2022年8月11日星期四
中国发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书
在中国军方宣布完成台湾周边海空域演习任务的同一天，北京国台办和国新办发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，一方面声称愿意继续“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”，另一方面又强调，“我们不承诺放弃使用武力”，“非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。”
白皮书指责台湾民进党当局的“谋独”行径破坏了和平统一前景、挤压了和平统一空间，因此成为争取和平统一进程中必须清除的“障碍”。白皮书还表示，“挟洋谋独”没有出路，而美国和其他外部势力“以台制华”的企图也注定会失败。
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《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书
（全文）
国务院新闻办公室网站
www.scio.gov.cn
2022-08-10
来源：国新网
国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。全文如下：
台湾问题与新时代中国统一事业
（2022年8月）
中华人民共和国
国务院台湾事务办公室
国务院新闻办公室
目录
前言
一、台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变
二、中国共产党坚定不移推进祖国完全统一
三、祖国完全统一进程不可阻挡
（一）实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求
（二）国家发展进步引领两岸关系发展方向
（三）“台独”分裂势力抗拒统一不会得逞
（四）外部势力阻碍中国完全统一必遭失败
四、在新时代新征程上推进祖国统一
（一）坚持“和平统一、一国两制”基本方针
（二）努力推动两岸关系和平发展、融合发展
（三）坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋
（四）团结台湾同胞共谋民族复兴和国家统一
五、实现祖国和平统一的光明前景
（一）台湾发展空间将更为广阔
（二）台湾同胞切身利益将得到充分保障
（三）两岸同胞共享民族复兴的伟大荣光
（四）有利于亚太地区及全世界和平与发展
结束语
前言
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是中国共产党矢志不渝的历史任务。中国共产党、中国政府和中国人民为此进行了长期不懈的努力。
中共十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国共产党和中国政府积极推进对台工作理论和实践创新，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，有力维护台海和平稳定，扎实推进祖国统一进程。但一个时期以来，台湾民进党当局加紧进行“台独”分裂活动，一些外部势力极力搞“以台制华”，企图阻挡中国实现完全统一和中华民族迈向伟大复兴。
中国共产党团结带领全国各族人民长期奋斗，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这是中国统一大业新的历史方位。
中国政府于1993年8月、2000年2月分别发表了《台湾问题与中国的统一》、《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，全面系统阐述了解决台湾问题的基本方针和有关政策。为进一步重申台湾是中国的一部分的事实和现状，展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心，阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场和政策，特发布本白皮书。
一、台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变
台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。不断有新的考古发现和研究证明海峡两岸深厚的历史和文化联系。大量的史书和文献记载了中国人民早期开发台湾的情景。公元230年，三国时期吴人沈莹所著《临海水土志》留下了关于台湾最早的记述。隋朝政府曾三次派兵到时称“流求”的台湾。宋元以后，中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治，实施行政管辖。1624年，荷兰殖民者侵占台湾南部。1662年，民族英雄郑成功驱逐荷兰殖民者收复台湾。清朝政府逐步在台湾扩增行政机构，1684年设立台湾府，隶属福建省管辖；1885年改设台湾为行省，是当时中国第20个行省。
1894年7月，日本发动侵略中国的甲午战争，次年4月迫使战败的清朝政府割让台湾及澎湖列岛。抗日战争时期，中国共产党人明确提出收复台湾的主张。1937年5月15日，毛泽东同志会见美国记者尼姆·韦尔斯时表示：“中国的抗战是要求得最后的胜利，这个胜利的范围，不限于山海关，不限于东北，还要包括台湾的解放。”
1941年12月9日，中国政府发布对日宣战布告，宣告“所有一切条约、协议、合同，有涉及中日间之关系者，一律废止”，并宣布将收回台湾、澎湖列岛。1943年12月1日，中美英三国政府发表《开罗宣言》宣布，三国之宗旨在使日本所窃取于中国之领土，例如东北、台湾、澎湖列岛等，归还中国。1945年7月26日，中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》，重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月，日本签署《日本投降条款》，承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。10月25日，中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”，并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。由此，通过一系列具有国际法律效力的文件，中国从法律和事实上收复了台湾。
1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替，中国的主权和固有领土疆域没有改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。由于中国内战延续和外部势力干涉，海峡两岸陷入长期政治对立的特殊状态，但中国的主权和领土从未分割也决不允许分割，台湾是中国领土的一部分的地位从未改变也决不允许改变。
1971年10月，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定：“恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”这一决议不仅从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，而且明确了中国在联合国的席位只有一个，不存在“两个中国”、“一中一台”的问题。随后，联合国相关专门机构以正式决议等方式，恢复中华人民共和国享有的合法席位，驱逐台湾当局的“代表”，如1972年5月第25届世界卫生大会通过第25.1号决议。联合国秘书处法律事务办公室官方法律意见明确指出，“台湾作为中国的一个省没有独立地位”，“台湾当局不享有任何形式的政府地位”。实践中，联合国对台湾使用的称谓是“台湾，中国的省（Taiwan，Province of China）”①。
联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件，国际实践充分证实其法律效力，不容曲解。台湾没有任何根据、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织。近年来，以美国为首的个别国家一些势力与“台独”分裂势力沆瀣一气，妄称该决议没有处理“台湾的代表权问题”，炒作非法无效的“旧金山和约”②，无视《开罗宣言》、《波茨坦公告》在内的一系列国际法律文件，再度鼓吹“台湾地位未定”，宣称支持台湾“有意义地参与联合国体系”，其实质是企图改变台湾是中国的一部分的地位，制造“两个中国”、“一中一台”，实现其“以台制华”的政治目的。这些行径歪曲联大第2758号决议，违反国际法，严重背弃有关国家对中国作出的政治承诺，侵犯中国的主权和尊严，践踏国际关系基本准则。对此，中国政府已经表明了反对和谴责的严正立场。
