日本大地震重创了这个岛国的粮食基地岩手县,也给日本的农业经济发展带来了下一轮的难解课题。
日本是亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。西、北隔海与中国、朝鲜半岛、俄罗斯相望,东濒太平洋。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和几千个小岛组成。日本土地面积37万多平方千米。
日本山地和丘陵占总面积的71%,国土森林覆盖率高达67%。日本的平原多为河流冲击平原,由于河流规模小,导致冲击平原的规模较小。日本耕地资源不足,人口生理密度(人口数量与耕地面积的比值)高达3054人/平方公里,为世界第二(没有包括一些小型国家或地区),仅次于埃及(3503人/平方公里)。
日本的总人口1.278亿(世界第10名)。截止2009年9月15,日本65岁以上的老年人口为2898万人,比去年增加了80万。65岁老年人在日本总人口中的所占比例也增加了0.6个百分点,达到创纪录的22.7%(高度老龄化)。人口密度是337人每平方公里(世界第30名)。日本首都东京是全球最大的都市圈之一。东京都特别区的人口约有860万人,是人口密度高度集中的大城市之一。以东京都为中心,包括神奈川县、埼玉县、千叶县的首都圏人口约3300万人。
日本主要民族为大和族,北海道地区约有2.4万阿伊努族人,通用日语。琉球人是琉球群岛的原住民,阿伊努族人是北海道的原住民。现在北海道人口以大和民族为主,已经牢牢的成为日本的一部分,北海道不存在分裂或独立运动。琉球群岛琉球人口占的比例较大,可能还存在独立运动组织。人口构成结构是国家是否存在分裂或独立运动的重要因素。日本还有大量的朝鲜后裔或华裔。
为了解决耕地和获得更多的耕地资源,日本已经成为世界上填海造陆最多的国家。荷兰是围海造陆,以此得到土地最多的国家。中国香港、澳门等地区也是填海造陆,但造陆面积不如日本。日本填海造陆的面积多达1600平方公里,向海洋要土地是日本的选择。
在现代社会,耕地资源的多少,对国民富裕程度的影响微不足道,世界确实没有因为耕地资源而富裕的国家,这主要是由于耕地资源分布相对较为均衡,不那么集中,也是由于耕地资源相对不那么稀缺所致。如果未来人类耕地资源真的很稀缺,耕地资源因素对国民富裕程度的影响就可以大多了,部分国家也许会因此而走向富裕道路。现在还不是时候,现在耕地资源还没有那么稀缺。虽然耕地资源因素对国家富裕程度影响不大,但是耕地资源因素却较大的影响了日本社会。日本是受到耕地资源因素影响最大的国家之一。
日本由于人均耕地资源不足,这导致日本产生不安的感觉,为了实现粮食自给的想法,增加安全感,日本执行了强度较大的粮食生产保护政策,这个政策的强度可能是世界最强。粮食保护政策的主要结果是,日本大米价格是国际市场的几倍,日本大米可以自给。日本大米自给的成本是,较高的国内大米价格。较高的国内大米价格主要是由于日本相对较高的大米生产成本所致。
日本平原的狭小,不利于农业效率的提高。精耕细作的大米生产体系也不利于生产效率的提高。不太高的农业劳动效率,高昂的劳动力成本,必然带来高昂的粮食价格。高昂的粮食价格,降低了日本国民的购买力,降低了日本国民的生活水平。粮食生产保护政策是日本主要的非市场经济行为,降低了日本经济的运行效率。
日本粮食保护政策的收获是粮食自给,是安全感的提高。日本在制定粮食保护政策时,综合国力还不强大,至少没有现在强大,有所顾虑是很正常的,粮食保护政策的产生也是很正常的。现在日本已经强大许多,但是粮食保护政策依然在持续,除了原来的安全感的因素,又增加了新的支持因素,既得利益群体已经形成,粮食保护政策的受益群体不允许改变现状。除非有其它特别的因素,不然现状是难以改变的。并不仅仅是日本这样做,韩国也是这样做的,韩国可能是学习日本这样做的,并且拥有更广泛的农业保护政策。
韩国国力相对日本小许多,人均耕地资源也不足,农业保护政策理由似乎更充足,韩国国内市场相对日本国内市场小,受到的开放农产品市场的国际压力比日本要小(日本农业保护的强度,在强大国际压力下,已经逐渐放松)。韩国是有过之,而无不足,不但保护粮食生产,而且还保护肉类生产,这导致韩国牛肉价格畸高,导致韩国人口相对自己的收入水平,吃肉较少。
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