施，动态清零政策与病毒共存？

 

自由亚洲电台

记者：古亭    责编：陈美华、许书婷、嘉远    网编：洪伟

2022.11.11 03:09 ET

 

 

中共中央政治局会议继续强调“坚定不移贯彻动态清零总方针”。 法新社

 

中国政府本周五公布二十多项防疫措施，包括对入境人士由集中隔离7天+3天改为5+3。前一天，中共中央政治局会议继续强调"坚定不移贯彻动态清零总方针"。有学者说，中国动态清零政策将与病毒共存，外界不要幻想解封。目前中国单日感染人数破万。

中国国务院联防联控机制综合组本周五，推出二十多项防疫新措施，当中大部分是在原来基础上放宽管制。首先是对密切接触者和入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施减为“5天集中隔离+3天居家隔离”，将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明，调整为登机前48小时内只需要1次核酸检测阴性证明。其次是只会判定密切接触者，而不再判定密接者的密接者。

前一天，中共中政治局常委举行会议强调“坚定不移贯彻动态清零总方针”。据新华社报道，政治局常委会议由中共总书记习近平主持，并发表重要讲话，研究部署进一步优化防控工作的20条措施。会议强调，要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，并且要坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，以及“坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。”

时事评论人士李昻认为，中共政治局常委会议再一次强调坚持动态清零政策，表明这一政策将长期实施，直到新冠病毒彻底消失。他对自由亚洲电台说，清零是长期政策，外界不要有幻想：“以后政府会常态化管控整个社会，就是要把你们都关在家里。他们知道未来局势对其不利，社会如不稳定，民众就会闹事，所以要把你们关在家里。因为他们知道前苏联、东欧国家当年的颜色革命是怎么成功的。”

官方新公布的措施提道，地方政府不得随意扩大封控范围，符合解封条件的高风险区要及时解封，又规定不得随意扩大核酸检测范围，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

 

学者认为，中国动态清零政策将与病毒共存。（古亭提供）

 

坚持动态清零 中共失去纠错能力

 

不过，沈阳文史学者苏惠宁接受本台采访时说，新措施重点纠正地方官员层层加码的错误方法。中国经过三年的动态清零，目前的形势很像1962年：“1962年春，在经历了三年饥荒之后，当局才作出一些调整。但是，这次暴露出来的问题和1962年有所不同，当时的中共还存在着刘少奇在党内比较理性的官僚集团，能够自我纠错。结束毛泽东大跃进造成的三年困难，走出错误的陷阱。”

苏惠宁认为，种种迹象表明目前中国陷入无法自我纠错的困境中。他说政府既要动态清零，又要保持生产、货物进出口：“但是各方面已经到了山穷水尽，相当困难的情况。但他又不能调整，他要保证算好政治账，做到两个维护等三种抉择的困难。这是北京现在失去自我纠错，失去党内的制衡，批评与自我批评的能力之后，进入决策困境的反映。”

中国多位学者认为，中国防疫是政府的一项政治任务，官方近期接二连三祭出防疫是“坚持人民至上”、“生命至上”，明显是超越科学的政治表态。

浙江学者陆天佑对记者说，清零政策将对未来中国产生深远影响：“意味着将动态清零政策永久化，而且以健康码为中心的社会管控可能还不是最糟糕的，可能提前进入到勃列日涅夫时期的停止状态。这在我们看到的中央最近在动态清零的会议上，已经感受到这一点。”

 

动态清零下 疫情仍在全中国蔓延

 

不过，中国政府坚持的动态清零政策，并未阻止新一波疫情在社区扩散。疫情已经蔓延到中国31个省市自治区、直辖市。中国卫健委网站周五公布，过去一天新增10535例新冠本土个案，包括1150例确诊及9385例无症状感染个案。广东河南分别新增三千多例本土个案，此次疫情已经覆盖整个中国。

 

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中国多地封控导致民心崩溃冲突、命案频传

 

自由亚洲电台

记者：古亭

责编：陈美华许书婷何平 网编：瑞哲

2022.09.09 03:44 ET

 

湖北警察把一名拒绝核酸检测的女子按倒在地。

网络视频截图/古亭提供

 

中国新冠疫情的“清零政策”导致各地次生灾害不断。新疆伊犁已封控超过一个月，民众在微博发出的求救信息显示，当地物资供应不足、病人或孕妇求助无门，甚至有老人因饥饿绝望上吊自杀。各地“清零”封控措施还导致社会矛盾激化。

