2022年9月9日星期五
中国新一轮经济刺激政策呼之欲出
今年4月、5月上海等城市经历封锁后，经济承压，中国政府于5月底推出33条稳经济的政策，要求各地在助企纾困上政策能出尽出，刺激力度和速度都较为罕见。然而，8月以来奥密克戎再使更多城市陷入封控，截至9月2日，共有33座城市因疫情仍处于部分或全部封城状态。其中，西部经济重镇成都成为上海之后又一座实施封控的2000万级人口城市。9月3日，中国经济中心深圳再次处于部分封城状态。9月5日，中国政府在吹风会上披露了19条刺激经济新措施的细节，作为“稳经济一揽子政策” 的接续政策措施，其中包括增加3000亿元政策性开发性金融工具，以及2000亿元能源保供特别债等。不少金融机构因此下调中国今年增长预期。在此情况下，新一轮刺激政策呼之欲出。
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中国疫情：救经济刺激措施再出，33城封锁下万亿投资流向何处
BBC
2022年9月8日
图像来源，GETTY IMAGES
深圳华强北电子产品市场空荡荡的街道。9月3日，中国经济中心深圳再次处于部分封城状态。
9月5日，中国政府在吹风会上披露了19条刺激经济新措施的细节，作为“稳经济一揽子政策” 的接续政策措施，其中包括增加3000亿元政策性开发性金融工具，以及2000亿元能源保供特别债等。
根据中国媒体报导，这些刺激措施在中国总理李克强8月24日召开国务院常务会议时确定。
今年4月、5月上海等城市经历封锁后，经济承压，中国政府于5月底推出33条稳经济的政策，要求各地在助企纾困上政策能出尽出，刺激力度和速度都较为罕见。
然而，8月以来奥密克戎再使更多城市陷入封控，截至9月2日，共有33座城市因疫情仍处于部分或全部封城状态（中国政府称静态管理或静默管理）。其中，西部经济重镇成都成为上海之后又一座实施封控的2000万级人口城市。
不少金融机构因此下调中国今年增长预期。在此情况下，新一轮刺激政策呼之欲出。但回顾2008年，中国同样大力刺激经济，却造成不少苦果需要此后多年来消化，这一轮数以万亿的资金投入，能否避免重蹈覆辙？
一万亿投向何处
9月，中国西部经济重镇成都成为上海之后又一座实施封控的2000万级人口城市。
上海解封后不久，中国政府在6月末已经推出了3000亿元政策性开发性金融工具，到8月26日这批资金已经投放完毕，支持重大项目超过900个。
图像来源，GETTY IMAGES
9月5日公布的新措施要求再增加3000亿元政策性开发性金融工具。此外，还要在10月底前发行完毕5000多亿元专项债地方结存限额；以及发行2000亿元能源保供特别债等。
图像来源，AFP
北京恒大一处未完工楼盘。如何避免再次出现恒大危机这样的现象，是这次经济刺激需要考虑的重点。
以上资金共一万亿元。中国财政部部长助理欧文汉说，专项债支持重点投向交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷炼等物流基础设施，市政和产业园区基础设施，国家重大战略项目、保障性安居工程，以及新能源项目和新型基础设施项目建设。
值得一提的是房地产也位列其中，不仅允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，还明确通过政策性银行专项借款方式，支持已售逾期交付的住宅项目完成建设交付。
换言之，中国将动用国家政策性银行注资”烂尾“楼盘，以完成交付。
遍地封城覆盖全中国
上海在6月1日解封，中国开始努力修复二季度损失的经济增长。然而稍有喘息，疫情再次来袭。
今年暑期，中国各地旅游回暖明显，国内游大幅回暖。与此同时，海南、西藏、新疆、青海、云南等多个旅游大省，不断出现疫情，相继实施静态管理，曾导致大批游客滞留。
图像来源，GETTY IMAGES
封城带来的影响已经遍及中国各地。很多城市过去的繁华街区变得空空荡荡。
上述省份疫情尚未完全平息，四川、广东、河北、辽宁和贵州又爆发疫情。8月25日，石家庄鹿泉区实施全局静态管理；29日，大连市宣布严控主城区人员流动。
