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2020年9月4日星期五

第999章 简析叶简明属下的何志平贿赂案

 


回放2019326海外媒体综合报道:何志平贿赂案

 

香港民政事务局前局长何志平于美国行贿非洲政要案件在纽约判刑,法官判处其监禁三年,罚款40万美元。

69岁的何志平被控向乍得与乌干达政要行贿,从而为其所服务的中国华信能源谋取非洲石油开采利益,去年12月在纽约南区联邦地方法院被裁定七项行贿与洗钱等罪有罪。

何志平的雇主叶简明自去年2月以后一直下落不明,一个月后传出他被执法部门调查,华信公司反驳称报导不负责任。但在去年10月,中国河南省郑州市中级法院审理中共甘肃省委原书记王三运受贿案时,公诉方指控王三运收受叶简明贿赂。

无论是中国政府还是香港特区政府均未高调声援何志平。香港媒体在宣判前察觉何志平的前上司——香港特区首任行政长官,中国全国政协副主席董建华——并未为其写信向法官求情,纷纷追问董建华,但他没有回应。

 

香港与美国均有媒体指出此判决为轻判。法官星期一(325日)宣判时赞扬何志平在押期间帮助其他在押人士补习功课等良好表现。

检察官指出,何志平曾在对外通信中将自己与华为首席财务官孟晚舟处境作比较,称呼自己为中美交恶中第一只替罪羊

但何志平于判刑前在庭上陈词:我的行为与处境给我家人所构成的负担太沉重了,我深切懊悔。

他哽咽着说:造成这些困苦,让我深陷这法庭的,是我自己的行为,完全是我个人所为。我承认全部责任,深感抱歉。

 

何志平是何方神圣?

 

何志平英文名 Patrick Ho Chi-ping

出生1949724日(71岁) 国籍中国(香港)信仰基督教

何志平经历两段婚姻,与前妻有两子女,1997年娶台湾女星胡慧中为第二任妻子,育有一女何嘉珍(又名何淦璇)。

何志平,范德堡大学医学博士哈佛大学医学院临床眼科院士美国眼科学院院士全港首位眼外科教授,本地眼科专科培训的宗师,出名的眼科医生皆曾受业于他的门下。

何志平前任香港民政事务局局长,曾任全国政协委员。在美国因行贿塞内加尔外长和查德总统而被美国联邦调查局起诉,2019325日于美国纽约南区联邦地区法院被判囚三年并罚款40万美元。

202068日刑满出狱,因其美国签证已被注销,他出狱后,被移送到美国入境设施羁留,并已于2020610日回港检疫。

何志平生于香港,籍贯广东佛山市顺德,为一名眼科医生。他早年就读油麻地官立学校(1961年小六)和拔萃男书院(1968年毕业)。因为热爱音乐,所以在就读中六时拿奖学金到美国修读音乐及后转修化学,大学毕业后念医学院,1976年取得美国范德堡大学医学博士。1984年回港后,任教香港中文大学,1988年任全港首位眼外科教授。2000年于香港创立香港特区中央狮子会成为创会会长。2002年任民政事务局局长。此外,何志平历任香港艺术发展局主席、香港管弦乐团监察委员会委员、港区全国政协委员、市政局议员、特区筹备委员会委员、第一届政府推委会委员,民政事务局局长。

何志平任民政事务局局长期间,推动双村长制、赌波合法化、举办北京奥运马术比赛及引入多元文化政策,扩阔香港的文化层面及加深文化视野。何氏关心本地掌故及历史建筑,疏理香港的传统文化,不时于报章杂志发表文章,更在电台主持局长讲古和拍摄电视节目,把传统建筑与民间风俗的种种事情,透过大气电波带给市民。

200323日,时任民政事务局局长的何志平,依照农历新年求签惯例,代表香港求地方运势灵签,在车公庙求得第八十三签:挂帆顺水上扬州,半途颇耐浪打头,实力撑持难寸进,落桡下�水难流,寓意凡事不吉的下签,提醒香港人万事小心,之后香港爆发沙士疫潮,加上香港政府施政失误令民怨沸腾以及反二十三条立法,引发五十万人七一上街游行,本身是基督徒的何志平求签受到许多香港人的非议,认为让基督徒求签是渎神,自此农历新年求签,不再由政府官员,改由新界乡议局主席刘皇发。

2007630日,何志平卸任民政事务局局长,后主力从事国民外交工作。他也全力推动传统文化教育,定期举办讲座及不同类型的活动,希望加深香港年青人对中国及传统文化的了解。