9月1日开始实施的新一波封城措施，正以“静态管理”、“原则居家”等形式在中国九成以上的省市进行。新疆伊犁从7月底爆发新一波疫情以来，当地封控已经一个多月。

有网友说:“伊犁全境封城的第37天，作为大学生的我已经连续改签机票十次以上。此外，孕妇产后无家可归；孩子高烧无处投医，母亲歇斯底里；集体户粮食无法供应，以至于快被饿死。种种魔幻现实般的事件每天都在发生。”

封控导致大量中国民众的正常工作及生活节奏被打乱，随之而来的是执行清零政策的政府方人员，与拒绝政府指令的民众间爆发冲突：湖北武汉黄陂、东北大庆居民小区爆发示威，要求解封；也有成都居民持菜刀威胁防疫人员，拒绝下楼做核酸筛查；更有居民在微信群发生争执，最终邻居之间发生械斗，酿成命案；另有高层楼居民爬出阳台，不慎坠楼。

网民提供的一段视频显示，一女子在地铁入口处不满每到一处都要出示健康码，于是与防疫人员发生冲突，被行政拘留20天。

防疫人员：“你出示健康码！”

女子：“在我旁边的几个人都没出示，干嘛让我出示？”

防疫人员：“你出不出示健康码？”

女子：“我不出示，为什么只要我出示？你给我闭嘴，给我闭嘴。”

警察：“抓人！赶快抓人！去派出所。”

在湖北，一女子拒绝核酸检测被两名警察按到在地，然后反铐双手。视频中，这个女子大声喊叫。

 

左图一：成都一国企主管持菜刀拒绝下楼做核酸筛查。（网络视频截图/古亭提供）； 左图二：成都一女子不堪长时间居家隔离，爬出阳台不慎坠楼。（网络视频截图/古亭提供）；

右图二：大庆景程小区一男子为网上购菜与邻居冲突，造成两死一伤，并将其中一人从阳台抛下。（网络视频截图/古亭提供）； 右图一：一女子在地铁入口处与警察争执，被拘留20天。（网络视频截图/古亭提供）

 

防控令民众焦虑情绪失控命案频传

 

除了官民之间的冲突不断，黑龙江大庆市景程小区被封控中的小区居民之间因焦虑而情绪失控，其中一男子上门砍人，造成两死一伤。网民提供的视频中，住在同一栋楼的两个男子为购买食品发生争执：

男子甲：“你说话干净点，不让你别买。我帮你找到点，你还骂我，你XX什么人，说话还是XX的，你跟谁学的？你不会弄让别人给你弄，饿死你都不冤......。”

男子乙：“（脏话回骂）你找我来吧，弄不死你......（脏话）......。我住在11楼，你来吧！你来干我，你来啊，你来来来，来吧！”

男子甲：“我现在找你来！”

男子乙妻（呼救）：“快来人啊......。”

视频显示，一人在阳台外面被人松开双手坠下。视频提供者张婷说：“一名男子拿刀去那名男子家，将他砍死，死者媳妇被扔下楼，还有一人被砍伤。”不过，记者未见警方通报此事，目前也无法从第三方消息源独立核实。本台记者致电该栋居民查询，但对方拒绝披露如何消息。

对于近期因疫情所引发的警民冲突以及次生灾害，时事评论人士张锋本周五（9日）对本台说，从目前的形势看，疫情清零并非官方所称是为了人民群众的生命安全：“以核酸检测以及封城为主要特征的这种防疫手段，不是防疫扩大化的问题，而将会出现全面化的趋势。口口声声说始终把人民生命安全放在首位的政府，实际上是出于保住政权的考虑。喝药的、上吊的、跳楼的人越来越多，只要不是死于新冠病毒，怎么死都无所谓。民怨会越来越沸腾，官民冲突会越来越激烈，封控会越来越严厉。”

 

官方严控网络疫情视频及文字信息

 

另一方面，各地政府也在严控显示官民冲突、民情愤怒的视频和文字内容，以阻止暴力情绪在网络蔓延。

网民陆先生告诉本台，他周四在微信群发布一段疫情信息却被封号。他说：

“我的微信号被封了，发了一个说是比较敏感的信息，应该也不敏感，说的是'统一思想最大的危害是一个人疯了，全国都疯了；一个人傻了，全国都傻了'。现在国内一点言论自由都没有，微信、抖音更是如此。”

网民提供的另一个视频中，三亚一名女子不堪长时间封控被禁止下楼，爬出窗外阳台，坐在阳台遮雨棚上。当她准备回爬时，不慎失足坠楼。整个过程被对面居民拍下，民众对此大感悲伤。

另外，近期有成都市民致电市政府热线，提问地震重要还是疫情重要，隔天得到的书面答复是“要听防疫人员的”。