美国之音2020年9月18日:TikTok命运未卜,美商务部又推新规禁止下载TikTok与WeChat
美国商务部星期五(9月18日)美国东部时间上午发表公告称,为了保护美国国家安全,商务部从星期天(9月20日)起将禁止下载WeChat及TikTok这两款移动应用,这两个平台上的交易活动也在禁令覆盖范围之内。
商务部高级官员同日上午表示,星期天之后,这两款应用在美国还会保留部分功能,但其功能将会弱化,不能更新。美国商务部新闻稿没有提到正在接受审查的TikTok与美国企业软件公司甲骨文(Oracle)达成合作方案。这个方案提出要对TikTok进行重组,更名为TikTok Global。甲骨文公司和其他可能参股的美国公司将加入新公司董事会。甲骨文公司在新公司控股60%,并负责TikTok美国用户数据的储存和管理。
取缔跟微信WeChat和TikTok移动应用相关的交易
美国商务部新闻稿说:“为了回应特朗普总统2020年8月6日签署的行政令,商务部今天宣布取缔跟微信WeChat和TikTok移动应用相关的交易以维护美国的国家安全。中国共产党已经显示了利用这些应用来威胁美国的国家安全、外交政策和经济的手段和动机。今天宣布的诸项取缔措施结合起来将取消这些应用的下载、大大降低其功能,从而保护在美国的用户。”
美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)说,“今天的行动再次证明特朗普总统将竭尽全力保障我们的国家安全,保护美国人免遭中国共产党的威胁。按照总统的指令,我们已经采取显著的行动抗击中国恶意收集美国公民的个人资料,同时推广我们的国家价值观和基于规则的民主规范,积极执行美国的法律法规。”
美国商务部还表示,“微信WeChat和TikTok构成的威胁虽然不完全相同,但它们是类似的。两者都从用户那里收集大量的信息,其中包括网络活动,放贷、用户地点资料,浏览和搜索记录。两者都积极参加中国的军民两用项目,必须跟中共情报部门合作。这些因素结合起来导致使用微信WeChat和TikTok对我们的国家安全造成不可接受的风险。”
美国商务部宣布取缔的跟微信WeChat和TikTok相关的交易包括,在2020年9月20日到来时取缔分发或维护两者手机应用的服务;取缔提供通过微信WeChat手机应用在美国进行资金转账或处理偿付的服务;在2020年9月20日到来时取缔在美国为微信WeChat手机应用任何提供互联网托管服务的功能并使其在美国实现移动应用程序的功能或优化;在2020年11月12日到来时取缔在美国为TikTok提供上述服务。
商务部说,未来可能宣布其他跟微信fWeChat和TikTok相关的交易。
商务部星期五上午向记者进行了有关宣布的背景通报。商务部高级官员称,美国商务部的禁令将使WeChat及TikTok在美国下架,但在美国的用户在禁令生效之后依然可以使用这两款应用,但其功能将削弱。美国的禁令不会影响其他国家的用户在美国之外使用有关的应用。
商务部高级官员称,在11月12日到来之际,TikTok可能被全面取缔,但也可能解禁,这要由TikTok跟相关公司正在进行的谈判结果以及特朗普总统对谈判结果的判断而定,无论如何,美国会从保护美国人个人信息和保护美国国家安全着眼做出决定。
有记者问:相关的中国公司力图依据保障表达自由的美国宪法第一修正案对美国行政当局的有关决定提出法律挑战,特朗普行政当局在做出上述决定时对此有什么考虑?商务部高级官员表示,行政当局做出的决定是基于事实和深思熟虑,已经把可能的法律挑战考虑在内。
所有权在中国政府掌控当中营运的公司不符合总统目标
美国之音黄耀毅2020年9月18日:白宫:若TikTok控制权仍在中国公司手上,则不批准交易
本星期天9月20号是TikTok的交易期限,不过对于甲骨文公司目前提出的交易,特朗普总统表示疑虑。白宫幕僚长梅铎斯星期四表示,如果大部分控制权还是操控在中国公司手上,则这笔交易不会被允许。
9月20号是TikTok禁令的期限,若未完成与美国公司的交易,TikTok将在美国被禁止使用。
9月16号星期三晚上,特朗普总统在白宫新闻简报会上被问到是否准备好批准甲骨文公司与TikTok的交易,尤其当字节跳动应该会保有大部分所有权,而现在的这笔交易是否符合他对于国家安全的考量。
特朗普总统说:“必须要百分之百符合国家安全。不,我还没准备好签任何东西,我要先看到交易协议。我们需要安全,尤其在我们看到中国正在发生的事情之后。我们要安全。从字节跳动这方面来看,我们并不喜欢我们看到的。我的意思是,仅就概念上来说,我可以告诉你我并不喜欢。他们还没告诉我(字节跳动将保留大部分所有权)。有新闻报导,但他们还没告诉我。或许这次新闻是正确的。如果是那样的话,我将不高兴,假设字节跳动是中国(的),我想大概就是。”
字节跳动公司在星期四说,他们跟甲骨文公司的技术伙伴合作,不仅要获得美国政府批准,也要获得中国政府的审批。白宫幕僚长梅铎斯(Mark Meadows)星期四上午在白宫对记者说,关于TikTok与甲骨文的这笔交易,白宫还在审议协议当中的可能细节,而如果这笔交易只是新瓶装旧酒(repackaged ) ,主要所有权还是在中国政府掌控当中营运的公司,则不符合总统的目标,将不会批准。
特朗普总统在签署总统行政命令,对字节跳动与TikTok施加禁令之后曾多次表示,由于美国政府在这宗交易当中扮演重要角色,财政部应该获得交易金额的一部分。
白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)星期三在白宫对记者说,在TikTok的这宗交易上,“安全是最高考量,尤其考虑到被泄漏到中国的信息,所以公司的所有权是重要的” 。

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