一个中国原则是国际社会的普遍共识，是遵守国际关系基本准则的应有之义。目前，全世界有包括美国在内的181个国家，在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。1978年12月发表的《中美建交公报》声明：“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”；“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。
1982年12月，中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》，规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”2005年3月，第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》，规定：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。”“台湾是中国的一部分。国家绝不允许'台独'分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。”2015年7月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，规定：“中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。”
世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑，台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位不容改变。任何歪曲事实、否定和挑战一个中国原则的行径都将以失败告终。
二、中国共产党坚定不移推进祖国完全统一
中国共产党始终致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在成立初期，中国共产党就把争取台湾摆脱殖民统治回归祖国大家庭、实现包括台湾同胞在内的民族解放作为奋斗目标，付出了巨大努力。
中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务，团结带领两岸同胞，推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路，两岸关系不断取得突破性进展。
新中国成立以后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，提出和平解决台湾问题的重要思想、基本原则和政策主张；进行了解放台湾的准备和斗争，粉碎了台湾当局“反攻大陆”的图谋，挫败了各种制造“两个中国”、“一中一台”的图谋；促成联合国恢复了中华人民共和国的合法席位和一切权利，争取了世界上绝大多数国家接受一个中国原则，为实现和平统一创造了重要条件。中共中央还通过适当渠道与台湾当局高层人士接触，为寻求和平解决台湾问题而积极努力。
中共十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，从国家和民族的根本利益出发，在实现中美建交的时代条件下，在争取和平解决台湾问题思想的基础上，确立了争取祖国和平统一的大政方针，创造性地提出了“一个国家，两种制度”的科学构想，并首先运用于解决香港问题、澳门问题；主动缓和两岸军事对峙状态，推动打破两岸长期隔绝状态，开启两岸民间交流合作的大门，使两岸关系进入新的历史阶段。
中共十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，提出发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张③；推动两岸双方达成体现一个中国原则的“九二共识”，开启两岸协商谈判，实现两岸授权团体负责人首次会谈，持续扩大两岸各领域交流合作；坚决开展反对李登辉分裂祖国活动的斗争，沉重打击“台独”分裂势力；实现香港、澳门顺利回归祖国，实行“一国两制”，对解决台湾问题产生积极影响。
中共十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，提出两岸关系和平发展重要思想；针对岛内“台独”分裂活动猖獗制定实施《反分裂国家法》，举行中国共产党和中国国民党两党主要领导人60年来首次会谈，坚决挫败陈水扁“法理台独”图谋；开辟两岸关系和平发展新局面，推动两岸制度化协商谈判取得丰硕成果，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施《海峡两岸经济合作框架协议》，两岸关系面貌发生深刻变化。
中共十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，全面把握两岸关系时代变化，丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，推动两岸关系朝着正确方向发展，形成新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略，提供了新时代做好对台工作的根本遵循和行动纲领。2017年10月，中共十九大确立了坚持“一国两制”和推进祖国统一的基本方略，强调：“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！”2019年1月，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话，郑重提出了新时代推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程的重大政策主张：携手推动民族复兴，实现和平统一目标；探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践；坚持一个中国原则，维护和平统一前景；深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。中国共产党和中国政府采取一系列引领两岸关系发展、促进祖国和平统一的重大举措：
——推动实现1949年以来两岸领导人首次会晤、直接对话沟通，将两岸交流互动提升到新高度，为两岸关系发展翻开了新篇章、开辟了新空间，成为两岸关系发展道路上一座新的里程碑。双方两岸事务主管部门在共同政治基础上建立常态化联系沟通机制，两部门负责人实现互访、开通热线。
——坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸政党党际交流，与台湾有关政党、团体和人士就两岸关系与民族未来开展对话协商，深入交换意见，达成多项共识并发表共同倡议，与台湾社会各界共同努力探索“两制”台湾方案。
——践行“两岸一家亲”理念，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，完善促进两岸交流合作、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，实行卡式台胞证，实现福建向金门供水，制发台湾居民居住证，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇，持续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇。
——团结广大台湾同胞，排除“台独”分裂势力干扰阻挠，推动两岸各领域交流合作和人员往来走深走实。克服新冠肺炎疫情影响，坚持举办海峡论坛等一系列两岸交流活动，保持了两岸同胞交流合作的发展态势。
——坚定捍卫国家主权和领土完整，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，有力维护台海和平稳定和中华民族根本利益。依法打击“台独”顽固分子，有力震慑“台独”分裂势力。妥善处理台湾对外交往问题，巩固发展国际社会坚持一个中国原则的格局。
在中国共产党的引领推动下，70多年来特别是两岸隔绝状态打破以来，两岸关系获得长足发展。两岸交流合作日益广泛，互动往来日益密切，给两岸同胞特别是台湾同胞带来实实在在的好处，充分说明两岸和则两利、合则双赢。1978年两岸贸易额仅有4600万美元，2021年增长至3283.4亿美元，增长了7000多倍；大陆连续21年成为台湾最大出口市场，每年为台湾带来大量顺差；大陆是台商岛外投资的第一大目的地，截至2021年底，台商投资大陆项目共计123781个、实际投资额713.4亿美元④。1987年两岸人员往来不足5万人次，2019年约900万人次。近3年来受疫情影响，在线交流成为两岸同胞沟通互动的主要形式，参与及可及人数屡创新高。
