美国的养老保障和国防预算

每个国家都有自己的国防预算，强国大国都会为自己的国防预算增加或支出作解释。尤其是美国，更是世界上国防预算支出最大最多的国家。人们也会常将此数说美国。但却没有人知道美国的养老社会保障支出超过国防预算，也没有哪个国家会理直气壮地告诉人民，本国的国防预算低于养老社会保障费用。

令人费解的是美国养老社会保障，堪称世界上最庞大、计算最复杂的养老体系。我也无法想象一个资本主义国家，居然会为了让养老体系尽可能地做到公平、公开、合理，专家们会去设计一大堆复杂的计算公式，以适合种不同情况。美国政府拟定的养老保障体系的计算公式，甚至严密到针对每一个人因其生活环境、工作年限、工资收入、家庭状况、个人财力不同的差异，以至对获得养老金或者社会福利造成的不同差异。从某种程度上说，这种计算方法是扶贫抑富，是尽力缩短贫富差异。也可以说，社会主义国家常说未做的事，这个资本主义国家正在只做不说地实践了。美国推行的社会保障制度留给我们有太多的思索。

美国政府强调既要保障工作多年的人退休后能获得一定的养老金，又为极端贫困的老人“老有所养”提供了最低生活保障。我们听到了太多的“在社会管理中一定要坚持以人为本的基本理念”等口号式的宣传，但真正的“以人为本”又是什么呢？是听得到看不见的口号吗？数字有时比口号更能说明问题，还是看看下面的数字吧。

美国联邦社安局公布的资料显示：2010年，大约1.56亿美国人被纳入了社安金计划，占美国总工作人口约93%；大约3400万退休老人获得了400亿美元的社安金，这些老人中有290万人所赡养的亲属获得了17亿美元的社安金，平均每位退休老人及其亲属获得了每月1170美元的社安金。如果折合人民币计算，平均每位退休老人及其亲属可获得每月8000多元的社安金。2010年的美国经历了严重的金融危机冲击，似乎在媒体的眼中，美国在崩溃，美国在倒闭，可是90%的65岁以上的美国老人收到了社安金，占同年退休老人资金来源约40%。

谁都无法否认美国是世界头号军事强国，美国政府也无法回避其庞大的国防预算费用。2010年的美国国防预算占联邦财政预算的18.74%。但高居联邦财政预算榜首的却是关切民生的社安金，占到了19.63%，总金额为6779亿美元。如果哪个国家想与美国攀比国防开支的话，不妨同时攀比一下社保费用，老百姓更关心的不是枪炮，而是自己的生计何时有着落和保障。