对经济影响最大的是两个大城市的封锁——9月1日起，成都市全体居民“原则居家”，成为上海之后又一座实施封城的两千万级人口大市；9月2日，深圳市的六个区分别发布通告，宣布实施全区静态管理。此后还有贵州省会贵阳等城市进入封控。
图像来源，EPA
数据也反映了这一点。中国统计局公布的7月制造业PMI出现下行，录得49.0，跌破荣枯线；8月略有上升，录得49.4，回升0.4个百分点，但已连续两月处于荣枯线以下。
PMI被视为一个经济体的“体检表”，反映制造业的整体增长或衰退。PMI的荣枯线是50，高于50代表制造业在扩张发展，反之则代表衰退。
大水漫灌与饮鸩止渴
在上述9月5日的发布会上，中国发改委副秘书长杨荫凯特别提到，新资金将优先支持既利当前、又利长远、列入规划、前期工作成熟的重大基础设施项目。而中国总理李克强近年几乎在每次发布刺激政策时都提到防止“大水漫灌”。
图像来源，GETTY IMAGES
这些表态都意有所指，中国试图避免重走2008年刺激政策的老路。
2008年下半年，金融海啸的余波跨过太平洋冲上中国的海岸，当年11月中国进出口数据突然跳崖，出口增速从上月的19.2%下降到-2.2%，进口增速从上月的15.7%下降到-17.9%。
时任中国总理温家宝称，“这场金融危机是历史上罕见的”，“要千方百计防止金融危机影响实体经济的发展”。
几天后，中国推出一个四万亿元级的经济刺激计划，当时低迷的全球经济都为之一振。大量的投资注入经济，基建狂潮成为托底经济的主力——2008年底开始，中国发改委突然放松审批条件，密集批复同意了28个城市的地铁规划，投资超过1万亿元。事实上，“四万亿”的45%投向了公路、铁路、机场和城乡电网。
在推动经济复苏的同时，这一刺激计划也产生了深远的不良影响，它也被视为“饮鸩止渴”，推高了债务风险，吹起了地产泡沫。中国著名经济学家吴敬琏事后称，“它不但没有降低杠杆，相反进一步杠杆化了”，而一旦有风吹草动，“局部的资金炼断裂传导到金融市场的其他部分，引发系统性危机”。
此后多年中国不得不承受“去产能、去库存、去杠杆”带来的痛感。因此，当前疫情压力下的两轮刺激，也有声音担心，是否会重蹈覆辙。
不过，当前分管金融的副总理刘鹤，在推出“四万亿”计划时就是中财办副主任。他在之后的一次讲话中提到过当时的苦衷——“在应对本次国际金融危机过程中，当全球经济处于自由落体状态的时候，我们中央政府不得不进行大规模的直接干预，取得了很大成绩，也确实还有一些问题。”
香港中文大学助理教授胡荣分析，当时大量的投资和信贷大多给了国有企业，银行也更倾向于借贷给国企，而非民营企业，后者只好用利率更高的影子银行，这种“挤出效应”进一步加大了系统性的金融风险。而经济刺激的另一个后遗症是，地方政府短时间承担债务过高，之后则要把更多的财政收入用于偿还债务和利息，影响地方长远发展，这就是危机之后的“宿醉效应”。
中国救经济的世界意义
图像来源，REUTERS
北京施耐德电气工厂。中国经济刺激政策会对全球供应链产生影响。
中国经济如何走向正常化，也对全球经济稳定具有重要意义——目前，美国、欧洲等主要经济体都在经历破纪录的高通胀。各国政客普遍将此归咎于俄乌战争导致的能源上涨，以及中国抗疫政策导致的供应链波动。
疫情爆发最初两年里，情况恰恰相反——由于疫情控制差异导致中国的供给能力要远高于国外，出口产生了明显的替代效应。
“中国防疫措施严格，供应链在疫情期间表现出很强的稳定性。”经济学人智库经济分析师徐天辰曾在接受BBC中文采访时表示，当时中国政府将营商和信贷政策向制造业倾斜，填补产业链中的弱项和短板，以图保持并提高制造业水平。这些原因使跨国企业们做出最符合利益的决策——让订单回到已经全面复工的中国。
于是2020年下半年，中国的外贸形势止跌转涨，出口增长远超预期。在如此高增长的基础上，2021年中国外贸继续高歌猛进——全年出口21.73万亿元，增长21.2%。贸易战三年及新冠疫情爆发两年后，中国贸易规模全球占比反而达到了历史峰值。
然而，上述替代效应在2022年开始出现反转，中国成为全球唯一还在实施”清零“的世界主要经济体，而多数国家已经选择与病毒共存的情况下，海外需求开始回升，中国的封控措施还在扩大，并对产能和需求产生巨大影响。