20149月,为表扬何氏在中国大陆推动眼科医疗上的贡献,中华医学会全国眼科学术大会授予特别贡献奖

2016年,为探讨抗日战争的历史,邀请到曾参与抗日战争的郝柏村及台湾军退役将领与两岸学者,共同于香港及美国举办研讨会。

2016年,何志平加入公职人员诚信关注组有限公司担任名誉主席,他表示每一个人应有诚信,包括公务员,更指出诚信是中华民族的核心价值观,公职人员收贿、黑金 出得嚟行,预咗要还(出来混,迟早要还)。

20186月,为表扬何氏在中国内地对治疗及预防眼底病的贡献,中国眼底病学会于青岛举行的周年大会上,向何氏颁予中国眼底病杰出贡献奖

 

何志平为何被美国起诉

 

何氏担任常务副主席兼秘书长的中华能源基金委员会,是非政府及非牟利机构,主要从事能源战略研究,开展能源、公共外交及发展能源事业的社会组织型智库,致力于促进全球能源合作及文化交流。组织国际政、学、商界精英,就能源安全、中华文化、国际关系等议题,进行深入研究和定期交流。

该会于香港注册,是联合国经济及社会理事会特别谘商非政府组织。另在美国维珍尼亚州注册,是根据美国《国内税收法》豁免缴税的公共慈善机构。

中华能源基金委员会的秘书长是何志平,副秘书长是路祥安。

201711月,何志平与塞内加尔前外相谢赫·加迪奥,分别在1118日及17日在美国纽约被捕,两人因涉嫌为中国一家主要能源公司,向非洲国家乍得和乌干达的政府高层人员官员行贿以图获取当地的石油生意被捕,不获保释。

在被捕时何志平于中华能源基金委员会工作,该组织接受中国华信能源公司之资助。

中华能源基金委员会秘书长何志平副秘书长路祥安

两人被美国当局落案控告违反《海外反腐败法》和清洗黑钱,一旦罪成,最高可被判囚20年。

控方另提出何氏涉及非洲和中东国家卡塔尔与利比亚的军火交易,以及涉嫌协助伊朗规避制裁的新证据。

何志平在2002年加入政府,出任民政事务局局长。最令香港人难忘的是2003年,他在新年时到车公庙为香港求得寓意凡事不吉的下签,同年香港爆发俗称沙士的萨斯(非典型肺炎)疫情,并在七一爆发50万人游行反对23条立法,令时任行政长官董建华以脚痛为由辞职。之后,不再由政府官员为香港在农历新年求签。

何志平卸任后做过政协委员,亦从事国民外交工作

2018212日,路祥安怀疑感染流感入住玛丽医院,两日内病情急转直下,214日病逝。

 

香港中华能源基金会的角色?

 

香港中华能源基金会和联合国及多个国家前官员有关连。

据网站资料显示,基金会是中国华信全资设立的非公募基金,在香港注册,是非营利、非政府组织的国际智库,从事全球气候变化与环境经济、国际合作与可持续发展研究,开展能源与文化公共外交,被联合国批准为特别谘商地位非政府组织,并在2015年资助了联合国能源大奖计划。

基金会网站列出了多项涉及不同智库及联合国的活动,包括在2015年参与并资助联合国能源大奖,并在今年4月和7月,和联合国经济和社会事务部,在纽约联合国总部联合主办关于一带一路和农业可持续发展的论坛。

而何志平亦以基金会秘书长身分,在联合国海洋大会上发言。

香港中华能源基金会由中国华信资助,中国华信董事长叶简明是基金会主席。中国媒体把40岁的叶简明形容为神秘巨富

人民网早前的报导,中国华信今年以1081亿元估值在全国石油业务中排行第4,同比增加93.6%,首次超越中海油。

中国华信在一带一路倡议中担任重要角色,例如近期向俄罗斯国家控服石酒巨头Rosneft收购14.2%服份,据报导,交易金额达90亿美元,让中国华信每年获得4200万吨和总量为26.7亿吨油气储量的石油权益,挤身全球最大的石油公司之列。

 

何志平被裁定有罪的内容有哪些?