中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨，是民族复兴、国家统一的坚强领导核心。中国共产党为解决台湾问题、实现祖国完全统一不懈奋斗的历程充分表明：必须坚持一个中国原则，绝不允许任何人任何势力把台湾从祖国分裂出去；必须坚持为包括台湾同胞在内的全体中国人民谋幸福，始终致力于实现两岸同胞对美好生活的向往；必须坚持解放思想、实事求是、守正创新，把握民族根本利益和国家核心利益，制定实施对台方针政策；必须坚持敢于斗争、善于斗争，同一切损害中国主权和领土完整、企图阻挡祖国统一的势力进行坚决斗争；必须坚持大团结大联合，广泛调动一切有利于反“独”促统的积极因素，共同推进祖国统一进程。
三、祖国完全统一进程不可阻挡
当前，在国内国际两个大局都发生深刻复杂变化的时代背景下，推进祖国完全统一面临着新的形势。中国共产党和中国政府有驾驭复杂局面、战胜风险挑战的综合实力和必胜信心，完全有能力推动祖国统一大业阔步前进。
（一）实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求
在中华民族五千多年的发展进程中，追求统一、反对分裂始终是全民族的主流价值观，这一价值观早已深深融入整个中华民族的精神血脉。近代以后，由于西方列强入侵和封建统治腐败，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。台湾被日本霸占半个世纪的历史，是中华民族近代屈辱的缩影，给两岸同胞留下了剜心之痛。一水之隔、咫尺天涯，两岸迄今尚未完全统一是历史遗留给中华民族的创伤。两岸同胞应该共同努力，谋求国家统一，抚平历史创伤。
实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。实现祖国完全统一，才能使两岸同胞彻底摆脱内战的阴霾，共创共享台海永久和平；才能避免台湾再次被外国侵占的危险，打掉外部势力遏制中国的图谋，维护国家主权、安全、发展利益；才能清除“台独”分裂的隐患，稳固台湾作为中国的一部分的地位，推进中华民族伟大复兴；才能更好地凝聚两岸同胞力量建设共同家园，增进两岸同胞利益福祉，创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。正如中国伟大的革命先行者孙中山先生所言：“'统一'是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”
中华民族在探寻民族复兴强盛之道的过程中饱经苦难沧桑。“统则强、分必乱”，这是一条历史规律。实现祖国完全统一，是中华民族的历史和文化所决定的，也是中华民族伟大复兴的时和势所决定的。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，也更接近、更有信心和能力实现祖国完全统一的目标。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。全体中华儿女团结奋斗，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。
（二）国家发展进步引领两岸关系发展方向
决定两岸关系走向、实现祖国完全统一的关键因素是国家的发展进步。国家发展进步特别是40多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就，深刻影响着解决台湾问题、实现祖国完全统一的历史进程。无论何党何派在台湾掌权，都无法改变两岸关系向前发展的总体趋势和祖国统一的历史大势。
根据国际货币基金组织的统计⑤，1980年，大陆生产总值约3030亿美元，台湾生产总值约423亿美元，大陆是台湾的7.2倍；2021年，大陆生产总值约174580亿美元，台湾生产总值约7895亿美元，大陆是台湾的22.1倍。国家发展进步特别是经济实力、科技实力、国防实力持续增强，不仅有效遏制了“台独”分裂活动和外部势力干涉，更为两岸交流合作提供了广阔空间、带来了巨大机遇。越来越多的台湾同胞特别是台湾青年来大陆学习、创业、就业、生活，促进了两岸社会各界交往交流交融，加深了两岸同胞利益和情感联系，增进了两岸同胞文化、民族和国家认同，有力牵引着两岸关系沿着统一的正确方向不断前行。
中国共产党团结带领中国人民已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。大陆坚持中国特色社会主义道路，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，并持续转化为推进统一的动力。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，将使大陆综合实力和国际影响力持续提升，大陆对台湾社会的影响力、吸引力不断扩大，我们解决台湾问题的基础更雄厚、能力更强大，必将有力推动祖国统一进程。
（三）“台独”分裂势力抗拒统一不会得逞
台湾自古是中国的神圣领土。所谓“台湾独立”，是企图把台湾从中国分割出去，是分裂国家的严重罪行，损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益，是走不通的绝路。
民进党当局坚持“台独”分裂立场，勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅。他们拒不接受一个中国原则，歪曲否定“九二共识”，妄称“中华民国与中华人民共和国互不隶属”，公然抛出“新两国论”；在岛内推行“去中国化”、“渐进台独”，纵容“急独”势力鼓噪推动“修宪修法”，欺骗台湾民众，煽动仇视大陆，阻挠破坏两岸交流合作和融合发展，加紧“以武谋独”、“以武拒统”；勾结外部势力，在国际上竭力制造“两个中国”、“一中一台”。民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。
台湾是包括2300万台湾同胞在内的全体中国人民的台湾，中国人民捍卫国家主权和领土完整、维护中华民族根本利益的决心不可动摇、意志坚如盘石，这是挫败一切“台独”分裂图谋的根本力量。100多年前中国积贫积弱，台湾被外国侵占。70多年前中国打败侵略者，收复了台湾。现在的中国，跃升为世界第二大经济体，政治、经济、文化、科技、军事等实力大幅增强，更不可能再让台湾从中国分裂出去。搞“台独”分裂抗拒统一，根本过不了中华民族的历史和文化这一关，也根本过不了14亿多中国人民的决心和意志这一关，是绝对不可能得逞的。
（四）外部势力阻碍中国完全统一必遭失败
外部势力干涉是推进中国统一进程的突出障碍。美国一些势力出于霸权心态和冷战思维，将中国视为最主要战略对手和最严峻的长期挑战，竭力进行围堵打压，变本加厉推行“以台制华”。美国声称“奉行一个中国政策，不支持'台独'”，但美国一些势力在实际行动上却背道而驰。他们虚化、掏空一个中国原则，加强与台湾地区官方往来，不断策动对台军售，加深美台军事勾连，助台拓展所谓“国际空间”，拉拢其他国家插手台湾问题，不时炮制损害中国主权的涉台议案。他们颠倒黑白、混淆是非，一方面怂恿“台独”分裂势力制造两岸关系紧张动荡，另一方面却无端指责大陆“施压”、“胁迫”、“单方面改变现状”，为“台独”分裂势力撑腰打气，给中国实现和平统一制造障碍。
《联合国宪章》规定的尊重国家主权和领土完整、不干涉别国内政等重要原则，是现代国际法和国际关系的基石。维护国家统一和领土完整，是每个主权国家的神圣权利，中国政府理所当然可以采取一切必要手段解决台湾问题、实现国家统一，不容外部势力干涉。美国的一些反华势力以所谓“自由、民主、人权”和“维护以规则为基础的国际秩序”为幌子，刻意歪曲台湾问题纯属中国内政的性质，企图否定中国政府维护国家主权和领土完整的正当性与合理性。这充分暴露了他们搞“以台制华”、阻挠中国统一的政治图谋，必须予以彻底揭露和严正谴责。
外部势力打“台湾牌”，是把台湾当作遏制中国发展进步、阻挠中华民族伟大复兴的棋子，牺牲的是台湾同胞的利益福祉和光明前途，绝不是为了台湾同胞好。他们纵容鼓动“台独”分裂势力滋事挑衅，加剧两岸对抗和台海形势紧张，破坏亚太地区和平稳定，既违逆求和平、促发展、谋共赢的时代潮流，也违背国际社会期待和世界人民意愿。新中国成立之初，在百废待兴、百业待举的情况下，中国共产党和中国政府紧紧依靠人民，以“钢少气多”力克“钢多气少”，赢得抗美援朝战争伟大胜利，捍卫了新中国安全，彰显了新中国大国地位，展现了我们不畏强暴、反抗强权的铮铮铁骨。中国坚定不移走和平发展道路，同时决不会在任何外来干涉的压力面前退缩，决不会容忍国家主权、安全、发展利益受到任何损害。“挟洋谋独”没有出路，“以台制华”注定失败。