比如，今年的一则新闻引起中国网民热议——越南一季度出口总额超出深圳多达277.5亿美元。其中3月份的数据差距更大，几乎是深圳的两倍， 达346.2亿美元。有观点认为，深圳封城，造成订单转移，此消彼长下越南实现大幅超越。
“过往快速增长过程中隐藏的深层次矛盾会在经济掉头下行时显现出来。”中国银行原副行长王永利在一次公开活动中表示。
根据摩根士丹利的测算，如果秋冬疫情反复引发各地静态管理，将对中国经济增长产生2个百分点的冲击。更重要的是，这是否会导致经济出现永久性伤疤，比如消费者开始调整未来就业预期，逐步出现长期心理和收入伤疤，也有待观察。
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疫情｜
中国吸入式疫苗或带来更大保护力
黏膜免疫筑起第一道防线
香港01 撰文：欧敬洛
出版：2022-09-08 11:53
中国批准全球首个吸入式新冠疫苗，作为加强剂使用。新疫苗经口腔吸入就能获得免疫能力，除能解决传统人们对打针的恐惧外，相信亦较传统疫苗更能有效阻止新冠病毒的感染。
新的吸入式疫苗由天津康希诺生物制药公司开发，成分与在国内已经上市的疫苗相同，不过由注射改由吸入取代。使用时需含住喷剂杯口，吸完内部的气体，憋气5秒以完成接种，使用方法与其他吸入式的药物差不多。
目前尚未知道疫苗能带来多大的保护效果，因目前中国大陆只有一小部分人曾感染新冠病毒，而注射疫苗的保护力对Omicron变种十分有限。康希诺亦未公布其第三期的临床实验数据，仅表示已完成了相关研究。
不过，理论上吸入式的疫苗可以带来较大的保护力。吸入式的疫苗让疫苗直接对气管及肺部的黏膜产生作用，带来黏膜的免疫。而正好新冠病毒经空气传播，黏膜形成的第一道防线可更有效抵御新冠病毒。
港大病毒学教授金冬雁表示，这新的疫苗可能对中国特别重要。因全球多国人口都有混合类的免疫，来自疫苗接种及感染病毒的免疫力，而这可能与诱导的黏膜免疫类似。
图为9月2日，中国国际服务贸易交易会，陈列着中国制疫苗。（AP）
类似的疫苗在印度亦刚推出，印度在9月6日核准了药厂Bharat Biotech的鼻喷式新冠肺炎疫苗。与中国的吸入式疫苗相同，都是为针对黏膜细胞达到免疫效果，不过使用的是鼻喷而非吸入式。
世卫（WHO）紧急项目执行主任瑞安（Mike
Ryan）9月7日表示，吸入式和鼻喷式疫苗有助于肺部的呼吸道黏膜中产生免疫反应，能够形成第一道防线，或有助控制疫情。
新的疫苗除保护效果外，能否阻止人与人之间的感染也是焦点之一，但这需要时间和数据才能确认。国家药品监督管理局同意新疫苗纳入紧急使用，但何时上市仍需经行政审批程序，暂时未知正式何时才正式上市。
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长新冠｜
研究发现康复患者仍残留病毒蛋白
可能是长新冠原因之一
香港01 撰文：欧敬洛
出版：2022-09-08 14:47
一部分新冠肺炎的患者，在康复后会出现「长新冠」的情况，持续出现各种新体状况一段时间。病情轻重人人各异，长短也不一，让医疗专家大惑不解。至最近有科学家发现，长新冠患者体内都留有新冠病毒的蛋白。可能是导致长新冠的原因。
哈佛研究人员在9月2日于《临床传染病》（Clinical Infectious Diseases）期刊上发表的一项新研究，可能发现了患上长新冠的最有力证据之一。研究人员在37名患上长新冠患者的血液中，找到了新冠病毒的刺突蛋白，而在完全康复，26名新冠患者们则没有。
图为6月10日，美国密苏里州一个家庭，父亲虽然已顺利从新冠康复出院，但需要长期戴着氧气协助呼吸。（AP）
研究人员指出，一些病人在患病一年后的血液中，还能找到这些刺突蛋白，而且水平和患病早期一样高。有证据显示新冠病毒仍持续逗留在人体内，制造这些蛋白激发免疫反应，造成挥之不去的症状。
在早些时候，已有科学家发现在长新冠的患者血液中，会有新冠病毒蛋白的以颗粒的形式出现。尽管造成长新冠的原因可能不止一种，因部分人体内长期带病毒但没出现症状，而某病人可能因器官在较早前的感染中受损，让长新冠的症状显露出来。
