第1147章 印度和中国不同的人口发展变化

 

 

■兰德公司研究简报

 

摘要

中国和印度人口对比在未来几十年会变得越来越明显，而这些差异将会影响两国各自的经济前景。中国人口目前大于印度人口，但预计印度人口将在 2025年超过中国。同时，中国人口平均年龄高于印度，并开始迅速老龄化。对中国来说，这可能会制约其经济增长。反之，印度劳动年龄人口比例在 2030 年前将不断上升，这将赋予印度一个重要的人口优势。这些人口变化对经济增长的影响程度，还取决于其他一些因素，包括两国的基础设施、教育体系、卫生保健系统及女性参与工作比例。

中国和印度是世界上人口最多的两个国家，有着很多共同点：居民人数均超过十亿；过去十年间，国内生产总值(GDP) 年均增长率均保持在世界最高水平 — 中国为 9%，印度为 7%；两个国家均平安渡过了最近的全球经济衰退风暴。但是，进一步的分析显示：两国的人口发展情况对比明显，且在未来几十年将更加鲜明。这些差异影响着中国和印度两国的经济前景，并导致两国在保持和构建近期的经济增长方面面临截然不同的挑战。

 

截然不同的人口发展轨迹

 

中印两国在人口增长趋势和人口年龄分布变化方面的区别，将对两国未来的发展前景产生最直接的影响。

 

印度人口激增，速度超过中国

 

虽然印度当前总人口少于中国，但是其当前的人口增长率（年增长率 1.55%）是中国 (0.66%) 的两倍还多。预计到 2025年，印度的总人口将与中国持平（均达到约 14 亿），之后将超过中国，届时印度将成为世界上人口最多的国家。据预测，印度人口至少在 2050 年之前将持续增长，而中国人口则将在 2026 年达到 14 亿的峰值，随后呈下降态势（见表 1）。

人口增长率的鲜明对比，主要是由不同的生育率造成的。多年来，中国的生育率一直低于印度，部分原因在于中国的独生子女政策。据估计，2010 年，印度的总生育率为平均每位妇女生育 2.65 个孩子，而该数字在中国为 1.54。该差异意味着，当前印度每个妇女一生平均比每个中国妇女多生一个以上的孩子。预计到2035 年，印度的总生育率才会极其缓慢地下降到（保持长期人口稳定所需的）“置换水平”。与此相比，中国的总生育率自 1991 年以来就已低于置换水平。

 

中国人口老龄化，年龄超过印度

 

中国人口老龄化，年龄超过印度，且开始快速加剧。两国的人口年龄分布 也存在重大区别，且正经历着重大变化。由于中国人口的生育力在下降，所以其人口平均年龄高于印度。如表 3 所示，2010 年中国人口中最大的年龄群组为 20-24 岁、35-39 岁、40-44 岁 的人群。与此相比，印度人口的年龄结构更接近于经典的“金字塔”型：在该结构中，年龄最小的群组最大，且各群组随年龄递增依次呈略减趋势。到 2035 年，中国人口比例将向老龄群体严重倾斜，而印度人口最大群体将是 50 岁以下的各年龄组。

作为对此年龄结构变化的反映，中印两国的劳动年龄（通常为 15–64 岁）人口的比例将呈现不同的格局。2010 年，中国的这一比例达到了顶峰–73%，并开始出现下滑；到 2035 年预计将降至 60%。与此相比，作为总人口的一部分，印度的劳动年龄人口正逐渐增长。印度的劳动年龄人口比例，预计将从 2010 年的 65% 逐渐上升，到2030 年前后超过中国，达到约 68% 的峰值，之后将缓慢下降。

 

人口红利还是人口负担？

 

当一国新增人口达到劳动年龄时，该国收获“人口红利”的条件可能就成熟了 — 换句话说，可实现收入增长和储蓄，因为有更多比例的人口可以为经济发展做贡献。从这点来看，中国接下来几十年的人口状况不会再像现在这样有利于经济的发展。过去的二十年里，中国劳动年龄人口与受抚养人口的高额比率，大大促进了经济发展，但中国人口中劳动年龄人口比例已达顶峰，并将很快开始下降。

此外，中国目前正进入快速的老龄化时期 —导致受抚养者与劳动者的比率将不断提高，不断增长的老龄人群的所需的医疗保健成本不断上升，从而将抑制经济发展。随着更大比例的人口因为退休而动用储蓄，储蓄率可能下降，从而减

少私人资金向投资的流动，而政府也会把更多的预算从公共投资转向支付养老金和医疗开支。另外，中国的老人自古以来都倚靠家人养老（印度亦然）。如果成年子女将更多的时间和金钱转向对年迈父母的照顾，而不是加入现代劳动大军，

那么原来所预期的经济增长速度可能不会实现。

而在印度，人口机会窗口依然敞开。印度的劳动年龄人口不断增加的重要优势，直至2030 年之前将为人口红利创造有利条件；预计届时，劳动年龄人口与受抚养人口的比率会到达顶点。将影响经济增长的其他因素中国能否在面对人口变化时保持经济增长，以及印度能否在未来几十年收获人口红利，取决于其各自国内的社会经济和政策环境。要将人口机会转化成持续的经济增长，或要在不利的人口条件下保持经济增长，最明确前提是，要求有可用劳动力及让劳动力具备生产力的条件。

该研究简报概述了 Julie DaVanzo 和 Harun Dogo 为兰德国防研究所所做的研究项目。该项目记录在《中国和印度的人口趋势：人口红利还是人口负担？》一文中，为《2025 年的中国和印度：对比评估》一书第二章。

该研究简报由兰德公司亚太政策中心赞助，由 David M. Adamson撰写。兰德公司 (RAND Corporation) 是一家非盈利性机构，致力于通过研究和分析来帮助改善政策与做出决策。

来源■兰德公司研究简报