要安宁、要发展、要过好日子，是台湾同胞的普遍心声，创造美好生活是两岸同胞的共同追求。在中国共产党的坚强领导下，中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，一穷二白、人口众多的祖国大陆全面建成小康社会，我们更有条件、更有信心、更有能力完成祖国统一大业，让两岸同胞都过上更好的日子。祖国统一的历史车轮滚滚向前，任何人任何势力都无法阻挡。
四、在新时代新征程上推进祖国统一
在民族复兴的新征程上，中国共产党和中国政府统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入贯彻新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略和对台大政方针，扎实推动两岸关系和平发展、融合发展，坚定推进祖国统一进程。
（一）坚持“和平统一、一国两制”基本方针
以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益，最有利于中国的长期稳定发展，是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择。尽管几十年来遇到困难和阻力，但我们仍然坚持不懈地争取和平统一，这体现了我们对民族大义、同胞福祉与两岸和平的珍视和维护。
“一国两制”是中国共产党和中国政府为实现和平统一作出的重要制度安排，是中国特色社会主义的一个伟大创举。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。我们主张，和平统一后，台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度，依法实行高度自治，两种社会制度长期共存、共同发展。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。我们将继续团结台湾同胞，积极探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，会充分吸收两岸各界意见和建议，会充分照顾到台湾同胞利益和感情。
“一国两制”提出以来，台湾一些政治势力曲解误导，民进党及其当局不遗余力地造谣抹黑，造成部分台湾同胞的偏颇认知。事实是，香港、澳门回归祖国后，重新纳入国家治理体系，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践取得举世公认的成功。同时，一个时期内，受各种内外复杂因素影响，“反中乱港”活动猖獗，香港局势一度出现严峻局面。中国共产党和中国政府审时度势，采取一系列标本兼治的举措，坚持和完善“一国两制”制度体系，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，进入由治及兴的新阶段，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。
实现两岸和平统一，必须面对大陆和台湾社会制度与意识形态不同这一基本问题。“一国两制”正是为解决这个问题而提出的最具包容性的方案。这是一个和平的方案、民主的方案、善意的方案、共赢的方案。两岸制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。我们相信，随着时间的推移，“一国两制”将被广大台湾同胞重新认识；在两岸同胞共同致力实现和平统一的过程中，“两制”台湾方案的空间和内涵将得到充分展现。
和平统一，是平等协商、共议统一。两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去。两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可灵活多样。我们愿意在一个中国原则和“九二共识”的基础上，同台湾各党派、团体和人士就解决两岸政治分歧问题开展对话沟通，广泛交换意见。我们也愿意继续推动由两岸各政党、各界别推举的代表性人士开展民主协商，共商推动两岸关系和平发展、融合发展和祖国和平统一的大计。
（二）努力推动两岸关系和平发展、融合发展
两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径，是造福两岸同胞的康庄大道，需要凝聚两岸同胞力量共同推进。我们要在两岸关系和平发展进程中深化两岸融合发展，密切两岸交流合作，拉紧两岸情感纽带和利益联结，增强两岸同胞对中华文化和中华民族的认同，铸牢两岸命运共同体意识，厚植祖国和平统一的基础。
突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峡两岸融合发展新路，率先在福建建设海峡两岸融合发展示范区。持续推进两岸应通尽通，不断提升两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济。
完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，依法维护台湾同胞正当权益。支持台胞台企参与“一带一路”建设、国家区域重大战略和区域协调发展战略，融入新发展格局，参与高质量发展，让台湾同胞分享更多发展机遇，参与国家经济社会发展进程。
排除干扰、克服障碍，不断扩大两岸各领域交流合作。推动两岸同胞共同传承和创新发展中华优秀传统文化，加强两岸基层民众和青少年交流，吸引更多台胞特别是台湾青年来大陆学习、创业、就业、生活，使两岸同胞加深相互理解，增进互信认同，逐步实现心灵契合。
（三）坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋
搞“台独”分裂只会将台湾推入灾难深渊，给台湾同胞带来深重祸害。维护包括台湾同胞在内的中华民族整体利益，必须坚决反对“台独”分裂、促进祖国和平统一。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。中国人的事要由中国人来决定。台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。任何利用台湾问题干涉中国内政、阻挠中国统一进程的图谋和行径，都将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的坚决反对。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。
我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。如果“台独”分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。始终坚持做好以非和平方式及其他必要措施应对外部势力干涉和“台独”重大事变的充分准备，目的是从根本上维护祖国和平统一的前景、推进祖国和平统一的进程。
当前，美国一些势力图谋“以台制华”，处心积虑打“台湾牌”，刺激“台独”分裂势力冒险挑衅，不仅严重危害台海和平稳定，妨碍中国政府争取和平统一的努力，也严重影响中美关系健康稳定发展。如果任其发展下去，必将导致台海形势紧张持续升级，给中美关系造成颠覆性的巨大风险，并严重损害美国自身利益。美国应该恪守一个中国原则，慎重妥善处理涉台问题，停止说一套做一套，以实际行动履行不支持“台独”的承诺。
（四）团结台湾同胞共谋民族复兴和国家统一
国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。实现中华民族伟大复兴，与两岸同胞前途命运息息相关。民族强盛，是两岸同胞之福；民族弱乱，是两岸同胞之祸。民族复兴、国家强盛，两岸同胞才能过上富足美好的生活。实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗，实现祖国完全统一同样需要两岸同胞携手努力。
由于受到“台独”思想毒害，也由于两岸政治分歧问题尚未得到解决，一些台湾同胞对两岸关系性质和国家认同问题认识出现偏差，对祖国统一心存疑惧。台湾同胞是我们的骨肉天亲，两岸同胞是血浓于水的一家人。我们愿意保持足够的耐心和包容心，创造条件加强两岸交流交往，不断加深广大台湾同胞对祖国大陆的了解，逐步减少他们的误解和疑虑，进而走出受“台独”煽惑的历史误区。
我们将团结广大台湾同胞共创祖国统一、民族复兴的光荣伟业。希望广大台湾同胞坚定站在历史正确的一边，做堂堂正正的中国人，认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用，深明大义、奉义而行，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。
