2022虎年大事记（1月6日）

 

1月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

一个有趣的讯号则是刚刚通过的2022财年《国防授权法案》(NDAA)；该法案敦促拜登政府邀请台湾参加下一次的环太平洋军演。图为大陆094晋级弹道飞弹潜舰在南海巡弋。(图/路透社)

 

１

 

立陶宛算什么

2022年美中角力战场 美媒点名两大国家

 

2022/01/06 

中时新闻网　江昱蓁

 

尽管外界近来目光集中在北京对立陶宛的经济制裁；但军事新闻网站「Breaking Defence」却分析，展望2022年，斐济与索罗门群岛将成为美中地缘政治角力的重要战场。

报导指出，在印太地区中，除了北京自己以外，很少有国家会相信中国大陆愿意遵守并强化国际法，同时又友善对待邻国。

事实上，形势相当明显，透过金弹、频频地口头与军备威胁，北京正胁迫邻国采取符合其心意的行动；与此同时，还要提振大陆国内的经济情势。

面对此情此景，南海与太平洋地区的国家该何去何从？目前澳洲与美国、英国签署AUKUS协议，将3国彼此紧密连结。《星条旗报》也指出，日本与美国已拟订一项针对「台湾紧急情况」的计划。不过，东京与华府迄今还未证实相关报导。

 

※太平洋小国更形脆弱

 

文中认为，相较于菲律宾、越南、南韩或日本，太平洋小国在北京直球攻势下更形脆弱，从而更凸显其成为美中角力主战场的可能性。

例如，2020年国庆节前夕，台湾驻斐济商务办事处在斐济首都苏瓦的太平洋酒店举行双十国庆酒会，并宴请100名宾客。当时，2名大陆外交官与1名台湾外交代表发生斗殴，导致台湾官员出现轻微脑震荡。

然而，事后斐济政府却没有采取任何行动，而被视为向北京磕头。不过，斐济2022年会举行选举，届时社会民主自由党（Social Democratic LiberalParty, SODELPA）领导人拉布卡（Sitiveni Rabuka）很可能一反现任总理巴依尼马拉马（Frank Bainimarama）亲中做法，向北京伸出的手、资金与援助说不。

 

索罗门群岛爆发反政府抗议活动，民众在首都霍尼亚拉（Honiara）骚乱。(图／路透社)

 

虽然斐济可能向北京道别，美中在此的角力却更加剧烈，而中国大陆在该区域的其他国家也持续取得成功。2021年11月，就在总理宣布寻求与北京的外交关系后，索罗门群岛首都发生骚动。圣诞节前夕，该岛国宣布北京将派遣6名警察，协助索罗门警方进行镇暴训练并提供非致命性援助。

 

※不满北京改变西发利亚体系

 

这事件演变为美国与其盟友、伙伴，如何管理中国大陆与区域其他国家的根本冲突。对五眼联盟国家而言，其不满北京有意改变西发利亚体系、《日内瓦公约》、《纽伦堡公约》，以及联合国为代表的自由国际秩序。

对此，北京长期以来持续辩称，大陆并没有参与国际法形塑的过程，而国际法与北京的法律也不吻合，故不受国际法的拘束。

文中认为，北京在南海的态势，让美国和其盟友很可能使用外交与军事力量来影响大陆。例如，愈来愈多可靠的预测认为，北京可能在10年内与台湾开战；美国、日本、澳洲与其他国家，正采取行动让大陆明白采取军事行动的代价恐超过其能力可负担范围。

另一个有趣的讯号则是刚刚通过的2022财年《国防授权法案》(NDAA)；该法案敦促拜登政府邀请台湾参加下一次的环太平洋军演。环太平洋军演参与国家包括澳洲、文莱、加拿大、法国、日本、纽西兰、菲律宾、南韩、新加坡与美国。2018年，大陆也曾受邀参加环太平洋军演，最后却因南海相关举措而遭拒。

报导总结，面对北京加强对台湾、甚至是对自由国际秩序的压力，拜登政府似有意加强管理，而澳洲与日本也跟进采取类似行动。但这是否意味着印太地区会出现更多的威胁与会谈，这可能取决于北京如何行动而非华府怎么计划。

 

２

 

立陶宛禁止国营铁路与陆资企业合作

官员点名一威胁

 

2022/01/06 

中时新闻网　江昱蓁

 

立陶宛总理发言人向「波罗的海通讯社」证实，立陶宛政府5日已正式宣布，基于「国家安全利益」的考虑，国营的「立陶宛铁路公司」不得与中国大陆企业拥有的西班牙桥梁建造商签署任何合约。

2021年，于西班牙注册「Puentes y Calzadas」基础建设公司，以最低标赢得立陶宛桥梁建设标案。国营的立陶宛铁路公司因此向维尔纽斯申请审核合约，并注记「Puentes y Calzadas」与陆资企业的关系为合约履行风险之一。

 

立陶宛政府5日已正式宣布，基于「国家安全利益」的考虑，国营的「立陶宛铁路公司」不得与中国大陆企业拥有的西班牙桥梁建造商签署任何合约。(达志影像/Shutterstock)

 

※陆资持股近67%

 

根据《中国交通建设股份有限公司2020年年度报告摘要》，「Puentes y Calzadas」由中国陆桥工程有限责任公司持股近67%；至于该西班牙建设公司的网站，也将中国陆桥工程列为母公司。