参与研究，加州大学旧金山分校医学副教授亨利奇（Timothy Henrich）表示，这些在体内挥之不去的病毒，可能是引发长新冠的原因。亨利奇表示有越来越多的证据，显示新冠病毒可以长时间逗留在体内。即使治愈新冠肺炎，病毒仍潜伏在身体其他地方，引起慢性疾病。
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贵阳筛出301例阳性 出来的人去哪了？
贵阳疫情最新消息今天
2022-09-08
09:05:58
来源：《小康》·中国小康网
责任编辑：王一
导读：截至7日14时，贵阳市共筛查到阳性感染者301例。从迁徙轨迹来看，近7日，从贵阳迁出的人中超六成主要在贵州省内流动。
筛查到阳性感染者301例
贵州省6日新增本土确诊1例、无症状感染者29例，其中贵阳确诊1例、无症状者12例。贵阳市7日通报，截至当日14时，该市共筛查到阳性感染者301例，较前一日增加115例。此外，还有多管混检异常，正在复核中。
据介绍，贵阳新增115例病例中，23%为集中隔离人员，53%为居家隔离人员，社会面人员达到24%。总体来看，贵阳本轮疫情暴发点较为集中，其中花溪区石板镇疫情持续蔓延，呈现多点散发和局部聚集，南明区花果园疫情传播链不断延伸，已出现外溢。
贵阳市日前通报，该市本次疫情病毒为奥密克戎BA.2.76变异毒株，但疫情源头尚不完全清晰，存在一定的扩散风险。
一周以来，从贵阳离开的人去哪了？
人民日报健康客户端查询百度迁徙地图发现，近7日，从贵阳迁出的人中超六成主要在贵州省内流动。此外，重庆市、云南省、广东省、湖南省等地为贵阳人员流动迁出的主要地区。城市方面，贵州省的毕节市、遵义市、安顺市、六盘水市为近一周贵阳市人员主要迁出城市。
贵阳市将于9月8日全域范围内完成一次核酸或抗原检测
根据最新疫情发展形势，经贵阳市疫情防控现场处置省市联动指挥部研究，决定于2022年9月8日在贵阳市全域范围内完成一次核酸或抗原检测。现将有关事宜通告如下：
一、检测区域和时间
1.核酸检测
观山湖区、白云区：07:00开始，12:00前完成采样，17:00前完成所有检测并将结果报市疫情防控现场处置省市联动指挥部。
息烽县、开阳县：09:00开始。
花果园片区(南明区、云岩区)，云岩区未来方舟、甜蜜小镇片区，花溪区石板片区，乌当区乐湾片区，修文县扎佐片区：待9月7日核酸检测结果出来后再做一次核酸检测。
2.抗原检测
云岩区(不含未来方舟、甜蜜小镇)，南明区(不含花果园片区)，花溪区(不含石板片区)，乌当区(不含乐湾片区)，清镇市，修文县：08:00开始，12:00前必须完成。
二、检测人群
区域内全体群众(不漏一人)。
三、检测要求
1.采样检测时48小时内接种过新冠肺炎疫苗的，不参与采样检测，但须向村(社区)报备；如检测为阳性，须将检测过的抗原试纸用密闭收纳袋包装，放至安全区域。
2.观山湖区、白云区所有样本须于9月8日12:00前完成采样，检测结果须于9月8日17:00点前完成；息烽县、开阳县检测结果须于9月9日06:00点前完成；花溪区石板片区、南明区花果园片区、云岩区中天甜蜜小镇，未来方舟D15栋、乌当区乐湾片区采用以户为单位，每户1管，原则上9月8日内完成检测报告；其余区域采用20混1管采样。
3.由属地工作人员将抗原于08:00前放置每户居民家门口或相应位置，所有人员于12:00前完成检测。居民如发现阳性应立即向属地联系人电话报告，并在家中等候，由属地进行核酸检测。
（中国小康网综合央视新闻、中新网、人民日报健康客户端）
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贵阳市部分区域将开展免费抗原筛查
2022-09-07
10:06:09
来源：人民网
作者：陈洁泉 龙章榆
人民网贵阳9月6日电（陈洁泉、龙章榆）9月6日晚，贵阳贵安新冠肺炎疫情防控新闻发布会举行。记者从会上获悉，鉴于本轮疫情防控形势依然十分严峻，9月7日起贵阳市将在疫情重点区域继续开展核酸检测，全市其他区域开展免费抗原筛查。贵阳市将无接触把抗原试剂盒送到各家庭门口，并官方发布《新冠抗原自测教程》，指导市民群众开展自我抗原检测。