五、实现祖国和平统一的光明前景
按照“一国两制”实现两岸和平统一，将给中国发展进步和中华民族伟大复兴奠定新的基础，将给台湾经济社会发展创造巨大机遇，将给广大台湾同胞带来实实在在的好处。
（一）台湾发展空间将更为广阔
台湾经济发展水平较高，产业特色明显，对外贸易发达，两岸经济互补性强。统一后，两岸经济合作机制、制度更加完善，台湾经济将以大陆市场为广阔腹地，发展空间更大，竞争力更强，产业链供应链更加稳定通畅，创新活力更加生机勃勃。长期困扰台湾经济发展和民生改善的众多难题，可以在两岸融合发展、应通尽通中得到解决。台湾财政收入尽可用于改善民生，多为老百姓做实事、办好事、解难事。
台湾的文化创造力将得到充分发扬，两岸同胞共同传承中华文化、弘扬民族精神，台湾地域文化在中华文化根脉的滋养中更加枝繁叶茂、焕发光彩。
（二）台湾同胞切身利益将得到充分保障
在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，台湾可以作为特别行政区实行高度自治。台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。所有拥护祖国统一、民族复兴的台湾同胞将在台湾真正当家作主，参与祖国建设，尽享发展红利。有强大祖国做依靠，台湾同胞在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严。
（三）两岸同胞共享民族复兴的伟大荣光
台湾同胞崇敬祖先、爱土爱乡、勤劳勇敢、自强不息，具有光荣的爱国主义传统。两岸同胞发挥聪明才智，携手共创美好未来潜力巨大。统一后，两岸同胞可以弥合因长期没有统一而造成的隔阂，增进一家人的同胞亲情，更加紧密地团结起来；可以发挥各自优势，实现互利互补，携手共谋发展；可以共同促进中华民族的繁荣昌盛，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
两岸同胞血脉相连、命运与共。统一后，中国的国际影响力、感召力、塑造力将进一步增强，中华民族的自尊心、自信心、自豪感将进一步提升。台湾同胞将同大陆同胞一道，共享一个伟大国家的尊严和荣耀，以做堂堂正正的中国人而骄傲和自豪。两岸同胞共同探索实施“两制”台湾方案，共同发展完善“一国两制”制度体系，确保台湾长治久安。
（四）有利于亚太地区及全世界和平与发展
实现两岸和平统一，不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。中国的统一，不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益，只会给各国带来更多发展机遇，只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量，只会为构建人类命运共同体、为世界和平发展和人类进步事业作出更大贡献。
统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。
结束语
具有五千多年文明史的中华民族创造了震古烁今的灿烂文化，对人类社会发展进步作出了重大贡献。在经历了近代以来从屈辱走向奋起、从落伍走向崛起的百年沧桑之后，中华民族迎来了大发展大作为的时代，迈出了走向伟大复兴的铿锵步伐。
在新时代新征程上，中国共产党和中国政府将继续团结带领两岸同胞顺应历史大势，勇担时代责任，把前途命运牢牢掌握在自己手中，为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而努力奋斗。
前进道路不可能一马平川，但只要包括两岸同胞在内的所有中华儿女同心同德、团结奋斗，就一定能够粉碎任何形式的“台独”分裂和外来干涉图谋，就一定能够汇聚起促进祖国统一和民族复兴的磅礴伟力。祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！
①详见《联合国司法年鉴2010》（United Nations Juridical Yearbook 2010）第516页。
②1951年9月4日至8日，美国纠集一些国家，在排斥中华人民共和国、苏联的情况下，在美国旧金山召开所谓“对日和会”，签署包含“日本放弃对台湾、澎湖列岛之所有权利和请求权”等内容的“旧金山和约”。该“和约”违反1942年中美英苏等26国签署的《联合国家宣言》规定，违反《联合国宪章》和国际法基本原则，对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置也都是非法、无效的。中国政府从一开始就郑重声明，“旧金山和约”由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法无效的，绝不承认。苏联、波兰、捷克斯洛伐克、朝鲜、蒙古、越南等国家也拒绝承认“和约”效力。
③1995年1月30日，时任中共中央总书记、国家主席江泽民发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，提出发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，强调“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提”、“我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞'台湾独立'的图谋的”等。详见《江泽民文选》第一卷，人民出版社2006年8月第1版，第418至423页。
④这里不含经第三地的转投资。
⑤根据2022年4月国际货币基金组织“世界经济展望数据库”的统计。
2
这份白皮书，释放了两岸统一哪些重大信号？
2022年08月10日19:38
《白皮书》不仅展现了我国对解决台湾问题的决心，也为下一步推进两岸统一进程，提供了基础和方向。
▲8月4日，东部战区陆军某旅组织远火分队在台湾海峡组织实弹射击，完成精确打击任务。这是发射现场。图/新华社
8月10日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书（以下简称《白皮书》）。
《白皮书》的发布，意味着两岸关系进入新的阶段。此次《白皮书》的发布，是继《台湾问题与中国的统一》《一个中国的原则与台湾问题》两份白皮书之后的第三份。每份白皮书的发布，都有其特殊的历史背景，也是两岸关系发展到关键时刻，对两岸关系中存在的问题、未来的走向，以及大陆相关对台政策方针的一次系统性总结。
1993年8月，《台湾问题与中国的统一》白皮书第一次系统性地论述了台湾问题的由来及当时的状况，并阐明了大陆对于解决台湾问题的基本方针。
1987年，两岸开启交流以来，在经济、文化上的关系日益密切，但是随着两岸的深入接触，政治层面上的争议浮上台面。尽管当时两岸已经达成“九二共识”，但对于如何处理台湾问题以及“一个中国”的内涵，仍然没有清楚的阐述。因此，《台湾问题与中国的统一》白皮书的出现，对于当时的国际社会全面正确了解台湾问题的本质有着十分重要的意义。
同样地，2000年，《一个中国的原则与台湾问题》白皮书的发表，也进一步明确了两岸关系的发展方向和底线，以遏制“台独”势力对两岸关系的破坏和干扰。
当时，“一国两制”已经在香港、澳门两地成功实践，这对于推动、解决台湾问题起到了很好的示范作用，也意味着全国统一进入到新的阶段。但这样的关键时刻，“台独”势力抛出诸如“两国论”这样不谈统一而谈分裂的言论，对两岸关系的发展和台湾的前景投下了浓重的阴影。为此，明确两岸关系发展的方向和底线也就成为当时的重中之重。
▲2020年10月18日，两岸团体共同纪念台湾光复75周年。这是网络视频联机座谈会台北现场。图/新华社
进入21世纪以来，两岸交往进入更高层次，互动达到新高度。比如2015年，两岸领导人实现自1949年以来的首次会晤、直接对话沟通，这为两岸关系的发展翻开了新篇章。
而诸如“两岸一家亲”“两岸命运共同体”等新理念的提出与不断升华，也使得大陆对台工作进入到新的层面，不断完善台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，大大增强了台湾民众的归属感。
但是，受台湾内部政党格局与大国竞争的影响，使得两岸关系面临新的情况、新的问题。民进党谋“独”的行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景，挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。同时，外部势力纵容鼓动“台独”分裂势力滋事挑衅，加剧两岸对抗和台海形势紧张，也对我国实现统一形成挑战。