事实上，早在2021年12月中旬，负责审查企业战略协议的立陶宛政府委员会就已裁定，拿下波罗的海铁路建案的「Puentes y Calzadas」，有违反国家安全利益之嫌。

不过，委员会的结论并非最终定案，政府可采纳或予以拒绝；如今立陶宛政府则是正式定调拒绝。波罗的海铁路连接中、北欧，立陶宛铁路公司负责该铁路部分路段。

当时，委员会指出，「立陶宛铁路公司已将所有风险向委员会披露，包括该西班牙企业与大陆的关系」。

 

※委员会信息不足

 

不过，随后「Puentes y Calzadas」再度致函立陶宛交通等相关单位，以委员会对该公司的经营管理信息不足为由，要求重新评估对立陶宛国家安全的影响。

该公司声称，其与52间企业同属于Puentes集团，该集团已承揽超过2000项建设案，目前还在全球其他地区进行各种基础建设。至于这52间企业，则分布在西班牙、美国、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、南美与非洲等13个不同的司法管辖区。

 

※陆资无法介入经营管理

 

该公司强调，中国陆桥工程虽持股达66.54%，但还有32.77%为西班牙企业欧洲桥梁与道路公司所持有。此外，中国陆桥工程仅是资金投资者，并无法就「Puentes y Calzadas」的管理做出任何单方面的裁决。

甚至，中国陆桥工程的成员或代表，没有在「Puentes y Calzadas」的任何管理机构任职，也不会获得Puentes集团任何建设项目、技术、商业或行政信息。换言之，作为股东，中国陆桥工程仅能收到财务业机等信息。所有波罗的海铁路的相关决策，都由西班牙公民组成的团队拍板与执行。

「Puentes y Calzadas」也重申，自从陆资成为股东后，不论是美国还是欧盟，都不曾质疑Puentes集团不可靠或可能影响国家安全利益。

 

３

 

立陶宛已成欧洲反中堡垒！

俄罗斯学者这样看

·        2021-08-12 08:59

·        新闻引据：、俄罗斯卫星通讯社

·        撰稿编辑：钟锦隆

 

图为立陶宛首都维尔纽斯(Vilnius)街景。(路透社/达志影像)

立陶宛与台湾建立关系的动机，首先不是吸引台湾投资和发展贸易，而是希望取悦美国的反中政策，俄罗斯科学院世界经济与国际研究所所长亚历山大．洛马诺夫就美国国务院对中国与立陶宛关系做出的反应做出评论。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）在10日的记者会上称，「我们对我们的北约盟友立陶宛表示声援。」他谴责北京关于召回大使的决定。普莱斯还说，每个国家都应有权决定如何在没有北京干预的情况下处理台湾问题。

俄罗斯卫星通讯社11日引述洛马诺夫指出，美国对立陶宛的直接支持是影响台海局势的一个全新因素。

洛马诺夫说：「过去中国与那些与台湾保持关系的国家之间也往往会发生争吵。但很难记起美方如此大声和公开的干预，就像此次美国务院的声明一样。以前与台湾靠近的动机，首先是因为台湾对扩大投资和贸易的承诺。台湾承诺向这些国家的政府提供直接发展援助，使这些政治家深受影响。现在出现了一个全新的因素～立陶宛对华府政策的忠诚度，他们希望取悦美国政策。显然，美国本身不会根本上改变与台湾关系的现状。它会利用类似「切腊肠」的策略，采取越来越多的步骤扩大与台湾的关系，但不会宣布任何正式的官方行动。与此同时，渴望得到美国外交政策、外交和军事支持和认可的国家，显然也愿意冒着风险处理对中关系，以示对美国的忠诚。立陶宛是个首例。

他预测，由于美国先在这起事件中表态，所谓统一欧洲的声音很可能不会与美国的声音相矛盾。「最有可能是从美国那里抄来的副本，只是调要低、内容要模糊。也可能会加上一些东西，甚么欧洲价值观和民主之类的东西。有人可能会说，我们需要欧洲在对台外交和政策上的共同准则。」

洛马诺夫指出，与台湾发展关系加强了立陶宛作为欧洲反东方堡垒的地位。在他看来，这意味着现在不仅俄罗斯和白俄罗斯的运输路线，而且中国货物的过境也都会远远地绕过其领土。

洛马诺夫解释说：「立陶宛宁愿承担最大的风险。它的政策让人想起了一个原则～冒险，这样以后你就可以喝到很多好的香槟。立陶宛对俄罗斯和白俄罗斯的政策，以及现在对遥远但相当强大的中国的政策都是对抗性的。与每个国家争吵以从中获取一些大红利的愿望可能会变得模棱两可。一方面，立陶宛可以大胜，这也不排除。另一方面，它可能会损失很大，因为过境货流可能偏离立陶宛港口和立陶宛领土太远。俄罗斯人、白俄罗斯人，以及今后任何中国货流过境，任何发展一带一路的计划显然都将远离立陶宛。作为反东方的堡垒，立陶宛会得到欧洲和美国的某种援助。这就是欧洲的「反东政策食利者」。它当然会因与俄罗斯、白俄罗斯和中国的关系恶化和断绝而蒙受巨大损失，但在跨大西洋团结的框架内，会得到美国和欧盟的补偿。」