 

何志平于201711月被捕时,为华信能源的分支机构——香港中华能源基金会——担任秘书长。美国司法部检察官指控何志平以200万美元贿赂乍得总统德比(Idriss Déby),以换取乍得政府授予石油开采权益。

检方指出,何志平还与时任联合国大会主席库泰萨(Sam Kutesa)拉关系,库泰萨卸任返回乌干达之后发起的商业合作项目。库泰萨出任乌干达外长后,何志平指使他人从纽约向库泰萨汇款50万美元,另建议华信能源董事局主席叶简明向库泰萨的亲戚——乌干达总统穆塞韦尼(Yoweri Museveni ——提供50万美元政治献金。

检方所提控的交易与洽谈,有不少是在纽约联合国总部的厅房内进行,也有些会面是在华信能源于曼哈顿特朗普世界大楼(Trump World Tower)的套房内举行。

何志平被陪审团裁定一项合谋违反《反海外腐败法》罪、四项违反《反海外腐败法》罪、一项合谋实施跨国洗钱罪和一项实施跨国洗钱罪。另有一项洗钱罪名获判无罪。

本为眼科医生的何志平离开香港特区政府后从事民间外交工作。

美国司法部此前指出,违反《反海外腐败法》罪行的最高刑罚为五年有期徒刑,而洗钱罪名则最高可判20年监禁。何志平的代表律师表示将考虑会否上诉。

美联社指出,自被捕以来一直在押的何志平预计将继续服刑约一年左右,然后被递解出境。但一些香港媒体指出,由于其中国香港特区护照已过期,何志平刑满获释后将变成非法居留者,马上转由移民部门羁押,等候遣返。

 

何志平为何觉得自己能与孟晚舟相比?

 

孟晚舟于去年12月在加拿大温哥华被捕。美国目前已正式向加拿大提出引渡要求,理由是孟晚舟作为华为公司高管,涉嫌违反美国对伊朗制裁。

何志平案的检察官此前要求法官从重量刑,其理据包括何志平在看守所中向朋友发电邮,形容自己是中美交恶中第一只替罪羊。他在电邮中答复一位寄给他有关孟晚舟案资料的郭姓朋友说,眼前一股风暴正卷起灾祸,黎明前的最黑暗时刻快将降临,得自求多福。

香港媒体指出,这位友人是与何志平同属眼科医生的郭锡强,他在去年何志平案宣判前夕突然向香港立法会全体议员寄送何志平入狱前的一本着作,引起轰动。

不过,相比之下,孟晚舟一方在抗辩之余,也另行起诉加拿大政府,指控渥太华政府侵害孟晚舟的法定权益。中国外交部多次高调批评美方与加方侵害孟晚舟权益。孟晚舟案被视为中美经贸矛盾的磨心。

香港资深报人林行止上周曾在其专栏中质问:何志平是道道地地的香港人,孟晚舟何尝不是在法理上符合资格的香港人?然而,'一国'领导人对触犯外国法律的香港人,何以对一方不问不闻、对另一方则是倾洪荒之力维护?

 

何志平案还有什么特征?

 

在何志平案的审讯过程中,控方曾指出何志平在一通电话对话中,试图与另一位联大前主席约翰·阿什(John Ashe)谈判一项重大建议

约翰·阿什于20166月突然去世,他死前因牵涉在澳门商人吴立胜行贿联合国官员案件而处于候审状态。一些香港媒体注意到,吴立胜案与何志平案均有不少交易环节发生在联合国总部内,行贿对象同样涉及前联大主席,和一些外国政要。

吴立胜于20177月被裁定贿赂、洗钱等罪有罪,20184月被判处四年监禁,罚款100万美元,另加交还赃款和充公个人财产。

到纽约追访此案的香港记者注意到,吴立胜案与何志平案均由同一位检察官主控。

 

何志平行贿案如何牵出华信能源

 

香港前民政事务局局长何志平和塞内加尔前外长谢赫加迪奥(Cheikh Gadio)涉嫌为中资能源企业,贿赂乍得总统及乌干达外长和洗黑钱,被美国司法部起诉,罪成最高可被判监20年。

美国司法部的声明没有点名涉及哪一所中资能源企业,不过就指这所中资企业总部位于上海,资助何志平任职的一所能源相关、在联合国经济及社会理事会有特别谘商地位的非政府组织。

何志平目前是中国华信能源设立的非政府组织香港中华能源基金会秘书长。由于中国华信总部设于上海、香港中华能源基金会也是在联合国经济及社会理事会有特别谘商地位,英国《金融时报》、法新社与香港《南华早报》认为声明指向中国华信能源。

何志平、加迪奥未有评论。中国外交部发言人陆慷表示,注意到有关报导,不掌握具体情况,强调中国一向要求中国企业在国外合法经营,遵守当地法律法规。BBC中文造访香港中华能源基金会在湾仔的办公室时,职员称基金会拒绝接受访问。

 

香港中华能源基金会公开声明:

 

基金会作为一家非营利性机构,严格遵照各国关于非政府、非营利组织的法律法规开展相关活动,不存在相关报导中涉及的商业利益行为,也没有授权何志平先生及其他任何个人开展此类商业行为。

我们高度关注该事件的发展。目前,何志平先生的律师已向美国司法部门提出反驳意见,并根据国际法和当地法规维护何志平先生的正当法律权益。

 

中国华信能源有限公司公开声明:

 

香港中华能源基金会是中国华信能源有限公司根据法律规定,在香港全资资助设立的非政府、非营利组织,旨在推动国际能源问题研究,开展民间公共外交,促进全球能源合作和文化交流。

基金会作为非政府、非营利组织,不参与中国华信的商业性活动,与本公司没有商业性委托授权关系。

中国华信在乌干达没有任何投资活动,中国华信乍得投资项目是对"台湾中油"开展的财务性投资,不涉及与乍得政府的所谓利益关系。

 

 

何志平案件究竟是甚么一回事?