在这样的背景下，《白皮书》的发表展现了我国维护国家主权和领土完整的决心，也将对台工作政策方针提升到新的阶段。
总体来看，《白皮书》在对台政策上保持了连续性和稳定性。《白皮书》明确将继续坚持“和平统一、一国两制”基本方针，这在当前的背景下具有重要的价值和意义。
近日，美国众议院议长佩洛西窜访台湾，对两岸关系造成了巨大影响，使得两岸关系紧张。为遏制“台独”势力、吓阻外国势力对我国统一事业的干扰和破坏，解放军在台岛周边进行了军事演习和军事行动。这些行动可能会被有些人错误地解读成我国对两岸实现统一的方式发生了改变。
但通过《白皮书》可以明确知道，坚持“和平统一、一国两制”仍然是大陆对台基本方针。并且，只要坚持一个中国原则和“九二共识”，两岸之间就能够开展对话沟通、交换意见。这也意味着，无论在怎样的环境下，大陆都没有关闭同台湾各党派、团体和人士沟通的渠道。
当然，对于那些否认一个中国原则、歪曲“九二共识”的“台独”和外国势力，《白皮书》明确将予以粉碎。这也是此前两份白皮书所著墨不多的内容。
首先，这意味着当前这股势力已经对我国统一事业造成了更加明显、严重的挑战，对两岸关系的和平、稳定将产生严重的影响。
同时，《白皮书》也明确地将国家统一事业和民族复兴结合起来。这是十八大以来对台工作的新内涵，也是对台工作的重大理论创新。因此，未来两岸关系的发展、对台工作以及对“台独”和外国势力的遏制、反制，都将置于这样的背景去思考、设计。
总而言之，《白皮书》不仅展现我国对解决台湾问题的决心，同时也为下一步推进两岸统一进程，提出提供了基础和方向。两岸尽快实现统一，前景值得期待。
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北京对台白皮书: 首选和平统一不放弃武统
德国之声中文网
2022年8月10日
相隔22年，北京再度发表对台政策白皮书，以洋洋洒洒一万多字阐述最新的对台方针。此时正值新一波台海危机之际，学者认为北京仍然把武力统台置于高门坎之上。发布白皮书的同一天，中国解放军宣布完成围台军演。
中国官方在2022年8月10日发布“台湾问题与新时代中国统一事业”白皮书
（德国之声中文网）中国国台办周三（8月10日）发表“台湾问题与新时代中国统一事业”白皮书，指“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针，和平实现统一是第一选择；惟同时明言不承诺放弃使用武力，并保留采取一切必要措施的选项。
文件写道，若台独或外部势力挑衅逼迫，甚至突破红线，将不得不采取断采措施。它指出，非和平方式将是“不得已情况”下的最后选择，称这是为了针对“极少数台独分裂分子”及分裂活动，而非针对台湾同胞。
“现在比以往更有信心和能力实现目标”
最新的白皮书全长1.3万多字，以五大段落阐述对台方针，包括中共历任领导人的政策，其中以习近平自中共十八大上任总书记以来的内容，占据最多篇幅。新华社报导指，在面对新形势下，有必要发表新的国家统一白皮书。
白皮书指，完全统一进程不可阻挡，现在比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现目标；两岸制度不同共非统一的障碍，更不是分裂的借口。它并点名美国“打台湾牌”严重影响中美关系健康发展，若任其发展下去，必将令台海形势持续升级，以致中美关系造成颠复性的巨大风险。
美国众议院议长佩洛西上周访台，中国解放军随后发动绕台军演，令白皮书发布时刻份外敏感。
不再提及“统一后不会派驻军队和行政官员到台湾”
此前，北京曾于1993年与2000年发布相关主题的白皮书。在前两份白皮书中，北京都明言在统一后不会派驻军队和行政官员到台湾，但是在新一份白皮书，没有再提及这个说法。
中国军方8月10日称，在台湾周边的军事演习“成功完成各项任务”，但会持续开展练兵备战，定期组织战备警巡
白皮书指称，是民进党政府的“谋独行径”导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中“必须清除的障碍”。白皮书亦批评，外部势力纵容鼓动台独分裂势力“滋事挑衅”，加剧两岸对抗和紧张形势，破坏亚太地区和平稳定。
台湾总统蔡英文回应称，中国罔顾两岸的现实，一厢情愿发布白皮书，重申一国两制以及不放弃对台用武，目的是对台武力恫吓，并“向那些畏惧中国、有意向中国妥协的极少数台湾政党和人士招手”。
学者：为武统设高门坎
澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛发推文发析，他认为这份白皮书为武力统一设定了高门坎，明确表示是最后手段。他注意到，这次中方更直接地点名指责民进党，反映北京希望长期对民进党施加最大的压力。
白皮书重申，台湾自古属于中国一部分的“历史事实和法理事实”不容置疑，地位不容改变；台湾没有任何根据或权利参加联合国和主权国参加的国际组织。而实现完全统一是中华民族的“历史和文化”以及“伟大复兴的时和势所决定”，会为台湾经济发展创造巨大机遇。
宋文笛认为，这份白皮书展示了统一的信心，但同时仍强调会为和平选项创造空间。而相比习近平在2019月1日发表的对台讲话，这次中方减少提及为台湾提供经济诱因，而是更多谈到把台湾融合至中国的经济体制之中。
在中方发布对台白皮书的同一天，中方宣布在台湾周边海空域进行的联合军事行动“成功完成各项任务”。中国东部战区新闻发言人施毅陆军大校称，“东部战区近期在台岛周边海空域组织诸军兵种部队系列联合军事行动，成功完成各项任务，有效检验了部队一体化联合作战能力。战区部队将紧盯台海形势变化，持续开展练兵备战，常态组织台海方向战备警巡，坚决捍卫国家主权和领土完整”。
国民党代表团赴华访问
也在同一天（8月10日），台湾国民党副主席夏立言率团赴中国厦门、上海、杭州等地访问，将会见台商和当地台湾人。夏立言表示此行是为了慰问台胞和了解其困难，没有政治安排，但若当地官员提出见面，会“客随主便”。
蔡英文批评，国民党在这个时刻“不顾陆委会苦劝”仍执意前往中国，令人民失望，并向国际社会传递错误信息。
（中央社、路透社等）
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北京最新台湾问题白皮书：
不放弃使用武力必须清除民进党当局
美国之音2022年8月10日14:47
中国解放军东部战区公布的照片显示，该战区在8月4日军事演习中向台湾海峡地区发射实弹远程导弹。
中国政府发表了20多年来第一份台湾问题正式白皮书，重申不会放弃对台动武，扬言要除掉民进党当局，并抨击美国图谋以台制华。
中国国务院国台办和国务院新闻办星期三（2022年8月10日）发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，称愿意继续“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”，但紧接着，“我们不承诺放弃使用武力”，“非和平方式将是不得已情况下作出的最后选择。”
白皮书称台湾民进党当局谋独行径挤压了和平统一空间，是必须要清除的障碍，并称美国和其他外部势力“以台制华”的企图注定会失败。
白皮书没有说明会在何种“不得已情况下”采取非和平方式解决台湾问题。
在白皮书发表的当天，中国驻澳大利亚大使肖千在澳大利亚全国记者俱乐部发表讲话时被问及何谓不得已情况。他对此没有作出直接响应。
有记者问，台湾2300万人对自己的未来难道没有话语权吗？肖千大使说，台湾的未来将由中国14亿人口来决定。
中国曾分别在1993年和2000年发表过台湾问题白皮书。刚刚发表的第三份白皮书说，中国比以往任何时期都更有信心和能力实现国家完全统一。
中共中央台办发言人就发表最新白皮书的背景作出说明时说，台湾民进党当局最近加紧了台独分裂活动，一些外部势力也在极力搞以台制华，面对新的形势，有必要发表新的国家统一白皮书，“展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心。”
上星期，美国国会众议院议长佩洛西访问台湾，引发北京的强烈反弹。中国军队随后一连多日在贴近台湾的四周举行实战化演习。
美国坚称佩洛西此行并未改变“一中政策”，北京毫无理由采取过激行为。
美国国会众议院议长佩洛西访问台湾与总统蔡英文见面（台湾总统府2022年8月3日照片）
台湾陆委会稍早前说，“两岸距离已渐行渐远，这完全是中共决策当局错误政策及误判情势所致。”
最新的民调显示，多数台湾人不希望与中国大陆统一，并希望台海关系保持现状。
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中共最新对台白皮书
撤除不驻军不派人等以往承诺，
台湾斥责“罔顾事实”
2022年8月10日21:53
美国之音
资料照：中国军人在北京天安门参加国庆阅兵。（2019年10月1日）