从筛查情况看，花溪区石板镇疫情持续蔓延，呈现多点散发和局部聚集；花果园疫情传播链不断延伸，已外溢至云岩区、黔南州、黔东南州、毕节市，密接中已有多人阳性，已开展的两轮区域核酸筛查均有阳性检出；南明区、云岩区除重点地区外仍检出多例感染者，本轮疫情防控形势依然十分严峻。疫情重点地区仍需严格管理，疫情涉及的区（市、县）需继续开展区域核酸筛查。
“当前全市疫情防控处于最紧要、最吃劲的关键时刻，必须一鼓作气、咬紧牙关、奋战到底。”贵阳市人民政府副市长刘岚表示，贵阳市委、市政府将持续开展全员核酸筛查，持续提高医疗物资保障水平，持续加强全员居家管控力度，持续加大物资配送，保障群众基本生活需求，尽快控制疫情。
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上海这7个区域划为疫情高中风险区
2022年09月08日08:58
来源：上观新闻
上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，经研究决定，调整上海市以下区域风险等级（具体时间根据相关区域按照国家要求落实相应管控措施起计算）：
一、疫情高风险区（2个）
浦东新区浦兴路街道东荷小区（9月7日已发布）
松江区广富林街道三新北路1800弄三新生活园区（9月7日已发布）
二、疫情中风险区（5个）
黄浦区南京东路街道西藏中路168号（9月7日已发布）
黄浦区小东门街道中山南路589号（9月7日已发布）
松江区广富林街道三新北路1755弄复地香堤苑（9月7日已发布）
松江区广富林街道广富林路3260弄富林门10号宰相府酒店（9月7日已发布）
松江区畲山镇辰花路5888号上海畲山世茂洲际酒店
三、疫情低风险区（4个）
下列街道、镇除中、高风险区之外的其他地区：
浦东新区浦兴路街道（9月7日已发布）
黄浦区小东门街道（9月7日已发布）
松江区广富林街道（9月7日已发布）
松江区畲山镇
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中秋节至20大结束
中国实施强化疫情防控5措施
2022-09-08 17:06
中央社／ 台北8日电
中国国家卫健委今天宣布，为确保中秋、「国庆」前后不发生本土规模性疫情，将实施5项强化优化的防控措施，运行时间为2022年9月10日起到10月31日止。这也包括中共20大开会期间。
据中国网直播，中国国务院联防联控机制8日下午举行新闻发布会，国家卫健委疾控局副局长吴良有在会中作出这个重大宣布。
9月10日中秋节起到10月31日为止执行的5项强化优化防控措施为：
一、倡导广大群众「国庆假期」（10月1日至7日）在本地过节。尽量减少跨地市出行，避免人群大范围流动引发的疫情传播风险。
二、安全有序出行。旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。
三、推广「落地检」。按照「自愿、免费、即采即走、不限制流动」原则，跨省流动人员抵达目的地后，积极配合当地完成「落地检」。
四、重点场所和机构查验有效核酸检测阴性证明。入住宾馆、酒店和进入旅游景区等人流密集场所时，要查验健康码和72小时内的核酸检测阴性证明，从外省份返回的建筑工地人员要查验48小时内的核酸检测阴性证明。
五、减少不必要的聚集性活动。非必要不举办培训、会展、文艺演出等大型聚集性活动。确需举办的，落实防控措施，参加活动人员需扫码登记、查验48小时内核酸检测阴性证明。提倡群众从简举办婚丧嫁娶，尽量减少人员数量。陆路抵边县（市、区、旗）避免举行大规模人员聚集性活动。
吴良友称，这是为确保中秋、国庆前后不发生本土规模性疫情，最大限度减少对生产生活的影响，让人民群众度过一个健康、平安、祥和的假期，按照国务院联防联控机制工作部署，坚持「外防输入，内防反弹」总策略和「动态清零」总方针不动摇，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，在全面落实第九版防控方案的基础上，强化优化了一系列防控政策措施。
中共第20次全国代表大会10月16日将在北京召开，过往会期均为7天。
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