 

BBC中文就此梳理了案件详情。

美国司法部声明指,68岁的何志平和61岁的加迪奥涉嫌多年来以数以百万计美元, 贿赂乍得及乌干达官员以协助中资能源企业获得商业利益,违反美国的反海外腐败法以及洗黑钱,两人分别在上周五和周六在纽约被捕。

声明透露的案情指,两人涉嫌企图向乍得总统代比(Idriss Deby Itno)提供200万美元,以换取中国的能源公司,能够不用面对国际竞争下,获得乍得国内昂贵的独家石油权,当中加迪奥疑为中间人角色,替何志平向乍得总统传达建议,何志平涉嫌透过电汇给加迪奥40万美元报酬。

声明说,何志平的乌干达计划是在纽约联合国大楼内开始秘密策划。何志平涉嫌准备把50万美元电汇给前联合国大会主席、现任乌干达外长萨姆库泰萨(Sam Kutesa),以协助中资能源公司获取商业利益,包括一宗涉及乌干达银行的潜在收购计划。

何志平亦涉嫌向库泰萨及乌干达总统穆塞韦尼赠送礼物、及承诺未来会提供利益,包括提出中资能源公司与乌干达总统及外长家属旗下企业可以成为合资企业,共享利润。

声明指控两人以慈善捐款形式行贿,并透过纽约的银行系统转账贿款,违反的罪行损害美国经济及削弱自由市场信心

 

塞内加尔前外相加迪奥涉嫌为何志平做中介

 

何志平在201711月被捕后一直被羁押在位于纽约曼哈顿的大都会惩教中心 。在拘禁1年期间曾经5次申请保释,但法庭都以其有很高的潜逃风险而拒绝。

中华人民共和国外交部发言人陆慷回应称不掌握具体情况,但他强调中国政府一向要求企业在国外需合法经营,并遵守当地法律法规。

20181126日,案件在美国纽约南区联邦地区法院开审,控罪指何志平代表中国华信能源公司向乍得总统、乌干达外交部和塞内加尔的重要官员行贿,涉及290万美元,其中他被指将200万美元放于一礼物盒内给予乍得总统伊德里斯·代比,惟被对方拒收。

他被控1项串谋违反《海外反腐败法》、4项违反《海外反腐败法》、1项串谋洗钱和2项洗钱罪名,当中3项洗钱的罪名罚则最重,最高刑罚20年监禁、3年监外看管和50万美元罚款。

何否认全部控罪。辩方认为涉事款项是捐款而非贿赂,辩方主要理据为何志平所代表的能源公司没有在案中获取到任何利益,辩方亦称不会把美国对中国广泛针对的政治事件或美国对案件提诉时机与政治动机有关作为抗辩理据。

至于与何志平一同被捕的塞内加尔前外相谢赫·加迪奥,控方获法院接纳撤销其控罪,他并转为污点证人指证何涉嫌行贿,称该笔款项明显是贿款。辩方针对其证供指他不可信及为洗脱罪名才与美国政府合作,以及有意竞选总统。

由于何志平选择不作自辩,使审讯时间大为缩短,控辩双方在审讯的第7日便结案陈词。12人组成的陪审团一致裁定何志平被控的8项控罪的其中7项罪名成立,唯一罪名不成立的控罪是加迪奥转为污点证人的贿赂乍得总统案。

获知判决后何志平面无表情,仅以广东话对媒体称结果是预期之内,被问到对香港人有何话要说,他只说多谢。其妻胡慧中为何志平以中文亲撰5页求情信,信中形容何是饱学之士,心地善良而宽厚,是真心实意的正人君子

2019325日,何志平于美国纽约南区联邦地区法院法官洛雷塔·普莱斯卡被判囚三年,罚款40万美元,何志平在庭上一度饮泣。法官在判刑陈辞中提到何出身贫寒,靠才华获得非凡成就,热心慈善、协助眼疾患者重见光明,贪腐罪行只占他70年人生的一小部分,决定从轻发落。

 

 

 

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