中共当局在星期三（8月10日）发表的最新台湾问题白皮书中撤除了在以往白皮书中所做出的“统一后台湾实行高度自治，中央政府不派军队和行政人员驻台”的承诺，显示习近平决定一旦统一台湾后将给予台湾更少的自治权。
中共解放军为抗议美国国会众议院议长佩洛西访问台湾，上周在台湾周围举行了多日的前所未有的威胁性军演。随后，中共国台办和国务院新闻办星期三发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，重申不会放弃对台动武，扬言要除掉民进党当局，并抨击美国图谋以台制华。
中共在1993年和2000年发表的台湾问题白皮书中，曾承诺“中央政府不派军队和行政人员驻台”。路透社报导说，这一确保台湾高度自治的承诺在最新的台湾问题白皮书中消失了。
中共当局曾建议依照香港“一国两制”模式与民主自治的台湾统一，并部分保留台湾的社会和政治制度。不过，台湾所有的主流政党都拒绝“一国两制”模式，而多年来的民调也表明这一模式几乎没有得到任何公众支持。台湾的政府坚称只有台湾2300万人民才能决定台湾的未来。
此外，路透社报导，在2000年台湾问题白皮书中所说的只要在“一个中国”的框架内，什么问题都可以谈的这个承诺也从最新的白皮书中消失。
台湾国防部发布的照片显示，台湾为响应中国举行针对台湾的军演，台湾军人在操练使用雄风二型反舰飞弹。
台湾陆委会斥白皮书撒谎
同时，台湾政府陆委会周三傍晚发布新闻稿对中共最新的台湾问题白皮书做出回应，斥责白皮书一厢情愿罔顾事实。
台湾陆委会表示，中共在连日对台湾无所不用其极的武力威逼压迫下，发布所谓对台白皮书，陈述违反国际法及两岸事实的促统旧调，对此表达严正抗议。陆委会新闻稿说，白皮书通篇充斥“一厢情愿、罔顾事实”的谎言，谈论所谓统一后的发展前景，对侵犯台湾主权的粗暴行径推诿其过。
陆委会说，北京当局此种粗糙拙劣的政治操作，更凸显其妄图以武力侵犯、破坏台海及区域和平的蛮横思维格局，也印证中共长期失败僵化的对台工作局限。
新闻稿说，陆委会严正声明，台湾坚持“两岸互不隶属”、坚拒“一国两制”，这才是当前的台海现状与事实。
陆委会说，这份白皮书所谓新时代“对台总体方略”等旧调，只是为了在中共二十大前对内交代，一贯扯谎的宣传伎俩。台湾主流民意早已坚定拒绝“一国两制”，台湾前途只有台湾2300万人有权决定，绝不接受专制政权所设定的两岸终局。
中共最新版本白皮书的标题是《台湾问题与新时代中国统一事业》，而“新时代”显然是与中共领导人习近平有关的一个词。习近平预计在今年秋季举行的中共二十大上打破最近几十年最高领导人只任两任的惯例，连任第三任。
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中国军方宣布台湾周边军演“完成”，
台海警巡将常态化
2022年8月10日21:56
美国之音 松仁
中国军队东部战区发布照片显示，（2022年8月5日）中国火箭军针对台湾东部海域进行常规导弹实弹发射演习。
华盛顿—
中国军方星期三（8月10日）宣布，“成功完成”近期在台湾周边海空域的系列军事演习，但是解放军仍将常态组织台海方向的所谓“战备警巡”。换句话说，中国军方连续多天围绕台湾的实弹演习有可能告一段落，但是北京对台湾的军事压力丝毫不会减弱。
美国国会众议院议长南希∙佩洛西（Nancy Pelosi）上星期不顾北京的反对和警告，坚持前往台湾进行访问，对台湾的自由和民主表达支持。此举惹恼了视台湾为叛逃的一省、而且必须与大陆统一的北京当局。
作为对佩洛西访台的报复与反制，中国军方随后环绕台湾划出六七个海空域，进行有史以来针对台湾最大规模的实弹演习，原定历时四天的演习还曾一再延长。
解放军在跨越台海中线、侵入台湾12海里领海和领空的演习区域进行了多军兵种实弹射击，并模拟对陆攻击和对海突袭。演习部队发射的部分弹道导弹还飞越台北上空，落入台湾东部海域预设的靶区。
解放军东部战区发言人施毅大校在星期三发布的一份简短声明中宣布，战区部队近期在台湾周边进行的联合军事行动已经告一段落。
“东部战区近期在台岛周边海空域组织诸军兵种部队系列联合军事行动，成功完成各项任务，有效检验了部队一体化联合作战能力，”施毅说。“战区部队将紧盯台海形势变化，持续开展练兵备战，常态组织台海方向战备警巡，坚决捍卫国家主权和领土完整。”
在中国军方宣布完成台湾周边海空域演习任务的同一天，北京国台办和国新办发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，一方面声称愿意继续“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”，另一方面又强调，“我们不承诺放弃使用武力”，“非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。”
白皮书指责台湾民进党当局的“谋独”行径破坏了和平统一前景、挤压了和平统一空间，因此成为争取和平统一进程中必须清除的“障碍”。白皮书还表示，“挟洋谋独”没有出路，而美国和其他外部势力“以台制华”的企图也注定会失败。
路透社引述消息人士的话说，中国军方宣布军演告一段落之后，中国海军舰艇星期三仍然游弋在台湾东西两侧的外海。消息人士表示，中国海军舰艇和空军战机星期三也持续在台海中线附近活动，而台湾也派出机舰作警戒监视。
“他们像苍蝇一样，”该消息人士对路透社说。
北京街头报摊上的报纸头版展示中国空军参加在台湾周边海空领域进行军演的照片。（2022年8月8日）
中共官媒央视播放了解放军战机紧急起飞和空中加油的视频，央视同时也播放了中国海军舰艇在台湾周边海域进行实弹演习的画面。
同样在星期三，由台湾最大反对党国民党副主席夏立言率领的一个代表团飞往中国大陆，进行几个月前就已经商定的访问行程。
主管两岸事务的台湾行政院大陆委员会曾试图阻止该代表团前往大陆访问，但是并不成功。蔡英文总统也对此表示，“在此刻国民党仍坚持前往中国，让我们的人民失望。”
资料照：台湾最大反对党国民党副主席夏立言
但是国民党响应说，夏立言的大陆之行不会去北京，也不会会晤中国高层官员，而是将通过实地参访与举办座谈方式，深入了解台商、台生新冠疫情期间在大陆生活以及往返两岸所遭遇问题与相关需求。
台湾外长吴钊燮星期二表示，中国利用军演在为入侵台湾做准备。但是美国国防部一位官员星期一表示，北京在未来两年内应该不会试图入侵台湾。
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军演后颁统一白皮书
中共中央台办：提振全国精气神
2022-08-10 10:44
联合报／ 记者陈政录
位于厦门的「一国两制统一中国标语。记者陈政录摄影
在近日连续军演的背景下，大陆国台办、国务院新闻办公室10日联合发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，内容多次强调「一国两制」，对此，中共中央台办发言人受权发表谈话称，白皮书发布，有利于提振全党「全国各族人民」矢志追求国家统一的精气神，增强岛内和海外反「独」促统力量的信心和勇气，凝聚支持和促进祖国统一的磅礴伟力。
按照大陆编制，中共中央台办、国务院台办是一个机构两块牌子。据央视新闻报导，在白皮书发布后，中共中央台办发言人受权发表谈话。
中共中央台办首先指出，中国大陆政府于1993年8月、2000年2月分别发表了《台湾问题与中国的统一》、《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，全面系统阐述了解决台湾问题的基本方针和有关政策。
但中共中央台办表示，一个时期以来，台湾民进党当局加紧进行台独分裂活动，一些外部势力极力搞以台制华，企图阻挡中国实现完全统一和中华民族迈向伟大复兴。
因此，对于白皮书发布，中共中央台办说，广大干部群众热切期盼早日完成统一大业，海内外中华儿女以及国际社会高度关注中国统一问题。「踏上新征程，面对新形势，有必要发表新的国家统一白皮书」，进一步重申「台湾是中国的一部分」的事实和现状，展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心，阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场和政策。
中共中央台办称，白皮书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻解决台湾问题总体方略、总结统一进程、揭批民进党谋独挑衅和美国加大打台湾牌的行径，阐明一国两制实现和平统一后的光景等。
中共中央台办说，发表该白皮书，有利于揭批台独分裂势力和外部势力勾连挑衅；有利于展现中国共产党和中国政府愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的立场和态度，最大限度地争取两岸同胞特别是台湾同胞与国际社会的理解和支持；有利于提振全党全国各族人民矢志追求国家统一的精气神，增强岛内和海外反独促统力量的信心和勇气，凝聚支持和促进祖国统一的磅礴伟力。
中共中央台办最后说，实现两岸和平统一，不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。「希望广大台湾同胞坚定站在历史正确的一边，做堂堂正正的中国人。」还希望香港同胞、澳门同胞和海外侨胞一如既往，为推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一再立新功，希望国际社会和所有与中国建交的国家，恪守一个中国原则，妥善处理涉台问题，理解和支持「中国人民反对台独分裂、争取完成国家统一的正义事业。」
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颁统一白皮书目的？
中共中央台办：揭「这些势力」勾连挑衅
TVBS 报导
许依晨
2022年8月9日 周二 下午8:27
大陆国台办、国务院新闻办公室今（10）日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。中共中央台办发言人表示，在当前错综复杂的国际形势和台海形势下，发表该白皮书，有利于揭批台独分裂势力和外部势力勾连挑衅，揭露他们的政治本质和险恶用心。
新华社报导，中共中央台办发言人受权就发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书发表谈话。中共中央台办发言人说，中国政府于1993年8月、2000年2月分别发表了《台湾问题与中国的统一》、《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，全面系统阐述了解决台湾问题的基本方针和有关政策。但一个时期以来，「台湾民进党当局加紧进行台独分裂活动，一些外部势力极力搞以台制华，企图阻挡中国实现完全统一和中华民族迈向伟大复兴。」
中共中央台办发言人指出，面对新形势，有必要发表新的国家统一白皮书，进一步重申台湾是中国的一部分的事实和现状。
中共中央台办发言人说，在当前错综复杂的国际形势和台海形势下，发表该白皮书，「有利于揭批台独分裂势力和外部势力勾连挑衅，企图损害中国主权和领土完整、阻挠破坏中国统一进程的恶劣言行，揭露他们的政治本质和险恶用心，体现中国人民维护国家主权和领土完整的决心不可动摇、意志坚如盘石」。
中共中央台办发言人也喊话，称「希望广大台湾同胞坚定站在历史正确的一边，做堂堂正正的中国人，认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用，深明大义、奉义而行，坚决反对台独分裂和外部势力干涉，积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。」
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夏立言访中见面礼？
中共发表统一白皮书「不承诺放弃动武」
自由时报2022/08/10 11:29
国民党副主席夏立言今率团访问中国。在夏立言将出发之际，中国国台办和国务院共同发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，重申「台湾是中国一部分」，意图展现「追求祖国统一的坚定意志」。（资料照）
〔记者吕伊萱／台北报导〕国民党副主席夏立言今日率团访问中国，引发争议。在夏立言将出发之际，中国国台办和国务院共同发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，重申「台湾是中国一部分」，意图展现「追求祖国统一的坚定意志」。白皮书除了再次扭曲引用联大2758号决议，更扬言针对台独分裂分子「不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施选项」。
中国国台办、国务院新闻办公室10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，阐述中共和中国政府在新时代推进「实现祖国统一」的立场和政策。
白皮书首先继续错引联大第2758号决议，称该文件「体现一个中国原则」，又说「一中原则是国际社会的普遍共识」，称「世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑，台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位不容改变」。
白皮书说，中共始终把「解决台湾问题、实现祖国完全统一」作为矢志不渝的历史任务，并自称「我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标」。
白皮书并批「民进党当局的谋独行径导致两岸关系紧张」，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中「必须清除的障碍」。白皮书也指控「外部势力」纵容鼓动「台独分裂势力」滋事挑衅，加剧两岸对抗和台海形势紧张，破坏亚太地区和平稳定。
白皮书称，「和平统一、一国两制」是解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式。实现两岸和平统一，必须面对社会制度与意识形态不同的基本问题，「一国两制」正是为解决这个问题而提出的最具包容性、和平、民主、善意、共赢的方案。
白皮书强调，中国愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为「台独分裂活动」留下任何空间。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数「台独」分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。
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中共不弃武力还发「统一」白皮书
蔡英文：罔顾现实
2022/08/10
14:47:00
追踪三立：
记者黎冠志／台北报导
▲全文／中共不弃武力还发「统一」白皮书，蔡英文：罔顾两岸现实。（资料图）
共军环台军演尚未停歇，两岸对立气氛更甚以往，北京当局还在今（10日）发布「台湾问题与新时代中国统一事业」白皮书，重申「台湾是中国的一部分」，以及「和平统一、一国两制」是解决台湾问题的基本方针，但不承诺放弃使用武力。对此，兼任民进党主席的总统蔡英文今召开中执会时，也对中国说重话。
蔡英文致词全文如下：
台湾面临的内外部挑战，从来没有少过，但是，台湾总是关关难过，关关过。
就外部情势而言，从上礼拜开始，中国在台海周边的军事演习，加上讯息战的复合式威胁，国军在前线捍卫国家，政府完全掌握局势动态。而面对中国的这次军演，台湾人民更是沉着冷静、成熟自信，非常支持国军。
但是，在中国发动军演的当下，国民党竟然不顾陆委会的苦劝，执意前往中国，还说要挑起重担。
我要正告国民党，真正挑起重担的，是不眠不休，没有办法在父亲节团聚，所有坚守第一线，捍卫国家安全的国军。
就在今天上午，中国更罔顾两岸的现实，一厢情愿发布白皮书，重申一国两制，以及不放弃对台使用武力。目的就是，在对台湾武力恫吓的同时，向那些畏惧中国、有意向中国妥协的极少数台湾政党和人士招手。
国民党在这个时刻，仍执意前往中国，令国人失望。国民党的做法，更是向国际社会传递错误的讯息。
我们在这里要说清楚，台湾人民希望的是，我们要和平，我们不挑衅、不升高冲突，但捍卫主权与国家安全，台湾绝对不退缩。
此外，我们也要团结一致。而面对年底大选，面临政治攻击是我们的日常。
民进党从党外到现在，以及面对一次又一次挑战的时候，就像是去年的公投，我们深刻的理解，只要民进党团结，我们就一定能克服重重挑战。
我们长久以来与智坚相处共事，都知道他勤劳、认真、有热情、有创意。在他的治理之下，新竹市脱胎换骨，大家有目共睹。现在的新竹市，已经是展现一个现代都会的样貌，不但有先进的科技产业聚落，更是对儿童、年轻人，还有长辈充满真心照顾的城市。
昨天，台大学伦会的决定，许多人都认为，智坚所提出的证据都没有被采纳。
我们也看到，有许多人，包括许多党内的同志，只要是完整看过两本论文，而且完整了解事情来龙去脉的人，都愿意选择相信智坚没有抄袭。
所以，我们支持智坚继续努力，寻求后续的救济，捍卫自己的人格，捍卫自己的清白。
更重要的是，在民主社会，我们一起要大声地跟大家说，让社会可以理解整件事情的始末和真相。
对外，我们团结自信，面对挑战。对内，我也要请全体党公职，团结一致，相信自己的同志，支持智坚捍卫自己的清白。谢谢大家。
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